Xử lý tình huống chính trị xã hội ở cấp cơ sở

XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊXÃ HỘI Ở CẤP CƠ SỞ Xử lý tình trị nội dung quan trọng nghệ thuật chnhs trị, cần thiết cho hoạt động trị thực tiễn, trang bị phương pháp tiếp cận, nhiệm vụ , ngun tắc qui trình xử lí số tình trị; giúp cho cán thêm khả chủ động phát tình trị, ngăn cản hạn chế tác hại thực tiễn I-XUNG ĐỘT XÃ HỘI, TÌNH HNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI VÀ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI: Dưới góc độ tiếp cân khác nhau, có quan điểm khác tình huống: Quan điểm I cho rằng: Tất kiện, biến cố xảy đời sống mà người phải nhận thức tìm cách giải gọi tình Quan điểm có điểm hợp lý, theo quan điểm nầy tất hoạt động người xử lý tình huống, khơng phân biệt kiện, biến cố bình thường cần áp dụng giải pháp bình thường với kiện , biến cố gay cấn, phức tạp địi hỏi có giải pháp đặc biệt Quan điểm thứ hai cho rằng, kiện, biến cố xảy khơng bình thường, có vấn đề gay cấn , phức tạp, đòi hỏi người phải nhận thức xử lý băng giải pháp khơng bình thường, giải pháp đặc biệt gọi tình Quan điểm II hợp lý hơn, hoạt động xử lý tình người nên giới hạn giải pháp đặc biệt kiện, biến cố khơng bình thường Chính trị lĩnh vực hoạt động người xã hội có giai cấp điều kiện bình thường, hoạt động chủ thể cầm quyền diễn theo qui trình:Ra định, triển khai định, tổng kết, rút kinh nghiệm chuẩn bị định mới… Nhưng họ cịn phải gặp trở ngại tượng: Nhân dân khiếu kiện, biểu tìh chống đối, lực lượng phản động gây bạo loạn, thân chủ thể cầm quyền thoái hoá, biến chất… Trong trường hợp cụ thể dẫn đến tình thiếu chủ thể cầm quyền tượng gây nên bất ổn định trị- xã hội địi hỏi phải áp dụng biện pháp đặc biệt để giải Trong đời sống xã hội,ln tồn tai mâu thuẫn Chính mâu thuẫn động lực vận động phát triển xã hội Các mâu thuẫn biểu hình thức quan hệ xã hội cụ thể,thơng thường hình thức xung đột, đấu tranh Nếu trinhg giải mau thuẫn tiến hành sớm, xung đột, đấu tranh không phát triển đến mức độ căng thẳng, diểm nóng xã hội điểm nóng trị - xã hội khơng xuất Nhưng khơng trường hợp, mâu thuẫn, xung đột, không giải từ đầu; với nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan khác trở thành căng thẳng, đối đầu, khơng tương dung Lúc đời sống trị - xã hội trạng thái " đặc biệt" khơng bình thường, buộc người cầm quyền sử dụng phương tiện đặc biệt, không thông thường quản lý xã hội Như vậy, nói, "tình huống" trị - xã hội trạng thái công khai,căng thẳng xung đột xã hội Trong trạng thái đó, có " tình huống" phát triển theo chièu hướng căng thẳng mức độ cao (xung đột giai đoạn đối đầu, không tương dung) cịn gọi điểm nóng xã hội"," điểm nóng trị - xã hội" Trạng thái "nóng" đời sống chnhs trị - xã hội giới truyền thông gọi "điểm nóng" dùng mọt khái niệm khoa học trị để nghiên cứu trình phức tạp đời sống trị Điểm nóng khái niệm trạng thái khơng bình thường vật Trong kỹ thuật trạng thái vật "điểm sôi', "điểm bốc cháy", "điểm bùng nổ" điểm nóng xã hội nổ thường có biểu hiện: đời sống xã hội trạng thái khơng bình thường, bất ổn định, có rối loạn; phản ứng, xung đột đám đơng, lực lượng khơng cịn kiềm chế trở thành sức mạnh, áp lực chống đối lẫn nhau; hành vi đám đông quần chúng vượt ngo khn khổ pháp luật chuẩn mực văn hố đạo đức; diễn khơng gian, thời gian định, có khả lan toả sang nơi khác Trong thực tiễn thường xảy điểm nóng xã họi nhiều điểm nóng trị- xã hội Cịn điểm nóng trị - xã họi xảy , phức tạp liệt hơn, quan hệ trực tiếp tới quyền lực nhà nước Tuy nhiên, điểm nóng xã hội lĩnh vực khác có khả trực tiếp trở thành điểm nóng trị- xã hội Xung đột xã hội xảy từ hình thức thấp, va chạm, bất đồng quan hệ xã hội, hình thức cao đấu tranh nhóm, giai cấp, xung đột vũ trang, chiến tranh Những xung đột xã hội, trị - xã hội mức cao độ gọi điểm nóng xã hội, điểm nóng trị - xã hội Như vạy, điểm nóng xã hội, điểm nóng trị - xã hội hình thưc xung đột xã hội, nằm phạm trù "xung đột xã hội I- XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI: 1- Khái niệm tình huống, tình trị - xã hội a- Tình hng: Theo Từ điển tiếng Việt, tình là: tồn thể việc xảy taị nơi, thời gian, buộc người ta phải suy nghĩ, hành động, đối phó, chịu đựng…" Như hiểu kiện, biến cố xảy khơng bình thường, có vấn đề gay cấn, phức tạp, đòi hỏi người phải nhận thức xử lý giải pháp khơng bình thường, giải pháp đặc biệt gọi tình b- Tình trị - xã hội: Tình trị - xã hội kiện, biến cố khơng bình thường diẽn đời sống trị - xã hội, gây nen bất ổn định khả trực tiếp gây nên bất ổn định trị - xã hội, địi hỏi người phải áp dụng giải pháp đặc biệt để giải Những dấu hiệu biểu tình trị: - Sự bất mãn, chống đối phận nhân dân với số đại - xung đột phe phái lực lượng cầm quyền - Bộ máy quyền bất lực,tê liệt có khoảng trống quyền lực - Những chuẩn mực luật pháp, đạo đức, văn hố khơng tn thủ - Khủng hoảng vè tư tưởng, niểm tin gây tổn hại đến ý thức hệ chủ đạo xã hội - Các lực lượng tiêu cưc, phản động có điều kiện trỗi dậy gây an ninh xã hội, làm tăng nguy bền vững chế độ xã hội Một tình trị- xã hội xt khơng thiết phải có đầy đủ dáu hiệu mà cần vài dấu hiệu đó, gây nên bất ổn định trị - xã hội Cũng trượng xã hội khác, việc xt tình trị - xã hội có nguyên nhân định Ở có nguyên nhân khách quan từ vận động, biến đổi kinh tế, trị, xã hội nằm ý thức chủ thể cầm quyền, có nguyên nhân chủ quan từ sai lầm, yếu chủ thể cầm quyền Cũng tìm ngun nhân tình trị - xã hội từ đời sống quan hệ quốc tế, từ nguyên nhân từ bên dất nước.v.v Ở có nguyên nhân khách quan từ vận động, biến đổi KT-CT- XH nằm ý thức chủ thể cầm quyền, có nguyên nhân chủ quan từ sai lầm, yếu chủ thể cầm quyền Tình trị thường có ngun nhân khách quan từ kinh tế Một thể chế kinh tế cịn phù hợp với trình độ lực lường sản xuất tạo đà cho phát triển sản xuất Tuy nhiên, trạng thái khủng hoảng kinh tế, có nước diễn khủng hoảng trị trầm trọng, kéo dài, có nước trầm trọng, có nước khơng xảy khủng hoảng trị Về trị, chống đối, phá hoại lực lượng đối lâp nước, người dân bị lực lượng phản động lợi dụng, kích động, chống đối lại quyền nhà nước… Tình trị phức tạp nảy sinh từ chủ thể cầm quyền: Khi xác định sách khơng đúng, chủ thể trị quan liêu, tham nhũng, dân chủ, người cầm quyền thoái hoá, biến chất… Tình trị nảy sinh từ lĩnh vực tư tưởng xã hội Khi đảng cầm quyền coi nhẹ công tác giáo dục tư tưởng, chệch hướng định hướng trị… trở thành hội cho tư tưởng đối lập lan truyền đời sống xã hội, gây bất ổn định vè tư tưởng dẫn tới tình trị 2- Khái niệm điểm nóng trị - xã hội: Có thể nói, điểm nóng trị - xã hội tình trị xã hội Đã tình trị - xã hội điểm nóng trị - xã hội tượng xã hội khơng bình thường, căng thẳng, ổn định, rối loạn Trong đó, diễn xung đột, chống đối lực lượng xã hội Chủ thể tham gia điểm nóng trị xã quan quyền lực nhà nước lực lượng trị, lực lượng xã hội khác Hành vi chủ thể tham gia điểm nóng trị - xã hội vượt ngồi, có khả vượt ngồi khn khổ pháp luật hành chuẩn mực đạo xã hội Sự chống đối đám đông quần chúng lực lượng trị, tầng lớp xã hội hướng trực tiếp vào quan quyền lực nhà nước, đe doạ câu quyền lực tồn Điểm nóng trị - xã hội diễn địa điểm, có khả ảnh hưởng lan toả nơi khác Điểm nóng trị - xã hội thường xảy vào thời kỳ khủng hoảng kinh tế - xã hội, giai đoạn chuyển giao quyền lực, bước ngoặt phát triển kinh tế - xã hội, giai doạn thay đổi chế độ xã hội…Những lúc, mà vận động, phát triển xã hội trở nên phức tạp so với nhận thức có người, vượt ngồi tầm kiểm soat Nhà nứơc xã hội II- VÀI NÉT VỀ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở NƯỚC TA: 1- MỘT SỐ ĐIỂM NÓNG ĐIỂN HÌNH: Ở đồng sơng Hồng: trước năm 1977 có số điểm nóng xảy số địa phương xử lý Từ năm 1977 trở lại đây, nông thôn đồng Sông Hồng số điểm nóng trở lại, xuất nhiều điểm nóng mới, nhiều điểm nóng cịn tiềm ẩn Cho đến nay, 100% tỉnh vùng đồng sông Hồng có điểm nóng xảy (11/11 tỉnh) Ở Miền trung – Tây nguyên: miền trung xuất ố điểm nóng trị - xã hội, vụ Phật giáo Huế (25-51993, vụ Nguyễn Văn Lý (Huế) Đặc biệt hai bạo loạn trị năm 2001 năm 2004.Từ năm 1990 đến nay, có hàng nghìn vụ tranh chấp, khiếu kiện nổ có chiều hướng tăng Trong nhiều vu có đảng viên, cán tham gia Ở khu vực Nam bộ: Nam xuất nhiều điểm nóng tơn giáo, vỡ hụi, biểu tình sinh viên, tranh chấp, tham nhũng đất đai v.v Gần đình cơng quy mơ lớn công nhân Đáng ý xuất loại hình điểm nóng mới, điểm nóng mơi trường gay căng thẳng đời sống xã hội phận lớn nhân dân Điển hình vụ gay ô nhiễm môi trường nghiêm trọng sống Nhiêu Lộc, Thị Vải (Đồng Nai) sông Hồng (Phú thọ) liên quan đến cơng ty đầu tư nước ngồi 2- Một số nhận xét khái quát: Một là, điểm nóng trị - xã hội có số lượng nhiều, quy mơ phạm vi ngày lớn, điểm nóng xã hội, trị- xã hội, từ vài tượng đặc biệt, đến trở thành tượng rộng rãi với quy mô khác nhau: xã, liên xã, toàn huyện, toàn tỉnh, phân bố phức tạo, khắp địa phương, nhiều vùng đồng sơng Hồng Chúng nổ xã anh hùng, xã yếu kém, thường nổ xã có bước phát triển đáng kể kinh tế, có phong trào điện, đường, trường trạm, nơi có quy hoạch giải phịng mặt xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị… Hai là, tính phức tạp ngày tăng Từ khiếu kiện đơn có tính kinh té như: thất xây dựng điện, đường, trường trạm…; tham cơng quỹ, tài khơng rõ ràng, quản lý đất đai… tức vấn đề tuý nông nghiệp, nông dân nông thôn, chuyển sang vấn đề liên quan đến đề bù giải phòng mặt bằng, quy hoạch phát triển đô thị, xây dựng khu cơng nghiệp, vỡ hụi, đình cơng, mơi trường… Tức vấn đề cơng nghiệp hố thị hố, vấn đề liên quan đến tơn giáo, tín ngưỡng, thâm chí vấn đề rị, vấn đề dân tộc, vấn đề an ninh quốc gia Ba là, mục tiêu " đấu tranh" quần chúng phức tạp Qua thực tế thấy, có mục tiêu chủ yếu sau: chống quan lieu tham nhũng, chống việc làm sai trái cán bộ,chính quyền sở, địi hỏi cơng dân chủ; có động trị rõ rệt, làm suy yếu quyền đặc biệt quyền sở, đòi ly khai (thành lập nước "Đề Ga độc lập" Tây nguyên); có động cá nhân, cục khơng lành mạnh: quấy rối, trả thù lợi ích cá nhân, quyền lợi phe nhóm, dịng họ; có phận lớn quần chúng khơng có động cơ, mục tiêu cụ thể, bị lợi dung xúi giục, loi kéo chống quyền Bốn là, thành phần tham gia điểm nóng trị - xã hội khơng Đa số nơng dân, ngồi cịn có cơng nhân, có đảng viên cán tốt, có đảng viên cán bất mãn, có cán hưu, thương binh, có tín đồ, chức sắc tơn giáo, đồng bào dân tộc Năm là, Nội dung điểm nóng trị - xã hội đa dạng Về kinh tế liên quan đến đất đai, tài chinh, đóng góp q sức dân, tham cong quỹ Về xã hội liên quan tới vấn đề công Về trị liên quan đến phản đối, lên án số cán quyền, yêu sách thay đổi sách, thay đổi cán bộ, chí có nơi có biểu chống đối quyền địa phương 3- Một số tính chất điểm nóng trị - xã hội nước ta thời gian qua Từ số vụ phức tạp có tính chất trị rõ rết vụ bạo loạn Tây Nguyên (2001 2004), vụ nguyễn văn lý, đa số đỉêm nóng trị - xã hội nước ta thời gian qua mâu thuẫn đối kháng mà mâu thuẫn nội nhân dân chậm giải mà thành Các điểm nóng trị - xã hội nước ta thời gian diễn biến kéo dài, khó giải triệt để nhiều nguyên nhân khác nhau, bản, phản ảnh bất cập số sách kinh tế - xã hội Nhà nước, sa sút phẩm chất lực đội ngũ đảng viên sở, hiệu hiệu lực chưa tương xứng quyền sở phần phản ảnh yêu cầu, nguyện vọng nhân dân công dân chủ a- Nguyên nhân khách quan: Nước ta nước nông nghiệp, lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền, kinh té thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiến hành CNH, HĐH đất nước, điều kiện tồn cầu hố kinh tế hội nhập Trong lúc đó, nguồn lực cịn hạn hẹp, kinh nghiệm lãnh đạo quản lý kinh tế - xã hội thiếu lại phải giải hậu nặng nề chién tranh, ảnh hưởng dai dẳng chế tập trung quan liêu bao cấp, thiên tai dịch hoạ (bao vây cấm vận, phá hoại…) đặt nhiều thách thức lúc, chắn nảy sinh nhiều vấn đề Đây mâu thuẫn trình độ phát triển, thực lực phát triển yêu cầu phát triển nước ta nay, nói mâu thuẫn nguyên nhân làm nảy sinh điểm nóng trị - xã hội nước ta thời gian qua b- Nguyên nhân chủ quan: Sự yếu tổ chức hoạt động hệ thống trị nói chung, Nhà nước nói riêng q trình huy động phân bổ nguồn lực cho phát triển xã hội Như Đảng cộng sản Việt Nam đánh giá: lãnh đạo Đảng chưa ngang tầm với địi hỏi tinh hình phát triển đất nước, máy nhà nước hiệu lực, hiệu quả, cồng kềnh Một phận cán thiếu lực, thoái hoá biến chất Vi phạm dân chủ, nhiều nơi chưa phát huy đầy đủ nội lực cho phát triển đất nước Đây nguyên nhân bên trọng, ngun nhân sâu xa điểm nóng trị - xã hội nước ta Cũng tìm thấy nguyên nhân trực tiếp, yếu quyền sở bất binh quần chúng nhân dân Nguyên nhân trực tiếp: Trong nguyên nhân trực tiép dẫn đến nảy sinh điểm nóng trị - xã hội nước ta thấy có nhóm nguyên nhân sau: Thứ nhât, nhóm ngun nhân từ phía quần chúng Đó tâm trạng xúc, dồn nén vi cảm giác mát thiệt thịi người nơng dân, thấy lợi ích ngày giảm, vị ngày thấp, đóng góp nghĩa vụ ngày nhiều Đó nhận thức người nơng dân cịn yếu kém, nhiều hạn chế, văn hố trị chưa cao, khơng tìm hình thức phù hợp để thực hiẹn quyền dân chủ Trong đó, số phần tử bất mãn, tiêu cực, chống đối, ly khai… lợi dụng tâm trạng bất bình nhân dân kích động để mưu cầu lợi ích riêng Thứ hai, nhóm ngun nhân từ phía cán quyền địa phương sở Đó trình độ chuyên môn, lực lãnh đạo đội ngũ cán cấp sở chưa đáp ứng yêu cầu Là sa sút ý thức trị, đạo đức lối sống số phận cán cấp xã Qua nghiên cứu địa phương, thấy rằng, nhiều xã, Chủ tịch, Bí thư, chủ nhiệm, kế tốn trưởng, cán địa chính, trưởng thơn có sai phạm quan liêu, tham nhũng với mức độ khác Nhiều nơi, ý thức trị yếu kém, tính cục vị… chi phối gây đoàn kết nội đảng quyền sở Ở số nơi cịn có biểu cảnh giác với mâu mưu kẻ địch Trong đó, suốt thời gain dài, buông lỏng vi phạm cơng tác quản lý kinh tế - tài chính, lĩnh vực đất đai, tài chính, ngân sách, xây dựng Đã vậy, chế độ đãi ngộ cho cán cấp xã chưa hợp lý Trước chưa có lượng, phụ cấp cho cán cấp xã chưa đảm bảo cho họ hết lòng với công việc Hiện nay, trả lượng cho " công chức cấp xã" đặt nhiều vấn đề Một là, làm cho quyền sở tính tự quản hai là, cán quyền sở dù hưởng lượng lao động nhà, phân đất làm ruộng người nông dân khác Vì vậy, thu nhập họ lai cao so với nơng dân Thứ ba, nhóm ngun nhân từ sở sách Nước ta trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nên phải thực chuyển đối chế sách cịn khơng đồng Một số sách nơng nghiệp, nơng thơn bất cấp chậm thay đổi Chính sách, pháp luật đất đai thiếu cụ thể, nhiều bất cập gây tình trạng cấp đất, mua bán, chuyển nhượng, tranh chấp đât đai trái phép, chí trưởng thơn tự ý cấp, bán đất Chính sách đền bù giải phóng mặt xây dựng khu cơng nghiệp, khu thị… cịn nhiều bất hợp lý, thiếu qn v.v chuyển đổi mơ hình hợp tác xã chưa triệt để, dây dưa Trong đó, sách xây dựng phát triển nông thôn thiếu rõ ràng, dừng lại phương châm: " Nhà nước nhân dân làm"," lấy đất ni cơng trình", " thu lấy mà chi"…Việc đền bù giải phóng mặt không thống nhất, không quán, không thực tế Cơ chế "xin – cho", " chạy dự an" làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực Đã vậy, quy định khiếu nại, tố cáo chưa khoa học, thống đồng Cơ chế giải khiéu kiện khơng dứt điểm dẫn đến khiếu kiện vượt cấp Chính sách vùng đồng bào dân tộc nặng tính chủ quan, áp đặt thiếu thực tế, khơng hiệu Thứ tư, Nhóm ngun nhân bên ngồi Đây nguyên nhân bỏ qua Nhiều lực bên ngồi đã, thực sách: bao vây, kiềm chế, phá hoại…đặc biệt số lực lợi dụng vấn đề dan tộc, tôn giáo, nhân quyền để mua chuộc, dụ dỗ, ly khai, gây chia rẽ dân tộc, phá hoại thống đất nước, đe doạ toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Những âm mưu trực tiếp, hay gián tiếp tác động đến tinh thần nhân dân vùng có điểm nóng trị - xã hội, đặc biệt vùng có điểm nóng liên quan đến vấn đề dân tộc, tôn giáo thời gian qua Cần ý rằng, phân định nguyên nhân có ý nghĩa tương đối, cỏ thể nhiều nguyên nhân tới điểm nóng, nhiều điểm nóng xuất phát từ ngun nhân Vì cần phải xem xét cụ thể, điều kiện hoàn cảnh cụ thể điểm nóng trị - xã hội, để xác định nguyên nhân từ để giải pháp xử lý thích hợp III- QUY TRÌNH XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG XÃ HỘI, ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ XÃ HỘI: 1- Bước một: nắm tình hình, phân tích ngun nhân, mâu thuẫn, nhận dạng điểm nóng: Khi điểm nóng nổ ra, để có cho giải pháp việc nắm tình hình có ý nghĩa định cần có thơng tin xác mặt: Số lượng quần chúng tham gia biểu tình, chống đối, thành phần tham gia, đối tượng tham gia, hình thức tổ chức lực lượng… Họ nêu yêu sách gì? yêu sách phải quan giải quyết? Ai người đứng đầu? số lượng người khích? Những âm mưu thủ đoạn? Họ có quan hệ sụ đạo lực lượng phản động nước ngồi nước hay khơng? Phương thức nắm tình hình thơng qua quỳen, đồn thể quần chúng sở, dựa vào dân, nghiệp vụ chuyên mon quan công an…Cần phải bám sát địa bàn, thông tin kịp thời diễn biến đẻ tổng hợp lập phương án xử lý Trên sở , đánh giá nguyên nhân phát sinh điểm nóng: Nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân bên nguyên nhân bên Nguyên nhân sâu xa nguyên nhan trực tiếp Sự phân định ngun nhân nêu có tính tương đối, chúng có quan hệ chuyển hố lẫn Sau phân tích nguyên nhân cần xác định mâu thẫn chứa đựng đối kháng hay khơng đối kháng, mâu thuẫn nội nhân dân hay mâu thuẫn ta địch Nếu xác định sai mâu thuẫn tồn nhận thức hành động sai lầm, điểm nóng khơng giải mà cịn bùng phát lên Đây bước có ý nghĩa định, cung cấp cho giải pháp q trình xử lý Những thơng tin cần phải có là: - Tính chất, quy mơ, hình thức đấu tranh , yêu sách quần chúng - Lực lượng tổ chức, cầm đầu - Ai, cấp có trách nhiệm giải yêu sách quần chúng 2- Bước hai: rút ngòi nổ, hạn chế ảnh hưởng xấu lan toả sang nơi khác - Thiết lập lãnh đạo, huy thống nhất, phát huy hiệu lực Htct để giữ vững quyền lực trị - Lựa chọn phương thức giải quyết- lực lượng phương tiện cần thiết Phương thức : Tuyên truyền, thuyết phục hay đàn áp, kết hợp hai phương thức Sử dngj phương tiện thông tin đại chúng - Việc lựa chọn phương thức lực lượng để giải tán đám đơng quần chúng; để có đối sách với người cầm đầu đám đông quần chúng Để thực bước này, trước hết phải thiết lập lãnh đạo, huy thống nhất, có hiệu lực thống trị để giữ vững quyền lực trị q trình xử lý Đây vấn đề có tính ngun tắc Trong q trình xử lý điểm nóng, không trao quyền cho lực lượng khác Lúc cần phải có người huy, người đứng đầu có uy tín, lĩnh, có phương pháp có khả sử dụng lực lượng hệ thống trị Thơng thường, nên cử đồng chí đứng đầu quan lãnh đạo Đảng cấp, đồng chí thường trực, thường vụ Đảng uỷ Tiếp theo lựa chọn phương thức giải quyết, lực lượng phương tiện phù hợp Cần phải trả lời cấu hỏi, giáo dục, thuyết phục hay trấn áp? Dùng quan bạo lực ( quân đội, Công an) hay lực lượng quần chúng? Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng nào? Cần lưu ý không để phương tiện thông tin đại chúng lọt vào tay lực lượng chống đối Để giải tán đám đông quần chúng, phải xem xét: yêu sách quần chúng đúng, cần cam kết thực yêu sách Đồng thời, tranh thủ lơi kéo, phân hố răn đe, lập người cầm đầu Trong trường hợp thật cần thiết, phải dùng lực lượng Công an quân đội để giải tán đám đơng Đối sách với ngưịi cầm đầu cần thương lượng sử dụng nghệ thuật thương lượng, kết hợp vạch mặt, cô lập người cầm đầu kẻ xấu Trong trường hợp cần thiết bắt kẻ cầm đầu bắt phải hợp pháp, hợp lý, để tình hình khơng trầm trọng thêm Trong q trình cần ý số nguyên tắc sau: Thứ nhất, kiên định nguyên tắc, mềm dẻo linh hoạt phương pháp, biện pháp (dĩ bất biến ứng vạn biến) thứ hai, Cần chọn giải pháp tốt nhất, sau đến giải pháp tốt (thượng sách, trung sách, hạ sách) Những giải pháp tốt giải pháp phải sử dụng bạo lực thứ ba, điểm nóng mâu thuẫn địch – ta (thù địch) kịch ta thắng, địch thua Nếu mâu thuẫn nội nhân dân chon kịch " thắng - thắng" tức quyền thắng mà dân thắng, bên đạt mục tiêu tinh thần xây dựng Thứ tư, phải tuân thủ nguyên tắc hợp pháp, hợp lý, hợp tình Thứ năm, tình phải dựa vào lãnh đạo cuả Đảng, phải tin dân phải dựa vaò quần chúng nhân dân 3- Bước ba: Khắc phục hậu sau điểm nóng dập tắc Thứ nhất, phải đưa xã hội nơi xảy điểm nóng trở lại bình thường: hệ thống trị, sở sản xuất kinh doanh, Bệnh viện, trường học, dịch vụ cơng cộng, cơng trình phúc lợi xã hội… Thứ hai, phải tập trung lãnh đạo cấp uỷ Đảng quản lý quyền sở khắc phục thiệt hại vè người (nếu có) Thứ ba, tứng bước xác định trách nhiệm bên tiến hành xử lý vi phạm từ tất phía; củng cố, thay thế, bổ sung sàng lọc đội ngũ cán hệ thống trị 4- Bước bốn: rút kinh nghiệm, dự báo tình hình, áp dụng biện pháp để điểm nóng khơng tái phát Khi tiến hành rút kinh nghiệm cần phải đánh giá lại đội ngũ cán lãnh đạo, qua điểm nóng bộc lộ rõ lực, phẩm chất đội ngũ cán cần đánh giá lại hệ thống tổ chức quyền lực (bộc lộ mặt mạnh, mặt yếu qua điêm nóng) Đánh giá phương thức lãnh đạo, đạo, thiếu sót bất cập chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước Cần khách quan đánh giá lại sở trị - xã hội Đảng quần chúng: 1) Ai lực lượng thật chống quan liêu tham nhũng? 2) Ai lực lượng bị kích động, lơi kéo chống quyền? Đồng thời tổng kết rút kinh nghiệm cần dự báo tình hình áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát.Để cơng tác dự báo có kết cần dự báo theo thông số thu nhập đuợc mặt kinh tế-xã hội; theo kịch nhât định, kể kịch xấu Cũng cần dự báo phương thức xử lí đỉem nóng tái phát Qua phân tích phần thấy rằng, xung đột xã hội tuợng đời sống xã hội Giải quyết, giải toả quản lí tốt xung đột xã hội khơng sinh tình trị-xã hội điểm nóng trị-xã hội Mặc dù vậy, tình trị- xã hội điểm nóng trị- xã hội, dù khơng muốn tượng tồn đời sống xã hội đời sống trị, đạc biệt xẫ hội phân chia giai cấp, khác biệt lợi ích,cịn bất bình đẳng q trình thực hố lợi ích, thụ huởng thành qủa phát triển chung phúc lợi xã hội Điểm nóng trị- xã hội cịn tượng gắn liền vói chuyển biến mạnh mẽ đời sống kinh tế-xã hội, mà phát triển vuợt ngồi tầm kiểm sốt Nhà nuớc xã hội,v.v… Tính chất,qui mơ,hình thức biểu hiện, phuơng thức xử lý xung đột xã hội, điểm nóng trị, xã hội đa dạng mn hình, mn vẻ Do vậy, có điểm nóng trị-xã hội cần bình tĩnh, tạp trung lãnh đạo giaỉi dứt điểm.Khi giải phải phát huy vai trò cấp uỷ Đảng, phải dựa vào quần chúng nhân dân./ _ CÂU HỎI THẢO LUẬN: Thế điểm nóng trị- xã hội ? Nêu nhận xét khái quát điểm nóng trị xã hội nước ta thời gian qua Trình bày qui trình xử lý điểm nóng xã hội, điểm nóng trị - xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO: ... điểm nóng xã hội, điểm nóng trị - xã hội Như vạy, điểm nóng xã hội, điểm nóng trị - xã hội hình thưc xung đột xã hội, nằm phạm trù "xung đột xã hội I- XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI: 1- Khái... vè tư tưởng dẫn tới tình trị 2- Khái niệm điểm nóng trị - xã hội: Có thể nói, điểm nóng trị - xã hội tình trị xã hội Đã tình trị - xã hội điểm nóng trị - xã hội tượng xã hội khơng bình thường,... xung đột xã hội tuợng đời sống xã hội Giải quyết, giải toả quản lí tốt xung đột xã hội khơng sinh tình trị- xã hội điểm nóng trị- xã hội Mặc dù vậy, tình trị- xã hội điểm nóng trị- xã hội, dù không