Đánh giá tình hình cung cấp nước sinh hoạt nông thôn xă vân tùng huyện ngân sơn tỉnh bắc kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG MẠNH DANH Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CUNG CẤP NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN XÃ VÂN TÙNG - HUYỆN NGÂN SƠN TỈNH BẮC KẠN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học mơi trường Khoa : Mơi trường Khố học : 2010 – 2014 Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG MẠNH DANH Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CUNG CẤP NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN XÃ VÂN TÙNG - HUYỆN NGÂN SƠN TỈNH BẮC KẠN” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Khoa học mơi trường Khoa : Mơi trường Khố học : 2010 – 2014 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CÁM ƠN Thời gian thực tập tốt nghiệp phần quan trọng với sinh viên trường chuyên nghiệp nói chung trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói riêng Đây khoảng thời gian cần thiết để sinh viên hệ thống lại tồn chương trình học nâng cao khả vận dụng lý thuyết vào thực tiễn Qua sinh viên trường hoàn thành kiến thức, lý luận, phương pháp làm việc, lực công tác, nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn nghiên cứu khoa học Được đồng ý ban chủ nhiệm khoa Môi trường em phân cơng thực tập Phịng Tài nguyên Môi trường huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn, với đề tài nghiên cứu: “Đánh giá tình hình cung cấp nước sinh hoạt nông thôn xă Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn” Kết thúc đợt thực tập, hoàn thành đề tài tốt nghiệp, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy, cô trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian học tập rèn luyện trường Em xin chân thành cảm ơn cán phòng Tài nguyên Môi trường , Ban Quản lý nước VSMT Ngân Sơn, UBND xã Vân Tùng – huyện Ngân Sơn – tỉnh Bắc Kạn nhiệt tình, tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian thực tập địa phương Cảm ơn gia đình bạn bè giúp đỡ em suốt thời gian học tập rèn luyện thực tập tốt nghiệp Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận trực tiếp bảo, hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Mặc dù thân em có nhiều cố gắng, song kiến thức thời gian có hạn, nên luận văn khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót Em mong đóng góp, ý kiến thầy, cô giáo để luận văn em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2014 Sinh viên Nông Mạnh Danh MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích, mục tiêu yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.2 Yêu cầu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài nghiên cứu 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận 2.1.2 Cơ sở thực tiễn 10 2.1.3 Cơ sở pháp lý 11 2.2 Tình hình cung cấp nước sinh hoạt giới 15 2.3 Chương trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn Việt Nam 16 2.3.1 Chương trình cấp nước sinh hoạt nông thôn Việt Nam 16 2.3.2 Chương trình cung cấp nước sinh hoạt nơng thơn tỉnh Bắc Kạn 17 2.3.3 Tình hình cung cấp nước sinh hoạt nông thôn xã Vân Tùng huyện Ngân Sơn 18 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 19 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 19 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 3.1.3 Địa điểm thời gian nghên cứu 19 3.2 Nội dung nghiên cứu 19 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Vân Tùng - huyện Ngân Sơn - tỉnh Bắc Kạn 19 3.2.2 Cơ cấu tổ chức, đầu tư quản lý khai thác công trình cấp nước sinh hoạt xã Vân Tùng 19 3.2.3 Đánh giá tình hình cung cấp nước sinh hoạt chất lượng cơng trình cấp nước địa bàn xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn 19 3.2.4 Điều tra ý kiến người dân trình sử dụng nước sinh hoạt 19 3.2.5 Đề xuất giải pháp nhằm thực tốt chương trình nước nông thôn xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn 20 3.3 Phương pháp nghiên cứu 20 3.3.1 Phương pháp điều tra thu thập thông tin thứ cấp 20 3.3.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 20 3.3.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu so sánh 20 3.3.4 Phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia, cộng đồng 21 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 22 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 22 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 4.1.3 Tiềm năng, hội hạn chế điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Vân Tùng 30 4.2 Cơ cấu tổ chức, đầu tư quản lý khai thác cơng trình cấp nước sinh hoạt xã Vân Tùng 31 4.2.1 Cơ cẩu tổ chức phân cấp quản lý nước sinh hoạt 31 4.2.2 Cơ chế đầu tư, quản lý khai thác cơng trình cấp nước xã 32 4.3 Đánh giá tình hình cung cấp nước sinh hoạt chât lượng cơng trình cấp nước địa bàn xã Vân Tùng 32 4.3.1 Tình hình cấp nước sinh hoạt nơng thơn 32 4.3.2 Chất lượng nước hệ thống cấp nước sinh hoạt 36 4.4 Kết điều tra ý kiến người dân trình sử dụng nước sinh hoạt 39 4.4.1 Những khó khăn cịn tồn q trình cấp nước sinh hoạt nông thôn xã Vân Tùng 41 4.5 Đề xuất giải pháp nhằm thực tốt chương trình nước sinh hoạt nơng thơn xã Vân Tùng 42 4.5.1 Các giải pháp sách 42 4.5.2 Giải pháp nguồn vốn 43 4.5.3 Giải pháp truyền thông, giáo dục 44 4.5.4 Giải pháp công nghệ 45 4.5.5 Giải pháp quản lý cơng trình sau đầu tư 45 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 46 5.1 Kết luận 46 5.2 Kiến nghị 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BYT : Bộ Y tế BKHCNMT : Bộ khoa học công nghệ môi trường BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường GTVT : Giao thông vận tải NN & PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn QCVN : Quy chuẩn Việt Nam RIDP : Dự án đa dạng hóa thu nhập nông thôn TW : Trung ương TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam THCS : Trung học sở UBND : Ủy ban nhân dân UNICEF : Quỹ nhi đồng liên hợp quốc Việt Nam VSMTNT : Vệ sinh môi trường nông thôn VSMT : Vệ sinh môi trường DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Giới hạn tiêu chất lượng nước sinh hoạt 14 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Vân Tùng năm 2013 .24 Bảng 4.2 Chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2013 26 Bảng 4.3 Dân số phân theo giới tính 27 Bảng 4.4 Loại hình cấp nước sinh hoạt địa bàn xã Vân Tùng 33 Bảng 4.5 Hiện Trạng sử dụng nước sinh hoạt theo loại hình người dân địa bàn xã Vân Tùng 35 Bảng 4.6 Kết đánh giá chất lương nước hệ thống cấp nước tập trung 36 Bảng 4.7 Chất lượng nguồn nước nguồn 38 Bảng 4.8 Ý kiến người dân chất lượng nước sinh hoạt 40 DANH MỤC CÁC BẢNG Hình 2.1 Mức nước sử dụng trung bình gia đình trung lưu Đơng Nam Á Hình 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Vân Tùng năm 2013 25 Hình 4.2 Tỷ lệ loại hình cấp nước sinh hoạt xã Vân Tùng 34 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, vấn đề nước vấn đề xúc thu hút quan tâm tất cộng đồng giới đặc biệt nước phát triển Hầu hết nguồn nước giới nói chung Việt Nam nói riêng bị ô nhiễm mức nặng nhẹ khác Khu vực nông thôn Việt Nam chiếm 67.5% dân số nước nông nghiệp phận quan trọng kinh tế quốc dân Tuy nhiên người dân nơng thơn nói chung cịn nghèo q trình cải cách kinh tế có xu hướng ngày tụt hậu so với dân thành thị phát triển kinh tế lẫn chất lượng sống Nước sinh hoạt nhu cầu thiếu sống thời đại vấn đề cấp nước cho sinh hoạt người dân nông thôn yếu tố tiền đề quan trọng nhằm nâng cao chất lượng sống vùng nông thôn, xóa dần khoảng cách nơng thơn thành thị Từ lâu người dân nông thôn Việt Nam biết khai thác nguồn nước sử dụng hình thức cấp nước thơ sơ để phục vụ cho ăn uống, sinh hoạt, trì phát triển sống Tuy nhiên, lạc hậu nhận thức chưa đắn tầm quan trọng nước sức khỏe sống nên việc khai thác sử dụng nguồn nước phục vụ đời sống hạn chế Cùng với tăng trưởng mức sống tiềm lực kinh tế người dân bước cải thiện mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường, đặc biệt môi trường nước ngày lan rộng nguy hiểm Vân Tùng xã miền núi huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn nằm phía Đơng Bắc tỉnh Bắc Kạn, với diện tích đất che phủ rộng, xã Vân Tùng có nguồn nước ngầm trữ lượng lớn, chất lượng tốt nguồn nước chủ yếu phục vụ cho sinh hoạt sản xuất người dân Vì xã miền núi, năm trước người dân vùng nông thôn sử dụng nguồn nước lấy 37 * Vị trí lấy mẫu: Tại vịi nước sử dụng nhà ơng Nông Thành Đô Khu – xã Vân Tùng – huyện Ngân Sơn – tỉnh Bắc Kạn Ghi kí hiệu: - GIỚI HẠN CHO PHÉP (I): Áp dụng sở cung cấp nước KM: Không mùi KĐC: Khơng có KPH: Khơng phát Nhận xét: Đối chiếu với QCVN 02:2009/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt Qua bảng kết phân tích chất lượng nước hệ thống cấp nước tập trung ta nhận thấy hầu hết tiêu nằm giới hạn cho phép theo tiêu chuẩn Y tế, ngoại trừ hàm lượng Clo dư so với giới hạn cho phép khoảng 0,3 – 0,5 khơng đạt tiêu chuẩn theo QCVN 02:2009/BYT Ngồi thơng số phân tích mẫu hàm lượng Mangan, hàm lượng Asen, hàm lượng thủy ngân không phát 4.3.2.2 Chất lượng nguồn nước nguồn hộ gia đình * Vị trí lấy mẫu: Để đánh giá chất lượng nước nguồn, tiến hành lấy mẫu phân tích vị trí: Mẫu 1: vịi nước sử dụng nhà bà Hoàng Thị Thu Thủy, Khu 2, xã Vân Tùng Mẫu 2: vòi nước sử dụng nhà ông Lương Văn Thành, Khu 2, xã Vân Tùng 38 Bảng 4.7 Chất lượng nguồn nước nguồn KẾT QUẢ TT CHỈ TIÊU KIỂM NGHIỆM GIỚI HẠN CHO PHÉP II 6,0- PHƯƠNG PHÁP KIỂM NGHIỆM ĐƠN VỊ MẪU MẪU Độ 7,46 7,89 TCU 2,0 ≤ 15 TCVN 6185:1996 KM KM KĐC Cảm quan pH Màu sắc Mùi vị Hàm lượng Nitrit mg/l 0,132 KPH ≤3 TCVN 6178:1996 Hàm lượng nitrat mg/l 0,829 KPH ≤ 50 TCVN 6180:1996 Hàm lượng Sunfat mg/l 10,278 7,21 ≤ 250 QT13 - HLN 2012 Độ đục NTU 2,60 0,64 ≤5 QT12 - HLN 2012 Hàm lượng sắt mg/l 0,025 0,015 ≤ 0,5 TCVN 6177:1996 Hàm lượng Clorua mg/l 12,42 7,7 - TCVN 6194:1996 10 Độ Oxy hóa mg/l 9,12 0,82 ≤2 TCVN 6186:1996 11 Hàm lượng Clo dư mg/l KPH KPH - TCVN 6225-3:1996 mg/l KPH KPH ≤ 0,3 mg/l 214 107 - TCVN 6224:1996 MPN/100ml 0 150 TCVN 6187-2:1996 MPN/100ml 0 20 TCVN 6187-2:1996 12 Hàm lượng Mangan 13 Độ cứng 14 Coliform tổng số 15 Coliform chịu nhiệt 8,5 TCVN 6492:2011 QTXN09 – HLN 2012 (Nguồn: Ban quản lý nước VSMT Ngân Sơn) [1] Ghi chú: - KM: Khơng mùi - KĐC: Khơng có - KPH: Khơng phát 39 - GIỚI HẠN CHO PHÉP II: Áp dụng hình thức khai thác nước cá nhân, hộ gia đình (các hình thức cấp nước đường ống qua xử lý đơn giản giếng khoan, giếng đào, bể mưa, máng lần, đường ống tự chảy) Nhận xét: Đối chiếu với QCVN 02:2009/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt Từ bảng kết phân tích nước ta nhận thấy hầu hết tiêu nằm giới hạn cho phép theo tiêu chuẩn Y tế Đối với mẫu 1: Ngoại trừ tiêu phân tích nằm giới hạn cho phép độ pH, màu sắc, mùi vị, hàm lượng Nitrit, hàm lượng Nitrat, hàm lượng Sunfat, độ đục có tiêu phân tích hàm lượng Độ oxy hóa 9,12 vượt 4,6 lần so với giới hạn cho phép Ngoài tiêu hàm lượng Clo dư, hàm lượng Mangan không phát Đối với mẫu 2: Các tiêu phân tích nằm giới hạn cho phép, nhiều tiêu cách xa so với giới hạn cho phép hàm lượng Sunfat 7,21 so với giới hạn 250, Coliform tổng số so với quy chuẩn 150 Ngoài tiêu hàm lượng Nitrit, hàm lượng Nitrat, hàm lượng Clo dư, hàm lượng Mangan không phát Từ kết cho thấy chất lượng nước xã Vân Tùng tương đối tốt, chưa bị ô nhiễm Tuy nhiên chất lượng nguồn nước bị thay đổi thời tiết, ngày mưa gió nước kèm theo đất, đá nhỏ, nguồn nước chảy từ khe núi mà chưa qua hệ thống lọc 4.4 Kết điều tra ý kiến người dân trình sử dụng nước sinh hoạt Hiện người dân nông thôn xã Vân Tùng dùng nước chưa cao, mà tỷ lệ tiếp cận với nước chủ yếu tập trung khu vực trung tâm xã (nằm trung tâm huyện Ngân Sơn) người dân vùng sâu xa, khó khăn chưa tiếp cận với nguồn nước sinh hoạt hợp vệ sinh Do 40 nên kinh tế xã chủ yếu kinh tế nơng nghiệp, thu nhập hộ dân cịn thấp, việc đầu tư cho nước hạn chế Qua tiến hành điều tra ý kiến người dân chất lượng nước sinh hoạt với tổng số 60 phiếu thôn, khu xã (bảng 4.7) cho thấy số hộ sử dụng nguồn nước tập trung đa số, cụ thể Khu Phố chiếm 87%, thôn Bản Súng 63% Với loại hình nước nguồn chiếm đa số thôn Bản Liềng với 73% thôn nằm cách biệt trung tâm xã, chưa tiếp cận với nguồn nước tập trung xã Còn với loại hình giếng đào chiếm tỷ lệ ít, thơn Bản Súng chiếm 20% thôn Bản Liềng 27% Về chất lượng nước sử dụng người dân đánh giá tốt chiếm đa số, cụ thể: Khu Phố; tốt chiếm 93%, trung bình chiếm 7% nhiễm nhẹ Thơn Bản Súng; tốt chiếm 80%, trung bình chiếm 20%, ô nhiễm nhẹ Thôn Bản Liềng; tốt chiếm 83%, trung bình chiếm 13% cịn nhiễm nhẹ 4% Bảng 4.8 Ý kiến người dân chất lượng nước sinh hoạt Hộ 20 Địa điểm 20 20 - Nước tập chung % 85 65 - Nước nguồn % 15 10 70 - Nước tự chảy % 0 - Nước giếng đào % 15 30 Tốt % 85 80 75 Trung bình % 15 20 15 Ơ nhiễm nhẹ % 0 10 Chỉ tiêu Đơn vị Số hộ điều tra Loại nước sử dụng Chất lượng nước sử dụng (Nguồn: kết điều tra) 41 Ghi chú: - Địa điểm Khu Phố - xã vân Tùng - Địa điểm thôn Bản Súng - xã Vân Tùng - Địa điểm thôn Bản Liềng - xã Vân Tùng 4.4.1 Những khó khăn cịn tồn q trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn xã Vân Tùng Trong q trình thực cấp nước nơng thơn cịn số tồn sau: Quá trình thực chương trình cung cấp nước sinh hoạt chưa có máy chuyên môn ổn định để theo dõi, thực tham mưu cho cấp Ủy Đảng quyền cơng tác này; dẫn tới công tác đạo thực hiện, nắm bắt chưa thường xuyên, liên tục - Nguồn vốn đầu tư cho chương trình cung cấp nước sinh hoạt hạn chế, chưa đạt theo yêu cầu để thực xây dựng, lắp đặt, vận hành công trình - Hầu hết loại hình cấp nước nhỏ lẻ sử dụng chưa có kết kiểm nghiệm mẫu nước, tâm lý người sử dụng chưa yên tâm - Ban quản lý vận hành cơng trình cấp nước tập trung cịn yếu trình độ kỹ thuật chun mơn, lực quản lý hạn chế, chưa xây dựng quy chế cụ thể vận hành, sử dụng bảo vệ cơng trình bảo vệ khu vực đầu nguồn nước Việc cấp nước chưa thường xuyên chưa đáp ứng yêu cầu sử dụng nước thời gian hộ gia đình - Việc bảo vệ thiết bị cơng trình cịn kém, cịn có ý trơng chờ ỷ lại vào nguồn đầu tư nhà nước dẫn tới việc cơng trình bị xuống cấp - Một số hộ gia đình sử dụng nước nguồn, khe núi giếng đào người dân tự xây dựng chưa đảm bảo hợp vệ sinh, bên cạnh số đảm bảo nước sinh hoạt mùa mưa, mùa khơ nước trí khơng có nước để sử dụng 42 - Mặt khác, điều kiện địa hình tự nhiên bị chia cắt, nhiều đồi núi, dân cư phân bố không tập trung nên khả đáp ứng nước cho người dân gặp nhiều khó khăn - Điều kiện kinh tế xă hội xă phát triển, nhận thức người dân tầm quan trọng nước chưa cao để thực chương trình nước đến với hộ dân cịn nhiều hạn chế Chính tồn mà trình cấp nước sinh hoạt cho người dân chưa thực tốt Trong năm tới, cấp quyền cần quan tâm nhiều đến việc cung cấp nước để tỷ lệ người dân xã sử dụng nước tăng lên cao hơn, đảm bảo chất lượng sống, phát triển kinh tế - xã hội 4.5 Đề xuất giải pháp nhằm thực tốt chương trình nước sinh hoạt nông thôn xã Vân Tùng 4.5.1 Các giải pháp sách * Cơng tác đào tạo Việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực phải thực tốt từ cấp nhằm phát huy khả làm việc lĩnh vực cấp nước Cần đặc biệt quan tâm đào tạo cho nhân viên quản lý công nhân vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng cơng trình cấp nước; trọng đến việc thực hành lý thuyết đơn thuần, ưu tiên đào tạo cán quản lý, bảo trì, vận hành người địa phương để tạo công ăn việc làm phát triển nghề nghiệp cho người dân Triển khai đào tạo cán quản lý cơng trình cấp nước theo hình thức bồi dưỡng để quản lý thực quy hoạch, giúp cán phát huy tối đa lực làm việc * Chính sách bảo vệ tài nguyên nước mơi trường - Cần có quy định pháp luật chặt chẽ với việc xử lý nguồn nước thải doanh nghiệp công nghiệp, việc xử lý loại hóa chất, thuốc bảo vệ 43 thực vật nông lâm nghiệp xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, nhằm đảm bảo nguồn nước - Xây dựng sách, biện pháp, khai thác, phát triển, sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên rừng cách hợp lý, đồng đồng thời phải xem việc bảo vệ nguồn tài nguyên đất, nước, rừng mối quan hệ hữu cơ, có tác động qua lại liên quan chặt chẽ với - Xây dựng điều chỉnh sách lĩnh vực quản lý, khai thác cơng trình cấp nước sinh hoạt phù hợp với điều kiện phát triển địa phương * Chính sách xã hội Cần coi trọng sách xã hội người dân đặc biệt khó khăn, đối tượng sách, hộ dân nghèo Có thể hỗ trợ từ 90-100% cho đối tượng sách, hộ nghèo việc xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt 4.5.2 Giải pháp nguồn vốn Khó khăn lớn việc thực chương trình cấp nước nơng thơn tỉnh Bắc Kạn nói chung xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn nói riêng nguồn vốn đầu tư thiếu, kể vốn đối ứng huy động nhân dân nhu cầu xây dựng hệ thống cấp nước tập trung địa phương lớn Mặt khác, cấp nước nơng thơn xác định chương trình quốc gia, mang tính xã hội cao, lĩnh vực kinh doanh lâu dài Thực xã hội hóa huy động nhiều nguồn lực tham gia thực chương trình theo hướng: - Nguồn vốn ngân sách TW: hỗ trợ xây dựng, nâng cấp cơng trình cấp nước tập trung, cấp nước cho trường học, trụ sở UBND xã, chợ 44 - Nguồn vốn ngân sách địa phương: hỗ trợ xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt thuộc xã đặc biệt khó khăn, xã miền núi, vùng cao, đối tượng sách, cơng trình thí điểm - Nguồn vốn vay ưu đãi từ ngân hàng sách xã hội: để xây dựng cơng trình cấp nước vệ sinh cho hộ gia đình - Nguồn vốn đóng góp nhân dân: gồm vốn huy động nhân dân đóng góp để xây dựng cơng trình cấp nước tập trung, nhỏ lẻ… nguồn vốn nhân dân tự đầu tư xây dựng công trình cấp nước vệ sinh mơi trường - Ngồi ra, cần có sách khuyến khích, thu hút nguồn vốn từ tổ chức, cá nhân, nhà đâu tư tỉnh, nguồn vốn tài trợ nước ngồi để xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt đảm bảo cho người dân 4.5.3 Giải pháp truyền thông, giáo dục Thông tin, giáo dục truyền thơng đóng vai trị vơ quan trọng việc thay đổi nhận thức, thái độ, hành vi cộng đồng Để thực có hiệu cơng tác thông tin, giáo dục, truyền thông lĩnh vực cấp nước sạch, hoạt động Chương trình cần tập trung vào lĩnh vực sau: - Truyền thông giáo dục sức khỏe nâng cao nhận thực giúp người dân thay đổi thói quen vệ sinh, vận động hộ gia đình cải tạo, sửa chữa, xây dựng cơng trình cấp nước để giảm thiểu nguy mắc bệnh - Tập huấn nâng cao lực cho cán làm công tác truyền thông; tổ chức cung cấp thông tin kỹ thuật công nghệ xây dựng cơng trình cấp nước để người dân lựa chon giải pháp phù hợp - Cung cấp thông tin điều kiện thủ tục tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ vay vốn để sửa chữa, cải tạo, xây cơng trình cấp nước hộ gia đình, trường học nơi cơng cộng - Các biện pháp thực xác định sau: + Đa dạng hóa hoạt động truyền thơng 45 + Phát triển hình thức, tài liệu truyền thơng có hiệu đặc biệt loại tờ rơi, tờ gấp, tranh ảnh nội dung dễ nhớ, dễ hiểu phù hợp với đối tượng vùng khác + Nâng cao vai trò cộng đồng để cộng đồng tham gia lập kế hoạch triển khai hoạt động chương trình 4.5.4 Giải pháp công nghệ Mở rộng việc áp dụng phát triển cơng nghệ khoa học vào cơng trình cấp nước với quy mô khác nhau, thực tối đa cấp nước tới hộ gia đình Hạn chế việc phát triển cơng trình cấp nước phân tán Chú trọng biện pháp xử lý nước với quy trình khác nhau, đảm bảo nâng cao chất lượng nước phục vụ cho người dân 4.5.5 Giải pháp quản lý cơng trình sau đầu tư Thực ban hành quy định quản lý, khai thác cơng trình cấp nước tập trung nông thôn địa bàn xã, kèm theo cần có quy đinh cụ thể việc xử lý đơn vị, cá nhân, tổ chức có hành vi gây ảnh hưởng tới cơng trình cấp nước ảnh hưởng tới công tác quản lý cơng trình cấp nước Có sách hỗ trợ cơng trình chưa đủ kinh phí cho hoạt động ban quản lý việc tu sửa, bảo dưỡng cơng trình 46 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận - Xã Vân Tùng xã miền núi thuộc huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn có địa hình đồi núi phức tạp, bị chia cắt dãy núi gây hạn chế tới khả cung cấp nước cho sản xuất, sinh hoạt - Tỷ lệ đáp ứng nước sinh hoạt chưa cao, số hộ dân sử dụng nước 67,5%, phần lớn sử dụng nhiều thôn, khu là; Khu Phố, Khu 1, Khu Tỷ lệ sử dụng loại hình nước nguồn 18,1%, với loại hình giếng đào 8,2% nước tự chảy 6,2% - Đối với chất lượng nước trạm cấp nước tập trung, đối chiếu với QCVN 01:2009/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ăn uống, có tiêu phân tích hàm lượng Clo chưa nằm giới hạn cho phép Về chất lượng nước nguồn hầu hết tiều phân tích nằm giới hạn cho phép Ngồi ra, tiêu phân tích hàm lượng Nitrit, hàm lượng Nitrat, hàm lượng Clo dư, hàm lượng Mangan không phát - Qua điều tra ý kiến người dân chất lượng nước sinh hoạt có 42/60 phiếu cho tốt chiếm 70%, có 10/60 phiếu cho trung bình chiếm 17% có 8/60 phiếu cho ô nhiễm nhẹ chiếm 13% 5.2 Kiến nghị Để công tác cấp nước nông thôn hoạt động hiểu hơn, phục vụ tốt cho nhu cầu nhân dân hoạt động kinh tế khác đảm bảo cho chất lượng sống thì: - Nhà nước cần nghiên cứu đầu tư hạng mục cơng trình cấp nước nâng cấp hệ thống cấp nước có sẵn địa phương 47 - Tỉnh cần tăng cường nguồn vốn đầu tư thực chương trình mục tiêu quốc gia nước VSMT nơng thơn - UBND huyện, năm bố trí phần kinh phí ngân sách địa phương hỗ trợ cho lĩnh vực cấp nước sinh hoạt nông thôn - UBND huyện tạo điều kiện cho nhân dân vay vốn tín dụng để xây dựng cơng trình cấp nước ưu tiên vay vốn với lãi suất thấp - Thông qua phương tiện thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tăng cường bổ xung kiến thức cho người dân vấn đề nước VSMT nhằm nâng cao chất lượng sống, gìn giữ bảo vệ nguồn nước 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Ban Quản lý nước VSMT Ngân Sơn (2013), Kết phân tích, xét nghiệm Bộ NN&PTNT (2011), Chương trình mục tiêu Quốc gia nước VSMT nông thôn giai đoạn 2006 – 2010 Bộ NN & PTNT Số: 51/2008/QĐ-BNN (2008), Quyết định ban hành số theo dõi đánh giá nước vệ sinh môi trường nông thôn Bộ Y tế (2009), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt (QCVN 02:2009) Hồng Thị Bình (2012), Đánh giá tình hình cung cấp nước sinh hoạt nông thôn huyện Sơn Dương – tỉnh Tuyên Quang, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Trần Hồng Hà cs (2006), Tài liệu hướng dẫn bảo vệ môi trường cho truyền thông đồn niên, Hà Nội Phịng Tài ngun Môi trường huyện Ngân Sơn, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011 – 2015) xã Vân Tùng – huyện Ngân Sơn – tỉnh Bắc Kạn UBND xã Vân Tùng (2009), Xây dựng nông thôn cấp xã giai đoạn 2010 – 2015, định hướng đến năm 2030 II Tài liệu từ INTERNET Báo điện tử, Bắc Kạn: Người dân nông thôn sử dụng nước http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=1004 5&cn_id=641895 49 10 Khoa học – đời sống (2011), Nguồn nước giới https://www.khoahoc.com.vn/doisong/moi-truong/thiennhien/32307_Hon-mot-ty-nguoi-thieu-nuoc-sach-vao-nam2050.aspx,2011 11 Nguyễn Thị Xiêm – KH7D, Thực trạng giải pháp cung cấp nước điểm dân cư nông thôn địa bàn huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dương http://www.doko.vn/luan-van/thuc-trang-va-giai-phap-cung-cap-nuocsach-doi-voi-cac-diem-dan-cu-nong-thon-tren-dia-ban-huyen-tu-ky-tinhhai-duong-85919 12 Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh (2013) , Tài ngun nước Trạng sử dụng nước http://www2.hcmuaf.edu.vn/data/quoctuan/Tai%20nguyen%20nuoc%20 va%20hien%20trang%20su%20dung%20nuoc.pdf PHIẾU ĐIỀU TRA, THU THẬP THƠNG TIN VỀ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VÂN TÙNG, HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN Người vấn: Nông Mạnh Danh ,lớp k42D – Môi Trường, khoa môi trường, trường ĐH Nông Lâm Thái Nguyên Địa bàn vấn…………………………………………………………… Thời gian vấn: Ngày tháng năm 2014 Xin ơng/ bà vui lịng cho biết thơng tin vấn đề ( trả lời đánh dấu X vào câu trả lời phù hợp với ý kiến ơng/ bà ) Phần 1: THƠNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên :…………………………………… ………………………… Nghề nghiệp:……………………………………………………………… Dân tộc………………………………………….tuổi…… giới tính…… Trình độ văn hóa…………………………………………………………… Tổng số nhân gia đình………………………………………… Số thành viên độ tuổi lao động :………… Thu nhập bình quân gia đình Ơng/(Bà) nay……… đồng/ tháng Nguồn thu nhập từ nghành nghề: □ Nơng nghiệp □ Công nghiệp □ Dịch vụ □ Nghề khác…………………… Phần 2: NỘI DUNG Ơng (Bà) có thường xun theo dõi vấn đề liên quan đến môi trường BVMT khơng? □ Có □ Khơng Ơng (Bà) nhận thơng tin từ nguồn nào? □ Sách, báo chí □ Đài, tivi □ Nguồn khác…………… Theo Ông (Bà) tình hình mơi trường khu vực xung quanh nơi nào? □ Tốt □ Bình thường □ Ơ nhiễm □ Rất nhiễm Hiện nay, nguồn nước Ông (Bà) sử dụng là: □ Nước tập trung □ Nước Nguồn, khe núi □ Giếng đào □ Nguồn khác ( ao, sông, suối) Nguồn nước dùng cho sinh hoạt có xử lý qua thiết bị hệ thống xử lý không: □ không □ Có, theo phương pháp nào………………………… Theo Ơng (Bà) chất lượng nước sinh hoạt sử dụng là: □ Tốt □ Trung bình □ Ơ nhiễm nhẹ Hàng tháng gia đình phải trả tiền (đồng) cho việc sử dụng nước sinh hoạt? ………………………………………………………………………………… Chi phí cao/trung bình/thấp so với kinh tế gia đình □ Cao □ Trung bình □ Thấp Gia đình Ơng (Bà) có muốn chuyển sang sử dụng hệ thống nước khác khơng? □ Có □ Khơng 10 Nếu gia đình muốn chuyển sang sử dụng hệ thống nước khác dùng loại nào? Tại sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 11 Những khó khăn kiến nghị Ơng (Bà) q trình sử dụng nguồn nước đó? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 12 Nhận xét người điều tra: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ... khai thác cơng trình cấp nước sinh hoạt xã Vân Tùng 3.2.3 Đánh giá tình hình cung cấp nước sinh hoạt chất lượng cơng trình cấp nước địa bàn xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn 3.2.4 Điều tra... Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn, với đề tài nghiên cứu: ? ?Đánh giá tình hình cung cấp nước sinh hoạt nơng thơn xă Vân Tùng, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn? ?? Kết thúc đợt thực... Nắm tình hình cung cấp nước sinh hoạt địa bàn xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn chất lượng nước số điểm điều tra - Xác định thuận lợi khó khăn việc cấp nước sinh hoạt địa bàn xã Vân Tùng, huyện Ngân Sơn