KỸ NĂNG xử lý TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊ xã hội ở cơ sở

HỌC VIỆN CÁN BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA DÂN VẬN Bài KỸ NĂNG XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở CƠ SỞ  ThS Phạm Xn Khánh MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích • Về kiến thức • Về kỹ • Về thái độ u cầu • Giáo trình • Tài liệu tham khảo • Quy chế học tập NỘI DUNG • Những vấn đề chung xung đột XH, điểm nóng CT-XH tình CT-XH • Xử lý điểm nóng CT-XH với tính cách loại tình CT-XH sở • Quy trình xử lý điểm nóng XH, điểm nóng CT-XH với tính cách loại hình tình CT-XH sở Những vấn đề chung xung đột XH, điểm nóng CT-XH tình CT-XH 1.1 Xung đột xã hội Điểm nóng CT-XH 1.3 Tình CT-XH 1.1 Xung đột xã hội Khái niệm • Xung đột XH mâu thuẫn, bất đồng, khác biệt nhận thức, lợi ích, ý chí, quan điểm, dẫn đến va chạm, đấu tranh với hình thức mức độ khác quan hệ xã hội Tính tất yếu khách quan • Một XH khơng có mâu thuẫn xung đột XH ngưng đọng trì trệ, khơng có sức sống • Điều tiết xung đột quản lý tình xung đột XH vấn đề đặt Tính tích cực tiêu cực • Tích cực: cảnh báo XH, giải tỏa, không để căng thẳng thái • Tiêu cực: đe dọa liên kết XH, gây thiệt hại KT, XH, tư tưởng 1.1 Xung đột xã hội GĐ ngầm: mâu thuẫn lợi ích -> khơng hài lịng GĐ cơng khai: giành lợi ích địa vị GĐ căng thẳng: liên kết lực lượng đấu tranh GĐ đối đầu: “điểm nóng XH, điểm nóng CT-XH” GĐ khơng tương dung: sử dụng sức mạnh bạo lực, bạo lực trị bạo lực vũ trang Các giai đoạn phát triển xung đột XH • • • • • Vai trò QL, giải tỏa xung đột đời sống CT • Cảnh báo xung đột, quản lý giải tỏa xung đột nhiệm vụ đương nhiên nhà cầm quyền • Các điều kiện phương tiện: XH phải đạt đến dân chủ pháp quyền; người cẩm quyền phải trung thực, khéo léo; phải có phương tiện tổ chức kỹ thuật • Phải cảnh báo từ giai đoạn ngầm 1.2 Điểm nóng CT-XH Điểm nóng • Hiện chưa có khái niệm xác, đầy đủ “điểm nóng“ • Có thể hiểu: trạng thái khơng bình thường, căng thẳng, bất ổn Điểm nóng XH • Là tình hình xung đột XH mức cao, căng thẳng, đối đầu khơng tương dung • Biểu hiện: ĐSXH bất ổn định; phản ứng, xung đột đám đơng; có khả lan tỏa sang nơi khác Điểm nóng CTXH • Là điểm nóng XH diễn lĩnh vực CT-XH mà chống đối đám đông q/c lực lượng đối lập hướng trực tiếp vào người nắm QL trị, CQ quyền lực thể chế CS QLNN Ví dụ điểm nóng CT-XH Cần giải tốt tranh chấp mặt dân sự, giải kịp thời khiếu kiện, ngăn ngừa chống đối lực lượng phản động 1.3 Tình CT-XH Tình CT-XH • Là tình diễn đời sống CT-XH, kiện, biến cố khơng bình thường, gây nên bất ổn định có khả trực tiếp gây nên bất ổn định CT-XH Sự bất mãn, chống đối phận ND Sự xung đột cac phe cánh LL cầm quyền Bộ máy quyền bất lực, tê liệt Những chuẩn mực PL, ĐĐ, VH ko tuân thủ Khủng hoảng tư tưởng, niềm tin Các lực lượng tiêu cực, phản động Dấu hiệu • • • • • • Các loại • Xung đột XH mức công khai, căng thẳng • Điểm nóng XH • Điểm nóng CT-XH 1.3 Tình CT-XH Ngun nhân • Khách quan: từ vận động, biến đổi KT, CT, XH nằm ý thức chủ thể cầm quyền; đ/s CT quốc tế, gây rối, phá hoại lực lượng • Chủ quan: sai lầm, yếu chủ thể cầm quyền Yêu cầu xử lý • Là yêu cầu thường xuyên người LĐ, QL • Cần: nắm vững phương pháp tiếp cận; nhiệm vụ, nguyên tắc quy trình xử lý tình CT-XH; phải có kỹ năng, khả chủ động phát tình CT, ngăn ngừa, hạn chế tác hại thực tiễn 10 Ví dụ tình CT-XH Cưỡng chế hành Vụ ơng Đồn Văn V ươn – Tiên Lãng, Hải Phòng Tòa án xét xử vụ Tiên Lãng, Hải Phòn g 11 Xử lý điểm nóng CT-XH với tính cách loại tình CT-XH sở 2.1 Vài nét điểm nóng CT-XH nước ta 2.2 Một số tổ chức phản động 12 2.1 Vài nét điểm nóng CT-XH nước ta Về quy mơ Tính chất Lực lượng Mục tiêu • Ở phạm vi nước: Bắc, Trung, Nam, Tây Nguyên • Ở nhiều lĩnh vực: KT, CT, VH, XH, ĐN, TT, … • Ngày phức tạp, tinh vi • Đa thành phần: Nơng dân, cơng nhân, đảng viên, hưu trí, tín đồ, chức sắc tơn giáo, đồng bào dân tộc • Chống tham nhũng; XH, CT, … 13 2.1 Vài nét điểm nóng CT-XH nước ta Ngun nhân • Khách quan: thời kỳ độ lên CNXH • Chủ quan: hạn chế LĐ, điều hành; phận CBĐV suy thoái, thiếu lực Nguyên nhân trực tiếp • Từ phía quần chúng: xúc, bất mãn, chống đối • Từ phía cán bộ: lực kém, làm giảm niềm tin • Từ chế, CS: khơng đồng bộ, tiêu cực • Từ bên ngồi: hội nhập, âm mưu, thủ đoạn lực thù địch 14 2.2 Một số tổ chức phản động chống phá CMVN: Tổ chức, cá nhân chống đối nước: Tổ chức “Nhà nước Đề ga” “Tin lành Đề ga” Tổ chức “Giáo hội Phật giáo Việt Nam thống nhất” Tổ chức “Tăng đoàn Thừa Thiên – Huế” Tổ chức “Gia đình phật tử” trái phép Lê Quang Liêm, đối tượng cầm đầu nhóm cực đoan Phật giáo Hoà Hảo 15 2.2 Một số tổ chức phản động chống phá CMVN: Tổ chức phản động lưu vong nước ngoài: Tổ chức “Chính phủ Việt Nam tự do” Tổ chức “Mặt trận quốc gia thống giải phóng Việt Nam” Tổ chức “Đảng nhân dân hành động” Tổ chức “Liên minh Việt Nam tự do” trái phép Tổ chức “Thơng luận” Về nhóm “Diễn đàn” Nguyễn Ngọc Giao Tổ chức “Mặt trận dân tộc giải phóng Campuchia Crơm” Tổ chức “Ủy ban bảo vệ quyền làm người Việt Nam” 16 Quy trình xử lý điểm nóng XH, điểm nóng CT-XH với tính cách loại hình tình CT-XH sở 3.1 u cầu xử lý điểm nóng 3.2 Quy trình xử lý điểm nóng 17 3.1 Yêu cầu xử lý điểm nóng Làm cho điểm nóng nguội hạn chế lan tỏa • Cịn gọi hạ nhiệt độ, phải mau lẹ, xác Tạo lập ổn định • Ổn định bề ngồi • Ổn định trị Khơng để điểm nóng tái phát Tăng cường hiệu lực hệ thống trị • Sử dụng tổng thể giải pháp: KT, CT, VH, XH,… • Tăng cường CS an dân, huy động tham gia ND vào công việc Nhà nước 18 3.1 Quy trình xử lý điểm nóng B1: Nắm tình hình, phân tích ngun nhân, nhận dạng mâu thuẫn Cần nắm thơng tin mặt: - Số lượng, thành phần, đối tượng, hình thức tổ chức LL? - Nêu yêu sách gì? Do CQ giải quyết? - Ai cầm đầu? SL q khích? Âm mưu, thủ đoạn? Có q/h với LL phản động không? Đánh giá nguyên nhân: - Khách quan, chủ quan - Bên trong, bên - Sâu xa, trực tiếp Xác định mâu thuẫn -> đề quan điểm, nguyên tắc, phương châm, phương thức giải tổ chức lực lượng 19 3.1 Quy trình xử lý điểm nóng B2: Áp dụng biện pháp rút ngòi hạn chế lan tỏa Thiết lập lãnh đạo, huy thống nhất, phát huy hiệu lực HTCT để giữ vững quyền lực trị: - Vị trí người huy, người đứng đầu - Thống đạo từ Trung ương đến sở Lựa chọn phương thức giải – lực lượng phương tiện cần thiết: - Phương thức tuyên truyền, thuyết phục hay trấn áp, hay kết hợp - Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng quan trọng - Sử dụng phương thức, phương tiện, lực lượng nhằm: giải tán đám đông; đối sách với người cầm đầu 20 3.1 Quy trình xử lý điểm nóng B2: Áp dụng biện pháp rút ngòi hạn chế lan tỏa Chuẩn bị phương án xử lý tình xấu xảy ra, ngăn ngừa lan tỏa sang nơi khác: - Chuẩn bị nhiều phương án 1, 2, 3, - Có thể dùng LLVT đóng qn gần để yểm trợ; cơng tác XH, tư tưởng Những phương châm cần lưu ý áp dụng phương thức, biện pháp giải quyết: - Kết hợp kiên định nguyên tắc với mềm dẻo, linh hoạt biện pháp - Trước hết cần chọn giải pháp tốt để giải - Trong tình phải dựa vào dân 21 3.1 Quy trình xử lý điểm nóng B3: Khắc phục hậu điểm nóng dập tắt - Đưa hoạt động trở lại với nhịp điệu bình thường - Khắc phục thiệt hại người có - Phân định rõ đúng, sai, xử lý mức người vi phạm Thực tế: - Phải xử lý nghiêm cán mắc sai phạm người khích - Nếu bọn phản động phải phân tích rõ sai, đồng thời phải thừa nhận khuyết điểm sai trái - Phải xử lý công khai, dân chủ, công minh theo PL chuẩn mực văn hóa đạo đức 22 3.1 Quy trình xử lý điểm nóng B4: Rút kinh nghiệm, dự báo tình hình áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát Đánh giá, rút kinh nghiệm: - Ưu, nhược điểm cán lãnh đạo - Ưu, nhược điểm hệ thống tổ chức quyền lực - Ưu, nhược điểm phương thức LĐ, đạo - Khiếm khuyết bất cập sách, thể chế PL - Cơ sở CT-XH quần chúng (tự phát hay bị lơi kéo, có lực lượng phản động cịn ẩn náu khơng, khả hoạt động nó,…) Dự báo tình hình áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát: - Dự báo (xây dựng kịch bản) - Đưa giải pháp đối phó 23 CÂU HỎI ƠN TẬP Câu 1: Tình trị - xã hội gì? Bằng ví dụ thực tiễn, anh chị phân tích dấu hiệu tình trị xã hội sở?   Câu 2: Tại phải xử lý điểm nóng trị - xã hội với tính cách loại tình trị - xã hội sở? Hãy xử lý điểm nóng xã hội điểm nóng trị - xã hội sở mà anh chị biết thực thực tiễn 24 TRÂN TRỌNG CẢM ƠN CHÚC CÁC ANH/ CHỊ NHIỀU SỨC KHOẺ, HẠNH PHÚC VÀ THÀNH CÔNG! Email: phamxuankhanhq1@gmail.com Điện thoại: 0948951496 25 ... 1: Tình trị - xã hội gì? Bằng ví dụ thực tiễn, anh chị phân tích dấu hiệu tình trị xã hội sở?   Câu 2: Tại phải xử lý điểm nóng trị - xã hội với tính cách loại tình trị - xã hội sở? Hãy xử lý. .. Việt Nam” 16 Quy trình xử lý điểm nóng XH, điểm nóng CT-XH với tính cách loại hình tình CT-XH sở 3.1 Yêu cầu xử lý điểm nóng 3.2 Quy trình xử lý điểm nóng 17 3.1 Yêu cầu xử lý điểm nóng Làm cho... CT-XH sở • Quy trình xử lý điểm nóng XH, điểm nóng CT-XH với tính cách loại hình tình CT-XH sở Những vấn đề chung xung đột XH, điểm nóng CT-XH tình CT-XH 1.1 Xung đột xã hội Điểm nóng CT-XH 1.3 Tình