Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa ở xã bản qua huyện bát xát tỉnh lào cai

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG THANH THẢO Tên đề tài: GIẢI PHÁP ÐẨY MẠNH CHUYỂN CHUYỂN CÕ CẤU KINH TẾ NÔNG LÂM NGHIỆP THEO HÝỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA Ở BẢN QUA, HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : KT&PTNT Lớp : K43 - KTNN Khóa học : 2011 – 2015 Thái Nguyên, năm 2015 i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG THANH THẢO Tên đề tài: GIẢI PHÁP ÐẨY MẠNH CHUYỂN CHUYỂN CÕ CẤU KINH TẾ NÔNG LÂM NGHIỆP THEO HÝỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA Ở BẢN QUA, HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : KT&PTNT Lớp : K43 - KTNN Khóa học : 2011 – 2015 Giảng viên hƣớng dẫn: Th.s Nguyễn Thị Châu Thái Nguyên, năm 2015 i LỜI CẢM ƠN Đƣợc trí Ban giám hiệu nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế Phát triển nông thôn trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Ngun, sau hồn thành khóa học trƣờng tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Bản Qua– huyện Bát Xát – tỉnh Lào Cai với đề tài: “Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua,huyện Bát Xát,tỉnh Lào Cai ” Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn Tôi xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến tập thể, quan, tổ chức tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực đề tài tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại Học Nơng Lâm Thái Ngun, phịng Đào tạo khoa KT&PTNT thầy cô giáo ngƣời cung cấp trang thiết bị kiến thức cho suốt trình thực tập Cảm ơn UBND xã Bản Qua ban ngành nhân dân xã tạo điều kiện giúp đỡ tơi qua trình thực tập Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn Th.s Nguyễn Thị Châu - ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn suốt q trình nghiên cứu, góp nhiều ý kiến q báu giúp tơi hồn thành đề tài Trong q trình thực tập thân cố gắng nhƣng thời gian có hạn, trình độ thân hạn chế bƣớc đầu làm quen với cơng tác nghiên cứu nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đƣợc quan tâm đóng góp ý kiến thầy giáo bạn bè để khóa luận tơi đƣợc hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày…tháng…năm 2015 Sinh viên Nông Thanh Thảo ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa khoa học đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.5 Bố cục đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa 2.1.1 Một số vấn đề lý luận chuyển dịch cấu kinh tế nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa 2.1.2 Nội dung cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch theo hƣớng công nghiệp hóa, đại hóa 2.1.3 Đặc trƣng cấu nông nghiệp nông thôn 2.1.4 Những nhân tố chủ yếu ảnh hƣởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn 2.1.5 Yêu cầu phải chuyển dịch cấu kinh tế nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa 12 2.2 Một số vấn đề lý luận sản xuất nơng sản hàng hóa 13 2.2.1 Một số khái niệm 13 2.2.2 Điều kiện để sản xuất hàng hóa 13 2.2.3 Hai đặc trƣng sản xuất hàng hóa 14 2.2.4 Những ƣu hạn chế sản xuất nơng sản hàng hóa nƣớc ta 14 iii 2.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp ,nông thôn số nƣớc giới Việt Nam 15 2.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia giới 15 2.3.2 Kinh nghiệm Việt Nam 17 2.4 Một số học kinh nghiệm rút từ nghiên cứu lý luận thực tiễn 18 PHẦN ĐỐI TƢỢNG NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 19 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 19 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 3.2 Nội dung nghiên cứu 19 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 20 3.3.1 Phƣơng pháp chọn mẫu nghiên cứu 20 3.3.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin 20 3.3.3 Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 21 3.3.4 Phƣơng pháp phân tích , đánh giá thơng tin 21 3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 21 3.4.1 Nhóm tiêu đánh giá trạng địa phƣơng 21 3.4.3 Hệ thống tiêu phản ánh điều kiện sản xuất kinh doanh hộ sản xuất nông nghiệp 22 3.4.4.Các tiêu phản ánh mức thu nhập từ nông lâm nghiệp nông hộ 22 3.4.5.Các tiêu phản ánh kết sản xuất công thức tính 22 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 4.1.1 Tình hình xã Bản Qua 24 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế 44 iv 4.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua 53 4.2.1.Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp chung tồn xã 53 4.2.2 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế ngành trồng trọt 55 4.2.3 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế ngành chăn nuôi 61 4.2.4 Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế ngành lâm nghiệp xã Bản Qua 64 4.2.5 Ngành thủy sản 66 4.2.6 Dịch vụ phục vụ nông nghiệp 67 4.2.7 Khái quát chung nhóm hộ điều tra đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp xã Bản Qua giai đoạn 2012-2014 68 4.3 Giải pháp nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp địa phƣơng năm 77 4.3.1 Ý kiến nhóm hộ điều tra đƣa phƣơng hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp cho xã Bản Qua thời gian tới 77 4.3.2 Đánh giá chung trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp xã Bản Qua 79 4.3.3 Phân tích SWOT chuyển dịch cấu kinh tế nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua 80 PHẦN CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG LÂM NGHIỆP THEO HƢỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA Ở XÃ BẢN QUA HUYỆN BÁT XÁT TỈNH LÀO CAI 82 5.1 Giải pháp chủ yếu mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai 82 5.1.1 Các quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp xã Bản Qua giai đoạn tới 82 5.1.2 Phƣơng hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa 82 v 5.1.3 Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa 83 5.1.4 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua 85 5.2 Kết luận kiến nghị 89 5.2.1 Kết luận 89 5.2.2 Một số kiến nghị 90 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BQ Bình quân BVTV Bảo vệ thực vật CCKT Cơ cấu kinh tế CN Cơng nghiệp CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KTQD Kinh tế quốc dân NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nơng thơn TB Trung bình UBND Ủy ban nhân dân VAC Vƣờn ao chuồng VACR Vƣờn ao chuồng ruộng WTO Tổ chức thƣơng mại giới XHCN Xã hội chủ nghĩa GTSX Giá trị sản xuất vii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Thống kê trạng sử dụng đất đai xã Bản Qua qua năm 2012 – 2014 31 Bảng 4.2: Tình hình dân số lao động xã Bản Qua qua năm 2012 – 2014 42 Bảng 4.3: Diện tích gieo trồng số trồng xã Bản Qua qua năm 2012 – 2014 45 Bảng 4.4 Giá trị sản xuất trồng trọt xã Bản Qua qua năm 2012-2014 48 Bảng 4.5 Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi xã Bản Qua 2012-2014 50 Bảng 4.6 Cơ cấu giá trị sản xuất nông lâm nghiệp, dịch vụ xã Bản Qua 58 Bảng 4.7 Diện tích sản lƣợng lƣơng chủ yếu xã Bản Qua 59 Bảng 4.9 Diện tích sản lƣợng công nghiệp lâu năm chủ yếu xã Bản Qua 60 Bảng 4.10 Diện tích sản lƣợng số ăn xã Bản Qua 61 Bảng 4.11 Số lƣợng gia súc ,gia cầm qua năm xã Bản Qua 62 Bảng 4.12 Sản lƣợng thịt xuất chuồng qua năm 63 Bảng 4.13 Các loại sản phẩm lâm nghiệp chủ yếu 65 Bảng 4.14 Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp địa bàn 66 Bảng 4.15 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp xã Bản Qua 67 Bảng 4.16.Một số thông tin chung hộ xã Bản Qua 70 Bảng 4.17: Tình hình sử dụng đất đai nhóm hộ điều tra năm 2014 71 Bảng 4.18: Vốn sản xuất hộ điều tra năm 2014 72 Bảng 4.19: Chi phí sản xuất nhóm hộ điều tra năm 2014 73 Bảng 4.20: Chi phí chăn ni nhóm hộ điều tra năm 2014 74 Bảng 4.21: Chi phí cho sản xuất lâm nghiệp hộ đƣợc điều tra Chỉ tiêu 75 Bảng 4.23 Kết sản xuất ngành nông nghiệp hộ điều tra năm 2014 tính bình qn/hộ 76 viii DANH MỤC HÌNH Biểu đồ 4.1 Diện tích gieo trồng xã qua năm 2012-2014 46 Biểu đồ 4.2: Cơ cấu giá trị ngành trồng trọt năm 2012 2014………………… 49 Biểu đồ 4.3: Cơ cấu giá trị ngành chăn nuôi năm 2012 2014………………… 51 Biểu đồ 4.4 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông lâm nghiệp xã Bản Qua 54 Biểu đồ 4.5 Số lƣợng gia súc gia cầm qua năm xã 63 Biểu đồ 4.6: Cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp hộ điều tra 78 Biểu đồ 4.7 Cơ cấu GTSX nội ngành trồng trọt hộ điều tra 78 Biểu đồ 4.8 Cơ cấu GTSX nội ngành chăn nuôi hộ điều tra 79 78 chuyên canh với quy mô lớn khoảng 30ha theo hƣớng thâm canh tăng suất, trọng giống rau củ để đa dạng hóa sản phẩm + Hoa, cảnh: Do nhu cầu hoa ngày lớn, áp dụng công nghệ cao sản xuất nhà lƣới, sản xuất phục vụ chỗ -Cây lƣơng thực +Cây lúa: Phát triển lúa diện tích chủ động tƣới tiêu, đầu tƣ thâm canh đƣa KHKT vào sản xuất giống để tăng suất, chất lƣợng sản phẩm.Cần quy hoạch vùng trồng tập trung phát triển giống lúa tốt để tạo sản phẩm chất lƣợng tốt để đáp ứng nhu cầu hàng hóa nƣớc xuất +Cây ngô: Đẩy mạnh sản xuất ngô , phục vụ cho chăn nuôi Đẩy mạnh sản xuất ngô vụ Đông, áp dụng kỹ thuật giống suất vào sản xuất -Cây công nghiệp dài ngày: Mở rộng diện tích đơi với đầu tƣ thâm canh tăng suất, nâng cao chất lƣợng sản phẩm, trọng khâu chế biến công nghệ cần đại -Cây công nghiệp ngắn ngày: Phục vụ đủ cho công nghiệp chế biến, tăng diện tích trồng lên khoảng 100ha -Các loại ăn quả: Nhu cầu ngày lớn, phát triển diện tích trồng, phục vụ cho thị trƣờng nƣớc xuất Tăng diện tích trồng chuối lên 10ha, dứa lên 12ha, thâm canh tăng suất chất lƣợng *Chăn nuôi -Chú trọng phát triển chăn nuôi số lƣợng chất lƣợng đàn Tập trung chăn nuôi lấy thịt chủ yếu, tạo sản phẩm từ chăn nuôi nhƣ: thịt trâu sấy, lạp xƣởng… *Lâm nghiệp: Tăng diện tích trồng mới, nâng độ che phủ rừng, trồng rừng kết hợp lấy gỗ dƣợc liệu, măng tre…Mở thêm xƣởng sản xuất chế biến gỗ địa phƣơng, tuyên truyền phòn cháy chữa cháy, giảm thiểu tình trạng đốt rừng làm nƣơng rãy… *Thủy sản 79 -Phát triển mạnh nuôi trồng thủy sản, đẩy mạnh mơ hình ni nƣớc lạnh Bản Trung, nơi khí hậu phù hợp cho cá nƣớc lạnh: cá tầm, cá hồi *Dịch vụ-thƣơng mại: Mở thêm nhiều cửa hàng vật tƣ nông nghiệp để phục vụ sẵn có cho địa phƣơng, dịch vụ sửa chữa, dịch vụ công cộng, internet để thu thập thêm nhiều thông tin để tiếp thu nhanh thị trƣờng, giá nông sản…phát triển làng nghề sẵn có: nấu rƣợu Shan Lùng đặc sản, Miến, nấu cao,… 4.3.2 Đánh giá chung trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp xã Bản Qua 4.3.2.1 Thuận lợi - Việc thực chuyển đổi cấu giống trồng, vật nuôi mang lại hiệu thiết thực góp phần nâng cao đời sống ngƣời nơng dân Trong sản xuất nông nghiệp phát huy đƣợc lợi so sánh điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phƣơng - Khoa học kỹ thuật đƣợc áp dụng sản xuất nông nghiệp ngày nhiều góp phần nâng cao suất hay chất lƣợng sản phẩm nông sản đem lại giá trị gia tăng đáng kể cho ngƣời sản xuất - Việc dồn điền, đổi góp phần tạo điều kiện thuận lợi sản xuất góp phần nâng cao xuất, sản lƣợng trồng mà đặc biệt trồng lúa nƣớc biểu qua GTSX thu đƣợc từ trồng ngày cao cấu GTSX ngƣời dân địa bàn xã Bản Qua nói chung ngƣời sản xuất nơng nghiệp nói riêng 4.3.2.2 Những tồn yếu Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp xã Bản Qua năm qua đạt đƣợc kết đáng khích lệ, theo hƣớng tích cực góp phần tăng thu nhập cho ngƣời dân, nhiên tồn cần khắc phục là: Kết chuyển dịch cịn chậm, chƣa đồng vững chắc, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu biến đổi phức tạp thị trƣờng tiêu thụ, chƣa chủ động đƣợc thị trƣờng nhiều chạy theo thị trƣờng Vấn đề chế biến, dịch vụ nông nghiệp chƣa đƣợc đầu tƣ đáp ứng theo yêu cầu sản xuất tiêu thụ sản phẩm Nhận thức trình độ nơng dân đƣợc nâng cao nhƣng theo kịp với yêu cầu sản xuất hàng hoá 80 4.3.2.3 Nguyên nhân Ngƣời nông dân quen với sản xuất tự cung tự cấp, nhận thức sản xuất hàng hóa cịn hạn chế Sản xuất quan tâm số lƣợng chƣa trú trọng tới việc nâng cao chất lƣợng sả phẩm để đủ sắc cạnh tranh thị trƣờng Một phận nơng dân cịn trơng chờ ỷ lại vào Nhà nƣớc, chƣa động sản xuất tìm kiếm thị trƣờng Trong điều kiện sản xuất nông nghiệp, đất đai chia nhỏ, khó khăn cho việc áp dụng khí hóa Trình độ ngƣời sản xuất đƣợc nâng lên nhƣng cịn thấp khơng đồng nên khó khăn việc đƣa tiến kỹ thuật vào sản xuất yêu cầu sản xuất hàng hóa chất lƣợng cao Thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm hạn chế, chƣa dự báo đƣợc nhu cầu thị trƣờng nên tình trạng sản xuất chạy theo thị trƣờng cịn phổ biến Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp chƣa hoàn toàn khống chế đƣợc tình trạng lũ lụt, hạn hán hay xảy Vai trò quản lý từ xã đến sở thiếu sâu sát nên hiệu chƣa cao 4.3.3 Phân tích SWOT chuyển dịch cấu kinh tế nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua S Các điểm mạnh W.Các điểm yếu Có vị trí địa lý thuận lợi Trong nơng thơn sản xuất nơng Có hệ thống giao thơng nông thôn nghiệp chủ yếu, chăn nuôi, dịch đồng vụ chiếm tỷ trọng nhỏ Có ổn định kinh tê, trị-xã Kinh tế hộ chủ yếu sản xuất hội nông nghiệp, nhỏ lẻ; kinh tế hợp tác, Có điều kiện phát triển sản xuất HTX, kinh tế trang trại cịn chậm đổi loại hàng nơng sản sản xuất hàng mới, tiềm lực hiệu sản xuất hóa thấp Cơng nghiệp nơng thơn chậm phát triển, khí hóa nơng nghiệp chƣa đƣợc đầu tƣ mức Thị trƣơng hàng hóa nơng thơn, dịch vụ nông thôn chƣa đa dạng, chậm 81 phát triển O Các hội T Các thách thức Trong thời kì hội nhập, nhiều nhà Dân số nơng thơn ngày đơng đầu tƣ nƣớc ngồi nƣớc quan Có xu hƣớng gia tăng tỷ trọng tâm đến tiềm Lào Cai ngành trồng trọt giảm tỷ trọng Thời kỳ phát triển mạnh mẽ ngành chăn nuôi khoa học công nghệ, chuyển giao Cơ sở hạ tầng nông thôn đƣợc xây tiến khoa học kỹ thuật áp dụng vào dựng lâu xuống cấp sản xuất nông nghiệp Tốc độ tăng trƣởng kinh tế xã Tỉnh Lào Cai định hƣớng phát triển nói chung ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản đặc nơng thơn nói chung cịn thấp biệt sản xuất rau ,an toàn, lâm nghiệp phát triển keo nông nghiệp, 82 PHẦN CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG LÂM NGHIỆP THEO HƢỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA Ở XÃ BẢN QUA HUYỆN BÁT XÁT TỈNH LÀO CAI 5.1 Giải pháp chủ yếu mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai 5.1.1 Các quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp xã Bản Qua giai đoạn tới 1.Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp xã Bản Qua giai đoạn tới phải gắn với chiến lƣợc phát triển kinh tế-xã hội huyện tỉnh giai đoạn 2015-2018, tầm nhìn đến 2020 Chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp nhằm phát triển nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa, khai thác tối ƣu tiềm lợi tiểu vùng xã, lấy hiệu kinh tế làm thƣớc đo quan trọng để đánh giá chất lƣợng chuyển dịch 3.Chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp xã Bản Qua giai đoạn tới phải lấy khoa học công nghệ làm khâu then chốt để nâng cao hàm lƣợng khoa học sản phẩm nhằm thúc đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp xây dựng nơng thơn Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp xã Bản Qua giai đoạn tới phải gắn liền phát triển sản xuất nông lâm nghiệp với đổi quan hệ sản xuất nông nghiệp, nơng thơn Q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp xã Bản Qua phải gắn kết hài hịa lợi ích kinh tế với lợi ích xã hội đảm bảo giữ vững mơi trƣờng sinh thái 5.1.2 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 83 Theo đạo UBND tỉnh Lào Cai huyện Bát Xát nói chung xã Bản Qua nói riêng, phƣơng hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế xã Bản Qua năm cần ý điểm sau: Nâng cao tỷ trọng ngành chăn nuôi trồng trọt cấu kinh tế nông nghiệp xã Bản Qua Áp dụng công nghệ chế biến bảo quản nông sản sau thu hoạch, tăng giá trị sản xuất Tiến hành xây dựng kinh tế nhiều thành phần phân công lại lao động nơng nghiệp, tích cực xóa đói giảm nghèo nông thôn 5.1.3 Mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nơng lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa 5.1.3.1 Mục tiêu chung Giá trị tổng sản phẩm tổng sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp ngày tăng: mục tiêu có ý nghĩa to lớn bao trùm việc phát triển nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa - Nâng cao giá trị sản phẩm hàng hóa đơn vị diện tích canh tác Do muốn đạt đƣợc giá trị sản phẩm hàng hóa cao đơn vị diện tích canh tác cần phải lựa chọn giống, trồng,vật ni có suất, chất lƣợng cao, áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến phù hợp với điều kiện vùng - Chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành nông nghiệp theo hƣớng giảm tỷ trọng giá trị sản xuất ngành trồng trọt, tăng tỷ trọng chăn nuôi dịch vụ nông lâm nghiệp cấu giá trị sản xuất toàn ngành - Xây dựng phát triển vững số thƣơng hiệu cho sản phẩm đặc trƣng xã nhƣ sản phẩm gạo Séng Cù, mía, mận, dƣa chuột nếp đặc sản 5.1.3.2 Mục tiêu cụ thể Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế tích cực chuyển dịch cấu kinh tế + Xây dựng cấu kinh tế xã là: nông, lâm nghiệp, thƣơng mại, dịch vụ, du lịch, công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp Trong tỷ trọng cấu ngành đến năm 2018 là: Nông –lâm nghiệp chiếm 29%; thƣơng mại, dịch vụ ,du lịch chiếm 36%; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp-xây dựng chiếm 35% 84 + Tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình qn đạt 15%/năm, đó: Nơng ,lâm nghiệp tăng 5-6%; Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp- Xây dựng tăng 1518%; Thƣơng mại, dịch vụ, du lịch tăng 18-21% Đảm bảo an ninh lương thực, đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng vật ni có giá trị kinh tế cao theo hướng sản xuất hàng hóa, trọng đẩy mạnh công tác trồng rừng + Tổng sản lƣợng lƣơng thực có hạt đạt 15,898 ; bình quân lƣơng thực đầu ngƣời đạt 480kg/ngƣời /năm + Tập trung phát triển chăn nuôi, đƣa chăn nuôi trở thành ngành chính, phấn đấu đến năm 2018: Tổng đàn trâu, bị đạt 2.500con, đàn lợn 8.800con +Phát triển ni trồng thủy sản, đến năm 2018 tổng diện tích ni trồng thủy sản 17ha + Trồng rừng hàng năm đạt 800ha/năm.Thực khốn khoanh ni, bảo vệ rừng, nâng độ che phủ rừng đạt 77% vào năm 2018 Đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gắn với quản lý tài nguyên môi trường + Phát triển công nghiệp vừa nhỏ, trọng công nghiệp chế biến, bảo quản nông sản, lâm sản; quản lý tốt nguồn tài nguyên, khoáng sản quy hoạch sử dụng đất đai theo quy định pháp luật + Quy hoạch tiểu thủ công nghiệp, phát triển bền vững Lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch + Phấn đấu tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ tồn xã bình qn tăng 20%/năm, đến năm 2018 đạt 330 tỷ đồng Đảm bảo cung ứng đầy đủ mặt hàng sách thiết yếu phục vụ cho sản xuất đời sống nhân dân xã + Quy hoạch, xây dựng phát triển điểm có lợi du lịch gắn với phát triển dịch vụ nhƣ: Đền Mẫu (làng Kéo), hang Xanh(thôn Vƣợc), làng nghề truyền thống đan lát (Thôn Cốc Mỳ), làng làm Miến (thôn Bản Trung) Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội phát triển đô thị xây dựng nông thôn 85 Xây dựng trụ sở làm việc cho khối xã, số phòng ban, ngành cấp xã đủ làm việc theo quy định Nâng cấp tuyến đƣờng, mở tuyến đƣờng, trọng giao thông cho thôn Đặc biệt thôn thơn cịn khó khăn nhƣ: Bản Vƣợc, Bản Vền Ƣu tiên xây dựng cơng trình thủy lợi phục vụ cho sản xuất, đầu tƣ xây dựng trƣờng học trạm y tế đạt chuẩn quốc gia Đầu tƣ xây dựng điện lƣới quốc gia cho thôn chƣa có điện, phấn đấu 97% số hộ đƣợc sử dụng điện lƣới quốc gia; xây dựng cơng trình cấp nƣớc sinh hoạt cho nông thôn đảm bảo 97% số hộ đƣợc sử dụng nƣớc sinh hoạt hợp vệ sinh; xây dựng nhà văn hóa, nhà họp thơn cho thôn Quy hoạch xây dựng thiết chế văn hóa cấp xã thơn, phấn đấu đến năm 2018 có 20% số thơn xã đạt tiêu chuẩn nông thôn 5.1.4 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua 5.1.4.1.Triển khai việc thực công tác quy hoạch phù hợp với điều kiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội xã Bản Qua đến năm 2020 đƣợc duyệt, nhƣng việc triển khai thực quy hoạch cịn chậm có điểm bất hợp lý cần phải điều chỉnh Cần phải giải vấn đề sau: + Để khai thác có hiệu nguồn tài ngun, đất đai, hình thành đƣợc vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa, công tác quy hoạch phải đảm bảo chiến lƣợc, phát triển ổn định bền vững + Lựa chọn loại trồng vật nuôi phù hợp, ƣu tiên loại trồng vật ni có lợi thế, đặc sản vùng, cho suất giá trị kinh tế cao Quy hoạch xây dựng mơ hình sản xuất tiêu biểu để làm mẫu điển hình + Trên sở quy hoạch đất đai, quy hoạch mạng lƣới giao thơng thủy lợi cơng trình sở hạ tầng khác để bƣớc đầu tƣ phát triển, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút thành phần đầu tƣ phát triển kinh tế vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa 86 + Là vùng có địa bàn rộng, có tiềm chăn nuôi gia súc, cần đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hƣớng giữ ổn định đàn trâu, bị, dê tăng nguồn thực phẩm hàng hóa cho vùng Do với ƣu vùng phải hƣớng hộ nông dân phát triển kinh tế đồi rừng, xây dựng tốt mơ hình VAC, VACR + Trong chăn nuôi lợn phát triển theo hƣớng chăn nuôi lợn thịt nạc để đáp ứng tiêu dùng ngày cao xuất 5.1.4.2.Quy hoạch sản xuất hàng hóa gắn liền với chun mơn hóa, đa dạng hóa nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Cơ cấu sản xuất nơng nghiệp xã có chuyển dịch định nhờ đổi cấu sản xuất hộ nông dân Tuy nhiên, kết hiệu sản xuất đạt đƣợc chƣa cao Trong thời gian tới xã cần phải tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa, thực chun mơn hóa hợp lý kết hợp với đa dạng hóa sản xuất kinh doanh tổng hợp, khắc phục tình trạng sản xuất manh mún, tạo điều kiện thuận lợi để tăng mơ hình trang trại sản xuất hàng hóa lớn Đa dạng hóa sản xuất hàng hóa: Nguồn tài nguyên sử dụng “đầu vào” hộ nông dân đa dạng gồm đất đai, lao động, vật tƣ kỹ thuật, chí khí hậu…Do cần đa dạng hóa sản xuất hàng hóa để đạt hiệu cao mà không mâu thuẫn với chuyên môn hóa Mỗi nhóm hộ nơng dân tự lựa chọn cho sản xuất sản phẩm hàng hóa chính, sản phẩm khác để hỗ trợ cho sản phẩm làm cho có hiệu 5.1.4.3 Hỗ trợ phát triển số lượng quy mơ trang trại sản xuất hàng hóa Trên thực tế, trang trại địa bàn xã Bản Qua chƣa thực phát triển với tiềm chƣa trở thành lực lƣợng nịng cốt thúc đẩy nơng nghiệp, nông thôn phát triển Các trang trại phát triển theo hƣớng tự phát, khơng có quy hoạch Loại hình trang trại đơn điệu, sản phẩm khơng đa dạng dẫn đến hiệu kinh tế chƣa cao Những hạn chế bắt nguồn từ hai ngun nhân nguồn nhân lực chƣa đƣợc đào tạo thiếu vốn đầu tƣ Đa số chủ trang trại chƣa qua lớp đào tạo công tác quản lý nhƣ kỹ thuật chuyên 87 môn, sản xuất kinh doanh.Các chủ trang trại phát triển dựa kinh nghiệm chƣa biết cách xây dựng kế hoạch phát triển lâu dài, chƣa biết cách hạch tốn kinh doanh nên dễ đổ vỡ Từ dẫn đến chất lƣợng sản phẩm thấp, mẫu mã không phong phú, sức cạnh tranh thị trƣờng yếu Để kinh tế trang trại phát triển bền vững, có định hƣớng cấp huyện, tỉnh phải có giải pháp đồng Thực công tác đào tạo bồi dƣỡng chủ trang trại để có đủ lực cơng tác quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại Cùng với đẩy mạnh việc chuyển giao khoa học kỹ thuật cho chủ trang trại nhƣ nâng cao tay nghề cho ngƣời lao động 5.1.4.4 Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nơng nghiệp để tăng cao trình độ chun môn kỹ thuật ,tổ chức sản xuất nông nghiệp hàng hóa - Cần cải tiến khâu chọn làm giống, tăng cƣờng đƣa giống có suất cao, chất lƣợng sản phẩm tốt nhằm đáp ứng nhu cầu thị trƣờng - Trong chăn nuôi cần phổ biến tới hộ nơng dân kỹ thuật chăm sóc, phịng trừ dịch bệnh… - Tổ chức tốt hoạt động khuyến nông, truyền bá kiến thức, khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm ứng dụng vào sản xuất nông nghiệp - Tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn bồi dƣỡng kiến thức tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh miến phí cho chủ hộ sản xuất hàng hóa, đặc biệt chủ trang trại - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật hội, động lực mạnh mẽ để phát triển kinh tế nơng nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua, giúp ngƣời nơng dân vƣơn lên khỏi nghèo đói 5.1.4.5 Đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm bảo vệ môi trường nông thôn Những hạn chế sở hạ tầng nhƣ giao thông, hệ thống thủy lợi, hệ thống bảo quản, công nghiệp chế biến…là trở ngại cho xã Bản Qua việc khuyến khích hộ nơng dân phát triển sản xuất hàng hóa 88 Xây dựng bƣớc hồn chỉnh đƣờng giao thông liên xã, liên thôn, đƣờng đồng ruộng để đảm bảo lƣu thơng hàng hóa nơng sản đƣợc thuận lợi, chắn kích thích hộ nơng dân sản xuất hàng hóa Hồn chỉnh hệ thống thủy lợi, khắc phục tình trạng kênh mƣơng xuống cấp…nhằm đảm bảo tƣới tiêu chủ động ổn định sản xuất nơng nghiệp 5.1.4.6 Tăng cường nguồn vốn tín dụng đầu tư cho sản xuất hàng hóa Cải tiến điều kiện cho vay vốn: - Đối với hộ giàu vay nhiều vốn, vay dài hạn, cần chấp tài sản nhà cửa, vật dụng quy định, máy móc dùng sản xuất.Tài sản chấp khơng phải trở ngại nhóm hộ - Nhóm hộ trung bình nghèo thƣơng khơng có tài sản chấp vay vốn Cho nhóm hộ vay vốn theo nhóm, vay trả vốn kết thúc vụ thu hoạch Kiểu vay có tác dụng rõ rệt Đại phận hộ nông dân sau vụ thu hoạch trả đƣợc nợ cho ngân hàng Nhƣ hộ nghèo vay đƣợc vốn ngân hàng với số lƣợng vốn cho vay hợp lý để hộ nơng dân trả đƣợc 5.1.4.7 Giải pháp thị trường đầu vào đầu sản phẩm Khuyến khích doanh nghiệp thành phần kinh tế có sản phẩm hàng hóa, hàng hóa xuất khẩu, đầu tƣ đổi công nghệ, thiết bị, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến để nâng cao chất lƣợng sản phẩm, cải tiến mẫu mã, hạ giá thành loại sản phẩm có lợi so sánh nhằm giữ cho chi phí cung cấp hàng hóa nơng sản mức thấp để sản phẩm có sức cạnh tranh thị trƣờng nƣớc quốc tế Tăng cƣờng hoạt động thị trƣờng xúc tiến thƣơng mại hàng nông sản xuất Làm tốt công tác dự báo, thông tin kinh tế, thị trƣờng, giá để tổ chức kinh tế ngƣời sản xuất nắm bắt kịp thời, xác định đƣợc kế hoạch sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cách nhanh nhậy, đáp ứng yêu cầu thị trƣờng 5.1.4.8 Xây dựng vùng sản xuất an tồn ,phát triển thương hiệu nơng sản hàng hóa thị trường ngồi nước 89 Một giải pháp nhằm giữ vững tên tuổi lúa gạo Bát Xát trọng xây dựng vùng trồng bệnh chất lƣợng.Từ năm 2009 xã Bản Qua tổ chức quy hoạch thay giống lúa không suất không hiệu khơng phù hợp với khí hậu đất đai Bên cạnh nhiều giải pháp kỹ thuật tiên tiến nhằm nâng cao sản lƣợng giá trị giống lúa đƣợc gọi đặc sản nhƣ: Séng cù, Bắc thơm, lợn siêu nạc, dƣa chuột nếp, dứa… Trên số giải pháp, giải pháp có nội dung cụ thể nó, song có mối liên kết, cần đƣợc thực cách đồng tính tốn cụ thể bƣớc thực 5.2 Kết luận kiến nghị 5.2.1 Kết luận Nông nghiệp ngành kinh tế chủ yếu kinh tế quốc dân đạt đƣợc kết bƣớc đầu chuyển dịch cấu sản xuất theo hƣớng sản xuất hàng hóa, cơng nghiệp hóa đại hóa Xã Bản Qua có vị trí địa lý thuận lợi để phát triển chuyển dịch cấu sản xuất hàng hóa Với lợi đất đai rộng, phù hợp để phát triển thâm canh trồng vật ni với gia tăng dân số hợp lý, nguồn lao động dồi tiếp sức phục vụ cho nông nghiệp xã đƣợc phát triển Tình hình phát triển kinh tế có thuận lợi khó khăn cần phải khắc phục Xã Bản Qua huyện Bát Xát thời gian qua đạt đƣợc thành tựu định phát triển sản xuất nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực cịn tồn tại, nhiều tiềm nơng lâm nghiệp chƣa đƣợc khai thác, hiệu sản xuất nơng lâm nghiệp cịn thấp, đời sống nơng dân khu vực cịn gặp nhiều khó khăn, việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông lâm nghiệp có nhƣng cịn chậm so với u cầu đề ra, nhiều tiến khoa học đƣa vào nhƣng chƣa thực phát huy đƣợc hiệu Trong sản xuất chƣa có quy hoạch lựa chọn trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện sinh thái tiểu vùng để đầu tƣ thâm canh chè, lúa…mặt khác trình độ thâm canh cịn thấp, loại sâu bệnh hại chƣa có biện 90 pháp phịng trừ thích hợp Vốn đầu tƣ chƣa cao nên hiệu sản xuất thấp, chƣa làm tốt khâu tiêu thụ sản phẩm nơng sản hàng hóa thời điểm vụ…Chính vậy, nghiên cứu phát triển nơng lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa cần thiết nhằm góp phần thiết thực vào việc khai thác có hiệu tiềm năng, phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn địa bàn xã 5.2.2 Một số kiến nghị Đối với Nhà nước: Đề nghị quan chức có thẩm quyền cần sớm rà soát lại quy hoạch vùng kinh tế hoạch định hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế cho tùng vùng để địa phƣơng có điều kiện xác định định hƣớng chuyển dịch cấu kinh tế phát triển nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa Đối với địa phương: Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng việc giao quyền sử dụng đất, thực chƣơng trình khuyến nơng, khuyến lâm, cung cấp thơng tin thị trƣờng, có chƣơng trình cho hộ, chủ trang trại vay vốn ƣu đãi với thời gian dài đủ (5 đến 10 năm) để phát triển sản xuất, hƣớng dẫn tổ chức tiêu thụ nông sản cho kinh tế hộ Đối với thành phần kinh tế: Các trang trại, hộ nông dân nhƣ hợp tác xã cần mở rộng liên kết hợp tác theo hƣớng đa dạng hóa gắn với chun mơn hóa, thƣờng xuyên nắm bắt, cập nhật thông tin liên quan nhƣ manh dạn ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất dịch vụ Tiến tới thành lập Hiệp hội để xin hỗ trợ vốn, kỹ thuật nhƣ vật tƣ đầu vào: giống, phân bón, thuốc BVTV…Tổ chức thu mau, tiêu thụ sản phẩm nông sản địa phƣơng Nâng cao giá trị thu nhập cho ngƣời sản xuất Với tính khả thi đề tài tác giả mong việc triển khai thực giải pháp, kiến nghị góp phần vào việc phát triển nơng nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa địa bàn xã Bản Qua, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai có ý nghĩa thực tiễn 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban thống kê xã Bản Qua năm 2012,2013,2014 Nguyễn Đình Chính, Nguyễn Đình Long, Trần Đình Đằng (2005), ứng dụng khoa học công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp huện Sóc Sơn, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị TW khóa IX Đảng cộng sản Việt Nam(2010), Tổng kết lý luận thực tiễn qua 20 năm đổi mới, NXB trị QG Phan Công Nghĩa (2008) cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, nghiên cứu thống kê cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế, NXB đại học KTQD, HN Đặng Kim Oanh (2008) Chiến lƣợc phát triển nông nghiệp- nông thôn số nƣớc châu á, học viện trị quốc gia HCM Trần An Phong (2010) Phát triển nông nghiệp nông thôn bền vững, Hội thảo dự án VIE/01/021 Đặng Kim Sơn (2010) Phát triển nông nghiệp bền vững, Hội dự án VIE/01/021 Đặng Kim Sơn (2009) Nông nghiệp- nông thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Tổng cục Thống kê 2007, kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản 2006, NXB Thống kê, Hà Nội 11 Trần Đình Tuấn 2010, Đẩy mạnh sản xuất lâm nghiệp-một mạnh để phát triển kinh tế, tạp chí khoa học cơng nghệ, DHTN 12 Trần Đình Tuấn 2008, huy động sử dụng nguồn vốn tín dụng đầu tƣ phát triển nơng nghiệp, nơng thôn miền núi, NXB Lao động-xã hội, HN 13 Trần Đình Tuấn 2000, chuyển dịch cấu kinh tế sản xuất nông lâm nghiệp huyện Bắc Quang, Hà Giang, Tạp chí Kinh tế nơng nghiệp 14 Trần Đình Tuấn, Trƣơng Mạnh Hùng 2007, chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa huyện Simacai tỉnh lào Cai 92 15 Nguyễn Từ 1995, phƣơng hƣớng giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn 16 Nguyễn Đình Thắng (2009) Giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB Đại học KTQD, HN 17 Nguyễn Văn Thƣờng (2012) Kinh tế VN năm 2005 trƣớc ngƣỡng cửa WTO, NXB Đại học kinh tế quốc dân, HN 18 UBND xã Bản Qua, báo cáo tổng kết tình hình sản xuất nơng lâm nghiệp năm 2012,2013,2014 19 UBND xã Bản Qua, báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tếxã hội năm 2012, 2013,2014 20 UBND xã Bản Qua, báo cáo tổng kết tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2012,2013,2014 ... chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua 80 PHẦN CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG LÂM NGHIỆP THEO HƢỚNG SẢN XUẤT HÀNG HĨA Ở XÃ BẢN... BẢN QUA HUYỆN BÁT XÁT TỈNH LÀO CAI 82 5.1 Giải pháp chủ yếu mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã Bản Qua, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai 82 5.1.1 Các quan... chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa 83 5.1.4 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông lâm nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa xã