Quản lý chi các chế độ bảo hiểm xã hội trên địa bàn thành phố sông công, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ HƯỜNG QUẢN LÝ CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ HƯỜNG QUẢN LÝ CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Thúy Vân THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn nghiên cứu riêng tơi, tồn nội dung nghiên cứu thực Số liệu luận văn thực khảo sát, điều tra trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nghiên cứu Thái Nguyên, tháng năm 2020 Học viên Nguyễn Thị Hường ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất Quý thầy giảng dạy chương trình Cao học Quản lý Kinh tế - Trường Đại học Kinh tế & QTKD - Đại học Thái Nguyên truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích giáo dục làm sở cho tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Thúy Vân tận tình, tâm huyết hướng dẫn, bảo tơi thời gian thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới các Anh/Chị làm việc quan BHXH thành phố Sông Công, đối tượng tham gia khảo sát, vấn tận tình giúp đỡ tơi việc thu thập số liệu, khảo sát, thu thập thông tin để tơi hồn thành luận văn Do thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học hạn chế nên luận văn không tránh khỏi tồn thiếu sót, kính mong nhận nhận xét, đóng góp ý kiến Q thầy, anh, chị học viên Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 07 năm 2020 Học viên Nguyễn Thị Hường iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Một số vấn đề lý luận Bảo hiểm xã hội quản lý chi bảo hiểm xã hội 1.1.1 Lý luận Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Chi bảo hiểm xã hội 10 1.1.3 Quản lý chi bảo hiểm xã hội 16 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý chi bảo hiểm xã hội 38 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội 38 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 42 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 44 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 44 2.2.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 47 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 47 iv 2.3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 49 Chương 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG 51 3.1 Khái quát Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 51 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 51 3.1.2 Vị trí, chức Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công 51 3.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công 52 3.1.4 Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công 54 3.2 Thực trạng quản lý chi chế độ bảo hiểm xã hội thành phố Sơng Cơng 56 3.2.1 Lập dự tốn chi bảo hiểm xã hội 56 3.2.2 Quản lý đối tượng hưởng bảo hiểm xã hội 59 3.2.3 Tổ chức thực chi trả BHXH 64 3.2.4 Lập báo cáo, toán chi bảo hiểm xã hội 83 3.2.5 Công tác kiểm tra, giám sát chi bảo hiểm xã hội 84 3.2.6 Công tác giải khiếu nại, tố cáo 87 3.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội 88 3.3.1 Yếu tố khách quan 88 3.3.2 Yếu tố chủ quan 91 3.4 Đánh giá chung tình hình thực chi trả chế độ bảo hiểm xã hội địa bàn thành phố Sông Công 93 3.4.1 Những kết đạt 93 3.4.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân 95 Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 97 4.1 Phương hướng, nhiệm vụ quản lý chi bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 97 4.1.1 Phương hướng 97 4.1.2 Các nhiệm vụ cần thực 97 v 4.1.3 Mục tiêu công tác quản lý chi BHXH thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 99 4.2 Đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý chi chế độ bảo hiểm xã hội địa bàn thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 99 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện khâu lập kế hoạch 99 4.2.2 Tăng cường cơng tác quản lý đối tượng hưởng hồn thiện phương thức chi chế độ BHXH 101 4.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra, tra khâu chi BHXH 104 4.2.4 Các biện pháp khác 105 4.3 Kiến nghị 107 4.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội 107 4.3.2 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 108 4.3.3 Đối với Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 109 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 114 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CĐCS Chế độ sách DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe DN Doanh nghiệp KHTC Kế hoạch tài NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước Người SDLĐ Người sử dụng lao động Sở LĐ TB&XH Sở Lao động - Thương binh & Xã hội TNLĐ - BNN Tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp đối tượng khảo sát 46 Bảng 3.1: Bảng tổng hợp chênh lệch dự toán chi BHXH BHXH thành phố Sông Công giai đoạn 2017 - 2019 58 Bảng 3.2: Đánh giá công tác quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công giai đoạn 2017 - 2019 .63 Bảng 3.3: Bảng tổng hợp chi lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng BHXH thành phố Sông Công giai đoạn 2017 - 2019 .66 Bảng 3.4: Bảng tổng hợp Kết chi trả lương hưu trợ cấp hàng tháng BHXH thành phố Sông Công giai đoạn 2017 - 2019 .67 Bảng 3.5: Kết chi trả trợ cấp lần, trợ cấp nghỉ hưu TNLĐ-BNN lần từ nguồn quỹ BHXH chi trả 72 Bảng 3.6: Kết chi trả trợ cấp tuất lần, mai táng phí, khu vực lần có nguồn từ NSNN quỹ BHXH chi trả giai đoạn 2017 - 2019 73 Bảng 3.7: Kết thực công tác chi trả chế độ BHXH ngắn hạn thành phố Sông Công giai đoạn 2017 - 2019 77 Bảng 3.8: Đánh giá hình thức chi trả BHXH thành phố Sông Công 80 Bảng 3.9: Đánh giá công tác chi trả chế độ BHXH hàng tháng BHXH thành phố Sông Công 81 Bảng 3.10: Tổng hợp kết kiểm tra, hậu kiểm công tác chi trả chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công giai đoạn 2017 - 2019 .87 Bảng 3.11: Tình hình nắm bắt thơng tin chế độ sách BHXH 90 Bảng 3.12: Nguồn tiếp cận thông tin BHXH 90 Bảng 3.13: Số năm kinh nghiệm cán chi trả BHXH 93 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1: Hệ thống tổ chức máy hoạt động BHXH thành phố Sông Công 55 Sơ đồ 3.2: Quy trình quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH lần 61 Sơ đồ 3.3: Sơ đồ quy trình quản lý người hưởng chế độ BHXH hàng tháng 61 Sơ đồ 3.4: Quy trình chi trả lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng thành phố Sông Công 65 Sơ đồ 3.5: Sơ đồ quy trình chi trả trợ cấp lần BHXH thành phố Sông Công trực tiếp chi trả 70 Sơ đồ 3.6: Sơ đồ quy trình chi trả trợ cấp lần Bưu điện thành phố chi trả 71 Sơ đồ 3.7: Sơ đồ quy trình chi trả chế độ BHXH ngắn hạn 76 108 khơng có quyền xử lý vi phạm làm hạn chế hiệu công tác kiểm tra thực chế độ sách BHXH - Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; kịp thời phát xử lý hành vi vi phạm, hành vi trốn đóng, nợ tiền bảo hiểm xã hội - Tăng cường quản lý nhà nước đạo công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, sách, chế độ bảo hiểm xã hội để cán bộ, đảng viên nhân dân thấy rõ vai trò, ý nghĩa bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hệ thống an sinh xã hội; quyền lợi nghĩa vụ người dân tham gia BHXH, BHYT, BHTN 4.3.2 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Hiện nay, hệ thống văn BHXH Việt Nam nhiều, vừa thừa lại vừa thiếu, chí có chồng chéo Để có hệ thống văn đầy đủ đồng thống quy trình nghiệp vụ thu chi BHXH Việt Nam cần xếp, rà sốt lại tồn văn quy phạm pháp luật, nhằm loại bỏ, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp với nhu cầu quản lý điều kiện - Nghiên cứu xây dựng chế cấp kinh phí máy sở số tiền thu đơn vị để tạo chế khuyến khích BHXH địa phương việc mở rộng, phát triển đối tượng - Tiếp tục hoàn thiện sở liệu dùng chung cho toàn ngành, đảm bảo liên thông, kết nối thông tin đơn vị BHXH địa bàn tỉnh, thành phố BHXH nước ngày chặt chẽ, đầy đủ để đảm bảo thuận lợi việc thực nghiệp vụ quản lý thu BHXH giải chế độ, hạn chế sai sót Tích hợp, liên kết phần mềm nghiệp vụ thu BHXH với kế tốn, giải chế độ để có liệu đảm bảo tính xác cao, phát kịp thời biến động trình thu chi BHXH đối tượng - Để đảm bảo cân đối ổn định lâu dài nguồn quỹ BHXH biện pháp tăng thu, giảm chi tiết kiệm chi, biện pháp bảo tồn tăng trưởng nguồn quỹ bên cạnh cần xem xét lại mức hưởng điều kiện hưởng số chế độ (ví dụ điều kiện đóng BHXH từ đủ tháng trở lên 12 tháng hưởng thai sản sinh con, kẽ hở giúp cho nhiều cá nhân, tổ chức trục lợi quỹ ốm đau thai sản số tiền đóng lại hưởng nhiều) 109 - BHXH Việt Nam nên xây dựng chế phối hợp quan chức với đạo sát quyền địa phương, đặc biệt phối hợp ngành LĐ-TB&XH Sớm đưa công tác đạo, tổ chức thực chế độ BHXH vào tiêu thi đua hàng năm ngành, cấp đơn vị coi tiêu chuẩn bình xét Chi bộ, Đảng sạch, vững mạnh hàng năm - Thống nội dung, đa dạng hình thức tuyên truyền toàn hệ thống ngành BHXH xã hội hóa cơng tác tun truyền - BHXH Việt Nam cần quan tâm đến việc đầu tư trang thiết bị cho ngành đầu: tư máy in chuyên dụng cho việc in bìa sổ BHXH, cải thiện thiết bị văn phòng, phương tiện bảo quản hồ sơ ; đẩy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý hoàn thiện chế “một cửa liên thông” nhằm nâng cao hiệu quản lý chất lượng phục vụ 4.3.3 Đối với Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên - Cần trọng đến công tác quản lý đối tượng hưởng Những trường hợp dẫn đến biến động đối tượng hết thời hạn hưởng, chết, khỏi nơi cư trú… cần nắm bắt kịp thời, tránh xảy tượng lạm dụng, gây thất thoát quỹ BHXH - Cần tăng cường cơng tác phối hợp phịng Chế độ BHXH phịng Kế hoạch tài chuyển hồ sơ, nguồn kinh phí chi trả chế độ đối tượng xuống địa bàn huyện - Công tác tra, kiểm tra, cải cách thủ tục hành chính: Cơng tác thực tốt hạn chế gian lận, trục lợi BHXH, hạn chế tình trạng chi sai chế độ, làm thất thoát quỹ BHXH NSNN - Làm tốt công tác thống kê: cần ý đặc biệt đến công tác thống kê thống kê giúp quan BHXH tính tốn, phân tích xu hướng biến động đối tượng thời gian qua Từ đưa biện pháp hợp lý mang lại quyền lợi tốt cho đối tượng cho công tác chi trả chế độ BHXH - Xây dựng trì mối quan hệ với ngành, đặc biệt đạo BHXH Việt Nam, sở ban ngành địa bàn tỉnh Việc xây dựng tốt mối quan hệ giúp nắm bắt biến động nguyên nhân khách quan để có biện pháp kịp thời điều chỉnh 110 KẾT LUẬN BHXH hai trụ cột hệ thống an sinh xã hội liên quan đến quyền, lợi ích trách nhiệm nhiều thành viên xã hội, góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Quản lý BHXH nói chung quản lý chi BHXH nói riêng đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo trì phát triển quỹ BHXH Với việc thực công tác quản lý chi BHXH nay, BHXH tỉnh Thái Ngun nói chung BHXH thành phố Sơng Cơng nói riêng đảm bảo mục tiêu chi đúng, chi đủ, chi kịp thời, đảm bảo chi trả an tồn, tiết kiệm hiệu nhằm mục đích ổn định đời sống cho NLĐ tham gia BHXH, người hưởng chế độ BHXH địa bàn, kịp thời phát trường hợp có hành vi gian lận, trục lợi để hưởng chế độ BHXH… Qua kết nghiên cứu công tác quản lý chi chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đề tài thu số kết sau: - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn quản lý chi chế độ BHXH yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi chế độ BHXH địa bàn thành phố Sông Công Trên sở nghiên cứu thực tiễn công tác quản lý chi chế độ BHXH BHXH địa phương thời gian qua, rút số học kinh nghiệm công tác quản lý chi chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên - Nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác quản lý chi chế độ BHXH thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên, đề tài có số kết luận như: Quản lý chi BHXH địa bàn thành phố Sông Công đạt thành công định, song q trình thực sách BHXH, công tác quản lý chi BHXH thành phố Sông Cơng cịn tồn hạn chế như: tình trạng vi phạm pháp luật BHXH ngày gia tăng, cơng tác quản lý đối tượng đơi cịn lỏng lẻo, cán làm công tác quản lý đối tượng kiêm nhiệm nhiều nên chưa thực sâu, sát việc nắm bắt biến động đối tượng thụ hưởng, tình trạng sở KCB cấp giấy chứng nhận nghỉ ốm không quy định tồn số địa phương điều làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến quyền lợi người tham gia BHXH 111 - Nghiên cứu có đề xuất số nhóm giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý chi chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Để nâng cao hiệu quản lý chi BHXH thành phố Sông Công giai đoạn tới, quan BHXH cần có phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương cấp cơng tác quản lý đối tượng, hoàn thiện máy nhân quản lý quan BHXH thành phố Sơng Cơng Ngồi cần phải tiếp tục hồn thiện công tác tra, kiểm tra, giám sát, tăng cường thơng tin tun truyền Dù có nhiều cố gắng nghiên cứu lý luận thực tiễn để đề giải pháp tốt việc tăng cường công tác quản lý chi chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong quan tâm đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo bạn để Luận văn hồn thiện áp dụng nhiều vào thực tế quản lý chi chế độ BHXH địa bàn thành phố Sông Công nói riêng địa bàn có điều kiện tương đồng./ 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công (2017 - 2019), Báo cáo tổng hợp chi chế độ ngắn hạn năm 2017, 2018, 2019 [2] Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công (2017-2019), Báo cáo tổng hợp chi lương hưu trợ cấp BHXH thành phố Sông Công năm 2017, 2018, 2019 [3] Bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công (2017 - 2019), Báo cáo tổng hợp chi bảo hiểm xã hội lần năm 2017, 2018, 2019 [4] Bảo hiểm xã hội thành phố Sơng Cơng (2017-2019), Dự tốn chi chế độ bảo hiểm xã hội năm 2017, 2018, 2019 [5] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 636/QĐ-BHXH ngày 22 tháng 04 năm 2016, Ban hành Quy trình giải hưởng chế độ BHXH, Hà Nội [6] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016 Ban hành Quy định Quản lý Chi trả chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp, Hà Nội [7] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 1518/QĐ-BHXH ngày 18/10/2016 Ban hành Quy định Hoạt động tra chuyên ngành đóng Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp, Bảo hiểm Y tế hoạt động kiểm tra Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Hà Nội [8] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội địa phương, Hà Nội [9] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định ban hành quy trình giao dịch điện tử lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN, số 838/QĐ-BHXH, Hà Nội [10] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019), Quyết định số 166/QĐ-BHXH ngày 31/01/2019 Ban hành Quy trình giải hưởng chế độ BHXH, chi trả chế độ BHXH, BHTN, Hà Nội [11] Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư số 104/2013/TT-BTC ngày 02 tháng 08 năm 2013, Hà Nội 113 [12] Chính phủ (2013), Văn số 3069/VPCP-KTTH Ngày 17-4-2013 việc thực chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua Bưu điện, Hà Nội [13] Hoàng Mạnh Cừ Đoàn Thị Thu Hương (2012), Bảo hiểm xã hội, Nhà xuất Học viện Tài chính, Hà Nội [14] Phạm Thị Định, Nguyễn Văn Định (2011), Kinh tế bảo hiểm, NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội [15] Nguyễn Văn Định (2003), Quản trị kinh doanh bảo hiểm, NXB Thống kê, Hà Nội [16] Điều Bá Được (2014), Thực trạng giải pháp phòng, chống lạm dụng quỹ BHXH, Đề án Ban thực sách BHXH, BHXH Việt Nam [17] Quốc hội, Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2014 114 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Đối tượng: Cán BHXH, đại lý chi trả bưu điện) I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Đơn vị công tác: …………………………………………………………………… II CÂU HỎI KHẢO SÁT Câu 1: Thời gian trực tiếp làm công tác chi trả chế độ BHXH Ông/Bà? Dưới năm Từ năm đến năm Trên năm Câu 2: Việc nắm bắt chủ trương sách BHXH ơng/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Không biết Câu 3: Việc cập nhật thông tin chế độ BHXH ông/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Không biết Câu 4: Các nguồn thơng tin Ơng/Bà tìm hiểu đâu? Báo giấy, văn Các trang web internet Từ quan BHXH Xem ti vi, nghe đài, phát phường xã Từ nguồn khác (xin ghi rõ: ………………………….……………………….) Câu 5: Theo Ông/Bà, mơ hình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn TP Sông Công phù hợp hay chưa? Phù hợp Chưa phù hợp 115 Câu 6: Thủ tục giải hưởng chế độ BHXH mà ông/bà tiếp nhận từ người hưởng chế độ nay, theo Ơng/Bà thấy việc tốn chế độ thực nào? Đơn giản, thuận tiện Phức tạp Câu 7: Ông/Bà đánh giá công tác quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công nào? Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Câu 8: Công tác quản lý thực thường xun, cơng khai, khơng bỏ sót đối tượng? Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Câu 9: Khi có sai sót cơng tác quản lý đối tượng, để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, việc điều chỉnh BHXH thành phố Sông Công thực nào? Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Câu 10: Ơng/Bà vui lòng cho biết việc chi trả chế độ BHXH thực nào? Nhanh chóng, thuận lợi Khá nhanh chóng, thuận lợi 116 Trung bình Yếu Kém Câu 1: Ông/Bà cho biết trách nhiệm thái độ phục vụ quan BHXH (khi đến làm việc trực tiếp) Tốt Khá Bình thường Yếu Kém Thái Nguyên, ngày……tháng……năm 2020 Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! 117 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Đối tượng: Người lao động tham gia BHXH DN) Để tìm hiểu việc thực h i ệ n sách BHXH thành phố Sông Công; xác định nhân tố ảnh hưởng trình thực hiện, sở kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi sách BHXH cho phù hợp với thực tiễn, đồng thời đưa giải pháp nhằm góp phần hồn thiện, nâng cao chất lượng thực thi sách BHXH nói chung cơng tác quản lý chi BHXH nói riêng thời gian tới Đề nghị Ơng/Bà vui lịng trả lời câu hỏi sau: THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Ngày, tháng, năm sinh: Nghề nghiệp, đơn vị công tác: …… … ……………………………………… Câu 1: Đến Ông/Bà đóng BHXH bắt buộc năm? Dưới 15 năm Từ 15 năm đến 30 năm Trên 30 năm Câu 2: Việc nắm bắt chủ trương sách BHXH ơng/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Không biết Câu 3: Việc cập nhật thông tin chế độ BHXH ông/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Không biết 118 Câu 4: Ơng/Bà thường tìm hiểu thơng tin sách BHXH đâu? Báo giấy Các trang web internet Qua tuyên truyền công ty, quan BHXH Xem ti vi, nghe đài Từ nguồn khác (xin ghi rõ: ……………………………………… ) Câu 5: Theo Ơng/Bà, mơ hình chi trả trợ cấp BHXH địa bàn TP Sông Công phù hợp hay chưa? Phù hợp Chưa phù hợp Câu 6: Thủ tục giải hưởng chế độ BHXH mà ông/bà tiếp nhận từ người hưởng chế độ nay, theo Ơng/Bà thấy việc tốn chế độ thực nào? Đơn giản, thuận tiện Phức tạp Câu 7: Ơng/Bà vui lịng cho biết việc chi trả chế độ BHXH thực nào? Nhanh chóng, thuận lợi Khá nhanh chóng, thuận lợi Trung bình Yếu Kém Câu 8: Ông/Bà cho biết trách nhiệm thái độ phục vụ quan BHXH (khi đến làm việc trực tiếp) Tốt Khá Bình thường Yếu Kém Thái Nguyên, ngày……tháng……năm 2020 Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! 119 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Đối tượng: Người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn) THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Nơi hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH: Câu 1: Đến Ông/Bà nghỉ chế độ năm? Dưới năm Từ năm đến 25 năm Trên 25 năm Câu 2: Việc nắm bắt chủ trương sách BHXH ông/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Không biết Câu 3: Việc cập nhật thông tin chế độ BHXH ông/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Khơng biết Câu 4: Ơng/Bà thường tìm hiểu thơng tin sách BHXH đâu? Báo giấy Từ tạp chí, website điện tử Từ quan BHXH Xem ti vi, nghe đài Từ nguồn khác (xin ghi rõ: ………………………….……………………….) Câu 5: Ơng/Bà vui lịng cho biết việc đảm bảo thời gian thực chi trả lương hưu trợ cấp BHXH nào? Tốt tốt Trung bình 120 Yếu Kém Câu 6: Cơ quan BHXH (hoặc quan Bưu điện) có thực thơng báo có thay đổi thời gian, địa điểm chi trả khơng? Có thơng báo Khơng thơng báo Câu 7: Ông/Bà cho biết đánh giá Ông/Bà nhanh chóng, thuận lợi q trình chi trả thành phố Sơng Cơng? Hài lịng Khá hài lịng Bình thường Đơi lúc khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Câu 8: Ông/Bà cho biết đánh giá Ông/Bà thái độ phục vụ nhân viên (niềm nở, chuyên nghiệp) trình chi trả thành phố Sơng Cơng? Hài lịng Khá hài lịng Bình thường Đơi lúc khơng hài lịng Hồn tồn khơng hài lịng Câu 9: Theo Ơng/Bà, mơ hình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH địa bàn TP Sông Công phù hợp hay chưa? Phù hợp Chưa phù hợp Câu 10: Thủ tục giải hưởng chế độ BHXH mà ông/bà thực hiện, theo Ơng/Bà thấy việc tốn chế độ thực nào? Đơn giản, thuận tiện Phức tạp Thái Nguyên, ngày……tháng……năm 2020 Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! 121 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Đối tượng: Cán chuyên trách BHXH Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Đơn vị cơng tác: ………………………………………………… II CÂU HỎI KHẢO SÁT Câu 1: Đến Ông/Bà tham gia BHXH năm? Dưới năm Từ năm đến 15 năm Từ 15 năm đến 30 năm Trên 30 năm Câu 2: Việc nắm bắt chủ trương sách BHXH ơng/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Không biết Câu 3: Việc cập nhật thông tin chế độ BHXH ông/bà thực Đầy đủ Thỉnh thoảng, Không biết Câu 4: Ơng/Bà thường tìm hiểu thơng tin sách BHXH đâu? Báo giấy Từ tạp chí, website điện tử Từ quan BHXH Xem ti vi, nghe đài Từ nguồn khác (xin ghi rõ: ………………………….……………………….) 122 Câu 5: Theo Ơng/Bà, mơ hình chi trả chế độ BHXH địa bàn TP Sông Công phù hợp hay chưa? Phù hợp Chưa phù hợp Câu 6: Thủ tục giải hưởng chế độ BHXH mà ông/bà tiếp nhận từ người hưởng chế độ nay, theo Ông/Bà thấy việc toán chế độ thực nào? Đơn giản, thuận tiện Phức tạp Câu 07: Ơng/Bà đánh giá cơng tác quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH BHXH thành phố Sông Công nào? Tốt Khá tốt Trung bình Yếu Kém Câu 08: Cơng tác quản lý thực thường xuyên, công khai, không bỏ sót đối tượng? Tốt Khá tốt Trung bình Yếu Kém Câu 09: Khi có sai sót cơng tác quản lý đối tượng, để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, việc điều chỉnh BHXH thành phố Sông Công thực nào? Tốt Khá tốt Trung bình Yếu Kém Thái Nguyên, ngày……tháng……năm 2020 Xin chân thành cảm ơn! ... TÁC QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN 97 4.1 Phương hướng, nhiệm vụ quản lý chi bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên thành phố Sông Công, tỉnh Thái. .. quản lý chi chế độ bảo hiểm xã hội thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Một số vấn đề lý luận Bảo. .. 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Một số vấn đề lý luận Bảo hiểm xã hội quản lý chi bảo hiểm xã hội 1.1.1 Lý luận Bảo hiểm xã hội