Giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh các DN chế biến lúa gạo của Cần Thơ

Giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh các DN chế biến lúa gạo của Cần Thơ

Vùng ĐBSCL có diện tích tự nhiên khoảng 3,97  triệu ha (chiếm khoảng 12% diện  tích đất  của  cả  nước), dân  số  trên 17,7  triệu người,  chiếm hơn 20% dân  số  cả nước, GDP của vùng chiếm khoảng 27% GDP của cả nước. Hàng năm toàn vùng sản xuất hơn 50%  sản lượng  lúa  và hơn 90%  lượng gạo  xuất  khẩu của  cả  nước,  thu  về nguồn  ngoại  tệ  khoảng 2,7  tỉ  USD/năm.  Vì  vậy,  có  thể  khẳng định  sản xuất  và chế biến lúa gạo là thế mạnh của vùng ĐBSCL. Sản xuất và chế biến lúa gạo đã góp phần rất lớn vào việc đảm bảo an ninh lương thực cho đất nước, là tiền đề cho quá trình công nghiệp hóa ­ hiện đại hóa đất nước nói chung và thành phố Cần Thơ nói riêng. 

Với vị trí là trung tâm của vùng ĐBSCL, thành phố Cần Thơ là nơi hội tụ của nhiều  tuyến  giao thông  thủy,  bộ  và hàng  không quan trọng. Có hai  con  sông  lớn  là sông  Tiền  và  sông  Hậu  trải dài  khắp  các  tỉnh,  thành  trong  vùng, hệ  thống các  cảng biển lớn nhất vùng như cảng Cái Cui, cảng Cần Thơ, đặc biệt là có kênh Quan Chánh Bố cho tàu trọng tải lớn ra vào sông Hậu đã được khởi công vào năm 2009 và dự kiến hoàn thành vào năm 2012. Quốc lộ 1A đi từ TP. HCM đến Cần Thơ và đến tỉnh Cà Mau, nơi  tận cùng của tổ quốc;  các tuyến quốc lộ từ Cần Thơ đi đến các tỉnh Vĩnh Long,  Sóc  Trăng,  Đồng  Tháp,  Kiên  Giang,  An  Giang  hướng  về  Phnôm  Pênh (Campuchia); cùng với đó là sân bay Cần Thơ được đầu tư nâng cấp để trở thành sân bay quốc tế, hoàn thành và đưa vào khai thác đầu năm 2011. Với những lợi thế trên, thành phố Cần Thơ có đủ điều kiện để phát triển công nghiệp chế biến lúa gạo và trở thành trung tâm chế biến lúa gạo của vùng ĐBSCL. 

Trong thời gian qua các doanh nghiệp chế biến lúa gạo của thành phố Cần Thơ đã có những bước phát triển đáng khích lệ như:  giá trị sản xuất kinh doanh của năm sau đều  tăng  cao  so  với năm  trước,  kim  ngạch  xuất  khẩu  gạo  tăng  trưởng  khá  cao trong nhiều năm liền, thị trường xuất khẩu được mở rộng, chất lượng và mẫu mã sản

Tuy vậy, nếu so với những tiềm năng và  yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thì các doanh nghiệp chế biến lúa gạo của thành phố Cần Thơ còn rất nhiều hạn chế như: quy mô của các doanh nghiệp chế biến lúa gạo nhỏ, các doanh nghiệp còn  gặp  khó  khăn  về  vốn,  chất  lượng  nguồn  nhân  lực  chưa  cao,  trong  khi  trình  độ công  nghệ  còn  thấp;  công  tác  nghiên  cứu  thị  trường,  quảng  cáo,  xây  dựng  thương hiệu chưa được các doanh nghiệp quan tâm đúng mức, tình trạng tranh mua tranh bán giữa  các doanh nghiệp  với  nhau  vẫn  còn diễn ra;  vấn  đề ô nhiễm môi  trường  trong sản xuất và chế biến đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường sinh thái tự nhiên và đời sống của người dân. Vì vậy, để hội nhập với kinh tế quốc tế, nhất  là sau khi Việt  Nam  đã gia  nhập  Tổ  chức  thương  mại  thế  giới  (WTO),  các  doanh nghiệp chế biến  lúa gạo  của thành phố Cần Thơ cần phải  có chiến lược phát triển dài hạn, bền vững, tận dụng tối đa những tiềm năng, lợi thế sẵn có, khắc phục những yếu kém, tồn tại  của  mình nhằm nâng  cao năng  lực  sản  xuất  kinh  doanh,  thúc đẩy  kinh  tế  xã hội phát triển và góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, nhất là đối với người trồng 

để làm luận án tiến sĩ nhằm góp phần phát triển bền vững các doanh nghiệp chế biến lúa gạo trong thời  gian tới và sự phát triển đó sẽ góp phần  thúc đẩy quá trình  công 

nghiệp hóa ­ hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn của thành phố. 

Mục tiêu chung của luận án là khái quát tổng quan về hoạt động sản xuất kinh doanh lúa gạo, cùng với hệ thống hóa các lý luận và thực tiễn để thấy được vai  trò của các doanh nghiệp chế biến lúa gạo trong bối cảnh phát triển kinh tế của thành phố Cần Thơ và toàn vùng ĐBSCL hiện nay. Thông qua những kết quả điều tra, luận án đánh giá thực trạng sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp chế biến lúa gạo của thành phố Cần Thơ, từ đó đề xuất những định hướng, mục tiêu và xây dựng các giải pháp

Để giải quyết mục tiêu chung, luận án nghiên cứu ba mục tiêu cụ thể sau: ­  Thứ  nhất:  Khái  quát  tổng  quan  về hoạt  động  sản  xuất  kinh  doanh  lúa  gạo, cùng với hệ thống hóa các lý luận và thực tiễn để khẳng định việc phát triển sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp chế biến  lúa gạo là phù hợp với tình hình thực tiễn và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là sau khi Việt Nam đã là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới (WTO). 

­  Thứ  hai:  Thông  qua  kết  quả  điều  tra,  phân  tích  thực  trạng  sản  xuất  kinh doanh các doanh nghiệp chế biến lúa gạo thành phố Cần Thơ. Từ đó, đánh giá những thành công và hạn chế của các doanh nghiệp trong thời gian qua. 

­ Thứ ba: Đề xuất  các giải pháp để phát triển sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp chế biến  lúa gạo  của thành phố Cần Thơ đến năm 2020 nhằm góp phần vào 

Thời gian qua, việc nghiên cứu ngành hàng lúa gạo đã được nhiều tác giả quan tâm. Do những hạn chế về thông tin và điều kiện nghiên cứu, dưới đây tác giả xin nêu một số công trình nghiên cứu có liên quan đến luận án.

­  Tác  giả  Nguyễn  Công  Thành  (2010),  Viện  lúa  ĐBSCL,  trong  công  trình 

cao  nhận  thức  cho  các  thành  viên  trong  hoạt  động  này  tại  tỉnh  Hậu  Giang”,  đã 

phân tích, đánh giá tình hình sản xuất, xuất khẩu lúa gạo và thực trạng về nhận thức của tất cả các thành viên có liên quan. Từ đó tập huấn nhằm nâng cao nhận thức và sự hiểu  biết  của họ  để  đẩy  mạnh  hoạt  động  sản  xuất,  xuất  khẩu  lúa  gạo  của  tỉnh  Hậu Giang trong thời gian tới. 

Trong công trình nghiên cứu này, tác giả cũng đã điều tra và phân tích chiều hướng phát  triển, tốc độ tăng trưởng, sự ổn định trong sản xuất, xuất  khẩu lúa gạo; hiện  trạng  về  sản  xuất  và  xuất  khẩu;  thuận  lợi  và  khó  khăn  của  nông  dân,  cán  bộ khuyến  nông,  thương  lái  và nhà  xuất  khẩu;  hiện  trạng  về  sự  nhận  thức  của  cán  bộ khuyến  nông,  nông  dân  và  các  thành  viên  trong  hệ  thống  thu  mua,  chế  biến,  xuất khẩu lúa gạo. 

Từ những nội dung nghiên cứu trên đề tài đã xây dựng các giải pháp thiết thực nhằm  tham  mưu  cho  chính  quyền  địa  phương  trong  việc  điều  chỉnh  chính  sách  và hoạt động để phục vụ tốt hơn  cho sản xuất, xuất  khẩu lúa gạo và cải  thiện đời sống người nông dân. Đây là đề tài nghiên cứu một cách tổng hợp từ sản xuất đến tiêu thụ lúa gạo, đối tượng nghiên cứu bao gồm nông dân, cán bộ khuyến nông, thương lái và nhà xuất khẩu. Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu này không có phân tích và không có đưa ra giải pháp nào đối với lĩnh vực chế biến lúa gạo [37]. 

­  Tác  giả  Cao  Minh  Nghĩa  (2005),  Viện  Kinh  tế  TP.HCM,  trong  công  trình 

biến  thực  phẩm  trên  địa  bàn  TP.HCM”,  đã  đánh  giá  rõ  thực  trạng  phát  triển  của 

ngành công nghiệp chế biến thực phẩm trên địa bàn thành phố, phân tích sâu những lợi thế và tồn tại trong phát triển của ngành, nguyên nhân của những tồn tại, đặc biệt là các nguyên nhân làm giảm tốc độ tăng trưởng ngành chế biến thực phẩm và làm giảm tỷ trọng của ngành so với tổng giá trị sản xuất công nghiệp trong các năm 2003 và 2004. Qua đó định hướng phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm trong thời  gian tới, đồng thời  đề xuất  các giải pháp nhằm đẩy mạnh phát  triển ngành cho

tương xứng với vị trí của ngành trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. 

Các nội dung được đề cập đến trong đề tài này bao gồm: phân tích thực trạng tăng trưởng ngành CNCB thực phẩm của TP. HCM giai đoạn 1995 ­ 2004 và đưa ra các so sánh với cả nước và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; phân tích thực trạng tăng  trưởng  bảy  ngành  chế  biến  thực  phẩm  trên  địa  bàn  thành  phố  như:  ngành  chế biến thịt, chế biến thủy hải sản, chế biến dầu thực vật, chế biến bơ, sữa, sản xuất sản phẩm  từ  tinh  bột  (mì  ăn  liền),  sản  xuất  bánh,  kẹo,  sản  xuất  rượu,  bia,  nước  uống không cồn. 

Từ những phân  tích đó,  tác  giả đã  đề  xuất hệ  thống 9 giải  pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm và các kiến nghị với Chính phủ, Bộ, ngành để đẩy mạnh tăng trưởng bảy ngành chế biến thực phẩm nêu trên. Tuy nhiên, đề tài đã không sử dụng phương pháp phân tích SWOT và phương pháp chuyên gia để phân tích, để trên  cơ  sở  đó đưa  ra  các  hệ thống  giải  pháp.  Vì  đây  là  đề  tài  nghiên  cứu  về ngành CNCB thực phẩm nên trong đề tài không có nghiên cứu về chế biến lúa gạo [20]. 

­  Tác  giả  Lê  Văn  Gia  Nhỏ  (2005),  trong  công  trình  nghiên  cứu  “Phân  tích 

ngành  hàng  lúa  gạo  thơm  tỉnh  Long  An  và  lúa  gạo  cao  sản  tỉnh  An  Giang”,  đã 

phân tích  hiệu quả kinh doanh của các tác nhân tham gia ngành hàng lúa gạo, phân tích tác động chính sách của Chính phủ đến ngành hàng lúa gạo xuất khẩu, đánh giá lợi  thế  so  sánh  của bốn nhóm mặt hàng  gạo xuất  khẩu:  gạo  thơm đặc sản,  gạo chất lượng cao, gạo chất lượng trung bình và gạo chất lượng thấp, từ đó đề xuất các chính sách hỗ trợ quá trình sản xuất, chế biến và xuất khẩu gạo. 

Kết quả nghiên cứu đã chứng minh rằng, nông dân là đối  tượng đạt được lợi ích  nhiều  nhất  trong  các  tác  nhân  tham  gia  ngành  hàng  lúa  gạo.  Bên  cạnh  đó,  các chính sách của Nhà nước liên quan đến sản xuất, chế biến và xuất khẩu gạo gần như không  ảnh hưởng  đáng  kể đến  lợi  nhuận  của các  tác  nhân  tham  gia  trong quá  trình sản xuất và xuất khẩu gạo. Ngoài ra, nghiên cứu cũng cho thấy, việc sản xuất và xuất khẩu gạo của Việt Nam có lợi thế so sánh cao, đặc biệt là nhóm gạo thơm đặc sản và nhóm gạo chất lượng cao.

Từ những phân  tích đó,  tác  giả  đã  đề  xuất  ba  chính  sách đối  với  Chính phủ. Một là, tập trung vào việc phát triển vùng nguyên liệu và chế biến xuất khẩu gạo đặc sản và  gạo chất  lượng  cao. Hai  là,  khuyến  khích  tư nhân  tham  gia  xuất  khẩu nhằm 

đề quota xuất  khẩu, đó là:  tổ chức đấu thầu quota xuất khẩu và Chính phủ sử dụng khoản thu từ đấu thầu này để hỗ trợ nghiên cứu khoa học cho sản xuất, chế biến và xuất khẩu, đồng thời cho phép các doanh nghiệp xuất khẩu trong trường hợp nhu cầu xuất khẩu gạo lớn hơn hạn ngạch nhưng phần xuất khẩu vượt trội này phải chịu thuế xuất  khẩu.  Tuy  nhiên,  trong  đề  tài  này,  tác  giả  đã  không  phân  tích  thực  trạng  và không đưa ra giải pháp nào đối với lĩnh vực chế biến lúa gạo [21]. 

quả sản xuất, kinh doanh của các tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị gạo, gồm có: nông dân, thương lái, doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu gạo và nhà bán lẻ. Đồng thời, tác giả đã phân tích kinh tế chuỗi giá trị gạo ở hai trường hợp: gạo tiêu thụ nội địa và gạo  xuất  khẩu.  Trong  công  trình  nghiên  cứu  có  sử  dụng  phương  pháp  phân  tích SWOT về tình hình sản xuất lúa của nông dân, phân tích mô hình năm áp lực cạnh tranh của Michael Porter đối với các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu gạo, phân tích lợi  thế so sánh và lợi thế cạnh tranh của sản phẩm gạo Cần Thơ cũng được tác giả đề cập đến. 

Kết quả nghiên cứu cho thấy, dù gạo tiêu thụ nội địa hay xuất khẩu, lợi ích của người nông dân đạt được trên mỗi  kg gạo nhiều hơn so với những tác nhân còn lại. Tuy nhiên, đời sống của bà con nông dân vẫn còn nghèo, nguyên nhân chủ yếu là do diện tích đất canh tác ít (bình quân 0,5 ha/hộ). Trong khi đó, thương lái, doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu gạo và nhà bán lẻ có lợi ích đạt được trên mỗi kg gạo thấp hơn nông dân nhưng do không bị giới hạn tự nhiên về sản lượng tiêu thụ, năng lực tốt thì tiêu thụ nhiều, năng lực không tốt thì tiêu thụ ít cho nên tổng lợi nhuận họ có thể thu về  là  rất  lớn.  Bên  cạnh  đó,  nghiên  cứu  cũng  chỉ  ra  rằng,  trong  tình  hình  hiện  nay

chuỗi giá trị gạo xuất khẩu hiệu quả hơn chuỗi giá trị gạo tiêu thụ nội địa. Chính vì vậy,  các  doanh  nghiệp  chế  biến,  xuất  khẩu  gạo  quan  tâm  tìm  kiếm  hợp  đồng  xuất khẩu nhiều hơn là khai thác thị trường nội địa. 

Từ những phân tích trên, tác giả đã đề xuất các giải pháp nâng cao chuỗi giá trị gạo của thành phố Cần Thơ, bao gồm: giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất lúa, giải pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động chế biến, phân phối và giải pháp nâng cao giá trị tăng thêm cho toàn chuỗi. 

Do mục tiêu nghiên cứu của đề tài là phân tích chuỗi giá trị gạo của thành phố Cần Thơ cho nên trong phần phân tích thực trạng tác giả không nghiên cứu sâu  vào hoạt động chế biến, mà chỉ trình bày khái quát làm cơ sở bổ sung để đề xuất một số giải pháp nâng cao chuỗi giá trị gạo [6]. 

­ Tác giả  Diệp Hoàng Sơn (2008), trong công trình nghiên cứu “Hoạch định 

chiến  lược  marketing  mặt  hàng  gạo  xuất  khẩu  đồng  bằng  sông  Cửu  Long”,  đã 

phân tích, đánh  giá  các nội  dung  như:  đánh  giá  tình hình  sản xuất  lúa  gạo  khu  vực ĐBSCL, phân  tích hiện  trạng chế biến  và  kinh doanh  gạo  xuất khẩu  của  các doanh nghiệp đóng trên địa bàn, tìm hiểu tình hình sản xuất, tiêu thụ gạo trên thế giới và xây dựng chiến lược marketing xuất khẩu gạo. 

Kết quả của công trình nghiên cứu đã chỉ ra rằng ĐBSCL có nhiều tiềm năng sản xuất  lúa  gạo,  đủ cung  cấp nhu  cầu  an ninh lương  thực  trong  nước  và  có  dư  để xuất  khẩu  từ  4  đến  4,5  triệu  tấn  gạo  đến  năm  2015,  Việt  Nam  xếp  hạng  trên  trung bình so với các nước xuất khẩu gạo, nhu cầu tiêu thụ gạo của thế giới trong thời gian tới rất cao nên sẽ thuận lợi cho việc xuất khẩu gạo của các doanh nghiệp Việt Nam. Tuy nhiên, sản xuất lúa ở đây vẫn còn manh mún, nguồn nguyên liệu mang tính thời vụ cao, hệ thống kho bãi dự trữ thiếu, hoạt động marketing trong các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu gạo chưa được xây dựng hoàn chỉnh và nghiêm  túc, hệ thống thông tin chưa hoàn thiện. 

Trên  cơ  sở  của  những  đánh  giá  đó,  tác  giả  tiến  hành  xây  dựng  chiến  lược marketing  hỗn hợp, bao  gồm:  sản phẩm, giá  cả, phân phối  và  chiêu  thị.  Đồng  thời,

Đề tài sẽ được kết hợp giữa lý luận và thực tiễn dựa trên những quy luật phát triển khách quan  về kinh tế  ­ xã hội, các  quan điểm  và  chính sách của Nhà nước về lĩnh vực lúa gạo. 

­  Hai  là,  góp  phần đánh  giá  thực  trạng  phát  triển  của  các  doanh  nghiệp  chế 

biến lúa gạo TP. Cần Thơ trong giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2009. Qua đó, rút ra được những điểm mạnh, điểm  yếu,  cơ  hội  và  thách  thức  của  các doanh nghiệp chế biến lúa gạo trong bối cảnh phát triển kinh tế của đất nước nói chung và TP. Cần Thơ 

­ Ba là, đề xuất  các giải pháp đồng bộ và khả thi để phát  triển sản xuất  kinh 

danh nghiệp chế biến  lúa  gạo  của TP.  Cần  Thơ  xây  dựng  chiến  lược phát triển  sản

xuất kinh doanh đến năm 2020. Ngoài ra, kết quả nghiên cứu còn làm tài liệu tham khảo bổ  ích  cho  các nghiên  cứu  khoa  học  liên  quan  đến  lĩnh  vực  chế  biến  của  các 

Kết cấu của luận án gồm 03 chương ngoài phần mở đầu và kết luận: 

Vì thời  gian và trình  độ của nghiên cứu sinh còn hạn chế nên luận án không thể tránh được những thiếu sót nhất định, rất mong được sự góp ý của quý thầy cô và các bạn.

CHƯƠNG 1 

Với  phương pháp  nghiên  cứu  nêu  ở phần mở đầu,  chương  1  sẽ  trình bày sự hình thành và phát triển của các doanh nghiệp chế biến lúa gạo, đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh, vai trò của các doanh nghiệp đối với nền kinh tế quốc dân, cũng như  những  nhân  tố  ảnh  hưởng  đến  hoạt  động  sản  xuất  kinh  doanh  của  các  doanh nghiệp. Trong chương này, cũng sẽ nghiên cứu kinh nghiệm phát triển sản xuất kinh doanh lúa gạo của một số  doanh nghiệp trong nước và trên thế giới nhằm rút ra các bài học kinh nghiệm để có thể vận dụng cho các doanh nghiệp chế biến lúa gạo của 

Trong nền kinh tế thị trường, hoạt động sản xuất kinh doanh luôn gắn liền với xã hội loài người; mỗi doanh nghiệp cần phải nắm bắt được nhu cầu, thị hiếu của thị trường  và  đưa  ra  những  chiến  lược  đúng  đắn  nhằm  đạt  được  những  mục  tiêu  mà doanh nghiệp đã đề ra. 

Hoạt động sản xuất kinh doanh có các đặc điểm sau: 

­ Khác với  hoạt động tự túc tự cấp phi kinh doanh, động cơ và mục đích của hoạt động sản xuất kinh doanh là sản xuất sản phẩm vật chất hay dịch vụ không phải để tự tiêu dùng mà để phục vụ cho nhu cầu của người khác nhằm thu lợi nhuận. 

­ Sản phẩm của hoạt động sản xuất kinh doanh có thể cân, đong, đo đếm được, đó là sản phẩm hàng hóa để trao đổi trên thị trường. Người chủ thể sản xuất phải chịu trách nhiệm đối với sản phẩm của mình sản xuất ra.

­ Hoạt động sản xuất kinh doanh cần phải hướng tới thị trường. Trong đó, các chủ thể kinh tế có mối quan hệ mật thiết với nhau, đó là: quan hệ với các bạn hàng, với chủ thể cung cấp các yếu tố  đầu vào, với khách hàng, với các đối thủ  cạnh tranh và với Nhà nước. Các mối quan hệ này giúp cho doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh và giúp doanh nghiệp ngày càng phát triển. 

­  Hoạt  động  sản  xuất  kinh  doanh  phải  luôn  nắm  được  các  thông  tin  về  sản phẩm của doanh nghiệp trên thị trường như các thông tin về số lượng, chất lượng, giá cả sản phẩm, thông tin về xu hướng tiêu dùng của khách hàng, thông tin về kỹ thuật công nghệ, về chính sách kinh tế tài chính, pháp luật Nhà nước có liên quan đến sản phẩm của doanh nghiệp. 

­  Hoạt động  sản  xuất  kinh  doanh phải  có  sự vận động  của đồng  vốn:  Vốn  là yếu tố có vai trò quyết định rất lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh, là cơ sở đánh giá  tiềm  lực  của doanh nghiệp.  Không  có  vốn  thì  không  thể  có hoạt  động  sản  xuất kinh doanh. Chủ thể kinh tế sử dụng vốn để mua nguyên liệu, thiết bị sản xuất, thuê lao động,… 

­ Hoạt động sản xuất kinh doanh luôn thúc đẩy mở rộng sản xuất và tiêu dùng xã  hội,  tạo điều  kiện  cho  tích  lũy vốn phát  triển  sản  xuất, phát  triển kinh  tế  xã hội, phát triển khoa học kỹ thuật, mở rộng quan hệ giao lưu hàng hóa, tạo ra sự phân công lao động xã hội và cân bằng cơ cấu sản xuất trong nền kinh tế. 

Từ những đặc điểm  của hoạt động sản xuất kinh doanh  nêu trên, có thể hiểu 

Hoạt động sản xuất kinh doanh là các hoạt động kinh tế trong điều kiện tồn tại nền kinh tế thị trường, gồm tổng thể những phương pháp, hình thức và phương tiện mà chủ thể kinh tế sử dụng để thực hiện các hoạt động kinh tế của mình (bao gồm  quá  trình  đầu  tư,  sản  xuất,  vận  tải,  thương  mại,  dịch  vụ, )  trên  cơ  sở  vận dụng quy  luật giá trị  cùng  với các quy  luật khác,  nhằm  đạt mục  tiêu  vốn  sinh lời nhiều nhất [1].

1.2.  SỰ HÌNH  THÀNH  VÀ  PHÁT  TRIỂN CỦA CÁC DOANH  NGHIỆP  CHẾ BIẾN LÚA GẠO 

Theo chiều dài lịch sử, lúc đầu nền kinh tế của mỗi nước đều là nền kinh tế tự nhiên, mang nặng tính tự cấp, tự túc,  đa số sống bằng nghề nông. Ngoài việc trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt, khai thác để có sản phẩm, người nông dân đã tự mình bảo quản, chế biến, thậm chí  tự mình chế tạo ra cả công cụ lao động. Trong dân cư hầu như không có hoặc có rất ít sự phân công lao động xã hội và sự trao đổi sản phẩm. 

Dần  dần,  lực  lượng  sản  xuất  và  năng  suất  lao  động  tăng  lên  xuất  hiện  sản phẩm thừa  và do những  yêu  cầu  của  cuộc sống dẫn đến nhu  cầu  trao đổi  sản phẩm thừa đó với nhau. Trao đổi tác động trở lại sản xuất và thúc đẩy sự phân công xã hội. Sự hình thành các loại lao động sản xuất đã làm cho sản phẩm của từng loại lao động đó chuyển thành hàng hóa, thành những vật ngang giá với nhau, dùng làm vật phẩm trao  đổi  với  nhau  và  hình  thành  thị  trường.  Kinh  tế hàng  hóa  phát  triển,  thị  trường từng bước mở rộng ra, đưa đến chỗ ngày tăng thêm những ngành công nghiệp riêng biệt  tách ra khỏi nông nghiệp. Theo đó, CNCB tách ra trở thành một  ngành kinh tế độc lập. Ngành này có mặt ở các hoạt động chế biến khác nhau, tạo ra nhiều loại sản phẩm hàng hóa đáp ứng nhiều nhu cầu khác nhau  và chính từ đây ngành CNCB các sản  phẩm  từ  nông  nghiệp  như:  lúa  gạo,  lúa  mì,  ngũ  cốc,  hoa  quả,…  đã  được  hình thành. 

Ngày nay, trong điều kiện thế giới đã diễn ra cuộc cách mạng khoa học công nghệ, xu hướng quốc tế hóa, khu vực hóa sản xuất và dịch vụ diễn ra mạnh mẽ; trình độ lực lượng sản xuất và xã hội hóa lao động ở mức rất cao, mọi lĩnh vực trong nền kinh tế của các nước đều chịu tác động sâu sắc bởi các nhân tố quốc tế, thì sự hình thành và phát triển CNCB ở mỗi nước cũng không thể tách rời các tác động quốc tế đó. Chính nhờ những tác động đó, các nước đi sau có điều kiện “đi tắt”, rút ngắn các giai đoạn phát triển CNCB hơn so với các nước đi trước.

Ngày nay, dưới sự tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ các nhà máy xay xát lúa gạo phát triển rất nhanh, nó không dừng lại ở hoạt động xay xát mà còn  thêm  vào  đó  các  công  đoạn  khác  như:  đánh  bóng  gạo, phân  loại  hạt  gạo, phân loại gạo với tấm và cám, đóng gói, bảo quản,… Với sự bổ sung những công đoạn đó 

Hiện nay, Việt Nam là quốc gia đang phát triển, có nhiều ưu thế vượt trội  so với các quốc gia phát triển nông nghiệp trong khu vực để phát triển mặt hàng lúa gạo, mở rộng thị trường, gia tăng tích lũy vốn phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.  Do đó, sản xuất và nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng lúa gạo trên thị  trường không chỉ có ý nghĩa kinh tế đơn thuần mà còn luôn gắn kết với sự ổn định kinh tế, chính trị  xã hội đối  với  sự  phát  triển của đất nước. Để nâng cao sức cạnh tranh của mặt hàng lúa gạo, các doanh nghiệp chế biến lúa gạo đóng vai trò rất quan trọng. Có thể nói sau hơn một thế kỷ hình thành và phát triển, thời gian tới sẽ là giai đoạn phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp chế biến  lúa gạo, sự phát triển này sẽ theo các xu hướng như: 

­ Các doanh nghiệp  chế biến lúa gạo  sẽ phát triển theo mô hình khu liên hợp chế biến lúa gạo để nâng cao chất lượng sản phẩm sau chế biến. Khu liên hợp sẽ thực hiện tất cả các chức năng từ sấy lúa cho đến xay xát, chế biến và tồn trữ lúa gạo. Các công nghệ được  sử  dụng  trong  khu  liên  hợp  này  là  những  công  nghệ  hiện đại, đáp ứng được các yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm trong nước và quốc tế. 

­  Các  doanh nghiệp  sẽ  gắn  kết  với  nông dân  sản  xuất lúa để  xây  dựng vùng nguyên liệu cho doanh nghiệp nhằm ổn định sản xuất kinh doanh và hướng tới phát triển một cách bền vững.

Quy trình công nghệ nói trên là quy trình điển hình, tiên tiến. Đây là quy trình khép kín từ khâu nguyên liệu đến khâu thành phẩm, mức độ tự động hóa cao, dễ vận hành, thu được gạo thành phẩm đạt tiêu chuẩn chất lượng xuất khẩu và hoàn toàn có khả năng cạnh tranh được với các sản phẩm gạo hiện có trên thị trường thế giới.

Hiện nay, một số doanh nghiệp chế biến lúa gạo trên địa bàn TP. Cần Thơ đã đầu tư trang bị các thiết bị chế biến lúa gạo tiên tiến của các hãng sản xuất có uy tín như Bùi Văn Ngọ, Sinco, Satake,  Thiết bị chế biến lúa gạo của các hãng này có độ tin cậy cao, sản phẩm qua chế biến đạt những yêu cầu cơ bản như độ xát trắng, tỷ lệ thóc,  tỷ  lệ  tấm, độ  ẩm, hạt màu, độ đồng đều,  vệ  sinh  và hạn  chế  tối  thiểu  tạp chất 

(1)  Nguồn  nguyên  liệu  là  lúa  hàng  hóa:  Lúa  được  người  nông  dân  trồng  ở 

khắp các tỉnh, thành trong cả nước, với  sản lượng hàng năm đạt  gần 40 triệu tấn và vùng ĐBSCL là nơi sản xuất lượng lúa hàng hóa lớn nhất của cả nước, với sản lượng 

Bảng 1.1: Sản lượng lúa cả năm vùng ĐBSCL và cả nước giai đoạn 2005 ­ 2009 ĐVT: Tấn 

21.166.627 38.729.800 

­  Máy  xát  trắng: Lúa  sau  khi  bóc  vỏ  sẽ qua công đoạn  xát  trắng để  tách bớt lượng cám ở trong hạt gạo trước khi đánh bóng. 

­  Máy  tách  màu:  Sau  khi  phân  loại  gạo  với  các  loại  tấm,  gạo  được  đưa  qua 

Hiện nay, các máy móc  và  thiết bị này có trên thị  trường khá đa dạng  về mẫu mã, tính năng sử dụng và trình độ về công nghệ là khá hiện đại. Do vậy, để tạo ra sản

nhân  kỹ  thuật  bậc  cao  của  các  ngành  cơ  khí,  điện,  công  nghệ,…  những  người  này thường đảm đương công tác tại bộ phận kỹ thuật, chuyên phụ trách các công việc về cơ khí, điện, vận hành và sửa chữa các máy móc, thiết bị trong các phân xưởng chế biến.  Ngày  nay,  với  yêu  cầu  đổi  mới  công  nghệ  theo  hướng  hiện  đại,  đòi  hỏi  lực lượng  lao động này  phải  thường  xuyên  được đào  tạo để nâng  cao  trình  độ  tay  nghề nhằm  theo  kịp  với  xu  hướng  phát  triển  rất  nhanh  về  khoa  học  công  nghệ  như  hiện 

công việc liên quan nhiều đến chân tay như đóng gói, bốc xếp, quản lý kho tàng, bến bãi,… các lao  động này thường không đòi hỏi  cao về trình  độ chuyên môn, chỉ  yêu cầu có sức khỏe tốt, nhiệt tình trong công việc. Công tác đào cho lực lượng lao động này khá đơn giản, chỉ là đào tạo nghiệp vụ cho các công việc thường làm hàng ngày 

Hoạt  động  sản  xuất  kinh  doanh  của  các  doanh  nghiệp  chế  biến  lúa  gạo  phụ thuộc vào thời vụ sản xuất lúa, trong năm có hai mùa vụ lúa chính, đó là: Đông Xuân và Hè Thu. Vì vậy, các doanh nghiệp cần phải có một lượng vốn lưu động rất lớn để

thu  mua  lúa  nguyên  liệu  nhằm  giúp  cho  các  doanh nghiệp  chủ  động  hơn  trong  quá trình sản xuất kinh doanh của mình. Mặt khác, rất nhiều doanh nghiệp có quy mô sản xuất nhỏ, công nghệ lạc hậu, muốn mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh và đổi mới máy móc, thiết bị  các doanh nghiệp này cần phải có một  lượng vốn khá lớn (có thể lên đến hàng  chục  tỷ  đồng), nhưng hiện  tại  đa  phần  các  doanh  nghiệp đều  gặp  khó 

2.  Đối  với  thị  trường  nước  ngoài:  Thị  trường  xuất  khẩu  gạo  của  các  doanh 

nghiệp  Việt  Nam  gồm  nhiều  nước  ở  nhiều  châu  lục  khác  nhau  như:  Châu  Á,  Châu Âu, Châu Phi, Trung Đông (xem bảng 1.2). Trong năm 2009, các doanh nghiệp của Việt  Nam  đã  xuất  khẩu hơn 5,95  triệu  tấn gạo, đạt  kim ngạch  xuất  khẩu gần 2,7 tỷ USD, chiếm khoảng 15% thị phần của thị  trường xuất khẩu gạo thế giới. Trong đó, các doanh nghiệp xuất khẩu gạo trên địa bàn thành phố Cần Thơ đã xuất khẩu được 557 ngàn tấn, đạt kim ngạch trên 240 triệu USD. 

Dự  báo  trong  thời  gian  tới  thị  trường  xuất  khẩu  gạo  chủ  yếu  của  các  doanh nghiệp Việt Nam vẫn là các nước ở khu vực Châu Á, Châu Phi, Châu Âu và một số nước ở khu vực Trung Đông.

Bảng  1.2:  Cơ  cấu  thị  trường  xuất  khẩu  gạo  của  doanh  nghiệp  Việt  Nam  giai đoạn 2005 ­ 2009 

Việt  Nam trong nhiều năm liền được xếp vào nhóm các nước dẫn đầu về xuất khẩu gạo, luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và quốc tế. Có thể nói, lúa gạo đóng vai trò rất quan trọng trong việc cung cấp lương thực cho người dân, ngoài ra còn là ngành kinh tế tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động, đặc biệt là lao động ở những vùng nông thôn, qua đó đã góp phần tích cực vào việc  xóa  đói  giảm  nghèo.  Trong  những  năm  gần  đây  chính  sách  phát  triển  kinh  tế nông nghiệp, nông dân và nông thôn của Nhà nước luôn gắn liền với phát triển ngành hàng lúa gạo.

1.4.2. Góp phần nâng cao thu nhập cho  người nông dân và hiện đại hóa khu vực nông thôn 

Chế biến lúa gạo giúp cho giá trị sản phẩm của người nông dân sản xuất ra được nâng lên, từ đó lợi nhuận từ sản xuất lúa đạt được cao hơn, người nông dân trồng lúa sẽ chuyên tâm đầu tư cho sản xuất tốt hơn làm cho sản lượng và chất lượng lúa ngày được  nâng  cao.  Do thu nhập ngày  được nâng  lên, người  dân có điều kiện  cùng  với Nhà  nước  đầu  tư  xây  dựng  cơ  sở  hạ  tầng  khu  vực  nông  thôn  như  hạ  tầng  về  giao thông, điện, nước, thủy lợi,  ngày càng tốt hơn để phục các yêu cầu của sản xuất và 

Ngoài ra, các doanh nghiệp còn góp phần làm tăng giá trị sản xuất công nghiệp, qua đó thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở khu vực nông thôn và làm tăng tỷ trọng của khu vực công nghiệp trong cơ cấu kinh tế ở địa phương.

1.4.4 Góp phần tạo nguồn thu ngoại tệ cho đất nước 

Trong  nhiều  năm  liền,  sản  phẩm  lúa  gạo  Việt  Nam  luôn  giữ  vị  trí  cao  trong danh sách các mặt hàng có giá trị xuất khẩu lớn nhất đất nước, năm 2009 xuất khẩu gạo đứng  vị  trí  thứ 5  (sau dệt  may, dầu khí, da  giày,  thủy  sản)  với  kim  ngạch  xuất khẩu đạt khoảng 2,7 tỷ USD. Việt Nam đã trở thành nước xuất khẩu gạo lớn thứ hai thế giới chỉ sau Thái Lan, đã góp phần tích cực vào việc đảm bảo an ninh lương thực 

1.  Số  lượng  gạo  xuất khẩu 

2.  Kim  ngạch  xuất khẩu gạo 

Bên cạnh đó, sự phát  triển của các doanh nghiệp chế biến  lúa gạo sẽ tác động dây chuyền tới sự phát triển của cơ sở vật chất phục vụ nó như: ngành cung ứng vật tư, điện, nước, thương mại, dịch vụ,… Nó cũng thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển như: xây dựng, vận tải, kho bãi, tài chính, tín dụng, bưu chính, viễn thông, khoa học công nghệ,… Qua đó, góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công 

nghiệp hóa ­ hiện đại hóa. 

1.4.6. Góp phần làm ổn định chính trị xã hội

Các doanh nghiệp chế biến lúa gạo phát triển đã thúc đẩy hoạt động sản xuất lúa phát triển, một khi sản xuất lúa phát triển thì sẽ góp phần vào việc đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập của người nông dân. 

Bất cứ hoạt động sản xuất nào trong quá trình hoạt động của mình cũng chịu sự tác động nhất định của môi trường vĩ mô. Đối với các doanh nghiệp chế biến lúa gạo,  các  yếu  tố  môi  trường  vĩ  mô  có  ảnh  hưởng  lớn  đến  sự  phát  triển  của  doanh 

đường lối, chủ trương phát  triển công nghiệp riêng phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội  và  môi  trường  của  mỗi  nước,  ví  dụ  như  Singapore  lúc  đầu  họ  phát  triển  công nghiệp nhẹ, sau đó phát triển các ngành công nghệ kỹ thuật cao; Nhật Bản, Hàn Quốc ngay từ đầu công nghiệp hóa họ đã đi vào phát triển các ngành công nghiệp nặng, vì thế  họ  đã  có  các  ngành  công  nghiệp  tầm  cỡ  quốc  tế  như  sản  xuất  thép,  công  nghệ đóng tàu, công nghệ ô tô, công nghệ điện tử… 

Ở Việt Nam, đường lối phát triển công nghiệp được thực hiện và thay đổi qua nhiều thời kỳ. Ở thời kỳ 1975 đến 1986 thực hiện chính sách ưu tiên phát triển công nghiệp nặng.  Giai  đoạn 1986 đến 1990 đã  có  sự điều  chỉnh  về đường  lối  phát  triển công nghiệp, ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến là chính. Từ năm 2001 đến nay, đang thực hiện đường lối công nghiệp hóa ­ hiện đại hóa theo Nghị quyết Đại hội IX và  Đại  hội  X,  nhằm  xây  dựng  nước  ta  trở  thành  nước  công  nghiệp  phát  triển  theo

hướng hiện đại  vào năm 2020  [13];  trong đó,  chú  trọng phát  triển  công nghiệp chế biến nông ­ lâm ­ thủy sản, các ngành công nghiệp sử dụng hàm lượng công nghệ cao 

như: điện tử, công nghệ phần mềm, công nghệ ô tô,… 

có chính sách về phát triển kinh tế riêng của mình, trong đó có chính sách liên quan đến doanh nghiệp. Một  số nước trong thời  kỳ đầu thực hiện đường lối  công nghiệp hóa, để thực hiện các chiến lược phát triển kinh tế xã hội, họ đã thành lập nhiều tổng công ty ở nhiều lĩnh vực, mà các lĩnh vực này có ảnh hưởng đến chính sách phát triển kinh  tế quốc  gia  như  năng  lượng, dầu  khí,  viễn  thông,…  Một  số quốc  gia  khác  thì trong thời  kỳ đầu, họ  ưu tiên cho các doanh nghiệp nhỏ  và vừa để khai thác tốt  các nguồn nguyên liệu  sẵn có trong nước. Chính sách phát  triển của Việt  Nam hiện nay bên cạnh tập trung phát triển các Tổng công ty, các Tập đoàn kinh tế lớn ở những lĩnh vực  kinh  tế then  chốt  như điện, dầu khí, đóng  tàu,… Việt  Nam  còn chú  trọng  phát triển  các  doanh nghiệp quy mô  nhỏ  và  vừa nhằm  phát  huy  những  lợi thế  về  nguồn nguyên liệu, lao động ở các địa phương; trong đó, đặc biệt quan tâm đến phát  triển các doanh nghiệp chế biến nông ­ lâm ­ thủy sản, vì Việt Nam có thế mạnh về nguồn 

nước có ảnh hưởng lớn đến việc phát triển của các doanh nghiệp. Với các quốc gia đã trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới  (WTO)  thì  chắc chắn sẽ  gặp nhiều thách thức trong cạnh tranh quốc tế, nhưng đồng thời cũng mở ra nhiều cơ hội 

cho các doanh nghiệp vươn ra thị trường thế giới. 

và là yếu tố rất quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội. Cơ sở hạ tầng bao gồm cơ sở hạ  tầng  kỹ  thuật  cần  thiết cho quá  trình  sản  xuất như:  nhà xưởng, hệ  thống  giao thông, điện, nước, bưu chính, viễn thông,… và cơ sở hạ tầng xã hội phục vụ đời sống dân cư như nhà ở, trường học, cơ sở y tế, cơ sở văn hóa, dịch vụ,… 

Việt Nam là một nước đang phát triển, cơ sở hạ tầng còn yếu kém. Do đó, để phát triển nhanh các ngành kinh tế, cơ sở hạ tầng cần đi trước một bước, cần đầu tư hoàn chỉnh hệ  thống  cơ  sở  hạ  tầng  như:  cảng biển,  giao  thông  thủy,  bộ,  cảng  hàng

Những đối thủ cạnh tranh trong ngành 

Khách hàng

Mô  hình  năm  tác  lực  của  Michael  E.  Porter được  sử  dụng  để  phân  tích  môi trường  vi mô  của các  doanh nghiệp. Riêng  các  doanh nghiệp  chế biến  lúa gạo  năm 

­ Quyền năng  của nhà cung cấp: Nhà cung cấp thiết bị  chính cho  các doanh 

nghiệp chế biến lúa gạo là các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài, còn nhà cung cấp nguyên liệu chính cho  doanh nghiệp  là nông dân, thương lái, các doanh nghiệp trong nước, do có nhiều nhà cung cấp nên sự phụ thuộc không cao, vì thế quyền năng 

phân phối trong nước, các công ty trong nước và nước ngoài, thậm chí là Chính phủ một  số  nước  như  Philippine,  Indonesia,…  Do  có  nhiều  khách  hàng  trong  và  ngoài 

nước nên áp lực từ khách hàng đối với doanh nghiệp cũng không quá lớn. 

­  Đối  thủ hiện  tại:  Đối  thủ hiện  tại  là  các doanh nghiệp  của  các  tỉnh  lân cận 

trong  vùng  và các  doanh nghiệp  của  các  nước  như:  Thái  Lan,  Trung  Quốc,  Ấn  Độ, 

Theo  khuyến cáo  của  Liên hợp quốc,  các nước  đang  phát triển  nên lựa  chọn công nghệ thích hợp. Công nghệ thích hợp được hiểu không phải công nghệ đắt tiền nhất,  nhưng  phải  là  công  nghệ  tiên  tiến,  có  khả  năng  tạo  ra  sản  phẩm  có  thể  cạnh tranh  trên  thị  trường  dự  tính.  Công  nghệ  thích  hợp  được  du  nhập  bằng  hoạt  động “chuyển giao công nghệ”. Công nghệ được chuyển giao vào Việt Nam theo quy định của Nghị định số 11/2005/NĐ­CP ngày 02/02/2005 của Chính phủ phải là: 

­  Công  nghệ nâng  cao  tính năng kỹ  thuật,  chất  lượng  sản phẩm  vào  việc  sản xuất. 

­ Công nghệ nhằm  tiết  kiệm nguyên liệu, nhiên liệu, khai thác và sử dụng có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên. 

1.5.2.3. Khả năng cung ứng nguyên liệu

Nguyên liệu được coi  là yếu tố “đầu vào” quan trọng cho quá trình sản xuất. Việt Nam đi vào quá trình công nghiệp hóa  ­ hiện đại hóa từ điểm xuất phát là một nước  nông nghiệp  với  75%  lao  động  nông  nghiệp,  80% dân  số  ở  nông  thôn.  Nông nghiệp Việt Nam là cơ sở, chỗ dựa cung cấp nguồn nguyên liệu dồi dào cho phát triển công nghiệp chế biến. Trong những năm qua Việt Nam luôn là nước đứng thứ hai về xuất khẩu gạo trên thế giới, đây chính là một trong những minh chứng thể hiện tiềm năng nguyên  liệu  nông nghiệp  hỗ  trợ  cho phát  triển  công nghiệp  chế biến  của  Việt 

(1)  Tổ  chức  sản  xuất:  Tổ  chức  sản  xuất  là  hệ  thống  các  giải  pháp  nhằm  sử 

dụng tối ưu các nguồn lực của doanh nghiệp như tài lực (vốn,…), vật lực (máy móc thiết  bị,  nguyên  vật  liệu,…),  nhân  lực  (người  quản  lý,  công  nhân  trực  tiếp  sản xuất,…)  nhằm  đảm  bảo  sự  hài  hòa  trong  thực  hiện  các  chức  năng  nghiệp  vụ  của doanh nghiệp. 

Hình thức tổ chức sản xuất phổ biến và hiệu quả hiện nay là tổ chức sản xuất theo  dây  chuyền.  Hình  thức  tổ  chức  sản  xuất  này  đáp  ứng  khả  năng  sản  xuất  sản phẩm một các đều đặn, nhịp nhàng, đúng thời hạn và hạ giá thành sản phẩm. 

Hiện  nay,  các  doanh  nghiệp  chế  biến  lúa  gạo  đã  áp  dụng  phổ  biến  phương 

(2)  Quy  mô  sản  xuất:  Quy  mô  sản  xuất  thể  hiện năng  lực  của  doanh  nghiệp 

trong hoạt động sản  xuất  kinh doanh.  Quy  mô  sản  xuất  có  vai  trò  quan  trọng  trong phát  triển  thị  phần,  tăng  năng  lực  cạnh  tranh  đối  với  doanh  nghiệp.  Cho  nên,  khi hoạch định quy mô sản xuất cần phân tích kỹ về thị trường đầu ra, thị trường nguyên liệu, nguồn nhân  lực,…  có  như  vậy  doanh  nghiệp  mới  có quy  mô  sản  xuất hợp  lý. Đối  với  lĩnh  vực  chế biến  lúa  gạo,  quy  mô  sản xuất  của phần  lớn  các  doanh

nghiệp  hiện  nay  là  khá  nhỏ,  do  đó  năng  lực  cạnh  tranh  của  các  doanh  nghiệp  còn thấp. Đây chính là những thách thức rất lớn đối với các doanh nghiệp trong quá trình 

Đây là  yếu tố quan trọng tác động lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh và phát  triển  của  doanh  nghiệp.  Vì  vậy,  mỗi  doanh  nghiệp  phải  có  cơ  cấu  bộ  máy  tổ chức hợp lý, đủ năng lực điều hành, cán bộ quản lý cần được cập nhật các kiến thức quản lý lẫn các kiến thức về chuyên môn, kiến thức trong kinh doanh, kiến thức về hội  nhập kinh tế quốc tế và các doanh nghiệp phải  xây dựng quy chế quản lý thích hợp cho doanh nghiệp. Làm được như vậy, hiệu quả quản lý sẽ cao, tiết  kiệm được 

Nguồn  nhân  lực  của  các  doanh  nghiệp  chế  biến  lúa  gạo  bao  gồm  hai  thành phần cơ bản, đó là: nhân lực quản lý thực hiện các hoạt động không trực tiếp sản xuất và nhân lực trực tiếp sản xuất làm ra sản phẩm cụ thể của doanh nghiệp. 

Nhân  lực  trực  tiếp  sản  xuất  là  người  đứng  máy,  tác  động  trực  tiếp  lên  đối tượng lao động bằng công cụ lao động để làm ra sản phẩm cụ thể. 

Nguồn nhân lực có vai trò rất quan trọng đối với các doanh nghiệp nói chung và  doanh  nghiệp  chế  biến  lúa  gạo  nói  riêng,  cho  nên  Nhà  nước  cùng  các  doanh nghiệp cần có chiến lược ngắn hạn và dài hạn trong công tác đào tạo nguồn nhân lực nhằm đảm bảo cho quá trình phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nâng 

Bất kỳ doanh nghiệp nào khi bắt đầu thành lập đều cần đến vốn. Đối với các doanh nghiệp  chế biến lúa gạo có hai  thành phần  vốn  cơ bản là vốn cố định và vốn lưu động.

Vốn cố định bao  gồm các thành phần như: chi phí chuẩn bị đầu tư, mua máy móc, thiết bị, dụng cụ, xây dựng nhà xưởng và chi phí đào tạo lao động ban đầu,… 

Việc sử dụng hiệu quả các nguồn vốn có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả sản xuất  kinh  doanh  của  doanh  nghiệp.  Vì  vậy,  muốn  tồn  tại  và  phát  triển  các  doanh nghiệp chế biến lúa gạo phải nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn và có các biện pháp  thích  hợp để  tạo  nguồn  vốn  như:  liên doanh,  liên  kết,  cổ  phần,  vay  tín  dụng, 

1.6.  CÁC  CÔNG  CỤ  ĐỂ  XÂY  DỰNG  VÀ  LỰA  CHỌN  GIẢI  PHÁP  PHÁT TRIỂN  SẢN  XUẤT  KINH  DOANH  CÁC DOANH  NGHIỆP  CHẾ  BIẾN  LÚA GẠO CỦA TP. CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2020 

Bốn  là,  ma  trận  SWOT  của  Albert  S  Humphrey.  Trên  cơ  sở  phân  tích,  tổng 

hợp các điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và nguy cơ từ ma trận các yếu tố bên trong, bên ngoài  và  ma  trận  hình  ảnh  các  đối  thủ  cạnh  tranh  chính,  sử  dụng  công  cụ  ma  trận SWOT để đề xuất các giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp chế 

các giải  pháp được đề xuất  từ ma trận SWOT,  luận án  lựa chọn các giải  pháp bằng việc sử dụng ma trận hoạch định chiến lược có thể định lượng QSPM.

1.7.  KINH  NGHIỆM  PHÁT  TRIỂN  SẢN  XUẤT  KINH  DOANH  CỦA  CÁC DOANH NGHIỆP  CHẾ BIẾN LÚA GẠO  Ở MỘT SỐ  ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC VÀ TRÊN THẾ GIỚI 

1.7.1.  Kinh  nghiệm  phát  triển  sản  xuất  kinh  doanh  của  các  doanh  nghiệp  chế biến lúa gạo ở một số địa phương trong nước 

Từ trước đến nay, tập quán sản xuất của các hộ nông dân vẫn là sản xuất nhỏ, nông dân chỉ  quan  tâm đến  năng  suất  lúa mà  chưa quan  tâm nhiều đến  chất lượng. Đặc biệt, trong khâu xử lý sau thu hoạch còn nhiều hạn chế, vẫn chưa đầu tư sản xuất tập trung theo vùng và theo từng loại giống lúa chất lượng cao, lúa đặc sản. Đó là một trong  những nguyên  nhân  làm  cho  gạo  của  Việt  Nam  thua  kém  gạo  Thái  Lan.  Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp nào cũng có được giải pháp tốt để khắc phục những hạn chế đó. 

dựng một lực lượng có kinh nghiệm nhận biết, chế biến, phân loại gạo,  Đồng thời, công ty cũng hình thành mạng lưới thu mua và tiêu thụ lúa gạo trong nông dân thông qua  các  phương  thức  như:  mua  lúa  gạo  trực  tiếp  của  nông  dân  thông  qua  các  xí nghiệp,  các  kho  của  Tigifood tại  các  vùng  trọng  điểm  của  tỉnh  và  các  tỉnh lân  cận. Qua đó, Tigifood sẽ báo niêm yết giá mua từng thời điểm để người dân có thể tham khảo và quyết định việc bán lúa của mình. Bên cạnh đó, công ty thành lập các tổ thu mua lưu động trực tiếp mua lúa tại ruộng của nông dân trong thời gian thu hoạch rộ để đưa về kho phơi, sấy. Xây dựng những vệ tinh là các doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã có chức năng xay xát lúa gạo trong tỉnh đã có quan hệ cung ứng lúa gạo cho Tigifood  từ  nhiều  năm  trước  đứng  ra  thu  mua  lúa  trong  nông  dân  rồi  bán  lại  cho Tigifood.

Các giải pháp thu mua lúa gạo của công ty Tigifood đã tạo điều kiện cho nông dân an tâm gắn bó với ruộng đồng và là “cầu nối” đồng hành giữa người sản xuất với doanh  nghiệp.  Hàng năm,  Tigifood  thu mua khoảng  250.000  ­ 300.000  tấn  gạo  các loại. Nhờ mạng lưới tổ  chức hợp lý, vừa chủ động nguồn kinh doanh, vừa đảm bảo tồn trữ gối đầu, Tigifood đã đưa ra một lượng lớn gạo để bán lẻ cho người tiêu dùng trong và ngoài tỉnh, qua đó  góp phần cùng với cả nước bình ổn được giá gạo khi có hiện tượng sốt “ảo”. 

Có thể nói, năm 2010 là năm thắng lợi của Công ty lương thực Tiền Giang, đó là tiếp tục kinh doanh có hiệu quả, bảo toàn được vốn, ổn định thu nhập của người lao động, đời sống cán bộ công nhân viên không ngừng được nâng lên, tạo đà cho sự tiếp tục phát triển của công ty trong các năm tiếp theo. 

Một số chỉ tiêu thực hiện được trong năm 2010 của công ty như sau: sản lượng gạo mua vào 206.687 tấn (đạt 114,83 % kế hoạch), sản lượng gạo bán ra 245.004 tấn (đạt  106,52%  kế  hoạch),  sản  lượng  gạo  xuất  khẩu  150.661  tấn  (đạt  107,62%  kế hoạch), kim ngạch xuất khẩu 68.286.226 USD (đạt 115,31% kế hoạch). 

Công ty luôn phát huy tối đa những lợi thế về kinh nghiệm, cơ sở vật chất, về xuất khẩu gạo thơm, gạo cao cấp, bám sát  thông tin thị trường, điều hành linh  hoạt công tác mua vào, bán ra. Bên cạnh đó, công ty rất chú trọng công tác phát triển đào tạo nguồn nhân lực, quan tâm bồi dưỡng lực lượng trẻ, lực lượng trực tiếp sản xuất, và có chính sách tuyển dụng thu hút nhân tài vào làm việc tại công ty nhằm đảm bảo 

yêu cầu phát triển bền vững của công ty [10]. 

Công ty Angimex luôn nằm trong Top 10 doanh nghiệp xuất gạo lớn nhất Việt Nam. Angimex hiện có năng lực sản xuất 350.000 tấn gạo/năm với hệ thống các nhà máy  chế  biến  lương  thực  được  phân  bố  tại  các  vùng  nguyên  liệu  trọng  điểm,  giao thông thuận lợi, sức chứa kho trên 70.000 tấn và hệ thống sấy, xay xát, lau bóng gạo, máy tách màu hiện đại. Mỗi năm Công ty xuất khẩu từ 230.000 ­ 300.000 tấn gạo các loại  sang  các  thị  trường  như:  Singapore,  Malaysia,  Philippines,  Indonesia,  Africa, Iran, Iraq, Cuba, Hongkong, Campuchia,…

Công ty đã hình thành mạng lưới thu mua và tiêu thụ lúa gạo trong nông dân qua  các  phương  thức  như:  mua  lúa  gạo  trực  tiếp  của  nông  dân  thông  qua  các  xí nghiệp, các kho của công ty tại  các vùng trồng lúa lớn  của tỉnh  và các tỉnh lân cận. Bên cạnh đó, công ty cũng đã  thành lập các tổ thu mua lúa lưu động, trực tiếp mua lúa  tại  ruộng  của  nông  dân  trong  thời  gian  thu  hoạch  rộ  để  đưa  về  kho  phơi,  sấy. Công  ty  còn  thực  hiện  bao  tiêu  sản  phẩm  lúa  gạo  với  các  hợp  tác  xã  nông  nghiệp thông qua việc ký kết hợp đồng với các hợp tác xã. 

Để nâng cao chất lượng lúa gạo sau chế biến, Công ty cổ phần xuất nhập khẩu An Giang (Angimex) đã đầu tư xây dựng khu liên hợp chế biến lúa gạo. Khu liên hợp thực hiện chức năng như:  sấy lúa, xay  xát, chế biến, tồn trữ lúa gạo thông qua việc mua lúa tươi khi thu hoạch, giúp giảm chi phí, gia tăng thu nhập cho nông dân trồng lúa. 

Khu liên hợp có hệ thống kho dự trữ, sức chứa gần 30.000 tấn lúa, hệ thống sấy lúa đạt năng suất 600 tấn lúa/ngày, cùng với dây chuyền xay xát có công suất 20 tấn/giờ,  và  lau bóng  gạo đạt  công  suất  20  tấn/giờ.  Việc  xây dựng  khu  liên hợp chế biến lúa gạo đã góp phần làm giảm thất thoát trong khâu thu hoạch lúa, đồng thời tạo nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định để phát triển thị trường xuất khẩu gạo chất lượng cao và thị trường gạo nội địa, tiến tới phát triển các sản phẩm tiềm năng tích hợp từ hạt  lúa.  Ngoài  ra,  khu  liên  hợp  còn  thực  hiện  nhiệm  vụ  hợp  tác  giữa  đơn  vị  kinh doanh  và  nông  dân.  Công  ty Angimex  sẽ  cung  ứng  giống,  phân  bón,  thuốc  bảo  vệ 

(1) Hoạt động sản xuất, chế biến: Thái Lan là nước xuất khẩu gạo đứng  đầu 

thế giới, hàng năm  các doanh nghiệp Thái Lan  xuất khẩu khoảng từ 8  ­ 10 triệu tấn gạo, đạt kim ngạch khoảng 6 tỷ USD. Các doanh nghiệp chế biến  lúa gạo của Thái Lan thời gian qua phát triển rất mạnh và họ đã hình thành được những doanh nghiệp sản  xuất  kinh  doanh  lúa  gạo  với  quy  mô  lớn  và  phần  lớn  những doanh  nghiệp  này nằm ở các tỉnh thuộc vùng Đông Bắc. 

Ưu điểm của gạo Thái Lan là chất lượng cao, mẫu mã, bao bì rất đẹp và trên bao  bì  có  ghi  đầy  đủ  các  thông  tin  về  sản  phẩm  như:  hạn  sử  dụng,  loại  gạo,  hàm lượng dinh dưỡng,  Các doanh nghiệp cùng với Chính phủ nước này đã kiểm soát rất tốt vấn đề giống gieo trồng của nông dân, nông dân Thái Lan chủ yếu trồng các giống lúa cao sản có chất lượng rất cao và phần lớn họ chỉ trồng một vụ lúa trong năm. Việc quy  hoạch  vùng  nguyên  liệu  được  các  doanh  nghiệp  thực  hiện  rất  chặt  chẽ;  trong khâu thu hoạch được cơ giới hóa hoàn toàn từ công đoạn cắt, gom, tuốt, làm khô đến bảo quản. Trong lĩnh vực chế biến, các doanh nghiệp chế biến lúa gạo ở  vùng Đông Bắc Thái Lan có máy móc, thiết bị khá hiện đại và đồng thời họ tổ chức rất nghiêm ngặt quy trình chế biến lúa gạo. 

Để  nâng  cao  chất  lượng  gạo  sau  khi  chế biến, hầu hết  các doanh nghiệp của các địa phương này đều  có  xây  dựng  vùng nguyên liệu thông qua  ký  kết  hợp đồng bao tiêu sản phẩm với nông dân và các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp. Các doanh nghiệp sẽ ứng vốn trước, cung cấp giống và hỗ trợ về kỹ thuật canh tác lúa cho nông dân và các hợp tác xã này. Chất lượng lúa được các doanh nghiệp này kiểm định và phân loại ngay  tại  đồng  ruộng, từ đó  làm  cho  chất  lượng  lúa  trước  khi  chế biến rất cao. Chính vì vậy, chất lượng gạo của Thái Lan được khách hàng ưa chuộng, tin cậy và có khả năng cạnh tranh rất cao. 

Nhằm  giúp  cho ngành  sản  xuất  lúa phát  triển, bên cạnh  sự đầu  tư  của  Chính phủ, các doanh nghiệp đã dành nguồn kinh phí rất lớn đầu tư cho nghiên cứu và triển khai các tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất lúa đến nông dân để nâng cao năng suất, chất lượng  lúa  gạo.  Từ  khi  Viện  lúa  quốc  tế  (IRRI)  được  thành  lập  vào  năm  1960,  các

doanh  nghiệp  luôn  hợp  tác  chặt  chẽ  với  cơ  quan  này  trong  nghiên  cứu  lai  tạo  các giống lúa mới  cho năng suất, chất lượng cao và phù hợp với điều kiện khí  hậu,  thổ nhưỡng. 

Để  triển  khai  các  ứng  dụng  tiến  bộ  kỹ  thuật  đến  với  nông  dân,  các  doanh 

nghiệp  đã  phối  hợp  chặt  chẽ  với  Cục  triển  khai  nông  nghiệp  Thái  Lan  nhằm  giúp 

nông  dân  sản  xuất  lúa  trong  các  vấn  đề như:  giúp nông dân  cải  tiến  thực  trạng  sản xuất và hiện đại hóa nông nghiệp; giúp nông dân những khó khăn về kỹ thuật trong 

(2)  Sự  hỗ  trợ  của  Chính  phủ  đối  với  các  doanh  nghiệp:  Để  hỗ  trợ  cho  các 

khuyến khích xuất khẩu, hỗ trợ về tài chính,… 

trường  vốn  thông  qua  đòn  bẩy  lãi  suất  tín  dụng,  hướng  luồng  vốn  chảy  vào  các ngành,  lĩnh  vực  cần  ưu  tiên  đầu  tư.  Lĩnh  vực  chế  biến  lúa  gạo  là một  trong  những hướng mà Chính phủ Thái Lan quan tâm đầu tư. Chính phủ nước này còn thông qua chính sách ưu tiên phát  triển doanh nghiệp nhỏ và vừa để phát  triển CNCB lúa gạo hướng  về  xuất  khẩu.  Thực  hiện  các  ưu  đãi  về  tài  chính  bằng  cách  "tài  trợ  ngầm" thông qua tín dụng, tức là duy trì lãi suất tín dụng thấp hơn lãi suất thị trường chứng khoán. Đây là cách kiềm chế nhẹ, nó không chỉ giữ cho lãi suất ổn định mà còn đảm 

Từ năm 1952, Thái Lan đã có cơ quan xúc tiến xuất khẩu, nay là Cục xúc tiến xuất  khẩu  Thái  Lan  (Department  of  Industrial  Promotion  ­  DEP),  trực  thuộc  Bộ Thương mại.  DEP hiện  có 57  văn phòng  ở  cả  trong  và ngoài  nước.  Trong  lĩnh  vực xúc tiến xuất khẩu gạo, DEP có nhiệm vụ: cung cấp thông tin về thị trường thế giới, 

­  Đẩy  mạnh  phát  triển  khoa  học  công  nghệ,  đào  tạo nguồn  nhân  lực:  Ngày 

nay, Thái Lan thực hiện chính sách phát triển các ngành CNCB không phải trực tiếp đi vào các phát minh và cũng không phải thực hiện lần lượt các giai đoạn phát triển công nghệ từ trình  độ thấp lên trình  độ cao mà chủ  yếu là bằng con đường học hỏi thông qua mô phỏng, tiếp thu kinh nghiệm, lựa chọn kỹ thuật công nghệ cần thiết để phát triển. 

Đi  liền với  chính  sách  chuyển dịch  cơ cấu  kinh  tế là  chính  sách  “đi  tắt  khoa học ­ công nghệ”. Nó được kết hợp chặt chẽ giữa nhập khẩu công nghệ hiện đại của thế giới  với  việc nâng cao trình  độ của đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ, cán bộ quản  lý và nâng cao tay nghề cho người  lao động trong nước. Cứ một  cán bộ khoa học  kỹ  thuật  ở  Thái  Lan  hàng  năm  sử  dụng bình quân  18.000  USD  khoảng  chi  tài 

Chính phủ Thái Lan đã đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng như: giao thông, hệ thống cảng,  kho  bãi,  điện,  nước,  khu  công  nghiệp,…  và  hiện  nay  cơ  sở  hạ  tầng  của  Thái Lan phát triển khá hoàn chỉnh. 

Thành  công  trong  hoạt  động  sản  xuất  kinh  doanh  của  các  doanh  nghiệp  chế biến lúa gạo ở vùng Đông Bắc Thái Lan ghi nhận những nỗ lực rất lớn của các doanh nghiệp cùng sự hỗ trợ có hiệu quả từ phía Chính phủ thông qua việc thực hiện nhiều

chính sách như: chính sách đầu tư nghiên cứu và triển khai, chính sách đầu tư trong nông nghiệp, chính sách tài  chính, tín dụng, chính sách thương mại quốc tế,  Hiệu quả tích cực từ các chính sách này đã đưa nền sản xuất lúa gạo Thái Lan trở nên hiện 

Bang Arkansas nằm ở phía  Nam nước Mỹ, đường biên tự nhiên phía Đông ­ sông Mississippi ­ cung cấp nguồn nước ngầm cho sản xuất nông nghiệp của cả bang. Arkansas đứng đầu nước Mỹ về diện tích  và sản  lượng  lúa  gạo  với  gần 9.000 nông trại trồng lúa của Arkansas hàng năm cung cấp gần 50% sản lượng lúa của Hoa Kỳ. Diện tích  canh  tác  bình  quân  của  mỗi  nông  trại  khoảng  3.000 mẫu  Anh.  Nông  dân trồng  luân  canh  ngô,  đậu  tương  và  lúa  mì.  Sản  xuất  nông  nghiệp  tại  Arkansas  là ngành thâm dụng vốn, mỗi nông trại thường chỉ có 2 đến 3 nhân công. Trong khi đó yêu cầu đầu tư vốn vào thiết bị canh tác và hệ thống thủy lợi lại rất lớn. Số tiền đầu tư bình quân tại mỗi trang trại khoảng 500.000 USD. 

tham gia thành viên của Riceland Food là 1 đô la Mỹ/năm/nông dân. Riceland Food cung cấp dịch vụ tiếp thị sản phẩm cho gạo, đậu tương và lúa mì của 9.000 nông dân thành viên ở các bang Arkansas, Louisiana, Mississippi, Missouri và Texas. Công ty

luôn nỗ  lực tôn  trọng quy  tắc  tối  đa hóa  giá  thu mua  lương  thực  cho  các nông  trại. Riceland  Food  bố  trí  một  hệ  thống  kho  bãi  và  điểm  xuất  khẩu  dọc  theo  sông Mississippi. Mỗi năm, Riceland Food thu nhận, dự trữ, vận chuyển, chế biến và bán ra khoảng 2,5 triệu tấn lương thực. Sản phẩm gạo của Riceland có chất lượng rất cao. Riceland Foods đầu tư toàn bộ quá trình sản xuất gạo khép kín từ thóc, gạo lức, gạo trắng đến gạo đồ. Hiện tại, Riceland Food là công ty chế biến và kinh doanh lúa gạo lớn nhất thế giới. 

Riceland Food  phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Nghiên cứu và Khuyến nông Arkansas trong kiểm tra chất  lượng giống lúa mới, kiểm tra năng suất  chế biến của gạo  được  trồng  thử  nghiệm  từ  những  giống  lúa  mới,  nhờ  vậy  giúp  đảm  bảo  chất lượng các hoạt động nghiên cứu ứng dụng phục vụ khuyến nông cho các khách hàng là nông dân Arkansas. 

Trong mùa thu hoạch, nếu giá lúa trên thị trường xuống thấp, bất lợi cho nông dân sản xuất lúa thì công ty sẽ cấp cho người trồng lúa số tiền lưu kho số lúa đã thu hoạch, số tiền này bằng giá chuẩn nhân với sản lượng. Giá chuẩn do Bộ Nông nghiệp Mỹ quy định bằng chi phí sản xuất lúa của nông dân cộng với lợi nhuận bình quân. Trong thời gian lúa lưu kho, hàng tuần công ty cung cấp thông tin về thị trường lúa gạo để nông dân tự quyết  định bán lúa ra lúc nào có lợi nhất. Với  những biện pháp trên, công ty Riceland Food đã tạo điều kiện cho người nông dân trồng lúa an tâm sản 

vững, Chính phủ  Mỹ đã thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ như: đầu tư cho khâu sản xuất  lúa,  đầu  tư  cơ  sở  hạ  tầng  kỹ  thuật,  đầu  tư  cho  nghiên  cứu  khoa  học  và  công 

­  Về  phát  triển  sản  xuất  lúa:  Nhằm  giúp  cho  ngành  sản  xuất  lúa  phát  triển, 

trong thời gian qua Chính phủ Mỹ đã dành nguồn kinh phí rất lớn đầu tư cho nghiên cứu và triển khai  các tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất lúa đến nông dân để nâng cao năng suất, chất lượng lúa gạo.

­  Hỗ  trợ  tài  chính,  tín dụng: Ngành  hàng  lúa  gạo  là  một  trong  những  ngành 

được Chính phủ Mỹ quan tâm  trợ giúp. Hàng năm, Chính phủ Mỹ dành khoảng 2 tỷ USD hỗ trợ cho những doanh nghiệp chế biến lúa gạo để đổi mới công nghệ, tạm trữ lúa gạo và đầu tư vốn cho người trồng lúa. Bên cạnh đó, Chính phủ Mỹ còn thực hiện chính  sách  hỗ  trợ  xuất  khẩu  gạo  nhằm  giúp  cho  các  doanh  nghiệp  mở  rộng  và  giữ vững  thị  trường  xuất  khẩu  của  mình  với  khoảng  kinh  phí  dành  cho  hoạt  động  này hàng năm khoảng từ 500 ­ 700 triệu USD. Thị trường xuất khẩu gạo chủ yếu của các doanh nghiệp kinh doanh lúa gạo ở  Mỹ là các nước như EU, Nhật, Trung Đông với 

­ Đẩy mạnh phát  triển khoa học công nghệ: Công nghệ chế biến  lúa gạo  của 

nước Mỹ thuộc loại hiện đại nhất của thế giới. Các doanh nghiệp chủ yếu sử các công nghệ được sản xuất ở trong nước và thực tiễn đã chứng minh các công nghệ sản xuất ở trong nước hiện đại hơn nhiều so với công nghệ ngoại nhập. Hàng năm, Chính phủ Mỹ dành nguồn kinh phí rất lớn cho nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ. Vì vậy,  ngành  cơ  khí  nông  nghiệp  của  Mỹ  rất  phát  triển  và  là  một  trong  những  nước 

nước Mỹ đã đẩy mạnh phát triển cơ sở hạ tầng trong nhiều thập kỷ qua. Hiện nay, cơ sở hạ tầng về giao thông, hệ thống cảng, sân bay, kho bãi, điện, nước,… của Mỹ vào 

loại quy mô và hiện đại nhất thế giới [28]. 

1.7.2.3.  Kinh  nghiệm  phát  triển  sản  xuất  kinh  doanh  lúa  gạo  của  Công  ty SunRice bang New South Wales nước Úc 

So với doanh nghiệp các nước Việt Nam, Thái Lan và Mỹ; hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp  chế biến lúa gạo của Úc có nhiều điểm khác biệt. Tuy nhiên, hiệu  quả  kinh  tế đem  lại  cho người  nông dân  trồng  lúa  và doanh nghiệp chế 

biến lúa gạo này là rất cao. 

lúa gạo lớn của thế giới, nhưng Úc có nền sản xuất nông nghiệp và ngành chế biến lúa gạo rất phát triển so với các nước trên thế giới.

Vùng trồng lúa chính của Úc là bang New South Wales, trong đó tập trung ở 03 khu vực là Murrumbidgee, Coleambally và thung lũng Murray, đây là những khu vực  có  địa  hình  bằng  phẳng  và  thuận  lợi  về  nước  tưới  do  có  hai  con  sông Murrumbidgee và Murray chảy qua. Tiềm năng phát triển trồng lúa của nước Úc rất lớn vì có đất đai rộng lớn, dân số ít và khả năng cạnh tranh mạnh nhờ năng suất lúa cao; nhưng diện tích trồng lúa của nước này cũng bị giới hạn bởi yếu tố nước tưới và biến đổi khí hậu. Tổng diện tích trồng lúa của Úc hàng năm giao động từ 100 ­ 150 ngàn ha với hơn 1.700 hộ nông dân trồng lúa. Tại bang New South Wales, bình quân một hộ nông dân sở hữu 300 ha, trong đó diện tích đất lúa bình quân hộ là 70 ha; lao động trực tiếp sản xuất  lúa khoảng 2.000 người  và lao động gián tiếp khoảng 8.000 người (thông thường một lao động đảm nhiệm khoảng 70 ha). Diện tích trồng lúa của Úc không ổn định một mặt do nông dân trồng lúa không được hưởng chính sách trợ cấp nên diện tích gieo trồng và sản lượng tăng giảm tùy theo diễn biến giá cả trên thị trường, mặt khác do thiếu nước nước tưới và biến đổi khí hậu gây ra hạn hán liên tiếp trong những năm gần đây. Sử dụng nước tiết kiệm và hợp lý là một trong những điều kiện đặt ra đối với nông dân trồng lúa. Theo quy định, hộ nông dân được sản xuất lúa nếu thỏa mãn 3 điều kiện: có diện tích đất thích hợp cho việc trồng lúa, sử dụng nước hợp lý và tổng diện tích gieo trồng lúa phải có 70% diện tích được tưới. 

Hiện nay, năng suất lúa của Úc luôn đạt mức trên 10 tấn/ha. Sở dĩ nước Úc đạt năng suất lúa cao nhất thế giới là do nông dân trồng lúa thực hiện các biện pháp kỹ thuật như luân canh lúa và các loại cây ngũ cốc, cơ giới hóa từ khâu canh tác đến chế biến, và các cánh đồng lúa hầu như không có sâu bệnh. Bình quân một hộ nông dân sở hữu 300 ha đất, nông dân chỉ trồng lúa 1 vụ/năm trên một phần ba ruộng đất của mình theo hệ thống luân canh:  lúa + kiều mạch hoặc đại mạch. Hệ thống luân canh này là phương pháp canh tác lý tưởng giúp sử dụng ít phân hóa học (chỉ 60 kg đạm Ure/ha cho lúa, trong khi bình quân ở các nước khác là khoảng 300 kg đạm Ure/ha), ít thuốc diệt cỏ và bồi dưỡng tốt cho đất đai, nhưng năng suất rất cao. Bên cạnh đó, ngành trồng lúa của nước Úc cũng ít  bị  nhiễm các loại  sâu bệnh thường thấy ở các vùng sản xuất lúa nhiệt đới và ôn đới khác trên thế giới, nhờ chương trình kiểm dịch

Tiêu dùng gạo nội  địa chỉ  chiếm 15%, còn lại  85% là xuất  khẩu, khối  lượng gạo  xuất  khẩu  của  Úc  chiếm  20  ­  25%  thương  mại  gạo  loại  hạt  gạo  cỡ  trung  bình (medium  grain)  toàn thế giới.  Trong  thập niên 1980, giá  lúa  gạo trên  thị  trường  thế giới xuống thấp gây khó khăn trong việc tiêu thụ lúa gạo của Úc. Để đối phó với tình hình này, ngành lúa gạo Úc đã phát động các chiến dịch kích cầu để gia tăng tiêu thụ lúa gạo trên thị trường nội địa, qua đó kích thích công nghiệp chế biến lúa gạo phát triển.  Kể  từ đó đến nay,  hạ  tầng  chế biến  lúa  gạo Úc liên  tục được đầu  tư, đổi  mới theo hướng đồng bộ và hiện đại. Công nghiệp chế biến lúa gạo phát triển đã nâng đỡ cho ngành lúa gạo Úc phát triển sản phẩm và thị trường ra ngoài biên giới Úc với các sản phẩm có chất lượng cao, thâm nhập các thị trường cao cấp và thu về giá trị  gia 

hàng  lúa  gạo  Úc  khá  đơn  giản,  gọn  nhẹ,  nhưng  hiệu  quả,  bao  gồm 3  cơ  quan:  Hội đồng giám sát hoạt động thương mại gạo bang New South Wales (gọi tắt  là RMB  ­ Rice  Marketing  Board  for  the  State  of  New  South  Wales),  Hiệp  hội  những  người 

trồng  lúa  Úc  (gọi  tắt  là  RGA  ­  Rice Growers’  Association of  Australia)  và  Công  ty TNHH thương mại SunRice. Ba cơ quan này  hoạt động thông qua Ủy ban phối hợp 

­ RMB  thành  lập  từ  năm 1928  và  hoạt  động  dựa  trên  luật  marketing  các  sản phẩm chính (the Marketing of Primary Products Act, 1927). Cơ quan này giữ vai trò quản lý hạ tầng kho bãi ngành hàng lúa gạo Úc, đồng thời thực hiện ba chức năng đối với riêng bang New South Wales, đó là: khuyến khích phát triển thị trường gạo trong nước cạnh tranh cao, bảo vệ lợi ích người trồng lúa trong hoạt động kinh doanh xuất khẩu gạo, đại diện người trồng lúa bang New South Wales. 

­ RGA  thành  lập năm  1930,  là  cơ  quan  đại  diện  tiếng  nói  tập  thể  của  người trồng lúa, với số lượng hội viên tham gia tự nguyện hiện nay là hơn 1.700 người. Cơ