Xử lý tình huống điểm nóng xã hội ,điểm nóng chính trị xã hội ở tỉnh bo kẹo – diễn biến ,xử lý và tính chất chủ

Xử lý tình điểm nóng xã hội ,điểm nóng trị - xã hội tỉnh Bo Kẹo – diễn biến ,xử lý tính chất chủ TÌNH HÌNH CHUNG CỦA TỈNH BO KẸO Vị trí địa lý lịch sử hình thành tỉnh Bo Kẹo Bo Kẹo tỉnh nằm phía Tây Bắc CHDCND Lào, phía Bắc Đơng Bắc có biên giới giáp với tỉnh Lng Nặm Thà dài 100km, phía Đơng Nam giáp với tỉnh U Đơm Xay dài 110km, phía Nam giáp với tỉnh Xay Nha Bu Ly dài 35km, phía Tây giáp với Vương quốc Thái Lan dài 145 km (trong có biên giới đất liền 48km có sơng Mê Kơng làm biên giới dài 97km), phía Tây Bắc giáp với Miên Ma dài 98 km có sơng Mê Kơng Tỉnh Bo Kẹo có tổng diện tích 6.169 km , chiếm 4,51% tổng diện tích nước (2006), tỉnh miền núi chiếm 82% diện tích tỉnh Về cấu gồm có huyện là: Huyện Mương Mơng, huyện Tổn Phợng, huyện Huội Sài, huyện Pác Thà huyện Pha U Đơm Cả huyện có 354 bản, có 25.623 ngơi nhà, có dân số 145.919 người, nữ 73.606 người (2006), mật độ dân số 23 người/km Trước năm 1975, Bo Kẹo có tên gọi tỉnh Hua Khỏng Tỉnh Hua Khỏng huy quân Mỹ lính đánh thuê người Lào người Thái Lan thời kỳ chiến tranh đặc biệt Đơng Dương nói chung Lào nói riêng phục vụ cho chiến tranh vùng Xăm Thong Long Chảnh tỉnh Xiêng Khoảng năm đầu thập niên 70, kỷ XX Sau năm 1975, Bo Kẹo địa phận thuộc tỉnh Lng Nặm Thà, có thị xã Huội Sài trung tâm huyện Đến ngày 26-3-1983 sở Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ sở nhu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Đảng, Bộ Chính trị Quyết định số 06/BCT, ngày 26-3-1983 chia tỉnh Luông Nặm Thà thành hai tỉnh tỉnh Luông Nặm Thà tỉnh Bo Kẹo, tỉnh Lng Nặm Thà gồm có huyện tỉnh Bo Kẹo gồm có huyện (huyện Mường Mơng, huyện Tổn Phợng huyện Huội Sài) Đến năm 1992 Bộ Chính trị Trung ương Đảng NDCM Lào Quyết định số 121/BCT, ngày 5-7-1992 đưa hai huyện thuộc tỉnh U Đôm Xay là: Huyện Pác Thà huyện Pha U Đôm cho tỉnh Bo Kẹo thêm thành huyện ngày Một số thành tựu đạt thời gian gần Sau phép thành lập tỉnh riêng, Bo Kẹo trải qua lần Đại hội, Đại hội lần thứ vào ngày 29-31/1/1994, Đại hội lần II vào ngày 28-30/3/1999 Đại hội lần thứ III vào ngày 8-10/6/2005 Trong nhiệm kỳ Đại hội, Ban Chấp hành Đảng uỷ tỉnh phán đấu lập thành tích ngày lớn theo mạnh sẵn có tỉnh biểu số vấn đề báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bo Kẹo Đại hội lần thứ III là: Quá trình thực mục tiêu vĩ mơ: Nói chung, với cố gắng Đảng quyền cấp nhiệm kỳ Đại hội lần thứ II tỉnh (1999 - 2005) làm cho sở kinh tế tỉnh tiếp tục bước phát triển với tỷ lệ tăng trưởng 6,3% Trong đó, tổng sản phẩm nơng nghiệp tăng lên 1,04% năm chiếm 55,33%, tổng sản phẩm công nghiệp - nghề thủ công tăng lên 1,09% năm chiếm 10,19%, tổng sản phẩm dịch vụ tăng lên 1,07% năm chiếm 33,38% Thu nhập đầu người năm 2005 - 2006 363,97 đô la Mỹ (USD), so với kế hoạch năm (2000 - 2005) mà Đại hội lần thứ II đề 600 USD/1 người chưa đạt u cầu Việc tổ chức thực xố đói giảm nghèo mà Đại hội lần thứ II đề chưa đạt yêu cầu Theo tiêu phấn đấu Đại hội đến năm 2001 phải xố cho nửa tổng số 182 22.870 gia đình cịn nghèo đói Trên thực tế, đến năm 2005 111 5.147 gia đình nghèo đói Những thành tựu giành lĩnh vực đời sống xã hội: Về lĩnh vực quốc phòng - an ninh: Theo Nghị Đại hội lần thứ II Ban Chấp hành Tỉnh uỷ quy định: "Tích cực phấn đấu làm cho tỉnh Bo Kẹo có trật tự an ninh trị, ý giải vấn đề trật tù - an ninh biên giới Chống giải vấn đề mua bán, vận chuyển ma túy tượng tiêu cực khác xã hội" [18, tr.16], với đặc điểm vị trí tỉnh cửa - vào số nước ASEAN châu Á, tỉnh Bo Kẹo lãnh đạo thực đường lối quốc phịng - an ninh tồn dân, tập trung giải vùng Èn dấu nhóm người khơng tốt (bọn phỉ) gây trật tự, an ninh, an toàn xã hội, vùng biên giới với Thái Lan Đảng uỷ, ban huy cấp, đơn vị phải ý việc củng cố, xây dựng lực lượng tạo điều kiện cho lực lượng trở thành lực lượng vũ trang cách mạng vững mạnh Về lực lượng an ninh tăng cường vai trò quản lý xã hội, ý giải vấn đề tiêu cực xã hội, xây dựng lực lượng an ninh trở thành lực lượng nòng cốt giữ vững trật tự an ninh sở - làng Về lĩnh vực kinh tế: Nhìn chung việc thực tiêu lĩnh vực kinh tế có nhiều vấn đề đạt đáng mừng, làm cho số tổng thu nhập tính theo đầu người (GDP) có xu hướng tăng lên, tình hình khó khăn đời sống xã hội người dân bước giải Để đảm bảo đời sống dân, Tỉnh uỷ tỉnh Bo Kẹo huy động thành lập vốn phát triển cụm Cho đến có 78 chiếm 23,03% tổng số tỉnh, có tổng số vốn 2.067.705.720 kíp (tiền Lào) Số vốn góp phần làm cho gia đình cịn khó khăn ngày giảm xuống năm Cụthể biểu số lĩnh vực sau: Về nông nghiệp lâm nghiệp: Tỉnh uỷ tỉnh Bo Kẹo lãnh đạo thực đường lối sách Trung ương Đảng lĩnh vực thành kế hoạch, cơng trình cụ thể xuống huyện - nhằm mục đích là: Thúc đẩy, khuyến khích gia đình nơng dân dân téc sản xuất lương thực thực phẩm, giảm đến chấm dứt trình chặt rừng làm nương, làm rẫy sang khuyến khích việc trồng trọt sản xuất thành hàng hoá tạo nguồn thu nhập cho nhân dân, đồng thời chìa khóa để giải xố đói giảm nghèo cho dân Chẳng hạn, từ Đại hội lần thứ II Ban Chấp hành Tỉnh uỷ thấy rằng: Việc khuyến khích sản xuất lương thực thực phẩm tỉnh đảm bảo bền vững, việc sản xuất lúa, từ tình hình thiếu gạo ăn, đủ ăn có phần dư thừa, phần bán thành hàng hố Cụ thể "trong năm 2005 sản xuất lúa đạt tới 56.711 tấn, so với năm 2000 tăng lên 7.326 tấn, 15% (tính trung bình đầu người 391 kg thóc/1 người) Nếu so với q trình sử dụng có gạo thừa ăn 7.111 có khả xuất không 3.000 tấn/1 năm" [1, tr.15] Cùng với việc sản xuất lúa tỉnh Bo Kẹo cịn động viên khuyến khích nhân dân chăn ni loại, đến có 20.812 trâu, 24.123 bò, 369.489 loại gia súc khác (2006) Tỉnh uỷ cịn tích cực lãnh đạo việc thực kế hoạch chấm dứt trình chặt rừng làm nương rẫy kiểu di chuyển từ 3.304 xuống 738 Trong diện tích ruộng tăng lên 13.138 Trước Đại hội lần thứ III tỉnh uỷ, Bo Kẹo có nhà máy cưa gỗ tình hình chặt gỗ bừa bãi Bộ Chính trị định số 311/BCT, ngày 18/10/2004 chấm dứt việc chặt phá rừng đóng cửa nhà máy cưa gỗ nước, từ nhà máy cưa gỗ tỉnh Bo Kẹo ngừng hoạt động Để đảm bảo cho việc sản xuất nông nghiệp, tỉnh Bo Kẹo tích cực xây dựng phát triển mạng lưới thủy lợi, tỉnh có hệ thống thuỷ lợi kể cỡ lớn, cỡ nhỏ thuỷ lợi theo truyền thống tới 1.352 chỗ, có khả tưới cho diện tích 10.475 Trong thủy lợi cố định có 48 chỗ có khả tưới cho 7.497 ha, tạo điều kiện cho việc trồng trọt sản xuất nhiều vụ Về thương nghiệp: tỉnh có tổng số 354 có cửa hàng chiếm tới 81,12% (kể chợ phiên chợ cố định làm vai trị trao đổi, mua bán hàng hố) Hiện việc sản xuất thành hàng hoá gia đình nhóm phát triển huyện tỉnh có xu hướng ngày tăng lên Ngồi quan thương nghiệp tỉnh cịn làm vai trị động viên, khuyến khích cho nhân dân sản xuất thành hàng hoá đồng thời thúc đẩy công ty (cả nhà nước tư nhân) đầu tư vào sản xuất thành hàng hố nhiều hình thức như: Tổ chức nhóm sản xuất, nhóm thu mua nhà nước đầu tư cho vay với lãi suất thấp tạo sở cho việc sản xuất thành hàng hoá chủ yếu tỉnh như: loại rau, loại đậu, hoa loại cam làm cho giá trị xuất đạt tới 10.918.000 USD (2006) Về cơng nghiệp - nghề thủ cơng: Chóng ta biết rằng, công nghiệp nghề thủ công cấu kinh tế chủ chốt nhà nước, việc tỉnh Bo Kẹo khuyến khích, phần lớn sản xuất cỡ nhá - gia đình mà chủ yếu tập trung vào chế biến gỗ, sản phẩm nông nghiệp cung cấp cho việc sử dụng nước phần xuất như: bánh mì, sợi phở, rượu kơng sa đên, nước uống, gạch, sản phẩm bê tông… Trong có số sản phẩm hạn chế việc nhập hồn tồn Ngồi Tỉnh uỷ cịn động viên khuyến khích cho tư nhân xây dựng nhà máy bật lửa ga, nhà máy lắp ráp xe máy (Trung Quốc), mét nhà máy may tói da, nhà máy thức ăn gia súc tạo điều kiện cho việc giải công ăn việc làm cho thiếu niên nhân dân tỉnh Đồng thời nghề thủ cơng nghiệp phát huy khuyến khích theo mạnh truyền thống tỉnh là: dệt vải, thêu đan, thợ rèn, thợ kim hoàn… Cả tỉnh có mạng lưới điện đến tất huyện, làng xa xôi hẻo lánh chưa dùng điện Về giao thông vận tải, bưu điện xây dùng: Với vai trò ngành mịi nhọn góp phần quan trọng vào việc xố đói giảm nghèo cho dân, Tỉnh uỷ tỉnh Bo Kẹo cố gắng cao việc xây dựng nâng cấp tuyến đường tỉnh với tỉnh, từ tỉnh đến huyện, từ huyện đến nơi tập trung Cả tỉnh có tuyến đường dài 264 km (đường rải nhựa chưa rải nhựa hai mùa) chạy qua 177 Ngoài cịn có đường xun quốc gia từ Thái Lan qua Lào vào Trung Quốc dài 84km thuộc tỉnh Ngoài đường xá Bo Kẹo ý phát triển mạng lưới viễn thông tỉnh Hiện tỉnh lắp đặt 1.049 số điện thoại đặt bản, 5.045 số điện thoại di động xây dựng hệ thống nước máy, bệnh viện huyện Tổn Phợng trị giá 1,1 triệu đô la Mỹ Về du lịch dịch vụ: Với tư ba mạnh tỉnh, việc du lịch dịch vụ củng cố bước nâng cấp phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tỉnh uỷ tập trung đẩy mạnh hoạt động cơng trình dịch vụ như: khách sạn, nhà nghỉ, cửa hàng ăn - uống cho đạt tiêu chuẩn có chất lượng cao nhằm thu hót nhiều khách du lịch nước, thể "trong năm qua (2001 - 2006) có khách du lịch vào tỉnh Bo Kẹo tới 38.160 lượt người, góp phần thu ngân sách nhà nước 190.287.020 kíp, tính trung bình năm tăng lên 166,12%" [1, tr.17] Trong lĩnh vực văn hoá - xã hội: Về giáo dục: Sở Giáo dục tỉnh cốgắng tập trung hình thức để đổi phát triển mạng lưới giáo dục nhằm mặt tạo điều kiện - thiếu niên trẻ em đến tuổi có thời vào học, mặt khác nhằm củng cố nâng cao chất lượng giáo dục cho phù hợp với thời đại mới, thời đại hội nhập với quốc tế khu vực với hình thức là: Đổi phương pháp dạy học, đổi trình quản lý điều hành cho có chất lượng cao, tâm xây dựng trường dạy nghề để tạo công ăn việc làm cho niên xã hội Quá trình đổi phát triển hệ thống giáo dục tỉnh Bo Kẹo năm qua Sở Giáo dục tỉnh khẳng định tổng kết năm 2006 là: Cả tỉnh có 41 trường mẫu giáo, so với năm 2001 tăng lên 21 trường, có học sinh mẫu giáo 1.228 cháu, so với năm 2001 tăng lên 126,18% Có 261 trường tiểu học (líp 1, 2, 3, 4, 5), so với năm 2001 tăng lên 27,94%, có 23.883 học sinh tiểu học, so với năm 2001 tăng lên 11,41% Có 27 trường trung học (từ líp 6-11), so với năm 2001 tăng 42,10%, có 9234 học sinh trung học, so với năm 2001 tăng lên 83,50% Tỷ lệ trẻ em đến tuổi học từ 6-10 tuổi vào học từ 75,56% năm 2001 thành 86,40% năm 2006 Cán viên chức Sở Giáo dục tỉnh từ 850 người (2001) thành 1.208 người (2006) [2, tr.19] Về y tế: Sở y tế tỉnh tích cực phát triển mạng lưới dịch vụ y tế vào vùng nông thôn, dân téc, vùng sâu, vùng xa xây dựng bệnh viện, trạm xá tói thuốc bản, tỉnh có bệnh viện, có 27 trạm xá, mạng lưới dịch vụ y tế tỉnh chiếm 92% tổng số tỉnh Về văn hoá: Các quan liên quan ý phục hồi, bảo giữ khuyến khích văn hố có giá trị truyền thống dân téc, tổ chức tập luyện, hoạt động văn hoá văn nghệ, tổ chức cơng trình văn hố địa phương thi thời trang dân téc Ngoài cịn vận động thi đua gia đình văn hố tỉnh Về lĩnh vực quan hệ hợp tác quốc tế: Đảng NDCM Lào có quan điểm rằng: "Muốn phát triển đất nước cho thoát khỏi khó khăn, lạc hậu trước hết phải mở rộng quan hệ hợp tác với quốc tế, lấy kinh tế nước gắn bó với kinh tế giới để phát triển lực lượng sản xuất, làm cho kinh tế hàng hoá phát triển với nhịp độ nhanh" [11, tr 6] Trên sở để bớt thù, thêm bạn tạo môi trường thuận lợi cho nghiệp bảo vệ, xây dựng tổ quốc, tỉnh Bo Kẹo coi trọng việc củng cố tăng cường hợp tác với nước khu vực giới nhằm bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn biên giới, đó: Đối với Thái Lan Miên Ma: Tỉnh Bo Kẹo có quan hệ hợp tác song phương hai bên chủ yếu nhằm để giải vấn đề xảy biên giới hai bên đồng thời nhằm giữ gìn trật tự, an ninh, an tồn biên giới sở hiểu biết nước láng giềng Đối với Trung Quốc: Đối với Trung Quốc phần lớn hợp tác sản xuất kinh doanh nông nghiệp chẳng hạn là: nhà máy lắp ráp xe máy, nhà máy may tói da, trồng cao su, chuối, đu đủ Đối với Việt Nam: Trên sở tình đồn kết đặc biệt hợp tác tồn diện, tỉnh Bo Kẹo còng hợp tác với tỉnh kết nghĩa Sơn La, hai bên ký nhiều biên hợp tác hố vào chiều sâu tồn diện ngày nhiều Trong năm vừa qua tỉnh Sơn La giúp tỉnh Bo Kẹo xây dựng bệnh viện huyện Tổn Phợng trị giá 10 tỷ đồng Đặc biệt năm 2004 Tổng bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Nông Đức ... thứ sở nhu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Đảng, Bộ Chính trị Quyết định số 06/BCT, ngày 26-3-1983 chia tỉnh Luông Nặm Thà thành hai tỉnh tỉnh Luông Nặm Thà tỉnh Bo Kẹo, tỉnh Lng Nặm Thà gồm có huyện tỉnh. .. cho tỉnh Bo Kẹo thêm thành huyện ngày Một số thành tựu đạt thời gian gần Sau phép thành lập tỉnh riêng, Bo Kẹo trải qua lần Đại hội, Đại hội lần thứ vào ngày 29-31/1/1994, Đại hội lần II vào... phần quan trọng vào việc xố đói giảm nghèo cho dân, Tỉnh uỷ tỉnh Bo Kẹo cố gắng cao việc xây dựng nâng cấp tuyến đường tỉnh với tỉnh, từ tỉnh đến huyện, từ huyện đến nơi tập trung Cả tỉnh có tuyến