Quyền và lợi ích hợp pháp của nsdlđ trong trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỒNG THỊ NGỮ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG TRƯỜNG HỢP ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH HỒNG THỊ NGỮ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG TRƯỜNG HỢP ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60.38.50 Người hướng dẫn khoa học: Ts Lê Thị Thúy Hương TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2011 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tác giả thực hướng dẫn giúp đỡ giáo viên hướng dẫn, tiến sĩ Lê Thị Thúy Hương Tác giả Hoàng Thị Ngữ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - Bộ luật lao động 1994 sửa đổi bổ sung năm 2002 BLLĐ sửa đổi, bổ sung 2002 - Bộ luật lao động BLLĐ - Cổ phần CP - Dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi Dự thảo - Hợp đồng lao động HĐLĐ - Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Lao động hợp Nghị định số 44/2003/NĐ-CP đồng lao động - Nghị định số 139/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật giáo dục luật Lao động dạy nghề - Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động việc làm Nghị định số 139/2006/NĐ-CP Nghị định số 39/2003/NĐ-CP - Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 127/2008/NĐ-CP Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp - Người lao động NLĐ - Người sử dụng lao động NSDLĐ - Trách nhiệm hữu hạn thành viên TNHH MTV - Thành phố Hồ Chí Minh TP HCM - Thơng tư số 21/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2003 hướng dẫn Nghị định Thông tư số 21/2003/TT44/2003/NĐ-CP hợp đồng lao động BLĐTBXH - Thông tư số 17/2009/TT-BLĐTBXH ngày 26 Thông tư số 17/2009/TT- tháng năm 2009 quy định sửa đổi, bổ sung BLĐTBXH số điểm Thông tư 21/2003/TTBLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2003 hợp đồng lao động MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài .3 Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài 3.2 Đối tượng nghiên cứu đề tài 3.3 Phạm vi nghiên cứu đề tài .5 Phương pháp nghiên cứu .5 Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Bố cục luận văn CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ VẤN ĐỀ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG TRƯỜNG HỢP ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG .7 1.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm hợp đồng lao động 1.1.2 Đặc điểm hợp đồng lao động 1.1.3 Các loại hợp đồng lao động 12 1.1.3.1 Hợp đồng lao động không xác định thời hạn 12 1.1.3.2 Hợp đồng lao động xác định thời hạn 13 1.1.3.3 Hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định 13 1.2 Một số vấn đề lý luận đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động .15 1.2.1 Khái niệm đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động .15 1.2.2 Đặc điểm đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động .16 1.2.3 Phân loại đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 17 1.2.4 Ý nghĩa quy định đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động .19 1.3 Một số vấn đề lý luận nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động 21 1.3.1 Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động 21 1.3.2 Quy định pháp luật quyền người sử dụng lao động 21 1.3.3 Ý nghĩa nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động 25 CHƯƠNG II QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHẤM DỨT HĐLĐ - NHỮNG HẠN CHẾ VÀ KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN DƯỚI GĨC ĐỘ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NSDLĐ 27 2.1 Các quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 27 2.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 27 2.1.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 27 2.1.1.2 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động .31 2.1.2 Các trường hợp người sử dụng lao động không đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 34 2.1.3 Thủ tục đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động .36 2.1.3.1 Thủ tục đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động 36 2.1.3.2 Thủ tục đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động .38 2.1.4 Hậu pháp lý trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động .41 2.1.4.1 Hậu pháp lý trường hợp người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động .41 2.1.4.2 Hậu pháp lý trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 44 2.2 Những hạn chế kiến nghị quy định pháp luật lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động góc nhìn quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động 53 KẾT LUẬN 69 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong mối quan hệ người lao động (NLĐ) người sử dụng lao động (NSDLĐ), NLĐ thường bên đứng vị yếu Vì vậy, pháp luật lao động thường cố gắng thu hẹp cách biệt thông qua việc xây dựng quy định nhằm bảo vệ NLĐ Tuy nhiên, thu hẹp cách biệt đến đủ? Bởi lẽ, tập trung bảo vệ NLĐ NSDLĐ thiệt thịi lợi ích hợp pháp đáng mà lẽ họ phải hưởng Điều dẫn đến hậu làm cho nhà đầu tư e ngại đầu tư vào Việt Nam chuyển sang đầu tư nước khác Nếu điều xảy kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn Theo số liệu thống kê năm 2010, địa bàn nước có 796,2 nghìn lượt hộ thiếu đói với 3067,8 nghìn lượt nhân thiếu đói Để giúp đỡ người dân khắc phục khó khăn nạn thiếu đói, cấp, ngành tổ chức đoàn thể từ trung ương đến địa phương hỗ trợ hộ thiếu đói 42 nghìn lương thực gần 64 tỷ đồng Tuy nhiên, biện pháp khắc phục khó khăn từ phía quan nhà nước tổ chức đoàn thể giải pháp tình Nếu muốn đất nước thực phát triển vững mạnh hết, tự thân người dân phải có việc làm thu nhập ổn định Nhưng thực tế, tỷ lệ thất nghiệp năm 2010 lao động độ tuổi lao động 2,88% Trong đó, khu vực thành thị 4,43%, khu vực nông thôn 2,27% Tỷ lệ thiếu việc làm năm 2010 lao động độ tuổi lao động 4,50% Trong khu vực thành thị 2,04%, khu vực nông thôn 5,47%.1 Từ số vừa nêu nhận thấy điều rằng, việc làm chưa đáp ứng nhu cầu NLĐ Chính lẽ mà việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước để tạo công ăn việc làm cho người dân nhiệm vụ vô thiết Mặc dù NLĐ cần bảo vệ, nhiên, quy định pháp luật lao động “ưu ái” NLĐ, gây thiệt hại hay bất hợp lý khơng đáng có cho NSDLĐ làm nhụt chí nhà đầu tư (khơng Tổng cục thống kê (2010), “thơng cáo báo chí số liệu thống kê kinh tế - xã hội năm 2010” nước mà nước) Và điều dẫn đến hậu như: người dân, NLĐ Việt Nam thiếu việc làm, điều kiện sống không đảm bảo, chất lượng sống khơng cải thiện Vì quyền người bị ảnh hưởng nghiêm trọng kinh tế đất nước không phát triển Do đó, bên cạnh bảo vệ NLĐ, tác giả cho cần phải bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng NSDLĐ Như phân tích mục đích sâu xa việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NSDLĐ bảo vệ NLĐ Việt Nam Thực tế, pháp luật lao động có nhiều quy định “bảo vệ” NLĐ, dẫn đến NSDLĐ bị thiệt thịi Vì vậy, tác giả cho cần phải nghiên cứu quy định pháp luật góc độ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ Cho đến số cơng trình nghiên cứu khoa học có góc độ cịn Chỉ có hai đề tài nghiên cứu góc độ nghiên cứu phạm vi hẹp “trong đình công bất hợp pháp” thông qua “hợp đồng lao động (HĐLĐ)” Trong đó, thực tế nay, vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ gây không phiền toái cho NSDLĐ làm thâm hụt lao động, giảm hiệu sản xuất kinh doanh gây thiệt hại kinh tế, ảnh hưởng mặt tư tưởng lao động làm việc Điều có nghĩa vấn đề đơn phương chấm dứt HĐLĐ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền người NSLĐ Chính vậy, tác giả cho cần phải có thêm cơng trình nghiên cứu khoa học với góc độ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ phạm vi “đơn phương chấm dứt HĐLĐ” Bên cạnh đó, Dự thảo Bộ luật Lao động sửa đổi (Dự thảo) đưa lấy ý kiến để thông qua kỳ họp thứ 02, Quốc hội khóa XIII (dự kiến vào khoảng cuối năm 2012).2 Do đó, đề tài ngày có tính khả thi có tính cấp thiết cao điều kiện Nghị chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2010 bổ sung chương trình xây dựng luật, pháp lệnh quốc hội nhiệm kỳ khóa XII Vì lý đó, tác giả định chọn đề tài “Quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến có số cơng trình nghiên cứu liên quan tới vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ Ví dụ Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Lành “Pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ đình cơng” (2010); Luận văn thạc sĩ Quan Gia Bình “Pháp luật Việt Nam bảo vệ NLĐ NSDLĐ giải pháp xây dựng mối quan hệ hài hòa Doanh nghiệp FDI Thành phố Hồ Chí Minh” (2010); Luận văn thạc sĩ Lê Thị Hoàng Anh “Những vấn đề pháp lý bảo vệ quyền lợi NSDLĐ thông qua HĐLĐ” (2009) v.v Mặc dù đề tài kể nghiên cứu góc độ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu phạm vi hẹp khác “trong đình công” “trong HĐLĐ” hướng tới nghiên cứu doanh nghiệp FDI Thành phố Hồ Chí Minh Thực tế nay, yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ khơng bó hẹp đề tài nghiên cứu mà nhiều khía cạnh khác như: bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ; bảo vệ quyền lợi ích NSDLĐ giải tranh chấp lao động Đề tài tác giả nghiên cứu quy định pháp luật quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ phạm vi NLĐ NSDLĐ đơn phương chấm dứt hợp đồng Ngoài ra, đơn phương chấm dứt HĐLĐ vấn đề thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học, nhiều học viên cao học Cho đến nay, có số đề tài nghiên cứu Luận văn thạc sĩ Lê Thị Kim Nga “Giải tranh chấp đơn phương chấm dứt HĐLĐ Tòa án-Thực trạng giải pháp” (2010); Luận văn cử nhân Lê Thị Ngọc “Đơn phương chấm dứt HĐLĐ - Thực trạng giải pháp” (2006); Luận văn cử nhân Võ Ngọc Phương Chi “Quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ – ... ÍCH HỢP PHÁP CỦA NSDLĐ 27 2.1 Các quy định pháp luật đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 27 2.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 27 2.1.1.1 Căn đơn phương chấm dứt hợp đồng. .. vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng Chương 2: Quy định pháp luật đơn phương chấm dứt HĐLĐ - Những hạn chế kiến nghị hồn thiện góc độ bảo vệ quyền lợi ích hợp. .. bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ khơng bó hẹp đề tài nghiên cứu mà nhiều khía cạnh khác như: bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ trường hợp đơn phương chấm dứt HĐLĐ; bảo vệ quyền lợi ích NSDLĐ