Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)

Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng các công trình thủy lợi trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban quản lí công trình thủy lợi tỉnh Bắc Ninh (Luận văn thạc sĩ file word)

LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận hướng dẫn tận tình PGS.TS Nguyễn Trọng Tư TS Nguyễn Trung Anh ý kiến chuyên môn quý báu thầy giáo khoa Cơng trình - Trường Đại học Thủy lợi Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường đại học Thủy lợi bảo hướng dẫn khoa học quan cung cấp số liệu trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Trường LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hoàn toàn trung thực chưa công bố tất cơng trình trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Mạnh Trường MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI .2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƯỢNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Tổng quan chất lượng xây dựng 1.1.1 Khái niệm chất lượng .4 1.1.2 Khái niệm sản phẩm xây dựng 1.1.3 Đặc điểm thuộc tính sản phẩm xây dựng 1.2 Khái niệm quản lý chất lượng 10 1.2.1 Khái niệm 10 1.2.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng 11 1.3 Những cố cơng trình xảy liên quan đến quản lý chất lượng 14 1.3.1 Tổng quan cố .14 1.3.2 Một số cố cơng trình liên quan đến công tác quản lý chất lượng 20 1.4 Một số học kinh nghiệm công tác quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thực đầu tư .24 1.4.1 Dự án đường sắt cao Cát Linh - Hà Đông 24 1.4.2 Thủy điện Sơn La 25 1.4.3 Nhận xét 26 Kết luận chương I 26 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 27 2.1 Tổng quan giai đoạn thực đầu tư công tác quản lý giai đoạn thực đầu tư 27 2.1.1 Khái niệm chu kỳ dự án đầu tư 27 2.1.2 Nội dung đặc điểm giai đoạn dự án đầu tư 27 2.1.3 Công tác quản lý giai đoạn thực đầu tư .30 2 Công tác quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thực đầu tư 31 2.2.1 Trình tự thực quản lý chất lượng khảo sát xây dựng 31 2.2.2 Trình tự thực quản lý chất lượng thiết kế xây dựng .32 2.2.3 Trình tự thực quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình32 2.3 Hệ thống văn nhà nước chất lượng công trình xây dựng 33 2.3.1 Luật 33 2.3.2 Nghị định 33 2.3.3 Các thông tư văn hướng dẫn bộ, ngành 33 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chất lượng cơng trình giai đoạn thực đầu tư 34 2.4.1 Đánh giá tồn quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 34 2.4.2 Nguyên nhân ảnh hưởng .39 Kết luận chương 46 CHƯƠNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI BAN QUẢN LÝ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI THÀNH PHỐ BẮC NINH Ở GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 48 3.1 Thực trạng công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh 48 3.1.1 Thực trạng chức năng, nhiệm vụ Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh 48 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh 50 3.1.3 Thực trạng công tác quản lý dự án vấn đề tồn 55 3.2 Nghiên cứu đề xuất biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình thủy lợi giai đoạn thực đầu tư ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh 61 3.2.1 Kiện toàn, nâng cao lực máy quản lý nguồn nhân lực Ban quản lý cơng trình thủy lợi 61 3.2.2 Thực tốt công tác đấu thầu - lựa chọn nhà thầu 71 3.2.3 Tổ chức tốt cơng tác giải phóng mặt 71 3.2.4 Về công tác quản lý chất lượng 73 Kết luận chương 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 KẾT LUẬN 85 KIẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Mơ hình yếu tố chất lượng tổng hợp Hình 2.1 Các giai đoạn dự án đầu tư .27 Hình 3.1 Mơ hình cấu tổ chức Ban quản lý 60 Hình 3.2 Mơ hình cấu tổ chức kiện toàn Ban quản lý .62 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Danh sách cơng trình thực thời gian từ 2007 đến 52 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Ký hiệu Tên đ ầy đủ NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn HTĐGCL Hệ thống đánh giá chất lượng QLCL Quản lý chất lượng CTXD Cơng trình xây dựng GPMB Giải phóng m ặt CĐT Chủ đầu tư CLCT Chất lượng cơng trình BTCT Bê tông cốt thép QLDA Quản lý dự án TVGS Tư vấn giám sát PCLB Phòng chống lụt bão UBND Ủy ban nhân dân ĐTXDCT Đầu tư xây dựng cơng trình MỞ ĐẦU Thành phố Bắc Ninh quản lý 14,4 km đê Trung ương thuộc tuyến đê Hữu cầu từ K48+800 (thuộc phường Vạn An) đến K63+200 (thuộc xã Kim Chân) quản lý 12,78 km đê địa phương thuộc sông Ngũ Huyện Khê từ K17+800 đến K23+450 (bờ hữu) từ K17+670 đến K24+800 (bờ tả) Ngoài Thành phố quản lý 4,0 km đê bối bao gồm 3,0 km đê bối Đẩu hàn 1,0 km đê bối Quả Cảm - Đương Xá Tổng số chiều dài tuyến đê thành phố quản lý 31,18 km Trong năm 2013 khu vực Biển Đông xuất 14 bão ATNĐ đạt mức kỷ lục 50 năm qua Trong có bão ( số 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12 số 14) ảnh hưởng đến đất liền nước ta gây thiệt hại nặng nề người tài sản Nhà nước nhân dân Đặc biệt bão số 5, số kết hợp với rãnh áp thấp gây mưa to đến to tỉnh miền núi phía Bắc đồng Bắc Bộ có tỉnh Bắc Ninh, gây thiệt hại nặng nề người tài sản Trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có bão ảnh hưởng trực tiếp bão số 2, số 5, số số 14 Đặc biệt, ảnh hưởng rãnh áp thấp, bão số 5, số gây mưa to đến to, kéo dài nhiều ngày, tổng lượng mưa đo tính từ ngày 26/7/2013 đến ngày 09/8/2013 413,4 mm Mực nước lũ triền sông tăng nhanh: Đỉnh lũ cao sông Cầu đạt 6,42m (trên mức Báo động III 12 cm) Do ảnh hưởng mưa bão lớn kéo dài nhiều ngày, hệ thốngđê điều địa bàn thành phố xuất số cố, có cố sạt trượt 70m mái đê phía đồng, vỡ bê tơng mặt đê thuộc tuyến đê bối Quả Cảm-Đương xá gây ổn định cho đê ảnh hưởng đến việc lại nhân dân Theo kế hoạch hàng năm, UBND tỉnh Bắc Ninh giao cho UBND huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch làm chủ đầu tư tổ chức tu bổ tuyến đê địa phương UBND thành phố đạo phòng Kinh tế, giao cho Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố làm chủ đầu tư xây dựng kế hoạch hàng năm tổ chức tu bổ tuyến đê địa phương đảm bảo phục vụ công tác PCLB thành phố Trong năm 2014, Ban quản lý cơng trình thủy lợi làm chủ đầu tư trực tiếp điều hành tổ chức thực dự án: Tu bổ đê điều địa phương thường xuyên năm 2014; Hạng mục: Hoàn thiện mặt cắt, xử lý sạt rải cấp phối đá dăm mặt đê đoạn từ K0+150 đến K0+550 đê bối Quả Cảm, thành phố Bắc Ninh Tuy nhiên, Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Ban Quản lý kiêm nhiệm, trực thuộc phòng Kinh tế thành phố, với thành phần gồm có 01 đồng chí Trưởng ban, 01 cán kỹ thuật 01 đồng chí kế tốn Do gặp nhiều khó khăn cơng tác Quản lý chất lượng điều hành dự án thủy lợi thành phố Xuất phát từ vấn đề nêu trên, tác giả luận văn chọn đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh” MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI Từ sở lý luận thực tiễn, thơng qua việc phân tích cơng tác quản lý chất lượng, đánh giá kết đạt được, tồn hạn chế cần khắc phục Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao cơng tác quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Điều tra, thống kê tổng hợp tài liệu nghiên cứu liên quan đến đề tài; Nghiên cứu sở lý thuyết chung chất lượng, quản lý chất lượng cơng trình thủy lợi tiếp cận văn pháp luật liên quan đến công tác quản lý phạm vi nghiên cứu đề tài Từ sở lý luận ta áp dụng cho công tác quản lý ban cụ thể Để thực nội dung nhiệm vụ đề tài tác giả luận văn có sử dụng số phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp thống kê, kinh nghiệm; phương pháp so sánh, tổng hợp số phương pháp kết hợp khác KẾT QUẢ DỰ KIẾN Hệ thống làm rõ yếu điểm công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh Đề xuất biện pháp để nâng cao công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi mà ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh làm chủ đầu tư thời vấn đề phát sinh, sai khác thực tế vẽ, đồng thời tham gia phối hợp tăng cường giám sát, kiểm sốt chất lượng cơng trình u cầu nhà thầu trước thi cơng phải trình Ban quản lý, tư vấn giám sát kế hoạch phương thức kiểm soát chất lượng bao gồm: kiểm soát đảm bảo chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện, thiết bị, công trình thiết bị cơng nghệ sử dụng: Kiểm sốt đảm bảo chất lượng, đảm bảo an tồn công tác thi công xây dựng Chủ đầu tư hay cán Ban chịu trách nhiệm công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu phải công bằng, minh bạch q trình lựa chọn nhà thầu thi cơng hay làm tốt công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu để đảm bảo nhà thầu thi công nhà thầu cung cấp thiết bị vật tư quy định, đảm bảo lực Yêu cầu nhà thầu thi công phải thi cơng cơng nghệ thích hợp với đặc điểm cơng trình, thi cơng với thiết kế vẽ thi công duyệt, tiêu chuẩn hành, thực hợp đồng ký với chủ đầu tư Vấn đề kỹ thuật đòi hỏi nhà thầu lựa chọn biện pháp kỹ thuật, giải pháp công nghệ để tạo nên cơng trình có chất lượng đáp ứng quy định, thỏa mãn nhu cầu mà tiết kiệm, tránh cắt xén, rút ruột cơng trình Ban quản lý cần tham mưu, thảo luận với nhà thầu thi công để chọn phương án thi công khả thi, đạt chất lượng hiệu cao nhất; Lập kế hoạch tiến độ kết hợp giải pháp sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu nhất; Thực công tác chuẩn bị thi công hậu cần sản xuất đầy đủ cho tồn cơng trường, giai đoạn hạng mục cơng trình xây dựng Đối với nhà thầu thi công, yêu cầu phải sử dụng thiết bị hồ sơ dự thầu, có trường hợp cần thay phải có lực tương đương phải trình tư vấn giám sát kiểm tra trước trình Ban chấp thuận Yêu cầu nhà thầu phải có hệ thống kiểm sốt nội bộ, tổ chức nghiệm thu nội trước trình TVGS Ban nghiệm thu Quy hoạch tổng mặt công trường, thiết kế mặt thi cơng hạng mục khoa học, an tồn sản xuất không gây tác động xấu đến môi trường; thiết lập máy quản lý nhân lực thi cơng phù hợp tính chất đẳng cấp cơng trình dể đảm bảo chất lượng thi cơng từ chi tiết đến tổng thể Yêu cầu nhà thầu có biện pháp để tự tổ chức giám sát chất lượng nội chịu trách nhiệm chất lượng công việc thực Nhà thầu cần ý thức việc chịu giám sát thi công, giám sát cung ứng vật tư - thiết bị từ phía chủ đầu tư, nhà thiết kế xã hội Khi phát nhà thầu có biểu thi cơng chậm, khơng đảm bảo chất lượng lập biên trường, yêu cầu lãnh đạo nhà thầu ký cam kết Sau thời gian nhà thầu khơng có chuyển biến thi kiên có giải pháp xử lý tránh để tình trạng kéo dài ảnh hưởng lớn đến chất lượng cơng trình Nâng cao vai trị trách nhiệm địa phương nơi có dự án qua Địa phương nơi có dự án qua đóng vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng cơng trình Với dự án cơng tác giải phóng mặt địa phương triển khai nhanh, mặt bàn giao hồn tồn việc tổ chức thi cơng khoa học, hợp lý hơn, dây chuyền thi công liên tục không bị gián đoạn Việc giám sát cộng đồng nhân dân góp phần quan trọng nâng cao chất lượng dự án 3.2.4.4 Công tác nghiệm thu cơng việc, hạng mục cơng việc cơng trình Các cán Ban cần kiên với nhà thầu công tác nghiệm thu Không nghiệm thu với công viêc nhà thầu không đáp ứng yêu cầu vật liệu, kỹ thuật thiết kế Nghiêm túc thực bước nghiệm thu cơng trình xây dựng theo bước sau: Bước 1: Nghiệm thu công việc xây dựng Nội dung công tác nghiệm thu công việc xây dựng (công tác đất, cốp pha, cốt thép, bê tông, khối xây, cấu kiện, phận kết cấu cơng trình, lắp đặt thiết bị chạy thử khơng tải); tùy tình hình thực tế mà tổ chức thực theo quy định - Kiểm tra trạng đối tượng nghiệm thu - Kiểm tra hệ thống chống đỡ tạm, giàn giáo giải pháp bảo đảm an toàn - Kiểm tra kết thử nghiệm, đo lường để xác định chất lượng khối lượng vật liệu, cấu kiện xây dựng, kết cấu, phận cơng trình, máy móc thiết bị, cơng việc kiểm tra bắt buộc đối với: + Kết thử nghiệm chất lượng biện pháp gia cố nền, sức chịu tải cọc móng + Kết thí nghiệm đất (đá) đắp + Kết thí nghiệm bê tơng, cốt thép, kết cấu thép + Kết thí nghiệm liên kết hàn, bu lơng cường độ cao kết cấu thép + Kết kiểm tra ứng suất, biến dạng cốt thép ứng suất trước + Kết thử nghiệm kết cấu (nếu có): kèo thép, kết cấu chịu lực… + Kết kiểm tra khối lượng kết cấu, phận cơng trình - Đối chiếu so sánh kết kiểm tra nêu với thiết kế duyệt, quy chuẩn tiêu chuẩn xây dựng, dẫn kỹ thuật nhà sản xuất - Đánh giá kết công việc, đánh giá chất lượng cơng việc xây dựng; lập vẽ hồn cơng cơng việc Cho phép chuyển công việc công việc trước đủ điều kiện nghiệm thu Từ sở nêu trên, lập biên nghiệm thu Các lưu ý tiến hành nghiệm thu công việc xây dựng: - Khi lấy mẫu thí nghiệm phải lập biên lấy mẫu có đại diện A (giám sát), B ký Biên lấy mẫu phải ghi rõ quy cách mẫu, số lượng mẫu, ký hiệu mẫu, thời gian lấy mẫu cấu kiện lấy mẫu - Số lượng mẫu thí nghiệm lấy phải tuân theo tiêu chuẩn xây dựng quy định Nếu lấy không đủ kết luận chất lượng cấu kiện, ngược lại lấy nhiều gây lãng phí - Với mẫu đưa thí nghiệm, phải có biên bàn giao mẫu bên A, bên B đại diện tổ chức thí nghiệm Bản kết thí nghiệm mẫu phải tiến hành phịng thí nghiệm với thiết bị thí nghiệm cơng nhận hợp chuẩn (LAS…) Hồ sơ thí nghiệm phải lưu trữ theo quy định hành - Nghiệm thu công việc xây dựng phải tiến hành cho công tác, cấu kiện phận, biên nghiệm thu phải ghi rõ tên công tác, cấu kiện nghiệm thu phải ghi đầy đủ mục qui định theo mẫu Bước 2: Nghiệm thu hoàn thành giai đoạn xây lắp - Thực kết thúc giai đoạn xây lắp nhằm đánh giá kết chất lượng giai đoạn xây lắp, trước Chủ đầu tư cho phép chuyển sang thi công giai đọan xây lắp - Nội dung cơng tác nghiệm thu hồn thành giai đoạn xây lắp: + Kiểm tra đối tượng nghiệm thu trường; kiểm tra biên nghiệm thu công việc, cấu kiện có liên quan + Kiểm tra kết thí nghiệm, đo lường để xác định chất lượng khối lượng vật liệu, cấu kiện, kết cấu phận cơng trình, thiết bị Cơng việc kiểm tra bắt buộc đối với: - Kết thử tải loại bể chứa, thử áp lực đường ống… - Kết thí nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành thử máy móc thiết bị lắp đặt cơng trình: cấp điện, cấp nước, nước, thang máy, điều hịa khơng khí trung tâm, báo cháy báo khói, chữa cháy, chống sét, quan sát – bảo vệ, mạng vi tính, điện thoạt, âm thanh, thiết bị hệ thống điện tử, … - Các tài liệu đo đạc kích thước hình học, tim, mốc, biến dạng, chuyển vị, thấm (nếu có), kiểm tra khối lượng kết cấu, phận cơng trình + Văn tổ chức tư vấn thiết kế đồng ý thi cơng cọc đại trà sau có kết thí nghiệm cọc + Đối chiếu so sánh kết kiểm tra nêu với tài liệu thiết kế duyệt, với quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng tương ứng Nhà nước Ngành hành quy định, dẫn kỹ thuật nhà sản xuất vật liệu, thiết bị công nghệ + Kiểm tra hồ sơ nghiệm thu Lưu ý hồ sơ nghiệm thu giai đoạn phải tập hợp tài liệu pháp lý, tài liệu quản lý chất lượng theo danh mục quy định Khi đối tượng nghiệm thu có chất lượng đạt yêu cầu thiết kế duyệt, phù hợp quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật chấp thuận sử dụng, bảo đảm dẫn kỹ thuật nhà sản xuất hồ sơ nghiệm thu quan Quản lý nhà nước chất lượng có biên kiểm tra chấp thuận chủ đầu tư lập biên nghiệm thu Những người ký biên nghiệm thu phải người đại diện hợp pháp cấp có thẩm quyền bên tham gia nghiệm thu Bước 3: Nghiệm thu hồn thành cơng trình, hạng mục cơng trình để đưa vào sử dụng - Thực kết thúc việc xây dựng để đánh giá chất lượng cơng trình tồn kết xây lắp trước đưa cơng trình hạng mục cơng trình vào sử dụng - Những công việc cần thực trước tổ chức nghiệm thu đưa hạng mục công trình tồn cơng trình hồn thành vào sử dụng: Trình quan Nhà nước có thẩm quyền, quan chuyên ngành để có văn nghiệm thu, chấp thuận hệ thống kỹ thuật, công nghệ đủ điều kiện sử dụng, bao gồm: + Giấy chứng nhận nghiệm thu hệ thống phòng chống cháy nổ Phòng Cảnh sát PCCC – Công an Tỉnh + Phiếu xác nhận Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường Bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên & Môi trường (nếu cơng trình thuộc loại phải đăng ký mơi trường) + Giấy phép sử dụng loại máy, thiết bị, vật tư chất có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động + Cho phép sử dụng cơng trình kỹ thuật hạ tầng ngồi hàng rào (việc đấu nối điện, cấp nước, giao thơng…) + Văn kiểm tra hệ thống chống sét - Nội dung cơng tác nghiệm thu hồn thành xây dựng: + Kiểm tra trường + Kiểm tra toàn khối lượng chất lượng xây lắp (kỹ, mỹ thuật) hạng mục tồn cơng trình so với thiết kế duyệt + Kiểm tra kết thử nghiệm, vận hành thử đồng hệ thống máy móc thiết bị công nghệ + Kết đo đạc, quan trắc lún biến dạng (độ lún, độ nghiêng, chuyển vị ngang, góc xoay) hạng mục cơng trình (trụ tháp, nhà cao tầng kết cấu nhịp lớn, …) thời gian xây dựng (ngay sau thi cơng móng thời điểm nghiệm thu), đặc biệt trình thử tải loại bể + Kiểm tra điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy nổ, an tồn lao động thực tế cơng trình so với thiết kế duyệt, quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng tương ứng Nhà nước, ngành hành chấp thuận sử dụng điều khoản quy đinh hợp đồng xây lắp; + Kiểm tra chất lượng hồ sơ hoàn thành cơng Tùy thuộc vào tính chất, quy mơ cơng trình, chủ đầu tư xác định danh mục hồ sơ tài liệu phù hợp phục vụ nghiệm thu - Sau kiểm tra, hạng mục tồn cơng trình có chất lượng đạt yêu cầu thiết kế duyệt, phù hợp quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật chấp thuận sử dụng, bảo đảm an tồn vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy nổ, có đầy đủ hồ sơ tài liệu hồn thành hồ sơ nghiệm thu quan Quản lý nhà nước chất lượng có biên kiểm tra chấp thuận chủ đầu tư lập biên nghiệm thu Với hạng mục phụ nhà xe, tường rào, nhà bảo vệ, sân đường nội bộ, chủ đầu tư bên liên quan chủ động kiểm tra lập biên nghiệm thu (trên sở biên nghiệm thu công tác xây lắp) sau hạng mục hồn thành, khơng cần có biên kiểm tra hồ sơ nghiệm thu quan Quản lý Nhà nước Những người ký biên nghiệm thu phải người đại diện hợp pháp cấp có thẩm quyền bên tham gia nghiệm thu - Trong trường hợp có thay đổi so với thiết kế duyệt, có cơng việc chưa hồn thành, hư hỏng sai sót (kể hư hỏng, sai xót sửa chữa), bên có liên quan phải lập, ký, đóng dấu bảng kê theo mẫu quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng Trách nhiệm Chủ đầu tư việc tổ chức nghiệm thu: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm kết nghiệm thu, tổ chức công tác nghiệm thu, theo Quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, cụ thể sau: - Trong q trình thi cơng, chủ đầu tư phải thường xun theo dõi, kiểm tra, đôn đốc đơn vị tư vấn, thi công việc đảm bảo tiến độ, chất lượng cơng trình, kịp thời có biện pháp xử lý có vi phạm, kể đình cơng việc, thay đơn vị - Kiểm tra tư cách pháp lý, chế độ trách nhiệm thực nghiệm thu: + Chủ đầu tư phải kiểm tra thành phần bên tham gia nghiệm thu, tính hợp lệ thành viên tham gia nghiệm thu (các thành viên phải đại diện hợp pháp cấp có thẩm quyền bên tham gia nghiệm thu) + Trong biên nghiệm thu phải ghi rõ tên cụ thể tổ chức tham gia nghiệm thu (Chủ đầu tư; Doanh nghiệp nhận thầu, đơn vị thi công trực tiếp, tổ chức tư vấn giám sát thi công, …) + Mọi thành viên ký biên nghiệm thu phải ghi rõ họ tên, chức vụ bên chữ ký + Biên nghiệm thu hồn thành xây dựng cơng trình pháp lý để chủ đầu tư làm thủ tục bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng, toán vốn đầu tư thực đăng ký tài sản theo quy định pháp luật + Trong quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Khi nghiệm thu công việc xây dựng (bước 1); nghiệm thu hoàn thành giai đoạn xây lắp (bước 2), quy định bắt buộc bên tham gia nghiệm thu phải ký biên (ghi rõ họ tên, chức vụ), đóng dấu, Chủ đầu tư phải tự chịu trách nhiệm kết nghiệm thu Chủ đầu tư bên có liên quan (Tổ chức tư vấn Chủ đầu tư thuê giám sát thi công, Doanh nghiệp nhận thầu xây lắp, Tổ chức tư vấn thiết kế) phải có biện pháp kiểm sốt trách nhiệm kết làm việc thành viên tham gia nghiệm thu Chú ý: - Trong trường hợp Chủ đầu tư tự giám sát thi công, báo cáo tổ chức tư vấn giám sát phải thay báo cáo cán giám sát Chủ đầu tư - Chủ đầu tư có trách nhiệm u cầu tổ chức tư vấn thiết kế cơng trình; nhà sản xuất cung cấp thiết bị công nghệ lắp đặt vào cơng trình phải soạn thảo, cung cấp tài liệu, văn Hướng dẫn quản lý vận hành sử dụng thiết bị, hệ thống kỹ thuật cơng trình; Hướng dẫn quản lý, vận hành, sử dụng cơng trình Một số lưu ý khác : - Chủ đầu tư, tư vấn giám sát, nhà thầu xây lắp, tư vấn thiết kế cần nghiên cứu thực quy định Nghị định số 15 nội dung hướng dẫn văn - Các biên nghiệm thu phải có xác nhận thành phần tham gia nghiệm thu theo quy định - Nhật ký công trường phải lập theo mẫu quy định - Hồ sơ nghiệm thu phải xếp khoa học, phù hợp với danh mục chi tiết phải bảo đảm hình thức quy định để dễ dàng kiểm tra - Chủ đầu tư tổ chức việc kiểm tra hồ sơ để thành viên có liên quan tham dự kiểm tra hồ sơ, đối chiếu với danh mục tài liệu lập sẵn, ký biên kiểm tra hồ sơ nghiệm thu theo mẫu quan quản lý Nhà nước chất lượng công trình (phụ lục – Thơng tư số 12/2005/TT-BXD) - Biên kiểm tra hồ sơ nghiệm thu phải có chữ ký, ghi rõ họ tên; đóng dấu tất bên tham gia kiểm tra Danh mục hồ sơ tài liệu kèm theo Biên kiểm tra, Chủ đầu tư ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu - Việc tập hợp, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ tài liệu trước nghiệm thu hồn thành có tác dụng lớn việc rà soát chất lượng, tạo chứng tồn kết xây lắp Vì vậy, chủ đầu tư phải nghiêm túc thực hiện, lập biên kiểm tra hồ sơ kèm theo danh mục tài liệu hợp lệ hướng dẫn đây, khắc phục tình trạng quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng phải thực - Sau Chủ đầu tư bên liên quan hoàn thành việc chuẩn bị hồ sơ có biên kiểm tra kèm theo danh mục tài liệu, quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng kiểm tra mặt Nhà nước, ký biên - Biên kiểm tra hồ sơ nghiệm thu đại diện quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng ký, để Chủ đầu tư tiến hành nghiệm thu - Tài liệu nêu tài liệu thuộc Hồ sơ hoàn thành cơng trình (hồ sơ hồn cơng), lưu trữ nộp lưu trữ theo quy định hồ sơ hồn cơng, phải bàn giao cho chủ quản lý, sử dụng cơng trình bàn giao sử dụng cơng trình - Các chủ đầu tư phải lập hồ sơ nghiệm thu giai đoạn, nghiệm thu hạng mục hồn thành cơng trình sau hồn tất cơng tác thi cơng xây lắp giai đoạn, hạng mục hồn thành cơng trình, khơng bỏ qua cơng tác nghiệm thu giai đoạn theo quy định tổ chức nghiệm thu giai đoạn q trễ sau hồn tất thi cơng xây lắp giai đoạn sau Kết luận chương Hiện điều kiện kinh tế đất nước cịn nhiều khó khăn, nhiều ngành lĩnh vực cần đầu tư để phát triển Việc phân bổ vốn cho dự án xây dựng nhà nước trọng cân đối bố trí mức độ vừa phải Do đó, việc sử dụng đồng vốn để có việc quả, cơng trình xây dựng đảm bảo chất lượng việc có ý nghĩa bách Trên sở kết hợp nghiên cứu lý luân thực tiễn công tác quản lý chất lượng xây dựng dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh, có nhiều họp, tổng kết rút kinh nghiệm tồn diện cơng tác quản lý dự án nói chung quản lý chất lượng nói riêng thật chưa có tổng kết lý luận thật đầy đủ sở đánh giá toàn diện để có biện pháp khắc phục hạn chế sâu sắc sát thực Trên sở đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh ” khơng mang tính thời sự, thực tế mà cịn thực cần thiết Nội dung mà luận văn làm làm sáng tỏ sở lý luận quản lý chất lượng, phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chất lượng Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh từ đề giải pháp nâng cao chất lượng cơng trình thủy lợi giai đoạn thực đầu tư mà Ban làm chủ đầu tư Các nhóm giải pháp xem phần cứng không thay đổi, biện pháp cụ thể nhóm giải pháp xem phần mềm linh hoạt thay đổi để phù hợp với quy định hành nhà nước nhu cầu thực tiễn công tác quản lý chất lượng với tính đa dạng độ phức tạp ngày cao Học viên người thực nghiên cứu điều kiện vừa học làm vừa nghiên cứu chắn khơng thể khơng có thiếu sót mặt tư duy, nhận thức Tuy nhiên, dù kết thành q trình say mê tìm hiểu nghiên cứu hàm lượng khoa học chưa cao hoàn thành xong tác giả cảm thấy phấn chấn, tự tin thấy dần trưởng thành mặt lý luận Là người hoạt động lĩnh vực đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi địa phương nhiều năm nên tác giả tự nhận thấy ý nghĩa mặt thực tiễn luận văn rõ ràng Tác giả hi vọng luận văn tài liệu tham khảo tốt để nghiên cứu áp dụng điều kiện tương đồng KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trong thời gian làm luận văn tác giả cố gắng để hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ luân văn với giúp đỡ bảo nhiệt tình thầy hướng dẫn Tuy nhiên, khối lượng nhiều, thời gian ngắn nên chắn nội dung luận văn chưa thật chi tiết cịn nhiều điểm cịn sai sót Trên sở nguồn tài liệu giảng chương trình học, văn pháp luật nguồn thông tin mạng tác giả tự tổng hợp để trình bày cách logic sở lý luận từ tập trung nghiên cứu sở hoạt động thực tiễn Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh Các nội dung nghiên cứu chủ yếu dựa vào kinh nghiệm tích lũy thực tế năm cơng tác với kiến thức lý thuyết học trường để đánh giá thực tế công tác quản lý giai đoạn thực đầu tư Ban từ đề xuất biện pháp để nang cao hiệu trình thực quản lý chất lượng Các nội dung đạt sau: + Học viên làm rõ khái niệm chất lượng quản lý chất lượng sản phẩm nói chung sản phẩm xây dựng nói riêng, làm rõ mức độ quan trọng vai trị cơng tác quản lý chất lượng Đã lấy mốt số ví dụ điển hình cố cơng trình xảy có liên quan trực tiếp đến cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng hậu nghiêm trọng người, tài sản cho xã hội đặc biệt cơng trình thủy lợi + Trình bày đầy đủ chi tiết sở khoa học sở thực tiễn quản lý chất lượng xây dựng cơng trình giai đoạn thực đầu tư nói chung Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh nói riêng + Trên sở khoa học thực tiễn từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý công trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh Định hướng học viên trì trình nghiên cứu theo hướng đề tài, tiếp tục tìm hiểu sâu mặt lý luận kết hợp với cơng việc thực tế thân để có kết hợp nhuần nhuyễn lý thuyết thực tiễn nhằm nâng cao kiến thức, lực chuyên môn, đồng thời phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ mà cấp giao cho KIẾN NGHỊ Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh ban kiêm nhiệm nhiên khối lượng công việc chức nhiệm vụ giao lớn, nói ban chuyên ngành lĩnh vực thủy lợi, nông nghiệp phát triển nông thôn nên để hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quản lý nhà nước lĩnh vực thủy lợi, đê điều phòng chống lụt bão, dự án mà Ban làm đại diện chủ đầu tư dự án có vốn đầu tư khơng phải nhỏ, kỹ thuật phức tạp, có địa bàn xây dựng rộng đề nghị Lãnh đạo Ban cần quan tâm đạo sát sao, liệt nữa, bố trí điều động cán bộ, nghiêm túc thực quy định đầu tư xây dựng đảm bảo hồn thành cơng trình đưa vào bàn giao sử dụng tiến độ chất lượng theo kế hoạch giao Ban quản lý công trình thủy lợi thành phố chủ trì phối hợp với phịng ban đơn vị chun mơn, UBND xã phường công tác điều hành thực nhiệm vụ công tác thẩm định, phê duyệt dự án, xây dựng phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt kịp thời bàn giao mặt cho nhà thầu triển khai thực xây dựng cơng trình Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình hoạt động khó khăn, phức tạp, liên quan nhiều ngành, có địa bàn rộng lớn Do để công tác quản lý chất lượng đạt kết tốt ngành cấp quyền phải với Ban quản lý chung tay chung sức Đề nghị UBND thành phố cần quan tâm tới cấu tổ chức máy Ban quản lý, bổ sung điều động cán công chức viên chức, đảm bảo xây dựng tổ chức phù hợp với chức nhiệm vụ phân công TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh hồ sơ dự án đầu tư xây dựng công trình Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội; Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 quản lý chất lượng xây dựng cơng trình xây dựng, Hà Nội Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội Đinh Tuấn Hải (2013), Bài giảng Các mơ hình quản lý, Trường đại học Thủy Lợi, Hà Nội Mỵ Duy Thành (2012), Bài giảng môn học Chất lượng cơng trình, Trường đại học Thủy Lợi, Hà Nội Nguyễn Bá Uân (2013), Tập giảng Quản lý dự án xây dựng nâng cao, Trường đại học Thủy Lợi, Hà Nội Nguyễn Xuân Phú (2013), Tập giảng Kinh tế đầu tư xây dựng, Trường đại học Thủy Lợi, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11, Hà Nội 10.Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11, Hà Nội Internet: địa nghiên cứu 11.http://doc.edu.vn: Trang Web thư viện tài liệu, ebook cho học sinh, sinh viên 12.http://google.com.vn: Trang Web tìm kiếm thơng tin Việt Nam 13.http://www.vncold.vn/web/default.aspx: Trang web hội đập lớn phát triển nguồn nước Việt Nam ... LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ Chương 3: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI BAN QUẢN... cơng trình thủy lợi ban quản lý cơng trình thủy lợi thành phố Bắc Ninh Đề xuất biện pháp để nâng cao công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi mà ban quản lý cơng trình thủy lợi. .. TRÌNH THỦY LỢI TẠI BAN QUẢN LÝ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI THÀNH PHỐ BẮC NINH Ở GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 48 3.1 Thực trạng công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình thủy lợi ban quản lý cơng trình