Đang tải... (xem toàn văn)
Thế kỷ XX ghi nhận trong lịch sử loài người những dấu ấn sâu sắc. Đây là thế kỷ của những cuộc cách mạng khoa học phát triển vượt bậc và nhanh chưa từng có, của những cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc , là thế kỷ của những chiến công và thắng lợi có ý nghĩa lich sử của thời đại.
LỜI NÓI ĐẦU Thế kỷ XX ghi nhận lịch sử loài người dấu ấn sâu sắc Đây kỷ cách mạng khoa học phát triển vượt bậc nhanh chưa có, đấu tranh giành độc lập dân tộc , kỷ chiến cơng thắng lợi có ý nghĩa lich sử thời đại Việt Nam dân tộc anh dũng bước qua đấu tranh giành độc lập tư do, thống đất nước xây dựng chủ nghĩa xã hội ngạc nhiên mắt nhìn đầy khâm phục bạn bè giới Song song công xây dựng đất nước phát triển kinh tế -xã hội, với kinh tế mang nặng đường lối tập trung quan liêuu bao cấp làm cho nước ta tụt hậu xa mặt từ kinh tế - văn hóa - đời sống xã hội… so với nước khu vực nói riêng nước tồn giới nói chung Nền kinh tế tạo tình trạng lạm phát, khan hàng hoá, nạn tham nhũng, suy thoái đạo đức cán Đảng viên, hàng loạt tiêu cực xây dựng khác Đến công đổi giác ngộ với thời mới; Đảng đề quan điểm phát triển kinh tế - xã hội : Phải phát triển nhanh hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế phải đôi với việc thực tiến công xã hội xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm Trong phải bố trí cho cấu ngành, cấu vùng, cấu thành phần kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Về cấu thành phần kinh tế thực quán sách kinh tế nhiều thành phần kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, phải chủ động xếp lại tổ chức, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước, đầu tư chiều sâu, thay đổi trang thiết bị, cổ phần hóa số doanh nghiệp Chính sách Đảng làm cho nước ta khỏi tình trạng nghèo đói, từ nước nhập lương thực trở thành quốc gai xuất gạo đứng thứ giới, kinh tế khôi phục phát triển, đời sống nhân dân ngày nâng cao Nhưng kinh tế nhiều thành phần voí tư cách sở kinh tế cho tồn 1 phát triển kinh tế hàng hố bị xóa bỏ, thay vào co cấu kinh tế có kinh tế Nhà nước kinh tế thập thể làm khả cạnh tranh hợp tách kinh doanh Trình độ sở vật chất kỹ thuật doanh nghiệp thấp kém, lạc hậu, sản phẩm làm thiếu khả cạnh tranh Kết cấu hạ tầng vật chất xã hội kỹ thuật mạng lưới giao thông vận tải, điện nước, thông tin lưu điện, thủy lợi… thấp không bảo đảm cho việc phát triển kinh tế hàng hoá nước cản trở việc triển khai luật đầu tư nước nước ta Những nhà doanh nghiệp giỏi thích nghi với chế thị trường kinh doanh theo pháp luật cịn ít, người dân nhiều năm sống chế bao cấp, bước đầu làm quen với chế thị trường Luật pháp kinh tế hình thành chưa đồng Người dân chưa có tập quán hoạt động kinh doanh theo pháp luật Các quan thuộc ngành tư pháp "người cầm cần nảy mực chưa nghiêm chỉnh" Thu nhập bình quân đầu người năm 2000 300 USD Thu nhập người làm công ăn lương nơng dân mức thấp, sức mua hàng hố dịch vụ chưa cao nên nhu cầu có khả tốn cịn chậm; dung lượng thị trường nước khơng nhiều Tình trạng thừa hàng hố "giả tạo", suy thoái sản xuất kinh doanh thất nghiệp khó tránh khỏi Từ thực trạng nói kinh tế nước ta việc đưa sách để cải thiện phát triển kinh tế nhằm rút ngắn khoảng cách lạc hậu nghèo khó với nước giới vơ cấp bách Vì lý mà hội nghị lần thứ V ban chấp hành TW Đảng (khoá IX) đưa nghị tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân Khẳng định "kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa đại hóa, nâng cao phần nội lực đất nước hội 2 nhập kinh tế quốc tế" Vì em chọn đề tài "Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế cá thể tiểu chủ Việt Nam" để viết đề án kinh tế trị NỘI DUNG Kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Kinh tế cá thể tiểu chủ thành phần kinh tế tư hữu nhỏ mà thu nhập hoàn toàn dựa vào lao động vốn thân gia đình Kinh tế cá thể tiểu chủ hình thức tư hữu có thuê lao động, nhiên thu nhập chủ yếu dựa vào sức lao động, tay nghề gia đình, người lao động Hiện thành phần kinh tế phần lớn hoạt động hình thức hộ gia đình phận đơng đảo, có tiềm to lớn, có vị trí quan trọng lâu dài Do cần hướng dẫn thành phần kinh tế cá thể tiểu chủ lợi ích thiết thân nhu cầu sản xuất bước vào làm ăn hợp tác cách tự nguyện, làm vệ tính cho doanh nghiệp Nhà nước hay hợp tác xã, có khắc phục hạn chế vốn có tính tự phát, manh mún, hạn chế tiến kỹ thuật Còn kinh tế tư tư nhân thành phần kinh tế dựa sở chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất bóc lột lao động làm thuê Thành phần kinh tế tồn cách khách quan Trong điều kiện độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, thành phần kinh tế có vai trị đáng kể xét phương diện phát triển lực lượng xã hội, xã hội hóa sản xuất phương diện giải vấn đề xã hội Thành phần kinh tế tồn ngành có lợi cho quốc kế dân sinh mà pháp luật không cấm Hơn 10 năm qua, thực đường lối, sách đổi Đảng Nhà nước, đồng tình hưởng ứng tích cực nhân dân, kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể tiểu chủ kinh tế tư tư nhân, hoạt động hình thức hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân phát triển rộng khắp nước, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế 3 Trong lĩnh vực nông nghiệp kinh tế tư nhân đóng góp vào tổng giá trị sản lượng Nơng lâm ngư nghiệp 95% điều khẳng định kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng sản xuất nơng nghiệp Hơn nơng nghiệp rói riêng, sản lượng lương thực bình quân năm 1,1 triệu đưa Việt Nam từ nước nhập lương thực trở thành nước xuất gạo thứ II giới Với vai trị đáng kể khu vực kinh tế tư nhân lực lượng cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn So với vai trị chủ đạo kinh tế tư nhân lĩnh vực nông nghiệp nói chung cơng nghiệp đóng góp kinh tế tư nhân cịn hạn chế, song đóng góp khu vực vào tăng trưởng tồn ngành công nghiệp phủ nhận Về dịch vụ phần lớn doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân doanh nghiệp thương mại dịch vụ hoạt động thường có quy mơ nhỏ thu hồi vốn nhanh, thích hợp với khả tài nhà đầu tư tư nhân Mặt khác khu vực tư nhân tham gia vào số lĩnh vực về: y tế, giáo dục đào tạo Sự tham gia vừa có tác dụng hỗ trợ cho Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu nhân dân, vừa tạo cạnh tranh sở kinh tế Nhà nước Kinh tế tư nhân cịn có vai trị cải thiện đời sống nhân dân việc tạo nhiều việc làm thu nhập ổn định cho người lao động Theo ước tính lao động thương binh xã hội, sau luật doanh nghiệp vào sống năm có 14.000 doanh nghiệp m thành lập đồng nghĩa với việc có thêm khoảng 50.000 chỗ làm năm Sự hình thành doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh góp phần tạo thêm việc làm cho người lao động, đồng thời nhờ phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp này, mức sống người lao động cải thiện Hiện thu nhập bình qn người lao động khu vực ngồi quốc doanh 800.000 - 1.000.000 đ/người/tháng thành thị, 500.000 - 600.000 đ/người/tháng nông thôn Con số cao so với khu vực quốc doanh Kinh tế tư nhân góp phần đáng kể vào việc tăng Ngân sách Nhà nước Ngân sách Nhà nước tăng lên tạo điều kiện cho việc khắc 4 phục khuyết tật vốn có kinh tế thị trường, tăng kinh phí để Nhà nước đầu tư, xây dựng sở hạ tầng; tạo điều kiện cho đời phát triển doanh nghiệp, ngân sách Nhà nước tăng lên góp phần bình ổn giá thị trường chống lạm phát, cơng trình cơng cộng vui chơi giải trí phục vụ nhân dân hình thành, cơng trình đường xã cầu cống Nhà nước đầu tư xây dựng hay thực theo phương châm "Nhà nước nhân dân làm" Sự phát triển kinh tế tư nhân góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội đất nước góp phần phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng thêm số lượng công nhân, lao động doanh nhân Việt Nam, thực chủ trương xã hội hóa y tế, văn hóa, giáo dục… Tuy kinh tế tư nhân nước ta chưa ý phát triển mức phần lớn có qui mơ nhỏ kinh doanh chủ yếu lĩnh vực lưu thông Vốn ít, cơng nghệ sản xuất lạc hậu; trình độ quản lý yếu kém, hiệu sức cạnh tranh yếu, đầu tư vào lĩnh vực sản xuất; cịn có nhiều khó khăn, vướng mắc vốn, mặt sản xuất kinh doanh, môi trường pháp lý môi trường tâm lý xã hội; nhiều đơn vị kinh tế tư nhân chưc thực tốt quy định pháp luật người lao động; không đơn vị vi phạm pháp luật, trốn lậu thuế, gian lận thương mại, kinh doanh trái phép… Quan điểm Đảng số vấn đề cụ thể phát triển kinh tế tư nhân chưa làm rõ để tạo thống Một số chế, sách Nhà nước chưa phù hợp với đặc điểm kinh tế tư nhân đại phận có quy mơ nhỏ vừa; quảnlý có phần bng lỏng có sở hở, hạn chế việc thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển hướng Để khắc phục nhược điểm kinh tế tư nhân nhằm phát triển kinh tế Nghị Đại hội IX Đảng xác định : "Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thànhphần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát 5 triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân"; kinh tế cá thể tiểu chủ Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ phát triển "; "kinh tế tư tư nhân" khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm" Để thực nghị Đại hội IX Đảng khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển, không ngừng nâng cao hiệu sức cạnh tranh, tạo thêm việc làm, có mức tăng trưởng hàng năm cao nay, đầu tư nhiều vào khu vực sản xuất, tham gia ngày nhiều hoạt động cơng ích, hợp tác liên doanh với nhau, với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, năm tới cần làm tốt nhiệm vụ sau đây: Thống quan điểm đạo phát triển kinh tế tư nhân: Nhà nước tôn trọng đảm bảo quyền tự kinh doanh theo pháp luật, bảo hộ quyền sở hữu tài sản hợp pháp cơng dân; khuyến khích hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi định hướng, quản lý phát triển kinh tế tư nhân theo pháp luật, bình đẳng thành phần kinh tế Các hộ kinh doanh cá thể Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ để phát triển nông thôn thành thị, khuyến khích hộ liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác làm vệ sinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Quá trình đòi hỏi phải tuân theo nguyên tắc tự nguyện khơng gị ép, có lợi ích phát triển từ thấp đến cao Không nên hợp tác hoá để đưa kinh tế tiểu nông lên chủ nghĩa xã hội Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý tâm lý xã hội để doanh nghiệp tư nhân phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm, không hạn chế qui mô, định hướng ưu tiên Nhà nước; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động tạo điều kiện để người lao động có phần tài sản, vốn liếng đóng góp cổ phần vào sở sản xuất, dịch vụ để tạo điều kiện phát huy vai trò họ trình phát triển kinh tế, xã hội 6 Bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng người sử dụng lao động người lao động, đảm bảo đời sống người lao động bước nâng cao, góp phần xố đói giảm nghèo Xây dựng mối quan hệ tốt đẹp người lao động người sử dụng lao động sở pháp luật tinh thần đoàn kết tương thân tương Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục chủ doanh nghiệp nâng cao lòng yêu nước, tự hào dân tộc, gắn bó với lợi ích đất nước nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội hiệp hội doanh nghiệp kinh tế tư nhân nói cung doanh nghiệp Tạo môi trường thuận lợi thể chế tâm lý xã hội cho phát triển kinh tế tư nhân: Sửa đổi, bổ sung luật doanh nghiệp số quy định chưa thống văn pháp luật ban hành vấn đề liên quan đến kinh tế tư nhân theo hướng xóa bỏ phân biệt đối xử thành phần kinh tế; bảo đảm thể đồng bộ, quán quan điểm Đảng phát triển kinh tế tư tư nhân, tính cụ thể, minh bạch ổn định pháp luật; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc luật pháp, thủ tục hành Qui định rõ ngành nghề, lĩnh vực kinh tế tư nhân không phép kinh doanh kinh doanh có điều kiện; thay đổi qui định cần có thời gian chuyển tiếp sách bổ sung để doanh nghiệp thích ứng, giảm thiểu thiệt hại cho người kinh doanh Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh quản lý hoạt động kinh tế tư nhân; sửa đổi, bổ sung số quy định theo hướng vừa tạo thuận lợi, vừa chặt chẽ cấp đăng ký kinh doanh, theo yêu cầu "một cửa, dấu"; nghiên cứu xây dựng hệ thống lý lịch tư pháp công dân; soát lại, bỏ giấy phép, chứng hành nghề khơng cần thiết, gây khó khăn cho đăng ký kinh doanh hoạt động doanh nghiệp, đồng thời quản lý chặt chẽ có chế tài xỷ lý nghiêm minh vi phạm đơn vị kinh tế tư nhân đăng ký kinh doanhvà hoạt động, vi phạm quan cán Nhà nước thi hành công vụ Làm tốt công tác phổ biến, 7 tuyên truyền quan điểm, đường lối, sách Đảng, Nhà nước việc phát triển kinh tế tư tư nhân Cổ vũ biểu dương kịp thời doanh nhân, đơn vị sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, pháp luật, có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đảm bảo lợi ích người lao động, tạo điều kiện cho tổ chức Đảng, đồn thể nhân dân phát huy vai trị doanh nghiệp Bảo hộ phát triển, tạo môi trường tâm lý xã hội thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân Sửa đổi, bổ sung số chế, sách: Tập trung sửa đổi, bổ sung số chế, sách bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế hội khả lựa chọn điều kiện để phát triển ; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, sửa đổi quy định chưa phù hợp với trình độ, quy mơ kinh doanh để kinh tế tư nhân thụ hưởng sách ưu đãi Nhà nước ngành, vùng, sản phẩm dịch vụ cần ưu tiên khuyến khích phát triển khơng phân biệt dân chủ thành phần kinh tế Điều biểu mối quan hệ lợi ích nghĩa vụ thành phần kinh tế với với Nhà nước Ở không đề cập tới dân chủ mặt trị, mà giới hạn kinh tế Dân chủ kinh tế quyền tự kinh doanh, quyền sở hữu tài sản, quyền hưởng thụ kết kinh doanh nghĩa vụ đóng góp Nhà nước Dân chủ khơng thể thực mệnh lện mà phải thể chế hoá luật pháp, chế dân chủ phải đảm bảo tính tập trung Nhà nước cần trọng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ đồng thời tài trợ cho số lĩnh vực, mặt hàng sản phẩm khuyến khích đáp ứng yêu cầu thực mục tiêu kinh tế xã hội Việc tài trợ không phân biệt thành phần kinh tế, thành phần làm hưởng ưu đãi Chính sách đất đai: Sửa đổi bổ sung luật đất đai theo hướng : Đối với đất tư nhân cấp quyền sử dụng, đất tư nhân dùng làm mặt sản xuất, kinh doanh chuyển nhượng lại cách hợp tác 8 pháp quyền sử dụng Nhà nước giao nộp sử dụng đất theo quy định pháp luật, tư nhân đso tiếp tục sử dụng mà nộp thêm tiền thuê đất cho Nhà nước dùng đất vào sản xuất, kinh doanh Nhà nước có sáhc xây dựng khu công nghiệp với sở hạ tầng cần thiết; có giá phù hợp để khuyến khích doanh nghiệp có kinh tế tư nhân, thuê làm mặt sản xuất kinh doanh Có sách khuyến khích mạnh mẽ việc sử dụng vùng cịn nhiều đất chưa sử dụng, đất trắng, đồi núi trọc Doanh nghiệp tư nhân dùng giá trị quyền sử dụng đất để chấp vay vốn ngân hàng góp cổ phần liên doanh với doanh nghiệp nước nước Đẩy mạnh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà cho nhân dân Trong chờ sửa đổi, bổ sung luật đất đai văn pháp luật có liên quan, thí điểm thực chủ trương Chính sách tài tính dụng: Thực sách tài chính, tín dụng kinh tế tư nhân bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác; đảm bảo để kinh tế tư nhân tiếp cận hưởng ưu đãi Nhà nước chokt hộ, doanh nghiệp nhỏ vừa, cho đầu tư theo mục tiêu Nhà nước khuyến khích Nhà nước hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng chung (giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc….), tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển Sớm ban hành quy định Nhà nước chế tài doanh nghiệp tư nhân Tiếp tục đổi chế độ kê khai nộp thếu phù hợp với đặc điểm hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ vừa, vừa tạo thuận lợi cho người kinh doanh, vừa chống thất thu thuế Có sách bảo hiểm rủi ro cho hoạt động kinh tế tư nhân kinh tế thị trường, khuyến khích thành lập tham gia quỹ bảo hiểm tương hỗ doanh nghiệp có hỗ trợ Nhà nước Ban hành quy định đăng ký sở hữu tài sản, tạo sở pháp lý cho hoạt động kinh doanh Kinh tế tư nhân dùng tài sản hình thành từ vốn vay để chấp vay vốn ngân hàng Đơn giản hóa thủ tục cho vay liền với tăng cường dịch vụ toán, bảo lãnh, tư vấn 9 cho kinh tế tư nhân; bổ sung, sửa đổi số định để tạo thuận lợi cho việc xử lý tài sản chấp người vay không trả nợ đến hạn Sớm triển khai hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Sửa đổi bổ sung chế độ kế tốn phù hợp với trình độ doanh nghiệp nhỏ vừa, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân sử dụng dịch vụ kiểm tốn; thực cơng khai tình hình tài người hàng năm Chính sách lao động tiền lương: Kinh tế tư nhân phải thực quy định Bộ luật Lao động việc ký kết hợp đồng lao động, tiền lương, tiền công, thời gian làm việc, đảm bảo điều kiện vệ sinh an toàn lao động…, bổ sung chế tài cần thiết để xử lý vi phạm sớm ban hành đồng quy định bảo hiểm xã hội để người lao động hộ kinh doanh cá thể doanh nghiệp tư nhân tham gia Tiến tới hình thành đa dạng mơ hình tổ chức thực sách bảo hiểm xã hội phù hợp với nhóm đối tượng, có nhiều mức đóng, mức hưởng khác Nghiên cứu ban hành sách bảo hiểm thất nghiệp theo hướng người sử dụng lao động người lao động đóng góp, có hỗ trợ phần Nhà nước Chính sách hỗ trợ đào tạo, khoa học công nghệ: Nhà nước trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ hiểu biết đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, trình độ chun mơn kỹ thuật, lực kinh doanh cho chủ doanh nghiệp người lao động Đối vứoi chủ doanh nghiệp, cần quan tâm bồi dưỡng, giáo dục phát huy tinh thần yêu nước trách nhiệm trước cộng đồng xã hội, có đạo đức kinh doanh, tơn trọng chữ tín, tự giác chấp hành sách Đảng, pháp luật Nhà nước; chăm lo đời sống điều kiện làm việc cho người lao động doanh nghiệp Phát triển trung tâm day nghề Nhà nước, đặc biệt khu vực nông thơn, miền núi; khuyến khích, hỗ trợ tổ chức cá nhân nước mở sở đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, cán kỹ thuật cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, có kinh tế tư nhân dạy nghề cho người lao 10 10 Tạo môi trường pháp lý thuận lợi để đảm bảo quyền tự sản xuất kinh doanh theo pháp luật tổ chức cá nhân Việt Nam : Sửa đổi bổ sung Luật doanh nghiệp số quy định chưa thống văn pháp luật ban hành Rà soát xoá bỏ văn pháp quy, điều kiện ràng buộc có nội dung trái với điều khoản tinh thần Luật doanh nghiệp Triển khai thực nghiêm túc nghị định 30-2000/NĐ-CP (11-8-2000) Chính phủ việc bãi bỏ số giấy phép chuyển số giấy phép thành điều kiện kinh doanh đơn giản hoá thủ tục thành lập doanh nghiệp tiến tới áp dụng thống Luật doanh nghiệp chung cho tất loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế (trừ doanh nghiệp hoạt động cơng ích ) theo tinh thần nghị định 64/NĐ-CP việc chuyển doanh nghiệp tổ chức quyền, Đảng, đồn thể sang công ty trách nhiệm hữuhạn thành viên Quy định rõ ngành nghề, lĩnh vực mà nhà đầu tư quyền lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh mà pháp luật không cấm Thành lập hội đồng khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ để giúp đỡ doanh nghiệp vừa nhỏ, hộ nhóm kinh doanh giải khó khăn vốn, khoa học công nghệ, tiếp thị Giảm thiểu, tiến tới xoá bỏ phân biệt quy định quản lý kinh tế dẫn đến bất bình đẳng trước pháp luật thành phần kinh tế , tạo lập môi trường đầu tư sản xuất kinh doanh bình đẳng cho tất thành phần kinh tế Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước đăng ký kinh doanh quản lý hoạt động kinh tế tư nhân Sớm ban hành nghị định sử phạt vi phạm Luật doanh nghiệp, sử lý nghiêm minh vi phạm pháp luật đơn vị kinh tế tư nhân vi phạm quan, cán thi hành cơng vụ +Kiện tồn quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân : 17 17 a/Hoàn thiện quy chế phân công, phân cấp phối hợp máy Nhà nước kinh tế tư nhân, thực đồng thời ba bước : Bước : Tuyên truyền thu hút nhà đầu tư nước, đầu tư vốn lập sở sản xuất kinh doanh Bước hai : Cấp đăng ký kinh doanh theo nguyên tắc “một cửa, dấu” Sở kế hoạch đầu tư cấp đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp ; UBND cấp huyện cấp đăng ký sản xuất kinh doanh cho hộ cá thể, tiểu chủ Bước ba : Sau cấp đăng ký kinh doanh phân công trách nhiệm rõ ràng cho quan từ Trung ương đến địa phương Bộ kế hoạch đầu tư quan cao đạo quản lý phát triển kinh tế tư nhân Các Sở kế hoạch đầu tư chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo đề xuất kiến nghị UBND tỉnh việc quản lý kinh tế tư nhân địa bàn hàng tháng báo cáo cho Sở kế hoạch đầu tư UBND xã, phường, thị trấn theo dõi hoạt động kinh tế tư nhân địa bàn hành (trương bảng hiệu, kinh doanh ngành nghề) b/ Kiện toàn hệ thống quan cấp đăng ký kinh doanh: Các Sở kế hoạch đầu tư quan cấp đăng ký kinh doanh UBND cấp huyện ( Phòng kế hoạch – thống kê huyện ) làm tham mưu Đào tạo bố trí cán chuyên trách đăng ký kinh doanh quản lý kinh tế tư nhân ổn định, lâu dài thành hệ thống từ Trung ương xuống địa phương Công khai quy định cấp đăng ký kinh doanh ưu đãi đầu tư báo đài Trung ương địa phương Xây dựng nối mạng vi tính từ Bộ kế hoạch đầu tư đến huyện để phục vụ yêu cầu quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân c/ Hoàn thiện quy chế thi đua, khen thưởng doanh nhân, doanh nghiệp hàng năm : Các tiêu chí xét khen thưởng gồm : 18 18 Nộp ngân sách năm sau cao năm trước làm ăn đáng; có sản phẩm hiệu cao (cả nước chưa có ); chấp hành tốt chế độ, sách Nhà nước ; tích cực tham gia hoạt động xã hội (ví dụ ủng hộ, làm việc từ thiện ) Các hình thức khen thưởng vật chất tinh thần để động viên doanh nhân d/ Về tra, kiểm tra: Các quan bảo vệ pháp luật, tra, kiểm tra doanh nghiệp tư nhân vi phạm pháp luật Các quan quản lý Nhà nước có chương trình kiểm tra, tra định kỳ doanh nghiệp ; thông báo trước cho doanh nghiệp kiểm tra, chịu trách nhiệm trước pháp luật kết tra Cơ quan thuế quan quản lý trực tiếp doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân ; có quyền kiểm sốt sổ sách, kế toán doanh nghiệp để biết kết hoạt động sản xuất kinh doanh xem thu, chi, lợi nhuận Như vậy, để hoàn thiện quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân phải củng cố hệ thống tổ giám sát hoạt động doanh nghiệp liên quan đến ba quan quản lý Nhà nước trước tiên Bộ kế hoạch đầu tư, quan thuế ngân hàng + Đổi tiếp tục hồn thiện sách kinh tế vĩ mơ Nhà nước để khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển : Để khuyến khích thành phần kinh tế đặc biệt kinh tế tư nhân đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh tất lĩnh vực mà Nhà nước không cấm ,nhằm khai thác sử dụng có hiệu quả,các tiềm ,nguồn lực đất nước nhà nước cần tiếp tục đổi bổ sung số sách sau: a/Chính sách đất đai : Đổi tiếp tục hoàn thiện sách đất đai theo hướng hình thành thị trường bất động sản ,nhằm tạo mơi trường bình đẳng tiếp cận sử dụng có hiệu nguồn lực đất đai ,tài sẩn lớn quốc gia thánh phần kinh tế Hiện tồn nhiều bất bình đẳng bất hợp lý 19 19 quyền sử dụng đất doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Do lịch sử để lại mà doanh nghiệp nhà nước quản lý sử dụng quỹ đất lớn , khơng doanh nghiệp Nhà nước sử dụng lãng phí nguồn lực ( không trả tiền thuê đất doanh nghiệp cho th tiền để ngồi ngân sách, lập quỹ đen ) Trên thực tế khơng doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân phải thuê lại đất doanh nghiệp Nhà nước theo giá tự thị trường Chính thế, Nhà nước cần ban hành nhiều văn liên quan đến sách đất đai nhằm tiến tới công cho loại hình kinh tế Nhà nước sửa quy định quản lý đất đai nhằm tạo hôi cho doanh nghiệp tự chuyển đổi, chuyển nhượng chấp quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh Nhà nước có sách khuyến khích mạnh mẽ việc sử dụng đất vùng nhiều đất chưa sử dụng nương, rẫy, đất trống, đồi núi trọc tỉnh vùng cao, vùng xa Nhà nước cho phép UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương điều chỉnh linh hoạt giá đất để vực định giá phù hợp với thực tế vùng, địa phương Các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân gặp khó khăn việc triển khai dự án phải tạm ngừng hoạt động giảm miễn tiền thuê đất tương ứng với thời gian b/ Chính sách thuế : Thực khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân việc miễn giảm thuế cho hộ nông nghiệp, sở kinh doanh nhỏ thành thị ; miễn giảm thuế cho ngành công nghiệp yêu cầu kỹ thuật cao, ngành công nghiệp thu hút nhiều lao động 20 20 Đối với doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc khu vực kinh tế tư nhân ngồi quy định luật thuế hành cho doanh nghiệp cần thực : -Hạn chế việc miễn giảm thuế thuế giảm thu để bảo vệ mơi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp -Đối với thuế thu nhập người có thu nhập cao ( thuế thu nhập cá nhân ) tiếp tục thực - Sửa đổi đề án xây dựng luật thuế thu nhập cá nhân - Giảm mức thuế xuất nhập tối đa xuống 50% ( ngoại trừ nhóm mặt hàng xe máy, xăng dầu ) - Áp dụng thuế giá trị gia tăng VAT cách đắn, nghiêm minh, sáng, lành mạnh c/Chính sách tài chính, tín dụng : Đổi sách tín dụng theo hướng hình thành thị trường tài tiền tệ thống nhất, nhằm tạo thuận lợi cho khu vực kinh tế tư nhân tiếp cận dễ dàng với nguồn vốn Chẳng hạn : thực chế, doanh nghiệp tư nhân làm ăn thua lỗ nguyên nhân khách quan xem xét xố nợ, khoanh nợ, dãn nợ doanh nghiệp Nhà nước Tạo hôi để doanh nghiệp, sở kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân chia sẻ quỹ phòng ngừa rủi ro với ngân hàng cho vay vốn Mở rộng tín dụng cho hộ nông dân, trang trại đồng bằng, trung du, miền núi, ngư dân đánh bắt hải sản xa bờ có sách ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ thơng qua việc cấp tín dụng chung dài hạn Đơn giản hoá thủ tục cho vay; để sở kinh tế tư nhân tiếp cận với nguồn vốn ODA, tín dụng thương mại tín dụng ưu đãi Kinh tế tư nhân dùng giá trị quyền sử dụng đất để chấp, vay vốn tổ chức tài chính, tín dụng 21 21 Sửa đổi bổ sung chế độ kế tốn, tài hành, chuẩn mực kế tốn, kiểm tốn sát với thơng lệ quốc tế d/Chính sách hỗ trợ thông tin, xúc tiến thương mại đào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế tư nhân : Hiện nay, tuyệt đại đa số doanh nghiệp tư nhân thuộc lọai hình doanh nghiệp vừa nhỏ, chí có doanh nghiệp nhỏ, nên khả tiếp cận nắm bắt sử lý thông tin thị trường hạn chế Bởi Nhà nước nên có sách hỗ trợ thơng tin sách thiết lập có chế hoạt động trung tâm thông tin doanh nghiệp, nhằm cung cấp thông tin luật pháp, sách kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước cho doanh nghiệp Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại nước, hỗ trợ phần kinh phí cho sở kinh tế tư nhân trọng điểm thực hoạt động xúc tiến thương mại nước (đối với sản phẩm thị trường ) ; hỗ trợ mở rộng thị trường thông qua việc hỗ trợ cho doanh nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm Quốc tế Nhà nước phải có sách đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề cho nguồn nhân lực thuộc kinh tế tư nhân để họ ngày có đóng góp tích cực vào phát triển doanh nghiệp e/Ngoài ra, việc đổi hồn thiện sách cịn có sách khác sửa đổi sách lao động – tiền lương; sách thị trường xuất Như việc đổi hồn thiện số sách Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân quan trọng yêu cầu, đòi hỏi xu hội nhập kinh tế Quốc tế khu vực + Tạo môi trường tâm lý xã hội cho phát triển kinh tế tư nhân : 22 22 Nhà nước cần có giải phóng tư tưởng thực Đảng thành phần kinh tế nói chung, khơng hiểu sai ý nghĩa kinh tế tư nhân nói riêng Cấp Uỷ, Cơng đồn, Đồn niên phải tăng cường cơng tác tun truyền giáo dục đường lối sách Nhà nước khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân tồn dân người lao động thơng qua tổ chức quần chúng, phổ biến báo, đài phát truyền hình để người lao động yên tâm làm việc, tồn tâm tồn ý góp sức với chủ sở hoàn thiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh Tiếp tục tuyên truyền phổ biến pháp luật, Luật doanh nghiệp, nghị định giúp nhà đầu tư, cán quản lý, công chức Nhà nước hiểu sâu hơn, đầy đủ nội dung tinh thần Luật doanh nghiệp Từ làm cho doanh nghiệp hiểu, ý thức ý nghĩa tầm quan trọng việc kiểm tra nội tự bảo vệ lấy lợi ích đáng họ ; đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp cải tiến quản lý nội bộ, đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch, dân chủ, sáng tạo công tác quản lý nội Tôn vinh, cổ vũ, biểu dương kịp thời doanh nhân, đơn vị sản xuất kinh doanh giỏi, có đóng góp suất sắc vào nghiệp phát triển kinh tế – xã hội đất nước, phong tặng cho họ danh hiệu lao động tiên tiến, anh hùng lao động, đơn vị lao động tiên tiến + Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trị tổ chức đồn thể trị xã hội đồn thể nhân dân, hiệp hội doanh nghiệp phát triển kinh tế tư nhân : Tuyên truyền giáo dục, làm cho chủ sở nhận thức sâu sắc đầy đủ vai trò lãnh đạo Đảng Tiếp tục tăng cường biện pháp phát triển Đảng viên thành lập tổ chức sở Đảng tất sở kinh tế tư nhân ; trước mắt tập trung vào sở trọng điểm có điều kiện thuận lơi 23 23 Tiếp tục đẩy mạnh việc phát triển đoàn viên, hội viên tổ chức đồn thể trị – xã hội sở tư nhân : Cơng đồn, Đồn niên, Hội phụ nữ, Hội nông dân từ sở vào hoạt động Đổi phương thức hoạt động cấp Uỷ đoàn thể sở kinh tế tư nhân theo hướng nâng cao nhận thức trị, ý thức chấp hành luật chủ sở người lao động mục tiêu chung : phát triển sở, đem lại thịnh vượng cho xã hội, có đóng góp cho Nhà nước, làm giàu đáng cho giới chủ nâng cao đời sống cho người lao động Phát huy vai trò Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam; hiệp hội doanh nghiệp Phòng thương mại cần giúp đỡ nhu cầu tư vấn doanh nghiệp ; mở rộng hoạt động số lĩnh vực dịch vụ cơng Tóm lại, để tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, bình đẳng khu vực kinh tế tư nhân trước mắt nhiều việc phải làm đòi hỏi phải có tâm, phối hợp đồng cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương +Đối với đơn vị kinh tế (doanh nghiệp ) thuộc khu vực kinh tế tư nhân : Để kinh tế tư nhân phát triển, bên cạnh giải pháp Nhà nước cần phải làm doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân cần có giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh , phát triển đơn vị tồn khu vực kinh tế tư nhân nói chung : + Các doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân phải tuân thủ pháp luật, kỷ cương, phép nước quy định hoạt động sản xuất kinh doanh : Các doanh nghiệp tư nhân cần tìm hiểu nắm rõ hệ thống pháp luật để bảo vệ quyền lợi đáng mình, sở giám sát việc thực thi quan Nhà nước Đồng thời, tự chủ động 24 24 thực chế tài mà Luật doanh nghiệp ban hành ; không nên nhầm lẫn việc bỏ số giấy phép kinh doanh với việc bỏ quy định điều kiện sản xuất kinh doanh Đặc biệt việc tự đổi hoàn thiện quy chế quản lý nội để đạt hiệu sản xuất kinh doanh cao không ngừng nâng cao khả cạnh tranh, nghiêm chỉnh chấp hành luật sẵn sàng tham gia vào trình hội nhập khu vực Quốc tế Hiện cịn khơng đơn vị kinh tế doanh nghiệp tư nhân làm ăn không đắn, tượng “ lách” luật nhiều (như trốn lậu thuế; trốn giấy phép kinh doanh ) trước hết doanh nghiệp lợi dụng thơng thống việc đăng ký kinh doanh mà hoạt động trái pháp luật không thực quy định đăng ký kinh doanh ; thay đổi bổ sung ngành nghề, thay đổi địa mà không khai báo kịp thời, năm gần Nhà nước sử khơng vụ án lớn vi phạm pháp luật chủ doanh nghiệp, giám đốc cơng ty Chính điều doanh nghiệp, đơn vị kinh tế tư nhân cần đặc biệt quan tâm phải thực luật pháp Một xã hội mạnh, đất nước phát triển đất nước mà người dân, doanh nghiệp, đơn vị kinh tế tôn trọng pháp luật đời sống hoạt động sản xuất kinh doanh + Phải xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh hợp lý : Để chiến lược sản xuất kinh doanh mang tính khả thi cao đơn vị kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân cần nghiên cứu kỹ : mục tiêu kinh tế – xã hội đất nước ; chiến lược phát triển ngành ; kết phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thực tế thất bại sản xuất kinh doanh hầu hết chưa có chiến lược chiến lược sai lầm hạn chế việc triển khai số chiến lược sản xuất đắn nhằm phát triển nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân cần quan tâm đến số chiến lược sau : 25 25 Chiến lược sản phẩm mặt hàng : Sản phẩm hàng hố hay dịch vụ Cơng tác nghiên cứu thị trường phải tiến hành cách nghiêm túc, đặc biệt phải ý đến cân đối sản phẩm ngành, nghề để tránh lực sản xuất sản phẩm dư thừa; tập trung khai thác khoảng trống thị trường Những mặt hàng thị trường mà cung cầu doanh nghiệp nên tập trung sản xuất ngược lại Nói chung, doanh nghiệp đơn vị kinh tế tư nhân phải nhạy bén việc nghiên cứu thị trường Chiến lược phân phối sản phẩm : Sản phẩm phân phối theo hai kênh : Kênh gián tiếp trực tiếp ( bán buôn bán lẻ) ; phân phối nước ngồi nước Đơn vị kinh doanh sản xuất sử dụng đồng thời hai kênh phân phối sản phẩm, song tỷ lệ kênh nhiều hơn, kênh tuỳ thuộc vào cân nhắc chi phí mức độ thâm nhập thị trường Kênh gián tiếp giúp cho doanh nghiệp nhanh chóng triển khai sản phẩm nhiều nơi, chi phí ban đầu khơng lớn, có hiệu ngay, sử dụng kênh có nhược điểm : doanh nghiệp khơng hồn tồn kiểm sốt giá bán, hàng giả xâm nhập được, thơng tin phản hồi từ phía khách hàng khơng đầy đủ khơng xác Vì với phát triển đơn vị kinh tế tư nhân doanh nghiệp tư nhân cần triển khai bước, tìm hiểu kỹ điểm phân phối sản phẩm thân đơn vị Chiến lược giá bán : Giá bán liên quan trực tiếp đến chất lượng sản phẩm, mẫu mã, kiểu dáng, thị hiếu Chính mà doanh nghiệp cần chủ động đề chiến lược giá bán thích hợp với thời gian, thời kỳ, địa điểm, mặt hàng Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần xây dựng chiến lược đa dạng giá; giá ưu đãi ; giá khuyến mại, giá trả chậm, giá trả góp phù hợp với khách hàng Chiến lược đầu tư : 26 26 Chiến lược đầu tư xây dựng dựa dự báo, kế hoạch phát triển chung kinh tế, sức mua khách hàng, thị hiếu, phát triển khoa học công nghệ, chiến lược khơng bó hẹp phương án mà phải có 2,3 phương án khác ý đến diều kiện sản xuất kinh doanh xảy Mặt khác, trước xu cạnh tranh liệt để đảm bảo đứng vững giành ưu thị trường doanh nghiệp phải ln trọng đổi khoa học cơng nghệ, nâng cao trình độ lý luận, thực tiễn để sản xuất sản phẩm có hàm lượng giá trị cao đủ sức cạnh tranh trụ vững thương trường Chiến lược tài : Một chiến lược tài có độ xác cao giúp doanh nghiệp chủ động việc huy động vốn kinh doanh, đặc biệt vốn lưu động Khả tốn kịp thời chi phí phản ánh lành mạnh tài doanh nghiệp Kế hoạch thu chi đầy đủ quy định phần quan trọng thiếu chiến lược tài Chiến lược tổ chức, nhân : Hoạch định tổ chức giải đáp cho câu hỏi thực tế đặt quyền định nên tập trung mức độ nào, loại mơ hình thích hợp nhất, lợi nhuận cuả doanh nghiệp cấu tổ chức phải dàn xếp hợp lý giúp cho doanh nghiệp hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ phát triển sản xuất kinh doanh Công tác nhân đề cập đến lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực, đào tạo , đánh giá, lựa chọn, thuê mướn lao động, mối quan hệ cần phải xây dựng chức nhiệm vụ cho cương vị, từ đặt u cầu trình độ đào tạo kinh nghiệm giới tính độ tuổi cơng tác đào tạo nâng cao trình độ , nghiệp vụ để phù hợp với giai đoạn phát triển doanh nghiệp cần đầu tư thoả đáng Chiến lược đối ngoại: 27 27 Đó mối quan hệ doanh nghiệp, đơn vị tư nhân với quan phủ, tổ chức quyền, đơn vị kinh tế khác Đây công tác quan hệ hành đơn thuần, làm tốt cơng tác giúp doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với bạn hàng lợi ích chung, nhanh chóng phản ánh vướng mắc chế, sách với quan có thẩm quyền + Hồn thiện máy tổ chức nội để nâng cao hiệu hoạt động đơn vị Thứ nhất, hồn thiện máy quản lý, cấu tổ chức doanh nghiệp : cấu tổ chức phải vừa đảm bảo ổn định lâu dài, vừa đảm bảo tính động, điều chỉnh cho phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh thời kỳ .Đối với cán chủ chốt cần áp dụng chế độ khuyến khích đặc biệt ,gắn liền với hiệu sản xuất,kinh doanh Đó yếu tố lương thưởng ,bảo hiểm ,phúc lợi xã hội,điều kiện làm việc Các yếu tố vật chất phải xem xét thường xuyên ,có so sánh với đơn vị kinh tế khác việc chuyển đổi cán thành lập mới, nhập, tách hay giải tán phận phải xuất phát từ tồn tối ưu “hiệu kinh tế” có tính đến khả trình độ cán phải thực Thứ hai, quan tâm xây dựng đào tạo nguồn nhân lực giỏi sản xuất kinh doanh, vững vàng chất trị : đặc biệt nâng cao trình độ cán bộ, cần có kiến thức, động đốn, dám chịu trách nhiệm Hiện nay, phần lớn nhà quản lý kinh tế tư nhân hoạt động thiếu bản, dựa vào kinh nghiệm, chạy theo thị hiếu thị trường Trình độ văn hố thấp nên khơng sở kinh tế tư nhân làm ăn thua lỗ, khơng có hiệu chí dẫn đến phá sản Vì cần phải trọng nâng cao trình độ cho nhà quản lý đặc biệt quản trị kinh doanh nghiệp vụ chuyên môn kỹ thuật Đồng thời, cần có sách đào tạo nhân tài vừa hồng vừa chuyên; cần tiếp tục nâng cao trình độ tay nghề người lao động, giáo dục ý thức trách nhiệm lao động, có sách đãi ngộ phù hợp thích đáng; có sách ràng 28 28 buộc chặt chẽ lợi ích trách nhiệm người lao động; sử lý nghiêm minh cán làm thất thoát tài sản doanh nghiệp +Đẩy mạnh hoạt động marketing nhằm thâm nhập, cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường : Từ thực tế hoạt động doanh nghiệp, sở kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân năm vừa qua cho thấy : nhiều nhà doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ coi hệ thống lý thuyết marketing công cụ để thích nghi với mơi trường kinh doanh Vì vậy, doanh nghiệp thường lúng túng bị động trước thay đổi thị trường khách hàng Để nâng cao hiệu hoạt động đơn vị thời gian tới sở kinh tế thuộc khu vực kinh tế tư nhân cần xây dựng tổ chức thực tốt chiến lược marketing chiến lược hướng tới khách hàng ; chiến lược cạnh tranh ;chiến lược thích nghi thơng qua tiến khoa học – cơng nghệ Ngồi ra, để phát triển đơn vị kinh tế tư nhân phải hình thành chiến lược mang đến cho đơn vị lợi cao sơ với đối phương Chiến lược marketing cần xây dựng để dẫn dắt người quản lý việc đưa sản phẩm dịch vụ đến với khách hàng khích lệ khách hàng mua sản phẩm đơn vị + Thực biện pháp giảm thiểu rủi ro sản xuất, kinh doanh Trong sản xuất, kinh doanh dẫn đến nhiều rủi ro, nguyên nhân chủ quan khách quan Vì để hạn chế đến mức tối đa rủi ro đơn vị kinh tế tư nhân cần thực biện pháp sau : Thâm nhập bước vào thị trường, tìm hiểu thị trường nhằm đánh giá phản ứng thị trường sản phẩm để từ điều chỉnh cho phù hợp Đa dạng hố sản phẩm, mẫu mã ngành sản xuất kinh doanh để hỗ trợ lẫn Quá nhiều loại sản phẩm khó có chất lượng cao, giá thành hạ để cạnh 29 29 tranh song cần có số loại sản phẩm có khả thu lãi cho doanh nghiệp để giảm thiểu rủi ro xảy Đồng thời áp dụng phương pháp “lấy ngắn nuôi dài”, lấy phụ để hỗ trợ nhằm giữ cân thu, chi, hướng tới kinh doanh lâu dài Liên doanh, liên kết cung cấp vật tư, thiết bị sản xuất tiêu thụ với đơn vị liên quan ngành khác ngành, với loại doanh nghiệp khác (doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ) nhằm sử dụng mạnh nhau, hạn chế rủi ro Hình thành dự trữ nguồn lực (vật chất, tiền vốn, lao động ) dự trữ nguồn lực phải mức hợp lý để phịng ngừa rủi ro song khơng bị đọng vốn lớn để tăng hiệu sản xuất, kinh doanh Cần thiết lập hệ thống thu nhập thông tin, chế truyền tin, công cụ phương pháp xử lý thơng tin hữu hiệu để từ phát kịp thời hội rủi ro phát sinh để từ đưa định sản xuất kinh doanh phù hợp Ngồi cịn có biện pháp khác : thực mua bảo hiểm, tham gia hiệp hội chuyên ngành để hợp tác, trao đổi kinh nghiệm Tóm lại, để tồn phát triển trình hội nhập khu vực quốc tế, thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước bên cạnh đạo, giúp đỡ Nhà nước đơn vị kinh tế tư nhân cần phải động sáng tạo chủ động vươn lên sản xuất kinh doanh theo pháp luật Nhà nước, đồng thời phải tự thân đổi để có phương pháp quản lý đại, với đội ngũ lao động sẵn có lịng u nước, ngày vững chuyên môn nghiệp vụ 30 30 KẾT LUẬN Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế So với thành phần kinh tế khác, kinh tế tư nhân coi phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân với vai trị to lớn kinh tế tư nhân nước ta nhiều hạn chế yếu kem cần khắc phục Do nhận thức rõ tầm quan trọng thành phần kinh tế mà Đại hội Đảng khóa IX đưa nghị Hội nghị lần thứ năm ban chấp hành trung ương Đảng tiếp tục đổi chế, sách nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân Hy vọng sách Đảng ban hành sử dụng khắc phục hạn chế kinh tế tư nhân để thành phần kinh tế phát triển nhăm nâng cao vai trị kinh tế quốc dân Và góp phần hồn thành nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế, công nghiệp hóa, đại hóa nâng cao nội lực đất nước hội nhập quốc tế Em xin chân thành cảm ơn thầy! 31 31 ... "Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế cá thể tiểu chủ Việt Nam" để viết đề án kinh tế trị NỘI DUNG Kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Kinh tế cá thể tiểu chủ. .. KHÍCH SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ CÁ THỂ TIỂU CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI * Quan điểm, phương hướng để phát triển khu vực kinh tế cá thể tiểu chủ Một số quan điểm phát triển kinh tế tư nhân... chủ nghĩa; phát 5 triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; kinh tế Nhà nước giữ vai trị chủ đạo, kinh tế Nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân"; kinh tế cá