Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)

Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngành điện trên địa bàn tỉnh Hà Nam (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - TRẦN BÁ HIỆP QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA NGÀNH ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - TRẦN BÁ HIỆP QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA NGÀNH ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn: PGS, TS Nguyễn Thị Nguyên Hồng HÀ NỘI NĂM 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, là công trình nghiên cứu “Quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học của riêng Các tài liệu được sử dụng công trình đều có nguồn gốc rõ ràng Những đánh giá, nhận định công trình đều cá nhân nghiên cứu và thực Hà Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực tập thực luận văn này, nhận nhiều giúp đỡ Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới PGS, TS Nguyễn Thị Nguyên Hồng tận tâm hướng dẫn tơi hồn thành cơng trình Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu toàn thể Thầy, Cô giáo Trường Đại học Thương Mại truyền đạt, trang bị cho kiến thức kinh nghiệm quý giá suốt hai năm học vừa qua Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Văn phịng HĐND, UBND địa phương Hà Nam, Sở Tài Chính, KBNN Cơng ty Điện lực Hà Nam nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt q trình thu thập số liệu để thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè, đồng nghiệp người tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ, cổ vũ động viên suốt thời gian thực luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nam, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập liệu 6 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn 7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA NGÀNH KINH TẾ ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm phân loại vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 1.1.2 Vai trò vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 11 1.1.3 Khái niệm đặc điểm quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 12 1.2 Nội dung nghiên cứu quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 14 1.2.1 Nguyên tắc quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 14 iv 1.2.2 Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 16 1.2.3 Công cụ quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 30 1.2.4 Phương pháp quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 31 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương 32 1.3.1 Các yếu tố chủ quan 32 1.3.2 Các yếu tố khách quan 34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA NGÀNH ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM 43 2.1 Khái quát tỉnh Hà Nam tình hình vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam .43 2.1.1 Khái quát tỉnh Hà Nam 43 2.1.2 Tình hình vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam 44 2.2 Kết phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017-2019 47 2.2.1 Phân tích thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017-2019 48 2.2.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam 65 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam .73 2.3.1 Những thành công nguyên nhân 73 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 75 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA NGÀNH ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM 81 v 3.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển định hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam đến năm 2025 .81 3.1.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam đến năm 2025 81 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam đến năm 2025 .82 3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam .83 3.2.1 Hoàn thiện lập kế hoạch dự toán vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam .83 3.2.2 Hồn thiện cơng tác phân bổ, chấp hành dự toán vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam .88 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tốn vốn đầu tư xây dựng ngành điện .91 3.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát vốn ngân sách cho đầu tư xây dựng ngành điện 93 3.2.5 Hoàn thiện máy tổ chức đội ngũ cán quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện .83 3.3 Một số kiến nghị 97 3.3.1 Kiến nghị Bộ Tài Chính 97 3.3.2 Kiến nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam 97 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt STT Nguyên nghĩa ĐTXDCB Đầu tư xây dựng ĐVT Đơn vị tính KBNN Kho bạc nhà nước KTXH Kinh tế - Xã hội NSĐP Ngân sách ngành kinh tế địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước NSTW Ngân sách trung ương QLNN Quản lý nhà nước TABMIS Hệ thống quản lý thông tin ngân sách 10 TW Trung ương 11 UBND Ủy ban nhân dân 12 XDCB Xây dựng vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng Bảng 1.1: Mức độ tạm ứng gói thầu xây lắp tính tỷ lệ phần trăm so với giá trị hợp đồng địa phương 23 Bảng 1.2: Thời điểm bắt đầu thu hồi tạm ứng 23 Bảng 1.3: Thời hạn tốn vốn đầu tư hồn thành 27 Bảng 2.1 Giá trị sản xuất tỉnh Hà Nam qua năm .43 Bảng 2.2 Các dự án đầu tư ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017 – 2019 45 Bảng 2.3 Cơ cấu dự án đầu tư xây dựng cơng trình ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017 – 2019 46 Bảng 2.4 Tình hình vốn đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017 – 2019 47 Bảng 2.5: Dự toán vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn năm 2017 – 2019 49 Bảng 2.6 Kết đánh giá thực trạng xây dựng kế hoạch lập dự toán vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam 51 Bảng 2.7 Tỷ lệ tạm ứng, toán khoản giải ngân vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017-2019 54 Bảng 2.8 Kết đánh giá thực trạng chấp hành, phân bổ dự toán vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam .55 Bảng 2.9: Tình hình tốn vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017 - 2019 58 Bảng 2.10 Kết đánh giá thực trạng vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam 59 Bảng 2.11: Tình hình tổ chức đồn tra, kiểm tra vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017 – 2019 61 viii Bảng 2.12: Kết tra, kiểm tra dự án có vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017-2019 62 Bảng 2.13 Kết đánh giá thực trạng kiểm soát sử dụng vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam .64 Bảng 2.14 Cơ cấu nhân lực quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam theo độ tuổi năm 2019 67 Bảng 2.15 Cơ cấu nhân lực quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam theo thâm niên công tác giai đoạn 2017-2019 67 Hình Hình 2.1: Sơ đồ máy quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam 66 Hình 2.2 Trình độ học vấn nhân lực máy quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam năm 2019 68 ... QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA NGÀNH ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM 43 2.1 Khái quát tỉnh Hà Nam tình hình vốn đầu tư xây dựng ngành điện tỉnh Hà Nam .43 2.1.1 Khái quát tỉnh. .. ngành điện tỉnh Hà Nam .64 Bảng 2.14 Cơ cấu nhân lực quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam theo độ tuổi năm 2019 67 Bảng 2.15 Cơ cấu nhân lực quản lý vốn đầu tư xây. .. quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành kinh tế địa phương Chương 2: Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng ngành điện địa bàn tỉnh Hà Nam Chương 3: Giải pháp kiến nghị hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây