Phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài trên địa bàn tp hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN HUỲNH GIA PHÚC PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA NGƢỜI NƢỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP.HỒ CHÍ MINH, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NGUYỄN HUỲNH GIA PHÚC PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA NGƢỜI NƢỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60380104 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Ts.Lê Nguyên Thanh TP.HỒ CHÍ MINH, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn thạc sỹ “Phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản người nước ngồi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu khoa học thân tự thực Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khoa học TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Huỳnh Gia Phúc DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình NNN : Ngƣời nƣớc ngồi TCTS : Trộm cắp tài sản TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN VÀ TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA NGƢỜI NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.1 Tội trộm cắp tài sản theo Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999, đƣợc sửa đổi bổ sung năm 2009 nhận thức ngƣời nƣớc theo pháp luật Việt Nam 1.2 Tình hình tội phạm trộm cắp tài sản ngƣời nƣớc ngồi địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 13 CHƢƠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA NGƢỜI NƢỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 34 2.1 Cơ chế tâm lý xã hội hành vi phạm tội trộm cắp tài sản ngƣời nƣớc địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 34 2.2 Nguyên nhân điều kiện từ phía ngƣời phạm tội 37 2.3 Nguyên nhân điều kiện từ phía tình huống, hồn cảnh khách quan nạn nhân 45 CHƢƠNG DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA NGƢỜI NƢỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA 52 3.1 Dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản ngƣời nƣớc địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới 52 3.2 Biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản ngƣời nƣớc địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 55 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) thị lớn nước, trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học công nghệ, du lịch, đầu mối giao lưu quốc tế, có vị trí trị quan trọng nước TP.HCM có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ du lịch vào loại cao nước, hàng năm thu hút hàng ngàn người nước (NNN) đến làm việc, sinh sống du lịch Nhưng từ nhiều vấn đề phức tạp quản lý xã hội nảy sinh tội phạm có điều kiện phát sinh, tồn Trong năm qua TP.HCM cố gắng giữ gìn an ninh trị trật tự an tồn xã hội Cơng tác phịng ngừa tội phạm thời gian qua TP.HCM thu nhiều kết quả, kiềm chế gia tăng tội phạm Tuy nhiên diễn biến tình hình tội phạm TP.HCM phức tạp, số loại án có chiều hướng tăng với nhiều phương thức thủ đoạn tội phạm Trong tình hình tội phạm trộm cắp tài sản (TCTS) NNN diễn biến phức tạp, xu hướng ngày gia tăng Tội phạm thực với thủ đoạn ngày đa dạng vừa tinh vi, táo bạo, trắng trợn Đáng ý, người phạm tội lợi dụng sơ hở nạn nhân để phạm tội Theo số liệu thống kê từ 01/01/2009 đến 31/12/2013, Tòa án nhân dân TP.HCM thụ lý giải 100 vụ án TCTS NNN với số lượng bị cáo có liên quan 169 bị cáo, chiếm tỉ lệ 38,09% số vụ 44,81% số bị cáo so với tổng số vụ án xâm phạm sở hữu NNN địa bàn TP.HCM (275 vụ 415 bị cáo)1 Tội phạm TCTS NNN gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản, gây tâm lý hoang mang, lo lắng lan rộng phận NNN làm ăn, sinh sống du lịch TP.HCM, đồng thời tác động xấu tới tình hình an ninh trật tự TP.HCM Thực tiễn cho thấy hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM hạn chế Sự phối hợp ngành đồn thể cơng tác phòng ngừa loại tội phạm chưa đồng bộ, chưa chặt chẽ Bên cạnh Thống kê Viện kiểm sát TP Hồ Chí Minh từ năm 2009- 2013 đó, hiểu biết NNN lối sống, phong tục phương thức thủ đoạn phạm tội tội phạm Việt Nam nhiều hạn chế, dẫn đến ý thức chủ quan việc bảo quản tài sản Mặc khác, người dân thiếu ý thức tham gia bảo vệ tài sản người khác đấu tranh phòng chống loại tội phạm nói chung Nghị 09/1998/NQ-CP ngày 31/07/1998 Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm Chính phủ xác định: “Xã hội hóa cơng tác phịng chống tội phạm; xác định rõ đấu tranh phòng chống tội phạm nghĩa vụ, quyền lợi trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức xã hội công dân Phải huy động sức mạnh hệ thống trị tầng lớp nhân dân tham gia” Vì thời gian qua, quan quản lý nhà nước thuộc TP.HCM đề nhiều biện pháp kế hoạch nhằm phòng ngừa tội phạm TCTS NNN như: Phòng ngừa tội phạm xâm phạm tài sản NNN khu vực trung tâm TP.HCM; Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng chống tội phạm tình hình nhằm nỗ lực ngăn chặn tội phạm Với mong muốn nghiên cứu cách chuyên sâu tình hình tội phạm TCTS NNN, từ kiến nghị biện pháp phịng ngừa tội phạm TP.HCM, tác giả chọn đề tài “Phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản người nước ngồi địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Tội phạm TCTS tội phạm có tính phổ biến cao xã hội, thường chiếm tỷ trọng lớn cấu tình hình tội phạm xảy hàng năm nên nhà luật học quan tâm nghiên cứu Liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu đề tài có nhiều cơng trình khoa học như: - Tội phạm hình giai đoạn chuyển sang chế thị trường, Viện Nghiên cứu khoa học Công an - Bộ Công an, thực năm 1990; - Tội phạm Việt Nam thực trạng nguyên nhân giải pháp, Đề tài KX 04-14 Tổng cục Cảnh sát nhân dân (CSND), Bộ Công an, Nxb Công an nhân dân (CAND), thực năm 1994 Các cơng trình nêu tập trung nghiên cứu tình hình tội phạm hình giai đoạn Việt Nam chuyển sang chế thị trường, với phạm vi nghiên cứu không gian Việt Nam phạm vi nghiên cứu thời gian trước năm 1994, thời điểm Việt Nam chuyển sang chế thị trường Các cơng trình số nguyên nhân giải pháp tội phạm hình Việt Nam giai đoạn Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu thực thời gian chưa sâu nghiên cứu tội phạm cụ thể cấu tình hình tội phạm Việt Nam Ở khía cạnh pháp lý hình sự, liên quan đến tội TCTS có số tác giả cơng bố số viết tạp chí chuyên ngành như: - Đặng Anh (2002), Bàn định lượng tài sản Bộ luật Hình năm 1999, Tạp chí Tịa án nhân dân số 07/2002 - Dương Tuyết Miên (2004), Lắp đặt trái phép thiết bị phát sóng vơ tuyến điện, sử dụng trái phép tần số vô tuyến để thu cước điện thoại, phạm tội trộm cắp tài sản, Tạp chí Tịa án nhân dân số 17/2004 - Lê Thị Sơn (2005), Dấu hiệu định lượng Bộ luật Hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân số 01/2005 Mặc dù bàn khía cạnh pháp lý kết nghiên cứu sở khoa học để tác giả sâu tìm hiểu tồn diện tội phạm TCTS NNN Ở khía cạnh phịng ngừa tội phạm, có số luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ tiến hành nghiên cứu với đề tài như: - Luận án Tiến sỹ Luật học “Tội trộm cắp tài sản đấu tranh phòng chống tội phạm Việt Nam” tác giả Hoàng Văn Hùng, thực năm 2007 Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luận văn Thạc sỹ Luật học “Đấu tranh phòng, chống tội phạm trộm cắp tài sản Thành phố Cần Thơ” tác giả Nguyễn Thị Phượng, thực năm 2008 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; - Luận văn Thạc sỹ Luật học “Đấu tranh phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn TP Hồ Chí Minh” tác giả Trương Minh Nhàn, thực năm 2008 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; - Luận văn Thạc sỹ Luật học “Đấu tranh phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước” tác giả Trần Văn Nhum, thực năm 2009 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; - Luận văn Thạc sỹ Luật học “Phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Đồng Tháp” tác giả Nguyễn Ngọc Thông, thực năm 2011 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Nhìn chung, luận án, luận văn nêu sâu nghiên cứu loại tội phạm cụ thể tội phạm TCTS; xác định số nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm TCTS đưa số biện pháp phòng ngừa có tính khả thi áp dụng thực tế Tuy nhiên, luận án luận văn nói nghiên cứu đánh giá tội phạm TCTS nói chung, chưa phân tích sâu đến khía cạnh nạn nhân NNN, loại nạn nhân phổ biến giai đoạn mở cửa giao lưu kinh tế giới Việt Nam Bên cạnh đó, phạm vi nghiên cứu không gian thời gian luận án, luận văn nêu thể phạm vi khác như: địa bàn tỉnh Cần Thơ, Bình Phước, Đồng Tháp giai đoạn khác Trong đó, TP.HCM trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học cơng nghệ, du lịch đầu mối giao lưu quốc tế, hàng năm thu hút hàng ngàn NNN đến làm việc, sinh sống, du lịch tìm ẩn nguy nảy sinh tội phạm nói chung tội phạm TCTS NNN nói riêng Vì vậy, việc nghiên cứu cách hệ thống lý luận thực tiễn phòng ngừa tội phạm TCTS NNN yêu cầu cấp thiết giai đoạn Yêu cầu khách quan thúc tác giả vận dụng kinh nghiệm thực tiễn cơng tác phịng ngừa tội phạm hệ thống lý luận tội phạm học, luật hình tố tụng hình để thực đề tài với mong muốn góp phần vào hoạt động phịng ngừa tội phạm TCTS NNN nói riêng phịng, chống tội phạm nói chung Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: tập trung làm sáng tỏ lý luận thực tiễn hoạt động phòng ngừa tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM Trên sở kết nghiên cứu để rút luận khoa học cho hoạt động phòng ngừa tội phạm TCTS NNN, nhằm hạn chế bước đẩy lùi tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM thời gian tới Nhiệm vụ nghiên cứu: với mục tiêu nghiên cứu nêu trên, tác giả xác định số nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Phân tích dấu hiệu pháp lý tội TCTS số vấn đề tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM; - Đánh giá tình hình tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM; - Phân tích ngun nhân, điều kiện tình hình tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM; - Dự báo tình hình tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM thời gian tới Đồng thời, kiến nghị biện pháp phòng ngừa Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: nghiên cứu tình hình tội phạm TCTS NNN hoạt động phòng ngừa tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM Phạm vi nghiên cứu: Luận văn có giới hạn phạm vi nghiên cứu sau: - Phạm vi không gian: luận văn nghiên cứu địa bàn TP.HCM - Phạm vi thời gian: luận văn khảo sát thông tin từ năm 2009 đến năm 2013 Phƣơng pháp nghiên cứu Tác giả vận dụng quan điểm vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp luận để tiếp cận, lý giải, đánh giá vấn đề thuộc đối tượng nghiên cứu luận văn Quan điểm, sách Đảng Nhà nước phịng ngừa tội phạm nói chung phịng ngừa tội phạm TCTS NNN nói riêng có vai trị phương pháp luận triển khai thực nội dung nghiên cứu Để thu thập, phân tích, xử lý thơng tin, tài liệu nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng: - Phương pháp thống kê: mơ tả thực trạng tình hình tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM - Phương pháp so sánh: tiến hành so sánh thơng số tình hình tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM thu thập được, từ xác định nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm - Phương pháp nghiên cứu điển hình: nghiên cứu số vụ án điển hình cho loại phương thức, thủ đoạn gây án tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM 63 Tòa án nhân dân: cần nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên mơn thẩm phán, đặc biệt cần bố trí thẩm phán có trình độ ngoại ngữ phù hợp với nạn nhân vụ án TCTS NNN, để họ dể dàng tiếp cận tài liệu, chứng người nước ngồi liên quan Qua nâng cao chất lượng, công tác xét xử, xét xử nghiêm minh loại tội phạm này, áp dụng mức hình phạt nghiêm khắc thiệt hại mà tội phạm gây không ảnh hưởng đến cá nhân nạn nhân NNN mà ảnh hưởng đến uy tín Việt Nam quan hệ quốc tế Bên cạnh đó, thường xuyên tổ chức xét xử lưu động vụ án TCTS NNN nhằm răn đe, trấn áp tội phạm, nâng cao cảnh giác cho quần chúng nhân dân động viên họ tham gia phịng chống tội phạm Trong 05 năm qua, có 03 vụ với 08 bị cáo xét xử lưu động tổng số 100 vụ TCTS mà bị hại NNN q Thơng qua việc xét xử, phát sớm nguyên nhân điều kiện phương thức, thủ đoạn phạm tội bọn tội phạm TCTS NNN để tuyên truyền cho người dân chủ động phịng chống 3.2.2 Nhóm biện pháp tác động đến tình huống, hồn cảnh khách quan nạn nhân Trên sở xác định nguyên nhân, điều kiện từ tình huống, hồn cảnh khách quan tạo ra, tác giả đề xuất biện pháp phòng ngừa tội phạm TCTS NNN từ việc xóa bỏ, hạn chế tình thuận lợi việc phát sinh hành vi phạm tội thực tế - Biện pháp hạn chế tình người phạm tội tạo ra: Tổ chức tuyên truyền phương thức thủ đoạn phạm tội TCTS NNN kết hợp phổ biến pháp luật nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm công dân NNN Nội dung thực hiện: giúp họ cảnh giác với thủ đoạn tội phạm TCTS NNN, tự bảo vệ tài sản mình, khắc phục nguyên nhân, điều kiện cho người phạm tội TCTS như: không nên mang loại tài sản có giá trị mà khơng có biện pháp bảo vệ, để lộ liễu tài sản thân không đủ điều kiện quản lý, đặc biệt loại tài sản mà người phạm tội hay ý để TCTS: điện thoại di động, túi xách, máy ảnh, laptop… Cách thức thực hiện: tổ chức tuyên truyền khu vực, lĩnh vực nghề nghiệp có liên quan đến tài sản NNN như: doanh nghiệp liên doanh, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu đô thị Phú Mỹ Hưng, khu Thảo Điền, Khu vui chơi giải trí, khu vực trung tâm Thành phố Hình thức tuyên truyền thông qua buổi 64 họp tổ dân phố, khu phố khu dâu cư, treo hiệu cảnh báo khu vui chơi, giải trí Đối tượng tuyên truyền bao gồm: trực tiếp NNN đến làm ăn, sinh sống du lịch Việt Nam, chủ doanh nghiệp, nhà hàng, khách sạn có phục vụ NNN, tổ, đội bảo vệ khu dân cư, khu công nghiệp Nội dung tuyên truyền cần cụ thể, tập trung vào quy tắc bảo vệ tài sản như: chủ nhà cần gia cố cửa nhà, kể cửa ban công, sân phơi phải chắn đóng khóa cẩn thận, sử dụng loại khóa có chức chống trộm, khóa để chống cắt phá khóa Khi ngủ cần kiểm tra kỹ cửa vào, cửa sổ, cửa tầng, cửa ban công, sân thượng Khi vắng nhà qua đêm, vắng nhiều ngày, phải nhờ người trông coi Nên làm tường, rào ngăn chặn việc leo chuyền từ xanh, trụ điện gần để đột nhập vào nhà Không nên để nhiều tiền mặt, tài sản quý nhà, nên chia nhỏ tiền cất nhiều nơi Nếu có, để chúng nơi ngờ tới Két sắt nên để tiền Khơng nên khoe thu nhập cao với người, giàu có dễ cám dỗ kẻ xấu Hạn chế việc chia sẻ facebook mạng xã hội chuyến du lịch dài ngày gia đình Việc treo bảng "Coi chừng chó dữ”… có tác động đến tâm lý, ý thức người phạm tội hiệu Khi phát người phạm tội, nên quan sát, ghi nhớ đặc điểm, hướng chạy sau báo cho cơng an thơng tin như: Độ tuổi, màu da, vẻ mặt, tóc, đặc điểm nhận dạng, ăn mặc…để kịp thời điều tra, truy bắt tội phạm - Biện pháp nhằm hạn chế tình nảy sinh thiếu sót, nhược điểm hoạt động quan Nhà nước đơn vị kinh tế, xã hội: Một nguyên nhân dẫn đến tình hình tội phạm TCTS NNN thời gian quan TP.HCM không nhắc đến thiếu sót, nhược điểm hoạt động quan Nhà nước đơn vị kinh tế xã hội Do đó, để khắc phục tồn này, tác giả đề xuất số biện pháp các ngành, cấp sau: Nội dung thực hiện: nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cán tăng cường công tác quản lý nhà nước quan, đơn vị, hạn chế thiếu sót, nhược điểm hoạt động quan Nhà nước đơn vị kinh tế xã hội Cách thức thực hiện: UBND Thành phố cần rà soát lại hệ thống văn quy phạm pháp luật quản lý nhà nước Trong đó, xác định rõ chủ thể có trách nhiệm quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý dân cư địa bàn cụ thể Đẩy mạnh công 65 tác quản lý người dân tỉnh, thành phố khác di chuyển đến TP.HCM Quản lý dân cư gắn liền với quản lý đất đai, y tế, giáo dục giải việc làm cho người lao động Tổ chức sơ kết, tổng kết đề án, để phát huy mặt tích cực khắc phục hạn chế, tiêu cực công tác tổ chức quản lý UBND cấp xã, khu phố, tổ dân phố tổ chức quản lý dân cư công việc khác phạm vi chức trách Xây dựng khu nhà trọ tự quản nhằm nâng cao ý thức cho nhân dân khu vực này, giải kịp thời vướng mắc người dân đăng ký tạm trú, hộ khẩu, kịp thời giải điểm nóng ANTT khu dân cư, phát trình báo quan chức người có nghi vấn biểu phạm tội TCTS NNN như: bất minh kinh tế, thời gian khu nhà trọ để có biện pháp phịng ngừa Các quan tiến hành tố tụng (Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án) qua q trình thực thi nhiệm vụ, cần kịp thời phát bất cập, sơ hở pháp luật việc thực thi pháp luật ngành, cấp, sở hở quản lý nhà nước, nhân dân, từ chủ động tham mưu cho Đảng quyền cơng tác phịng ngừa tội phạm nói chung tội TCTS NNN nói riêng Ngồi ra, Viện kiểm sát cấp phải tích cực việc quản lý xử lý tin báo tố giác tội phạm hình thức mở hịm thư tố giác tội phạm, thông báo số điện thoại công khai để nhân dân cung cấp thơng tin Song song đó, để nâng cao hiệu qủa cơng tác phịng ngừa tội phạm, quan tư pháp cần tổng kết thực tiễn, đúc kết kinh nghiệm từ vụ việc cụ thể phổ biến rộng rãi để học tập Cụ thể, Viện kiểm sát nhân dân quận tổ chức thành công Hội nghị chuyên đề “Thực trạng tội TCTS địa bàn quận giải pháp đấu tranh, phòng chống thời gian tới” ngày 17/10/2013, thu kết định Các quan, tổ chức trị xã hội: để hoạt động phịng ngừa có hiệu ngồi vai trị, trách nhiệm quan chuyên trách cần huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị người dân Theo đó, Cấp ủy Đảng, quyền cấp xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, giải việc làm, đào tạo nghề cho người lao động… nhằm giải việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân… có tác dụng giải tận gốc nguyên nhân kinh tế xã hội làm nảy sinh tội phạm TCTS NNN; Các tổ chức trị, xã hội quan cần có kế hoạch phịng chống tội phạm cách thiết thực Điển hình vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh, Đoàn niên 66 Cộng sản Hồ Chí Minh Sự tham gia phòng ngừa tội phạm tổ chức nêu thực dựa chế phối hợp với quan chuyên trách quan Công an, Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân Các tổ chức tự đề biện pháp phòng ngừa tội phạm tổ chức thành viên Cơ chế phối hợp phịng ngừa tội phạm kết hợp với phong trào như: Phong trào toàn dân toàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; tồn dân tham gia phịng chống tội phạm; khu phố, ấp khơng có tội phạm, khơng có tệ nạn xã hội ẩn nấp hoạt động Cơ chế phối hợp chặt chẽ Nghị liên tịch số 01 Bộ Công an với Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam triển khai đến địa phương Đoàn niên cấp triển khai nhiều hình thức sinh động khu đô thị mới, khu vực trung tâm TP.HCM Các cán đoàn cần đến hộ dân để tuyên truyền, phổ biến phương thức thủ đoạn tội phạm TCTS NNN Các đài phát thanh, truyền hình thường xuyên phát tin tình hình an ninh trật tự địa bàn Liên đoàn Lao động phối hợp với Khu công nghệ cao, khu chế xuất tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật cho người lao động có nội dung yêu cầu người lao động tôn trọng quyền tài sản doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức nước Ngoài ra, trường học, trường dạy nghề địa bàn có nội dung thiết thực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên, người học nghề để góp phần phịng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội Liên quan đến cơng tác phịng ngừa tội phạm TCTS NNN, trường học giáo dục cho học sinh phổ thông nhận thức tầm quan trọng việc tôn trọng bảo vệ tài sản cho NNN thực tốt quy định pháp luật góp phần làm đẹp hình ảnh đất nước, người Việt Nam, thu hút nhà đầu tư nước đầu tư Từ đó, góp phần phát triển kinh tế xã hội, giải việc làm cho người lao động học sinh có điều kiện học tập Các doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh có liên quan đến NNN, nhà hàng, khách sạn nâng cao tinh thần cảnh giác, bảo vệ tài sản tránh để xảy tài sản Để nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm TCTS NNN, giải pháp cần thiết tự thân doanh nghiệp phải đề biện pháp thích hợp việc bảo quản tài sản Nghiên cứu thực trạng tình hình nguyên nhân, điều kiện tội TCTS NNN, tác giả cho rằng, giải pháp phòng ngừa doanh nghiệp cần thực tốt công việc sau đây: Cẩn thận việc tuyển chọn bảo vệ, nhân viên, người có điều kiện tiếp xúc với tài sản mà tài sản dễ dàng bị chiếm đoạt kích thước, khối lượng, vị trí Doanh 67 nghiệp cần yêu cầu vị trí dự tuyển cung cấp đầy đủ hồ sơ, lý lịch cung cấp gốc để đối chiếu Trong hợp đồng cần ghi rõ trách nhiệm nhân viên, đồng thời có biện pháp nhắc nhở, nói rõ cho nhân viên biết hậu pháp lý bất lợi có thực hành vi chiếm đoạt tài sản Bên cạnh đó, cần động viên, hỗ trợ nhân viên vật chất, tinh thần để họ yên tâm công tác gắn bó với doanh nghiệp Những nhân viên làm việc hiệu quả, có tinh thần trách nhiệm cao, doanh nghiệp cần có sách khen thưởng động viên kịp thời Các quan như: Điện lực, Dịch vụ cơng ích phối hợp với quyền địa phương tổ chức lắp đèn, camera giám sát khu cơng cộng, khu vui chơi giải trí vào ban đêm để đảm bảo ánh sáng, hạn chế tội phạm lợi dụng nơi thiếu ánh sáng để thực phạm tội theo dõi hoạt động xảy xung quanh khu vực Đồng thời, tuyên truyền chủ cửa hàng kinh doanh, nhà hàng, khách sạn, siêu thị, nơi ăn uống, mua bán lắp đặt camera giám sát để theo dõi hoạt động diễn ra, kịp thời phát hiện, bắt người phạm tội giao quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật - Biện pháp tác động đến nạn nhân: Tình hình tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM có xu hướng gia tăng thời gian qua có phần lỗi không nhỏ nạn nhân Đối với NNN đến Việt Nam dù du lịch hay kinh doanh, học tập thường gặp khó khăn, vướng mắc bước đầu ngôn ngữ, đường sá Với tâm lý du lịch để thư giãn, thoải mái nên lơ việc trông coi tài sản, dễ bị người phạm tội TCTS lợi dụng để chiếm đoạt tài sản Nội dung biện pháp: để phòng ngừa tiến tới ngăn chặn tình trạng phạm tội TCTS NNN thời gian tới việc tuyên truyền cho NNN biết phương thức, thủ đoạn hoạt động người phạm tội TCTS để chủ động phòng tránh tố giác kịp thời cần thiết Bên cạnh cần hướng dẫn cho NNN qui trình xử lý bị tài sản Cách thức thực hiện: Tổ chức tuyên truyền cho NNN nắm phương thức thủ đoạn tội phạm TCTS NNN họ đến Việt Nam Theo đó, Sở Du lịch TP.HCM cung cấp đến doanh nghiệp hoạt động du lịch phương tiện vận tải hành khách…trong cập nhật thông tin cảnh báo phương thức, thủ đoạn mà tội phạm thường sử dụng để TCTS Đặc biệt, tuyên truyền tiếng nước phù hợp 68 NNN đến Việt Nam nhằm giúp họ nâng cao cảnh giác, có ý thức tự bảo vệ tài sản Trong đó, lưu ý trọng tuyên truyền người nước ngồi có quốc tịch Châu Âu, nữ giới, người có vóc dáng, thể trạng khác xa với người Việt Nam Châu lục khác nên tội phạm dể dàng nhận biết người địa phương để xâm phạm tài sản Tăng cường khả tố giác tội phạm Những người tố giác tội phạm người biết tội phạm xảy ra, có nạn nhân tội phạm37 Nạn nhân khơng tố giác tội phạm góp phần làm cho độ ẩn tình hình tội phạm gia tăng, người phạm tội khơng bị xử lý Từ tạo tâm lý coi thường pháp luật, làm cho động phạm tội dễ hình thành người phạm tội Do đó, sử dụng biện pháp nhằm tăng cường khả tố giác tội phạm nạn nhân coi biện pháp phòng ngừa tội phạm Theo đó, quan chức quyền địa phương cần tiếp tục phát động phong trào quần chúng tham gia tố giác tội phạm, tạo chuyển biến nhận thức tầng lớp nhân dân, tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội; xây dựng ý thức trách nhiệm tham gia phát hiện, tố giác tội phạm vừa nghĩa vụ, vừa quyền lợi người Nhà nước phải đảm bảo chế tố giác tội phạm gồm: phương tiện tố giác: thông qua mạng lưới tiếp dân quan, hộp thư, điện thoại…; cán tiếp nhận thơng tin: phải có chun mơn nghiệp vụ trình độ ngoại ngữ cần thiết để nghe, hiểu, ghi nhận thông tin NNN cung cấp Đồng thời, có sách, phương tiện bảo vệ nạn nhân tố giác tội phạm: đảm bảo bí mật cần thiết việc tố giác, bảo vệ người tố giác trường hợp cần thiết, hạn chế thiệt hại tiếp tục xảy cho nạn nhân Thành lập điểm tư vấn giúp đỡ nạn nhân Ngoài việc tiếp nhận tin báo tội phạm quan quản lý nhà nước, trụ sở công an cấp, cần thành lập thêm điểm tiếp nhận tin báo tội phạm khu vực dân cư có NNN sinh sống, khu vui chơi giải trí Theo đó, bố trí cán trực tiếp nhận tin báo thường xuyên, có khả chun mơn nghiệp vụ trình độ ngoại ngữ Đối với khu công nghiệp, khu cơng nghệ cao bố trí phận bảo vệ có trình độ ngoại ngữ, khả tiếp nhận tin báo NNN, đồng thời giữ mối quan hệ mật thiết với quan công an địa phương để phối hợp họ truy xét tội phạm Các công ty, doanh nghiệp lữ hành Lê Nguyên Thanh (2002), Khía cạnh nạn nhân việc phòng ngừa tội phạm, Luận văn thạc sỹ luật học, tr.77 37 69 cần chủ động hướng dẫn cho NNN qui trình xử lý họ bị trộm tài sản để kịp thời trình báo quan chức có vụ việc xảy ra, cung cấp cho họ số điện thoại quan chức để kịp thời hỗ trợ họ bị tội phạm TCTS 3.2.3 Biện pháp pháp luật Hội nhập quốc tế nước ta bước vào giai đoạn mới, ngày sâu rộng thực chất hơn, xu hội nhập phát triển nay, ngày có nhiều NNN đến Việt Nam để đầu tư, kinh doanh, du lịch TP.HCM là trung tâm kinh tế, tài chính, văn hố, khoa học kỹ thuật nước; có vị trí địa lý, kinh tế đặc biệt quan trọng có hệ thống mạng lưới sở hạ tầng kỹ thuật xã hội đồng bộ; nơi kết nối giao thông thuận lợi đường bộ, đường sông, đường biển hàng khơng Thành phố có tốc độ phát triển kinh tế hàng hố, dịch vụ nhanh ổn định Chính số lượng NNN đến TP.HCM ngày nhiều Thực tiễn tình hình tội phạm TCTS NNN xảy TP.HCM thời gian qua không ngừng gia tăng… Hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm TCTS NNN TP.HCM đạt nhiều kết tích cực tồn hạn chế định Một hạn chế xuất phát từ chưa hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thẩm quyền giải vụ án hình tội trộm cắp tài sản nói riêng tội phạm khác nói chung mà nạn nhân vụ án NNN Cụ thể: Theo quy định BLTTHS năm 2003 thẩm quyền điều tra phụ thuộc vào thẩm quyền xét xử Tòa án38 Vì để xác định thẩm quyền giải vụ án hình phải thẩm quyền xét xử Tòa án Thẩm quyền xét xử vụ án hình xác định theo ba (thẩm quyền theo việc, thẩm quyền theo đối tượng thẩm quyền theo lãnh thổ) Trong đó, thẩm quyền theo việc phân định phẩm quyền xét xử Tòa án cấp với vào tính chất, mức độ phức tạp ảnh hưởng xã hội tội phạm Thẩm quyền theo đối tượng phân định thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân với tòa án quân vào chủ thể thực tội phạm đối tượng tác động tội phạm Thẩm quyền theo lãnh thổ phân định thẩm quyền xét xử tòa án cấp vào nơi xảy tội phạm nơi kết thúc việc điều tra vụ án Như vậy, BLTTHS năm 2003 chưa có quy định 38 Xem Điều 110 BLTTHS 70 cụ thể để xác định thẩm quyền xét xử Tòa án cấp trường hợp vụ án hình có yếu tố nước ngồi (vụ án hình có bị cáo, bị hại, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, nguyên đơn dân người nước tổ chức nước ngồi) nên có nhiều vướng mắc, lúng túng thụ lý, giải Theo quy định Điều 170 BLTTHS Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm mà BLHS quy định hình phạt từ 15 năm tù trở xuống trừ trường hợp quy định điểm a; b; c khoản Điều 170 BLTTHS năm 2003 Tòa án nhân dân cấp tỉnh Tòa án quân cấp quân khu xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm khơng thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực vụ án thuộc thẩm quyền Tịa án cấp mà lấy lên để xét xử Theo đó, vụ án hình có yếu tố nước ngồi khơng phải tiêu chí để phân định thẩm quyền xét xử tòa án cấp Tuy nhiên, theo Công văn số 81/TANDTC ngày 10/6/2002 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn: “Đối với vụ án hình có bị cáo, bị hại, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, nguyên đơn dân người nước tổ chức nước ngồi thẩm quyền xét xử thuộc Tòa án cấp tỉnh” Thực tiễn xét xử năm qua cho thấy vụ án có yếu tố nước ngồi (trong người bị hại người nước ngồi) tịa án nhân dân cấp tỉnh xét xử liên quan đến yếu tố ngoại giao, liên quan đến xác định xác nhân thân, liên quan đến phiên dịch vấn đề khác vụ án hình sự, cần phải thu thập tài liệu, đồ vật nước ngồi nên Tịa án nhân dân cấp huyện không đủ khả để giải Mặt khác, giải vụ án TCTS NNN, tòa án giải phần trách nhiệm dân Theo quy định Điều 33 Bộ luật Tố tụng dân vụ việc có yếu tố nước ngồi thuộc thẩm quyền giải Tòa án nhân dân cấp tỉnh Khi xét xử vụ án hình có người bị hại người nước ngồi phần trách nhiệm dân tòa án lại dẫn chiếu đến quy định Bộ luật tố tụng dân sự, thuộc thẩm quyền Tòa án cấp tỉnh phù hợp Như vậy, quy định BLTTHS thẩm quyền giải vụ án hình có yếu tố nước ngồi (trong người bị hại người nước ngồi) cịn bỏ ngỏ, thực tiễn áp dụng cịn lúng túng việc xác định thẩm quyền xử lý vụ án hình có 71 yếu tố nước ngồi, quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật chưa có thống Từ phân tích nêu trên, để đấu tranh phịng chống tội phạm có hiệu yếu tố quan trọng hệ thống pháp luật phải hồn thiện, việc hiểu áp dụng pháp luật thống nhất, đảm bảo việc xử lý vụ án đắn, không bỏ lọt tội phạm không làm oan người vô tội Việc đấu tranh phòng ngừa tội phạm TCTS NNN địi hỏi nhiều giải pháp đồng bộ, việc hoàn thiện quy định BLTTHS thẩm quyền giải vụ án có yếu tố nước ngồi nhu cầu mang tính cấp bách Vì vậy, theo quan điểm tác giả vụ án hình có yếu tố nước ngồi thuộc thẩm quyền xét xử tịa án nhân dân cấp tỉnh hợp lý lý sau: Thứ nhất, xuất phát từ tính chất phức tạp vụ án hình có yếu tố nước ngồi khả xác định xác nhân thân, liên quan đến phiên dịch vấn đề khác vụ án hình sự, cần phải thu thập tài liệu, đồ vật nước ngồi nên Tịa án nhân dân cấp huyện không đủ khả để giải Thứ hai, việc quy định thẩm quyền xét xử tòa án nhân dân cấp tỉnh vụ án hình có yếu tố nước ngồi phù hợp, thống với quy định Bộ luật Tố tụng dân thẩm quyền giải vụ án dân (khi giải vụ án hình tịa án thường phải giải vấn đề dân vụ án hình sự) Theo đó, cần bổ sung quy định Điều 170 BLTTHS thẩm quyền xét xử vụ án hình có yếu tố nước ngồi thuộc tịa án nhân dân cấp tỉnh Đồng thời, theo quy định Điều 110 BLTTHS thẩm quyền điều tra phụ thuộc vào thẩm quyền xét xử nên quan điều tra cấp tỉnh, viện kiểm sát cấp tỉnh có thẩm quyền giải vụ án hình có yếu tố nước ngồi Với kết nghiên cứu chương 3, tác giả phân tích nhân tố tác động đến tình hình tội phạm thời gian tới đưa dự báo tình hình tội phạm TCTS NNN thời gian tới Trên sở dự báo tình hình tội phạm TCTS NNN đó, tác giả đề xuất nhóm biện pháp phịng ngừa loại tội phạm Trong q trình nghiên cứu, tác giả ln đặt biện pháp mối quan hệ tác động qua lại lẫn với biện pháp phòng ngừa tội phạm nói chung tội phạm TCTS NNN nói riêng Các nhóm biện pháp bao gồm: 72 nhóm biện pháp tác động đến người phạm tội, nhóm biện pháp tác động đến tình khách quan, nạn nhân biện pháp pháp luật Với việc đề biện pháp nêu trên, thiết nghĩ hệ thống quan tư pháp, tổ chức trị xã hội cần hợp tác chặt chẽ, có nhận thức đắn tình hình tội phạm đánh giá tình hình tội phạm TCTS NNN để tham mưu cho Đảng, Nhà nước xây dựng chủ trương, sách pháp luật phù hợp với tình hình thực tiễn diễn biến tội phạm 73 KẾT LUẬN Tội phạm TCTS NNN diễn biến phức tạp cơng tác phịng ngừa loại tội phạm chưa quan tâm mức Tội phạm không xâm phạm đến tài sản mà gây hậu tiêu cực cho tình hình an ninh, trật tự, làm ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh người đất nước Việt Nam mắt bạn bè quốc tế Thực tế, có nhiều đề tài liên quan đến phịng ngừa tội phạm TCTS chưa có đề tài nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện đầy đủ góc độ tội phạm học tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM Vì vậy, phòng ngừa tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM yêu cầu cấp thiết Hiệu cơng tác góp phần quan trọng vào việc bảo vệ quyền sở hữu tài sản, bảo vệ an ninh trật tự góp phần vào thắng lợi trình phát triển kinh tế - xã hội TP.HCM Luận văn trình bày sở lý luận thực tiễn giải vấn đề phòng ngừa tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM với nội dung sau: Trên sở nghiên cứu số liệu thống kê vụ án số người phạm tội TCTS NNN địa bàn TP.HCM từ năm 2009-2013 (với 100 vụ, 169 bị cáo), tác giả rút đặc điểm tình hình, cấu, động thái tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM Theo đó, số lượng vụ án TCTS NNN chiếm tỷ lệ cao nhóm xâm phạm sở hữu NNN; diễn biến năm có xu hướng không ổn định, lúc tăng lúc giảm; người phạm tội TCTS NNN có độ tuổi từ 18 đến 30 chiếm tỷ lệ lớn Tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội loại tội có khuynh hướng tăng theo độ tuổi người phạm tội, hình phạt chủ yếu áp dụng hình phạt tù có thời hạn Nguyên nhân điều kiện chủ yếu tình hình tội phạm xuất phát từ mặt trái kinh tế thị trường, thiếu quan tâm giáo dục gia đình, nhà trường, xã hội, kiến thức pháp luật người dân kém, đặc biệt với người lao động thủ công không nghề nghiệp; đồng thời người phạm tội phạm tội người có nhân cách lệch lạc, thích ăn chơi, đua địi lại lười lao động Ngồi ra, yếu tố nạn nhân thói quen sinh hoạt người nước ngoài, thiếu cảnh giác, thiếu khả bảo vệ tài sản, bất đồng ngơn ngữ nên khó 74 nhận biết tín hiệu, hướng dẫn, cảnh báo, điều kiện tham gia khai báo, tham gia tố tụng khó khăn bị ràng buộc điều kiện công việc, thời gian cư trú nguyên nhân, điều kiện làm nảy sinh tình hình tội phạm Trên sở nghiên cứu nguyên nhân điều kiện kiện tình hình tội phạm TCTS NNN, hạn chế công tác phòng ngừa tội phạm quan tư pháp, ngành tổ chức xã hội, tác giả đưa dự báo tình hình tội TCTS NNN đề xuất số nhóm biện pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm TCTS NNN thời gian tới địa bàn TP.HCM như: nhóm biện pháp tác động đến người phạm tội, nhóm biện pháp tác động đến tình khách quan nạn nhân tội phạm TCTS NNN địa bàn TP.HCM biện pháp pháp luật Các đề xuất nhằm kiện toàn số biện pháp cho phù hợp với tình hình hiển nhiên chúng khơng thể ly khỏi hệ thống biện pháp hữu phát huy tác dụng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Danh mục văn pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật Hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009 Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003 Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 Pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước Việt Nam Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật nhân gia đình quan hệ nhận gia đình có yếu tố nước Nghị định số 138/2006/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết ban hành quy định Bộ luật Dân quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Nghị Định 34/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2008 Chính Phủ tuyển dụng quản lý người ngước làm việc Việt Nam Nghị định số 51/2009/NĐ/CP ngày 03 tháng năm 2009 Chính Phủ hướng dẫn thi hành số điều Nghị Quyết số 19/2008/QH12 ngày 03/6/2008 Quốc hội việc thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngồi mua sở hữu nhà Việt Nam 10 Nghị số 09/1998/NQ-CP ngày 31 tháng năm 1998 Chính phủ quy định tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình 11 Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg ngày 31/07/1998 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm 12 Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2004 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục thực Nghị số 09/1998/NQ-CP Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm Chính phủ đến năm 2010 13 Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC ngày 25 tháng 12 năm 2001 việc áp dụng quy định Chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” Bộ luật Hình năm 1999 B Danh mục tài liệu tham khảo 14 Ban Chỉ đạo 138 Chính phủ (1999), Kế hoạch số 01/BCĐ138 ngày 10/12/1999 triển khai thực Nghị số 09/NQ-CP ngày 31/7/1998 Chính phủ Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm 15 Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 16 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 17 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 18 Công an TP.HCM (2009 - 2013), Báo cáo tổng kết năm 19 Cục Thống kê TP.HCM (2009-2013), Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội năm 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đặng Anh (2002), “Bàn định lượng tài sản Bộ luật Hình năm 1999”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (07) 22 Nguyễn Thị Phương Hoa (2010), “Đánh giá hiệu phòng ngừa tội phạm – Một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (01) 23 Hoàng Văn Hùng (2007), Tội trộm cắp tài sản đấu tranh phòng chống tội phạm Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học 24 Trương Minh Nhàn (2008), Đấu trang phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn TP Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ luật học 25 Trần Văn Nhum (2009), Đấu tranh phòng, chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước, Luận văn thạc sỹ luật học 26 Dương Tuyết Miên (2004), “Lắp đặt trái phép thiết bị phát sống vô tuyến điện, sử dụng trái phép tần số vô tuyến để thu cước điện thoại, phạm tội trộm cắp tài sản”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (17) 27 Nguyễn Thị Phượng (2008), Đấu tranh phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản TP Cần Thơ, Luận văn thạc sỹ luật học 28 Lê Thị Sơn (2005), “Dấu hiệu định lượng Bộ luật Hình sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (01) 29 Lê Nguyên Thanh (2002), Khía cạnh nạn nhân việc phòng ngừa tội phạm, Luận văn thạc sỹ luật học 30 Lê Nguyên Thanh (2007), “Vấn đề đánh giá hiệu phòng ngừa tội phạm”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (38) 31 Nguyễn Ngọc Thơng (2011), Phịng ngừa tội trộm cắp tài sản người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Đồng Tháp, Luận văn thạc sỹ luật học 32 Phạm Văn Tỉnh (2009), “Tội phạm học Việt Nam phòng ngừa tội phạm”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (04) 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Tội phạm học, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 34 Trường Đại học Luật TP.HCM Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình tội phạm học, Nxb Hồng Đức 35 Nguyễn Xuân Yêm (2005), Phòng chống loại tội phạm Việt Nam thời kỳ đổi mới, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 36 Viện Ngôn ngữ học Việt Nam (2011), Từ điển Tiếng Việt, NXB Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 37 Viện kiểm sát nhân dân TPHCM (2009 - 2013), Thống kê tội phạm hình sự, TP.HCM C Website 38 http://www.chinhphu.vn 39 http://www.dangcongsan.org.vn 40 http://www.hochiminhcity.gov.vn 41 http://www.tand.hochiminhcity.gov.vn ... hình tội phạm trộm cắp tài sản người nước ngồi địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chƣơng 3: Dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản người nước địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh biện pháp phịng ngừa. .. TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA NGƢỜI NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Cơ chế tâm lý xã hội hành vi phạm tội trộm cắp tài sản ngƣời nƣớc địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Cơ... biện pháp phịng ngừa 7 CHƢƠNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN VÀ TÌNH HÌNH TỘI PHẠM TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA NGƢỜI NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1.1 Tội trộm cắp tài sản theo Bộ luật Hình Việt