Quy định về kế hoạch và biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hoá chất trong lĩnh vực công nghiệp

BỘ CÔNG THƯƠNG Số: 20/2013/TT-BCT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 05 tháng 08 năm 2013 THÔNG TƯ Quy định kế hoạch biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp _ BỘ TRƯỞNG BỘ CƠNG THƯƠNG Căn Luật Hố chất ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hoá chất; Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP; Căn Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt thực Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hố chất (sau gọi tắt Kế hoạch); quy định việc xây dựng, xác nhận thực Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hoá chất (sau gọi tắt Biện pháp) lĩnh vực công nghiệp Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh cất giữ sử dụng hố chất nguy hiểm lĩnh vực cơng nghiệp quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Khối lượng tồn trữ lớn loại hoá chất khối lượng lớn hố chất tồn trữ thời điểm sở sản xuất, kinh doanh, cất giữ, sử dụng Điều Danh mục hoá chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch, Biện pháp phịng ngừa ứng phó cố hố chất Danh mục hoá chất nguy hiểm phải xây dựng Kế hoạch, Biện pháp phịng ngừa ứng phó cố hố chất gồm danh mục quy định lại Phụ lục IV Phụ lục VII Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hoá chất Chương II KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT Điều Các trường hợp phải xây dựng Kế hoạch Dự án đầu tư sản xuất, cất giữ sử dụng hoá chất nguy hiểm (sau gọi tắt dự án hoá chất) với khối lượng tồn trữ hoá chất lớn thời điểm lớn ngưỡng quy định Phụ lục IV Nghị định số 26/2011/NĐ-CP phải xây dựng Kế hoạch trước dự án thức hoạt động Cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, cất giữ sử dụng hoá chất nguy hiểm (sau gọi sở hoá chất) với khối lượng tồn trữ hoá chất lớn thời điểm lớn ngưỡng quy định Phụ lục IV Nghị định số 26/2011/NĐCP Dự án hoá chất, sở hoá chất thay đổi công suất sản xuất, khối lượng cất giữ, quy mơ thay đổi số lượng, chủng loại hố chất với khối lượng tồn trữ hoá chất lớn thời điểm lớn ngưỡng quy định Phụ lục IV Nghị định số 26/2011/NĐ-CP Dự án hố chất, sở hố chất có hoá chất nguy hiểm thuộc danh mục hoá chất phải xây dựng Kế hoạch đồng thời có hố chất thuộc danh mục phải xây dựng Biện pháp phải xây dựng Kế hoạch cho tất hố chất xây dựng Biện pháp Điều Nội dung xây dựng Kế hoạch Cách trình bày, bố cục, nội dung Kế hoạch theo mẫu Phụ lục kèm theo Thông tư Điều Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt Kế hoạch Hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt Kế hoạch gồm: a) Công văn đề nghị tổ chức, cá nhân: Theo mẫu Phụ lục kèm theo Thông tư này; b) Kế hoạch gồm 12 (mười hai) bản, trường hợp cần nhiều hơn, tổ chức, cá nhân phải cung cấp thêm theo yêu cầu quan thẩm định; c) Báo cáo nghiên cứu khả thi Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình phương án sản xuất kinh doanh gồm 01 (một) có xác nhận sở hố chất, dự án hoá chất; d) Các tài liệu khác kèm theo (nếu có) Tổ chức, cá nhân nộp trực tiếp hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt Kế hoạch Cục Hoá chất gửi qua đường bưu điện Điều Thẩm định Kế hoạch Tổ chức thẩm định Thẩm định Kế hoạch thực thông qua Hội đồng thẩm định Bộ Cơng Thương quan có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch Cục Hố chất có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định trình lãnh đạo Bộ xem xét, định Mẫu Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định quy định Phụ lục kèm theo Thông tư Thời hạn thẩm định a) Thời hạn thẩm định, phê duyệt Kế hoạch theo quy định Khoản Điều 40 Luật Hoá chất 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày quan tiếp nhận hồ sơ nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định Khoản Điều Thông tư này; b) Thời hạn thẩm định Kế hoạch quy định Điểm a Khoản không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân phải hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Điểm a Khoản Điều thời gian chỉnh sửa, bổ sung Kế hoạch theo ý kiến Hội đồng thẩm định Quy trình thẩm định a) Trong thời gian 05 (năm) ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Cục Hố chất phải thơng báo văn cho tổ chức, cá nhân nội dung tài liệu cịn thiếu thời hạn để hồn chỉnh hồ sơ hồ sơ không đầy đủ không hợp lệ; b) Sau nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Hoá chất đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định trình lãnh đạo Bộ xem xét, định Cục Hố chất có trách nhiệm thơng báo cho thành viên Hội đồng thẩm định, tổ chức, cá nhân xây dựng Kế hoạch thời gian thẩm định; c) Trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc họp Hội đồng thẩm định, Cục Hoá chất có trách nhiệm thơng báo kết luận thẩm định cho tổ chức, cá nhân xây dựng Kế hoạch Mẫu Thông báo kết luận thẩm định quy định Phụ lục kèm theo Thông tư này; d) Trên sở thông báo kết luận thẩm định, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực cơng việc: Xây dựng lại Kế hoạch trường hợp Kế hoạch khơng thơng qua nộp cho Cục Hố chất để thẩm định Thủ tục thời hạn thẩm định thực thẩm định Kế hoạch lần đầu; chỉnh sửa, bổ sung lại Kế hoạch trường hợp Kế hoạch thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung nộp cho Cục Hoá chất kèm theo văn giải trình nội dung chỉnh sửa, bổ sung theo thông báo kết luận thẩm định; đ) Trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận Kế hoạch chỉnh sửa, bổ sung kèm theo văn giải trình, Cục Hố chất trình lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt Kế hoạch chỉnh sửa, bổ sung đáp ứng yêu cầu Hội đồng thẩm định có văn trả lời chưa thơng qua yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung Kế hoạch chưa đáp ứng yêu cầu Hội đồng thẩm định Điều Tổ chức hoạt động Hội đồng thẩm định Kế hoạch Thành phần Hội đồng thẩm định gồm đại diện: Bộ Công Thương; Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quan quản lý nhà nước phòng cháy, chữa cháy; quan quản lý nhà nước môi trường; Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, cụm công nghiệp (nếu có) nơi thực dự án nơi tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng cất giữ, sử dụng hoá chất chuyên gia Cơ cấu tổ chức Hội đồng thẩm định: Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, Uỷ viên phản biện Uỷ viên Tổng số thành viên Hội đồng thẩm định tối thiểu 07 (bảy) người, tối đa 09 (chín) người Hội đồng thẩm định có trách nhiệm kiểm tra thực tế, tiến hành đánh giá, thẩm định Kế hoạch chịu trách nhiệm kết luận thẩm định Hội đồng thẩm định hoạt động theo nguyên tắc thảo luận tập thể, công khai, trực tiếp thành viên Hội đồng Hội đồng với tổ chức, cá nhân xây dựng Kế hoạch Mẫu biên họp Hội đồng thẩm định quy định Phụ lục kèm theo Thông tư Hội đồng thẩm định chấm dứt hoạt động tự giải thể sau Kế hoạch phê duyệt Hội đồng thẩm định tiến hành họp có tham gia 2/3 (hai phần ba) thành viên Hội đồng, phải có Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng 01 (một) uỷ viên phản biện Chỉ thành viên tham gia họp Hội đồng thẩm định tham gia biểu thông qua Kế hoạch Các thành viên Hội đồng thẩm định không tham gia họp thẩm định phải gửi Chủ tịch Hội đồng ý kiến văn Chủ tịch Hội đồng thẩm định kết luận thẩm định Kế hoạch theo nguyên tắc sau: a) Kế hoạch thông qua chỉnh sửa, bổ sung tất thành viên Hội đồng tham gia họp đồng ý thông qua; b) Kế hoạch thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung có 2/3 (hai phần ba) thành viên Hội đồng tham gia họp đồng ý thông qua thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung; c) Kế hoạch không thông qua có 1/3 (một phần ba) thành viên Hội đồng tham gia họp không đồng ý thông qua Điều 10 Phê duyệt Kế hoạch Tổ chức, cá nhân xây dựng Kế hoạch gửi đến Cục Hoá chất 07 (bảy) Kế hoạch thơng qua có đóng dấu giáp lai quy định Điểm a, b Khoản Điều Thơng tư Cục Hố chất trình lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt Kế hoạch Mẫu Quyết định phê duyệt Kế hoạch quy định Phụ lục kèm theo Thông tư Trên sở Kế hoạch phê duyệt, Bộ Công Thương giao nhiệm vụ cho Cục Hoá chất chứng thực vào trang phụ bìa Kế hoạch gửi Quyết định phê duyệt kèm theo Kế hoạch cho tổ chức, cá nhân xây dựng Kế hoạch, quan, đơn vị nơi thực dự án nơi có sở hố chất bao gồm: Sở Cơng Thương; quan quản lý nhà nước phòng cháy, chữa cháy cấp tỉnh; quan quản lý nhà nước môi trường cấp tỉnh; Uỷ ban nhân dân cấp huyện; Ban quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu kinh tế (nếu có) Điều 11 Thực Kế hoạch Trong trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng, cất giữ hoá chất nguy hiểm, tổ chức, cá nhân phải bảo đảm yêu cầu đề Kế hoạch phê duyệt Bản Kế hoạch phê duyệt phải lưu giữ sở hoá chất để tổ chức, cá nhân thực cơng tác kiểm sốt an tồn sở hoá chất Hàng năm sở hoá chất phải tổ chức diễn tập phương án ứng phó cố hố chất xây dựng Kế hoạch với chứng kiến đại diện Bộ Công Thương Sở Công Thương cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trường hợp có thay đổi trình đầu tư hoạt động làm thay đổi nội dung phê duyệt Kế hoạch, tổ chức, cá nhân phải gửi báo cáo Cục Hố chất nghiên cứu trình lãnh đạo Bộ xem xét, định Chương III BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT Điều 12 Các trường hợp phải xây dựng Biện pháp Dự án hoá chất với khối lượng tồn trữ hoá chất lớn thời điểm nhỏ khối lượng giới hạn quy định Phụ lục VII Nghị định số 26/2011/NĐ-CP phải xây dựng Biện pháp trước dự án thức hoạt động Cơ sở hố chất với khối lượng tồn trữ hoá chất lớn thời điểm nhỏ khối lượng giới hạn quy định Phụ lục VII Nghị định số 26/2011/NĐ-CP Các hố chất chưa có khối lượng giới hạn quy định Phụ lục VII Nghị định số 26/2011/NĐ-CP phải xây dựng Biện pháp Điều 13 Nội dung Biện pháp Bố cục, nội dung Biện pháp quy định Phụ lục kèm theo Thông tư Điều 14 Cơ quan xác nhận Biện pháp Sở Công Thương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan xác nhận Biện pháp cho dự án sở hoá chất thuộc địa bàn quản lý Điều 15 Hồ sơ đề nghị xác nhận Biện pháp Hồ sơ đề nghị xác nhận Biện pháp gồm tài liệu quy định Khoản Điều Nghị định số 26/2011/NĐ-CP, cụ thể sau: a) Công văn đề nghị tổ chức, cá nhân: Theo mẫu Phụ lục kèm theo Thông tư này; b) Biện pháp gồm 05 (năm) bản, trường hợp cần nhiều hơn, tổ chức, cá nhân phải cung cấp thêm theo yêu cầu quan thẩm định; c) Báo cáo nghiên cứu khả thi Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình phương án sản xuất kinh doanh gồm 01 (một) có xác nhận sở, dự án hoá chất; d) Các tài liệu khác kèm theo (nếu có) Tổ chức, cá nhân nộp trực tiếp hồ sơ đề nghị thẩm định Biện pháp Sở Công Thương gửi qua đường bưu điện Điều 16 Xác nhận Biện pháp Thời hạn xác nhận Biện pháp không 20 (hai mươi) ngày làm việc, kể từ ngày tổ chức, cá nhân nộp đủ hồ sơ hợp lệ quy định Khoản Điều 15 Thông tư Trong thời gian 04 (bốn) ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Công Thương phải thông báo văn cho tổ chức, cá nhân nội dung tài liệu cịn thiếu thời hạn để hồn chỉnh hồ sơ hồ sơ không đầy đủ không hợp lệ Thời hạn xác nhận Biện pháp quy định Khoản Điều không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân phải hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Khoản Điều Trường hợp hồ sơ đề nghị xác nhận Biện pháp chưa đạt yêu cầu, Sở Công Thương thông báo văn cho tổ chức, cá nhân, nêu rõ nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung thời hạn hồn thành Sở Cơng Thương tổ chức kiểm tra thực tế dự án, sở hoá chất; xem xét, đánh giá xác nhận Biện pháp, số lượng thành viên đoàn kiểm tra từ 03 (ba) đến 05 (năm) người Mẫu biên kiểm tra quy định Phụ lục 9, mẫu xác nhận Biện pháp quy định Phụ lục 10 kèm theo Thông tư Điều 17 Thực Biện pháp Trong trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng, cất giữ hoá chất nguy hiểm, tổ chức, cá nhân phải bảo đảm nội dung đề Biện pháp xác nhận Biện pháp xác nhận phải lưu giữ sở hoá chất để tổ chức, cá nhân thực cơng tác kiểm sốt an tồn sở hố chất Trường hợp có thay đổi trình đầu tư hoạt động làm thay đổi nội dung đề Biện pháp xác nhận, tổ chức, cá nhân phải gửi báo cáo Sở Công Thương xem xét, định Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18 Trách nhiệm thực Cục Hố chất chủ trì phối hợp với Sở Công Thương phổ biến, hướng dẫn, theo dõi kiểm tra việc thực Thông tư Tổ chức, cá nhân có dự án hố chất, sở hố chất chịu trách nhiệm tuân thủ, chấp hành việc xây dựng Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất theo quy định Thơng tư này; đảm bảo thực nội dung nêu Kế hoạch, Biện pháp phê duyệt, xác nhận; chấp hành quy định chế độ báo cáo chịu kiểm tra, tra việc thực Kế hoạch Biện pháp quan có thẩm quyền Điều 19 Chế độ báo cáo Cơ sở hố chất báo cáo tình hình thực Kế hoạch gửi Bộ Cơng Thương (Cục Hố chất); báo cáo tình hình thực Biện pháp gửi Sở Công Thương trước ngày 15 tháng 01 hàng năm Mẫu báo cáo tình hình thực Kế hoạch Biện pháp quy định Phụ lục 11 kèm theo Thông tư Sở Công Thương báo cáo tổng hợp tình hình thực Biện pháp thuộc địa bàn quản lý gửi Bộ Cơng Thương (Cục Hố chất) trước ngày 31 tháng 01 hàng năm Mẫu báo cáo tổng hợp tình hình thực Biện pháp quy định Phụ lục 12 kèm theo Thông tư Điều 20 Quy định chuyển tiếp Các dự án hoá chất tiến hành đầu tư, xây dựng cơng trình; sở hoá chất hoạt động trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành phải xây dựng Kế hoạch gửi Bộ Công Thương thẩm định trước ngày 31 tháng 12 năm 2014 Các dự án hố chất tiến hành đầu tư, xây dựng cơng trình; sở hố chất hoạt động trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành phải xây dựng Biện pháp gửi Sở Công Thương xác nhận trước ngày 31 tháng 12 năm 2014 Các dự án hố chất thuộc nhóm C phải xây dựng Kế hoạch theo quy định Thông tư số 28/2010/TT-BCT ngày 28 tháng năm 2010 Bộ Công Thương quy định cụ thể số điều Luật Hoá chất Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hoá chất Sở Công Thương phê duyệt trước ngày Thông tư có hiệu lực thi hành khơng phải làm hồ sơ đề nghị Bộ Công Thương thẩm định phê duyệt lại Kế hoạch Điều 21 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2013 Thông tư thay thế: Chương V Biện pháp Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất ngành cơng nghiệp; quy định báo cáo tình hình an tồn hố chất, tình hình thực Kế hoạch, Biện pháp Điều 48 Thông tư số 28/2010/TTBCT Trong q trình thực hiện, có vướng mắc vấn đề phát sinh, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Bộ Công Thương để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; - Cơng báo; - Website BCT; - Lưu: VT, HC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Dương Quang PHỤ LỤC HƯỚNG DẪN TRÌNH BÀY VÀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT I HƯỚNG DẪN TRÌNH BÀY KẾ HOẠCH Kỹ thuật trình bày a) Khổ giấy Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất trình bày giấy khổ A4 (210 mm x 297 mm) b) Kiểu trình bày Kế hoạch trình bày theo chiều dài trang giấy khổ A4 c) Định lề - Lề trên: Canh lề từ 20 - 25 mm; - Lề dưới: Canh lề từ 20 mm; - Lề trái: Canh lề trái từ 30 - 35 mm; - Lề phải: Canh lề phải 20 mm; - Phần Header: Bên trái ghi tên đơn vị, bên phải ghi Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hoá chất - Phần Footer: Dùng Insert Page number, canh dịng (ví dụ: Trang 2/7) d) Phơng chữ - Dùng font Unicode, tên font Time New Roman, cỡ chữ 14, kiểu chữ đứng trình soạn thảo Microsoft - Mật độ bình thường khơng nén dãn khoảng cách chữ: Paragraph (Before: 6pt; After: 0pt; Line: single) Cách trình bày nội dung Kế hoạch - Nội dung Kế hoạch phải trình bày ngắn gọn, rõ ràng, mạch lạc, sẽ, khơng tẩy xố, không lạm dụng chữ viết tắt, từ tiếng Anh thông dụng Không viết tắt cụm từ dài cụm từ xuất nội dung Kế hoạch Trong Kế hoạch có thuật ngữ từ viết tắt phải có giải thích từ ngữ - Các tiểu mục định dạng tự động, nhiều gồm bốn chữ số Tại nhóm tiểu mục phải có hai tiểu mục Ví dụ: Nếu có tiểu mục 2.1.1 phải có 2.1.2; - Hình vẽ, vẽ biểu mẫu Kế hoạch phải có thích hình, đánh số thứ tự Hình ảnh phải rõ khơng nén, kéo dãn q quy định Ví dụ: Hình 3.2: hình thứ phần phần 3; - Trang bìa sử dụng bìa cứng mạ vàng có gáy ghi tên đơn vị năm Bìa Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất đóng bìa cứng màu xanh chữ nhũ vàng (sau chỉnh sửa theo ý kiến góp ý Hội đồng thẩm định) Gáy Kế hoạch ghi tên đơn vị năm thực hiện; - Trang 1: Tương tự trang bìa, in giấy thường; - Mục lục: Làm mục lục tự động Winword; - Danh mục bảng biểu; - Bản đồ vị trí khu đất đặt sở sản xuất: In màu khổ giấy A3; - Bản đồ mô tả vị trí lưu trữ, bảo quản hố chất dự kiến mặt sở sản xuất trạng thái bảo quản (ngầm, nửa ngầm, mặt đất): In màu khổ giấy A3; - Sơ đồ mặt bố trí thiết bị sơ đồ dây chuyền công nghệ, khối lượng hoá chất nguy hiểm thiết bị sản xuất chính, thiết bị chứa trung gian: In khổ giấy A3; - Phụ lục (nếu có): Được trình bày trang giấy riêng Từ “Phụ lục” số thứ tự phụ lục (trường hợp có từ phụ lục trở lên) trình bày dịng riêng, canh chữ in thường, cỡ chữ 14, kiểu chữ đứng, đậm Tiêu đề (tên) phụ lục trình bày canh giữa, chữ in hoa, cỡ chữ từ 13 đến 14, kiểu chữ đứng, đậm Bố cục, nội dung Kế hoạch Bố cục, nội dung Kế hoạch Mục II Phụ lục II NỘI DUNG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH MỞ ĐẦU Giới thiệu dự án sở hố chất Tính cần thiết phải lập Kế hoạch Các pháp lý lập Kế hoạch Phần thứ THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN, CƠ SỞ HỐ CHẤT Thơng tin quy mô đầu tư, sản xuất kinh doanh: Công suất, diện tích xây dựng, địa điểm xây dựng cơng trình Các hạng mục cơng trình bao gồm cơng trình chính, cơng trình phụ cơng trình khác, danh mục thiết bị sản xuất Cơng nghệ sản xuất Bản kê khai tên hoá chất, khối lượng, đặc tính lý hố học, độc tính loại hoá chất nguy hiểm nguyên liệu, hoá chất trung gian hoá chất thành phẩm Trường hợp loại hoá chất dự án, sở hoá chất có phiếu an tồn hố chất chứng nhận hoàn thành khai báo theo quy định, tổ chức, cá nhân có dự án, sở hố chất sử dụng phiếu an tồn hố chất chứng nhận hoàn thành khai báo thay cho kê khai đặc tính hố chất Bản mơ tả u cầu kỹ thuật bao gói, bảo quản vận chuyển loại hoá chất nguy hiểm, bao gồm: - Các loại bao bì, bồn, thùng chứa hố chất nguy hiểm dự kiến sử dụng sản xuất, bảo quản, vận chuyển, vật liệu chế tạo lượng chứa lớn loại; - Yêu cầu tiêu chuẩn thiết kế, chế tạo, điều kiện sở thiết kế chế tạo Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn nước phải ghi rõ tên tiêu chuẩn tên tổ chức ban hành; - Các điều kiện bảo quản nhiệt độ, áp suất; yêu cầu phòng chống va đập, chống sét, chống tĩnh điện; - Các phương tiện, hệ thống vận chuyển nội dự kiến sử dụng dự án, sở hố chất Mơ tả điều kiện địa lý, địa hình, đặc điểm khí tượng thuỷ văn khu vực thực dự án, sở hố chất Bản danh sách cơng trình cơng nghiệp, quân sự, khu dân cư, hành chính, thương mại, cơng trình tơn giáo, khu vực nhạy cảm môi trường phạm vi 1000 m bao quanh vị trí dự án, sở hố chất Phần thứ hai DỰ BÁO NGUY CƠ XẢY RA SỰ CỐ VÀ KẾ HOẠCH KIỂM TRA, GIÁM SÁT CÁC NGUỒN NGUY CƠ SỰ CỐ HOÁ CHẤT Lập danh sách điểm nguy bao gồm vị trí đặt thiết bị sản xuất hoá chất nguy hiểm chủ yếu, thiết bị khu vực tập trung lưu trữ hố chất nguy hiểm kèm theo điều kiện cơng nghệ sản xuất, bảo quản; số người lao dộng dự kiến có mặt khu vực Liệt kê cố rị rỉ, tràn đổ cháy nổ hố chất nguy hiểm xảy điểm nguy cơ, phân tích nguyên nhân, điều kiện xảy cố Xây dựng giải pháp phòng ngừa cố lập kế hoạch kiểm tra, giám sát nguồn nguy xảy cố: Kế hoạch kiểm tra thường xuyên, đột xuất; quy định thành phần kiểm tra, trách nhiệm người kiểm tra, nội dung kiểm tra, giám sát; quy định lưu giữ hồ sơ kiểm tra Phần thứ ba DỰ BÁO TÌNH HUỐNG XẢY RA SỰ CỐ HỐ CHẤT VÀ PHƯƠNG ÁN ỨNG PHĨ Dự kiến diễn biến tình cố, ước lượng hậu tiếp theo, phạm vi tác động, mức độ tác động đến người môi trường xung quanh cố khơng kiểm sốt, ngăn chặn Việc xác định hậu phải dựa mức độ hoạt động lớn thiết bị khu vực lưu trữ hố chất nguy hiểm PHỤ LỤC MẪU CƠNG VĂN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT (Ban hành kèm theo Thơng tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Cơng Thương) TÊN DOANH NGHIỆP CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM -Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: -………, ngày … tháng … năm … Kính gửi: Bộ Cơng Thương (Cục Hố chất) Tên doanh nghiệp: ……………………………………………………………… Dự án/Cơ sở hoạt động hoá chất: ……………………………………………… Địa điểm thực hiện: …………………………………………………………… Điện thoại: ……………… Fax: ……………… E-mail: …………………… Đề nghị Bộ Cơng Thương (Cục Hố chất) thẩm định Kế hoạch Nếu phê duyệt, doanh nghiệp xin cam đoan thực đầy đủ quy định phịng ngừa, úng phó cố hố chất theo quy định Luật Hố chất, Thơng tư số …/ …/TT-BCT ngày … tháng năm … Bộ Công Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp quy định pháp luật khác có liên quan Xin gửi kèm theo đơn: - Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hố chất: (điền số lượng bản) - Các tài liệu kèm theo (nếu có)./ GIÁM ĐỐC DOANH NGHIỆP (Ký tên đóng dấu) PHỤ LỤC MẪU QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Cơng Thương) BỘ CƠNG THƯƠNG Số: …./QĐ-BCT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập hội đồng thẩm định kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hố chất …(1) Căn Luật Hoá chất ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hoá chất; Căn Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ quy định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Thông tư số …/ …/TT-BCT ngày … tháng năm … Bộ Công Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực công nghiệp; Xét đề nghị Cục trưởng Cục Hoá chất, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Hội đồng thẩm định Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất (1) gồm ơng, bà có tên sau đây: Điều Hội đồng thẩm định có trách nhiệm thẩm định nội dung Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất (1) đề nghị Hội đồng thẩm định tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Cục trưởng Cục Hoá chất Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan ơng, bà có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - … - Lưu … Ghi chú: (1) Tên dự án tên doanh nghiệp KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Ký tên đóng dấu) PHỤ LỤC MẪU THÔNG BÁO KẾT LUẬN (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Cơng Thương) BỘ CƠNG THƯƠNG CỤC HỐ CHẤT _ Số: … /TB-CHC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng … năm … THÔNG BÁO Kết luận thẩm định kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất ……………… (1) Ngày … tháng … năm … Hội đồng thẩm định tổ chức thẩm định Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất … (1) với thành phần: Sau thẩm định nội dung Kế hoạch, xin thông báo kết thẩm định Kế hoạch sau: Thông tin chung dự án, sở hoá chất - Dự án, sở hoá chất: ……………………………………………………… - Chủ đầu tư dự án, sở hoá chất: …………………………………………… - Địa điểm xây dựng, hoạt động: ……………………………………………… Kết thẩm định - Số phiếu đồng ý thông qua chỉnh sửa, bổ sung: - Số phiếu đồng ý thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung: - Số phiếu không đồng ý thông qua: Kết luận - Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất …… (1) đảm bảo hay không đảm bảo điều kiện để triển khai công việc - Những lưu ý, yêu cầu chủ đầu tư sở hoạt động hố chất (nếu có): ………… / Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, … Ghi chú: (1) Tên dự án tên doanh nghiệp CỤC TRƯỞNG PHỤ LỤC MẪU BIÊN BẢN HỌP CỦA HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Cơng Thương) BỘ CƠNG THƯƠNG HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN Họp thẩm định kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất …………………….(1) Thời gian bắt đầu: ………………………………… Địa điểm: …………………………… Thành phần tham dự: ……………………………… Chủ trì: …………………………… Thư ký: (người ghi biên bản): ……………………………………… Nội dung (theo diễn biến họp thẩm định): …………………………… …………………………………………………………………………………… Cuộc họp kết thúc vào ……… ngày …… tháng ……… năm …………/ THƯ KÝ (Chữ ký) Họ tên Ghi chú: (1) Tên dự án tên doanh nghiệp CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Chữ ký) Họ tên PHỤ LỤC MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Cơng Thương) BỘ CƠNG THƯƠNG Số: /QĐ-BCT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng … năm… QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hố chất ……… (1) _ BỘ TRƯỞNG BỘ CƠNG THƯƠNG Căn Luật Hố chất ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hoá chất; Căn Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ quy định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Thông tư số …/ …./TT-BCT ngày … tháng năm … Bộ Công Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực công nghiệp; Theo đề nghị Hội đồng thẩm định Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất … (1) Cơng văn số … ngày … tháng … năm …; Xét đề nghị …………………………………………………………… (1) QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt nội dung Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất ……… (1) Điều (2) có trách nhiệm thực nội dung Kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố hố chất thực yêu cầu bắt buộc sau đây: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Điều Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố hố chất u cầu bắt buộc quy định Điều Quyết định sở để quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tra, kiểm tra, kiểm sốt việc thực cơng tác an tồn hố chất úng phó cố hố chất sở hoạt động hoá chất nơi thực dự án Điều Trong trình triển khai thực hiện, có thay đổi nội dung Kế hoạch phê duyệt, (1) phải báo cáo để quan có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch xem xét, định Điều Uỷ quyền ……(2) thực việc kiểm tra, giám sát việc thực nội dung Kế hoạch phê duyệt yêu cầu quy định Điều Quyết định Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Cục trưởng Cục Hoá chất Thủ trưởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG - Như Điều 6; - …… - Lưu: … THỨ TRƯỞNG (Ký tên đóng dấu) Ghi chú: (1) Tên dự án tên doanh nghiệp (2) Cơ quan giao trách nhiệm kiểm tra, giám sát sau phê duyệt PHỤ LỤC HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Công Thương) MỞ ĐẦU Giới thiệu dự án sở hố chất Tính cần thiết phải lập Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất Các pháp lý lập Biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hố chất Chương I THƠNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG DỰ ÁN, CƠ SỞ HOÁ CHẤT Quy mơ đầu tư: Cơng suất, diện tích xây dựng, địa điểm xây dựng cơng trình Cơng nghệ sản xuất Bản kê khai tên hoá chất, khối lượng, đặc tính lý hố học, độc tính loại hoá chất nguy hiểm nguyên liệu, hoá chất trung gian hố chất thành phẩm Bản mơ tả yêu cầu kỹ thuật bao gói, bảo quản vận chuyển loại hoá chất nguy hiểm, bao gồm: - Các loại bao bì, bồn, thùng chứa hoá chất nguy hiểm dự kiến sử dụng sản xuất, bảo quản, vận chuyển, vật liệu chế tạo lượng chứa lớn loại; - Yêu cầu tiêu chuẩn thiết kế, chế tạo, điều kiện sở thiết kế chế tạo Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn nước phải ghi rõ tên tiêu chuẩn tên tổ chức ban hành; - Các điều kiện bảo quản nhiệt độ, áp suất; yêu cầu phòng chống va đập, chống sét, chống tĩnh điện Các tài liệu kèm theo: - Bản đồ vị trí khu đất đặt dự án, sở hoá chất; - Bản đồ mơ tả vị trí lưu trữ, bảo quản hoá chất dự kiến mặt sở sản xuất trạng thái bảo quản (ngầm, nửa ngầm, mặt đất); - Sơ đồ mặt bố trí thiết bị sơ đồ dây chuyền công nghệ, khối lượng hoá chất nguy hiểm thiết bị sản xuất chính, thiết bị chứa trung gian Chương II DỰ BÁO NGUY CƠ, TÌNH HUỐNG XẢY RA SỰ CỐ VÀ KẾ HOẠCH KIỂM TRA, GIÁM SÁT CÁC NGUỒN NGUY CƠ SỰ CỐ HOÁ CHẤT Lập danh sách điểm nguy bao gồm vị trí đặt thiết bị sản xuất hoá chất nguy hiểm chủ yếu, thiết bị khu vực tập trung lưu trữ hoá chất nguy hiểm kèm theo điều kiện công nghệ sản xuất, bảo quản; số người lao động dự kiến có mặt khu vực Dự báo tình xảy cố Lập kế hoạch kiểm tra, giám sát nguồn nguy xảy cố: Kế hoạch kiểm tra thường xuyên, đột xuất; quy định thành phần kiểm tra, trách nhiệm người kiểm tra, nội dung kiểm tra, giám sát; quy định lưu giữ hồ sơ kiểm tra Các biện pháp nhằm giảm thiểu khả xảy cố Chương III BIỆN PHÁP ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT Bản nhân lực ứng phó cố hố chất: Dự kiến hệ thống tổ chức, điều hành trực tiếp cứu hộ, xử lý cố Bản liệt kê trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó cố hố chất: Tên thiết bị, số lượng, tình trạng thiết bị; hệ thống bảo vệ, hệ thống dự phòng nhằm cứu hộ, ngăn chặn cố Vị trí để thiết bị bảo vệ cá nhân thiết bị phục vụ ứng phó cố hố chất Hệ thống báo nguy, hệ thống thông tin nội thông báo bên trường hợp cố khẩn cấp Kế hoạch phối hợp hành động lực lượng bên trong, phối hợp với lực lượng bên ngồi tình xảy cố hố chất nêu Phần II Bản hướng dẫn chi tiết biện pháp kỹ thuật thu gom làm khu vực bị ô nhiễm cố hố chất Các hoạt động khác nhằm ứng phó cố hoá chất KẾT LUẬN Đánh giá chủ đầu tư dự án, sở hoá chất Biện pháp phịng ngừa, úng phó cố hố chất Cam kết chủ đầu tư dự án, sở hoá chất Những kiến nghị chủ đầu tư dự án, sở hoá chất: (Kiến nghị nội dung nằm thẩm quyền chủ đầu tư dự án, sở hoá chất để đảm bảo an tồn q trình vận hành dự án, sở hoá chất) PHỤ LỤC CÁC TÀI LIỆU KÈM THEO (Nếu có) TÀI LIỆU THAM KHẢO Liệt kê tài liệu tham khảo (nếu có): Bao gồm tên tài liệu tham khảo, tên tác giả, năm xuất bản, nhà xuất bản./ PHỤ LỤC MẪU CÔNG VĂN ĐỀ NGHỊ XÁC NHẬN BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT (Ban hành kèm theo Thơng tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Công Thương) TÊN DOANH NGHIỆP _ Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc … (1), ngày … tháng … năm… Kính gửi: Sở Cơng Thương ………… Tên doanh nghiệp: ……………………………………………………………… Dự án/Cơ sở hoạt động hoá chất: ……………………………………………… Địa điểm thực hiện: …………………………………………………………… Điện thoại: ………………… Fax: ………………… E-mail: ……………… Đề nghị …………… …(2) xác nhận Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hoá chất Sau xác nhận, doanh nghiệp xin cam đoan thực đầy đủ quy định phịng ngừa, ứng phó cố hố chất theo quy định Luật Hố chất, Thơng tư số /…./TT-BCT ngày … tháng năm … Bộ Công Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp quy định pháp luật khác có liên quan Xin gửi kèm theo đơn: - Biện pháp phòng ngừa, úng phó cố hố chất: (số lượng bản) - Các tài liệu kèm theo (nếu có)./ GIÁM ĐỐC DOANH NGHIỆP (Ký tên đóng dấu) Ghi chú: (1) Địa danh (2) Tên Cơ quan xác nhận Biện pháp PHỤ LỤC MẪU BIÊN BẢN KIỂM TRA BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Cơng Thương) UBND……… SỞ CƠNG THƯƠNG Số: /……… CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN Kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh, cất giữ, sử dụng hoá chất nguy hiểm phải xây dựng biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất Thời gian: ……………………………………………………………………… Địa điểm: ……………………………………………………………………… Thành phần tham dự: …………………………………………………………… Chủ trì: ………………………………………………………………………… Thư ký: ………………………………………………………………………… Nội dung kiểm tra: ……………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Buổi kiểm tra kết thúc vào ……… ngày ……… tháng ……… năm ……… / THƯ KÝ (Chữ ký) Họ tên TRƯỞNG ĐOÀN (Chữ ký) Họ tên PHỤ LỤC 10 MẪU XÁC NHẬN BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT TRONG LĨNH VỰC CƠNG NGHIỆP (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Công Thương) UBND … SỞ CÔNG THƯƠNG Số: ……./XN-SCT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ (1) ………., ngày tháng năm … XÁC NHẬN Biện pháp phòng ngừa, ứng phó cố hố chất …… (2) Sở Công Thương (3) xác nhận: Dự án sở hố chất …… (2), Địa trụ sở …………., điện thoại ………………… , fax …………… Đã xây dựng Biện pháp phịng ngừa, ừng phó cố hố chất theo quy định Luật Hoá chất, Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hố chất; Thơng tư số … / …… /TT-BCT ngày … tháng năm Bộ Cơng Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp Trong q trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, cất giữ, sử dụng hoá chất nguy hiểm, tổ chức, cá nhân phải bảo đảm nội dung đề Biện pháp xác nhận./ Nơi nhận: - Tên doanh nghiệp; - Lưu: VT, … GIÁM ĐỐC (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Ghi chú: (1) Địa danh (2) Tên cụ thể dự án sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, cất giữ, sử dụng hoá chất nguy hiểm (3) Tên cụ thể Sở Công Thương PHỤ LỤC 11 MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HOẶC BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT (DÀNH CHO TỔ CHỨC, CÁ NHÂN) (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Công Thương) TÊN DOANH NGHIỆP -Số: …… CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ (1) ………., ngày tháng năm … Kính gửi: …………………………… (2) Thực quy định Thông tư số ./…./TT-BCT ngày … tháng năm … Bộ Công Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp, Cơng ty báo cáo tình hình thực Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất sau: Phần I THÔNG TIN CHUNG Tên đơn vị: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Loại hình hoạt động: Sản xuất □; Cất giữ □; Sử dụng □; Kinh doanh □; Hoá chất hoạt động sở: TT Tên hoá Mã số Tên thương Trạng thái Khối lượng Xếp loại Mục đích hoạt chất CAS mại vật lý hố chất nguy hiểm động tiếng Việt (trong năm) n Phần II ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG TT Tên hoá Mã số Loại thiết bị Điều kiện công Trạng Dung Phương pháp chất CAS (bồn chứa/thiết nghệ thái lắp lượng điều khiển công tiếng Việt bị công chứa tối nghệ Nhiệt Áp suất đặt nghệ/vận đa độ (atm) chuyển) (m3) (°C) n Phần III BIỆN PHÁP AN TOÀN TRONG HOẠT ĐỘNG TT Tên hoá Mã số chất CAS tiếng Việt A B C D E G H I K L M N O P Q □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ Phần IV TÌNH HÌNH TAI NẠN, SỰ CỐ TT Tên hố chất tiếng Việt Mã số CAS Vị trí thiết Hậu Phạm vi Nguyên nhân bị xảy ảnh hưởng (vận cố hành/thiết bị) Tình trạng khắc phục n Phần V ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH TRẠNG AN TỒN HỐ CHẤT Đánh giá chung mức độ an toàn Những phận, thiết bị cần tập trung giám sát STT Tên hố chất Mã số CAS Vị trí/thiết bị Điểm giám Biện pháp, phương tiện tiếng Việt sát giám sát n Những phận, thiết bị cần bổ sung biện pháp an toàn STT Tên hố chất Mã số CAS Vị trí/thiết bị Điểm bổ Biện pháp, phương tiện bổ tiếng Việt sung sung n Kiến nghị: Hướng dẫn: Khoản 4, phần I: Tại sở hoạt động hoá chất tồn lúc nhiều loại hố chất nguy hiểm khác nhau, loại hoá chất kế tốn khai dịng theo số thứ tự Mẫu báo cáo giả định có loại hố chất, có nhiều hơn, sở hoạt động hố chất bổ sung thêm dòng kê khai Cột “Xếp loại nguy hiểm” mục 4, Phần I ghi tính chất nguy hiểm hố chất Nếu có thơng tin, ghi bổ sung ký tự xếp loại nguy hiểm EU, số nguy hiểm UN Cột “Trạng thái lắp đặt” ghi đặc điểm thiết bị đặt cao, đặt mặt ngầm thuộc loại cố định hay di động Cột “Dung lượng chứa tối đa” hiểu là: - thiết bị chứa dung tích chứa hố chất nhà sản xuất - thiết bị sản xuất, dung tích cơng suất theo thiết kế Cột “Phương pháp điều khiển công nghệ” ghi “TD” điều khiển tự động; “BTD” điều khiển bán tự động; “BT” điều khiển thủ công Trường hợp thiết bị kết hợp nhiều dạng điều khiển, ghi đầy đủ dạng điều khiển Ký hiệu chữ phần III quy định sau: A Hệ thống quản lý an tồn hố chất gồm cá nhân có trách nhiệm từ vị trí vận hành đến trưởng phận vận hành, người đứng đầu sở B Phiếu an tồn hố chất theo quy định Phụ lục 17 Thông tư 28/2010/TT-BCT C Chứng nhận kiểm định thiết bị (nếu có) D Quy trình vận hành người có trách nhiệm sở phê duyệt E Quy trình xử lý cố thiết bị người có trách nhiệm sở phê duyệt G Kế hoạch phịng ngừa, khắc phục cố hố chất H Kế hoạch bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ thiết bị, nhà xưởng I Thiết bị giám sát môi trường lao động K Thiết bị vệ sinh lao động (thơng gió, khử độc, hút độc, xử lý khí, giảm nhiệt độ ) L Thiết bị khống chế công nghệ M Thiết bị bảo vệ chống áp, nhiệt, tải, tràn đổ, chống sét, tĩnh điện N Biện pháp hạn chế thời gian tiếp xúc phương tiện bảo hộ cá nhân O Tổ chức huấn luyện P Tổ chức diễn tập định khẩn cấp Q Phương án tiêu huỷ an tồn hố chất cấp có thẩm quyền phê duyệt Cơ sở hoạt động hoá chất thực biện pháp an toàn tương ứng với ký hiệu chữ nói đánh dấu vào ô tương ứng phần III, Phụ lục PHỤ LỤC 12 MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ HỐ CHẤT TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP (DÀNH CHO SỞ CÔNG THƯƠNG) (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BCT ngày 05 tháng năm 2013 Bộ Công Thương) UBND … SỞ CÔNG THƯƠNG Số: … CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ ………., ngày tháng năm … BÁO CÁO Tình hình thực Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp năm … Kính gửi: Bộ Cơng Thương (Cục Hố chất) Thực quy định Thông tư số …/ …/TT-BCT ngày… tháng năm… Bộ Công Thương quy định Kế hoạch Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất lĩnh vực cơng nghiệp, Sở Cơng Thương (1) báo cáo tình hình thực Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hoá chất thuộc địa bàn quản lý sau: Tình hình xây dựng Biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố hố chất - Số đơn vị đề nghị xác nhận Biện pháp (danh sách kèm theo): - Số đơn vị xác nhận Biện pháp (danh sách kèm theo): Tình hình an tồn hố chất - Số vụ cố hoá chất: - Thiết hại người: số người chết: ……… ; số người bị thương: …………… - Thiệt hại tài sản: ước tính Tình hình giám sát, kiểm tra - Số doanh nghiệp kiểm tra thực quy định an tồn hố chất (danh sách kèm theo): - Số đơn vị bị xử phạt an tồn hố chất (danh sách kèm theo): Báo cáo cụ thể cố hoá chất nghiêm trọng (Các cố gây chết người gây thương tật phục hồi với nạn nhân gây thiệt hại kinh tế ước tính 1.000.000.000 đồng)./ Nơi nhận: - Tên doanh nghiệp; - Lưu: VT, … GIÁM ĐỐC (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu)