Nghiên cứu việc thực hiện chính sách thu hồi đất nông nghiệp, bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện quỳ hợp, tỉnh nghệ an

luận văn

B GIÁO D C VÀ ðÀO T O TRƯ NG ð I H C NÔNG NGHI P HÀ N I - - QUÁN VY GIANG NGHIÊN C U VI C TH C HI N CHÍNH SÁCH THU H I ð T NÔNG NGHI P, B I THƯ NG GI I PHÓNG M T B NG T I HUY N QUỲ H P, T NH NGH AN LU N VĂN TH C SĨ KINH T Chuyên ngành: Kinh t nông nghi p Mã s : 60.31.10 Ngư i hư ng d n khoa h c: TS VŨ TH PHƯƠNG TH Y HÀ N I - 2010 L I CAM ðOAN Tơi xin cam đoan r ng, n i dung, s li u k t qu nghiên c u lu n văn trung th c chưa ñư c s d ng ñ b o v m t h c v Tôi xin cam k t ch c ch n r ng, m i s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn ñã ñư c c m ơn, thơng tin trích d n lu n văn ñ u ñư c ch rõ ngu n g c, b n lu n văn n l c, k t qu làm vi c c a cá nhân tơi (ngồi ph n trích d n) Tác gi lu n văn Quán Vy Giang Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p i L I C M ƠN Tôi xin bày t lòng bi t ơn sâu s c t i b m , anh em nh ng ngư i thân c a tơi đ m b o cho v v t ch t không ng ng đ ng viên, c vũ tơi v tinh th n su t nh ng năm tháng h c t p th i gian th c hi n ñ tài nghiên c u Tôi xin trân tr ng c m ơn Cô giáo – Ngư i hư ng d n khoa h c T.S Vũ Th Phương Th y - B môn Kinh t tài nguyên môi trư ng - Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i ñã hư ng d n khoa h c t n tình giúp đ tơi su t th i gian th c hi n ñ tài hoàn ch nh lu n văn t t nghi p Tôi xin g i l i c m ơn t i tồn th Th y giáo, Cơ giáo khoa Kinh t Phát tri n nông thôn, trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i ban ngành huy n Quỳ H p, t nh Ngh An, nh ng t p th cá nhân giúp đ tơi hồn thành lu n văn Tơi xin trân tr ng c m ơn./ Tác gi lu n văn Quán Vy Giang Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p ii M CL C L i cam ñoan i L i c m ơn ii M cl c iii Danh m c b ng v Danh m c ch vi t t t vii M ð U 1.1 Tính c p thi t c a ñ tài 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.3 ð i tư ng ph m vi nghiên c u CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N C A ð TÀI 2.1 Cơ s khoa h c lý lu n c a ñ tài 2.2 Cơ s th c ti n c a ñ tài 21 ð C ðI M ð A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 40 3.1 ð c ñi m ñ a bàn nghiên c u 40 3.2 Phương pháp nghiên c u 51 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 56 4.1 ðánh giá tình hình th c hi n sách thu h i đ t nơng nghi p b i thư ng gi i phóng m t b ng c a huy n Qùy H p 56 4.1.1 Công tác k ho ch khung sách 56 4.1.2 Phân tích tình hình th c hi n thu h i đ t nơng nghi p, b i thư ng gi i phóng m t b ng c a huy n Quỳ H p 4.2 Phân tích m i quan h 65 nh hư ng th c hi n sách thu h i đ t nơng nghi p b i thư ng gi i phóng m t b ng Quỳ H p 4.2.1 nh hư ng c a thu h i ñ t ñ n ho t ñ ng kinh t h 90 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p iii 90 4.2.2 Các y u t nh hư ng ñ n k t qu th c hi n sách thu h i đ t nông nghi p, b i thư ng gi i phóng m t b ng huy n Quỳ H p 4.3 102 Phương hư ng, gi i pháp hoàn thi n nâng cao k t qu thu h i ñ t nông nghi p, b i thư ng gi i phóng m t b ng huy n Quỳ H p 4.3.1 107 Phương hư ng hoàn thi n nâng cao k t qu thu h i ñ t, BT GPMB 4.3.2 Các gi i pháp hoàn thi n nâng cao k t qu thu h i ñ t nông nghi p, b i thư ng gi i phóng m t b ng 4.3.3 107 huy n 110 D ki n k t qu th c hi n sách thu h i đ t, b i thư ng gi i phóng m t b ng ñ n năm 2015 117 K T LU N VÀ KI N NGH 120 5.1 K t lu n 120 5.2 Ki n ngh 122 TÀI LI U THAM KH O 123 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p iv DANH M C B NG STT Tên b ng Trang 3.1 Tình hình đ t đai c a huy n Quỳ H p qua năm (2007 - 2009) 3.2 ình hình nhân kh u, lao đ ng c a huy n Quỳ H p qua năm (2007 - 2009) 3.3 47 K t qu phát tri n c u kinh t c a huy n Qùy H p qua năm (2007 - 2009) 4.1 45 50 Th c hi n quy ho ch chuy n đ i m c đích s d ng đ t c a huy n giai ño n 2007-2009 57 4.2 K ho ch thu h i ñ t qua năm 2007-2009 c a huy n Quỳ H p 58 4.3 K ho ch thu h i ñ t cho d án phát tri n ñ a bàn huy n qua năm 2007-2009 4.4 59 B ng giá b i thư ng, h tr ñ t nông nghi p v n d ng huy n năm 2009 63 4.5 Th c hi n thu h i ñ t c a huy n Quỳ H p qua năm (2007 - 2009) 67 4.6 Tình hình thu h i ñ t d án phát tri n huy n qua năm 2007-2009 68 4.7 Tình hình thu h i ñ t h ñi u tra năm 2009 4.8 T ng h p ph ng v n cán b lãnh đ o v cơng tác chu n b cho gi i phóng m t b ng năm 2009 4.9 80 T ng h p nh n xét c a cán b , lãnh ñ o v cơng tác thu h i đ t nơng nghi p t i ñ a phương năm 2009 4.12 76 K t qu ph ng v n lãnh ñ o v l p phương án BT h tr TDC năm 2009 4.11 75 K t qu ñi u tra ngư i dân v công tác chu n b cho gi i phóng m t b ng năm 2009 4.10 71 82 K t qu ñi u tra cán b lãnh ñ o v th c hi n phương án BT, h tr TðC năm 2009 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p v 83 4.13 K t qu b i thư ng gi i phóng m t b ng năm 2007-2009 4.14 87 Tình hình s d ng ti n b i thư ng, h tr c a h ñi u tra năm 2009 4.15 90 Tình hình bi n ñ ng lao ñ ng vi c làm c a h ñi u tra năm 2009 93 4.16 Tình hình bi n đ ng v ngành ngh c a nhóm h u tra năm 2009 96 4.17 Thu nh p m c s ng c a nhóm h u tra trư c sau thu h i đ t (năm 2009) 97 4.18 Tình hình t n n xã h i c a xã ñi u tra năm 2009 99 4.19 K t qu quan tr c môi trư ng t i c m CN sau thu h i ñ t năm 2009 4.20 Ti p c n s h t ng, phúc l i xã h i sau thu h i ñ t 100 (năm 2009) 101 4.21 D báo thu h i ñ t ñ n 2015 c a huy n Quỳ H p 117 4.22 D báo di n tích thu h i, giá tr b i thư ng nh hư ng ñ n vi c làm, thu nh p sau thu h i ñ t ñ n 2015 Quỳ H p xã c a huy n 119 Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p vi DANH M C CH CNH Cơng nghi p hóa HðH Hi n đ i hóa GPMB Gi i phóng m t b ng TðC Tái ñ nh cư BT B i thư ng THð Thu h i ñ t KCN Khu cơng nghi p BðS B t đ ng s n ðNN ð t nơng nghi p BQ Bình qn CC Cơ c u Nð Ngh ñ nh KCN Khu công nghi p KDC Khu dân cư KH K ho ch TH VI T T T Th c hi n UBND y ban nhân dân KðT Khu th CP Chính ph SL S lư ng TNMT Tài ngun mơi trư ng HTX H p tác xã TTCN Ti u th công nghi p Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p vii M 1.1 ð U Tính c p thi t c a đ tài Trong q trình đ i m i, ñ c bi t nh ng năm g n ñây vi c xây d ng s h t ng, khu cơng nghi p, khu th m i ñã phát tri n nhanh, ñáp ng yêu c u CNHHðH ñ t nư c v i m c tiêu ñưa nư c ta tr thành m t nư c Công nghi p v i t ng di n tích Khu cơng nghi p đ t kho ng 80.000 vào năm 2020 [1], [2] Trư c b i c nh l ch s m i, có nh ng th i m i song ph i ñ i m t v i nh ng thách th c h t s c to l n, ñ c bi t nhu c u gi i phóng m t b ng (GPMB) Vi c thu h i ñ t ph c v phát tri n kinh t ñ t nư c mà ch y u phát tri n công nghi p th i gian ng n tăng cao nh hư ng tr c ti p đ n m t b ph n khơng nh dân cư nơng thơn c v đ i s ng vi c làm m t th c t khách quan Tình tr ng thi u vi c làm cho ngư i lao ñ ng hi n ñang di n h t s c b c thi t, ñ c bi t ñ i v i lao đ ng nơng thơn, lao đ ng ph i chuy n đ i ngh nghi p q trình th hố b thu h i đ t ñ xây d ng khu công nghi p, khu ñô th , [1], [2] ðây thách th c l n ñ i v i chi n lư c phát tri n nơng nghi p, nơng thơn nói riêng, phát tri n đ t nư c nói chung Th c t hi n cho th y, công tác thu h i ñ t c a ngư i dân ñ ph c v phát tri n d án đ u tư nư c, nư c ngồi vi c ñ n bù cho nh ng ngư i b thu h i ñ t v n ñ h t s c nh y c m, ñòi h i ph i gi i quy t công b ng, d t m Gi i quy t khơng t t, khơng tho đáng quy n l i c a ngư i dân có đ t b thu h i nh ng ngư i b nh hư ng thu h i ñ t ñ d n ñ n bùng phát u ki n, ñ c bi t nh ng u ki n t p th đơng ngư i, s tr thành v n đ xã h i ph c t p, nh hư ng nghiêm tr ng đ n tình hình an ninh tr t t , m t n ñ nh xã h i ph n nh hư ng ñ n lịng tin c a ngư i dân đ i v i sách c a ð ng Nhà nư c [5] N u vi c thu h i ñ t b l m d ng, qu ñ t nông nghi p b gi m d n, v lâu dài có th nh hư ng t i an ninh lương th c qu c gia Ngh An hi n q trình CNH, HðH, th hố di n r t m nh, r t nhi u d án ñã ñang tri n khai v i m c đích phát tri n s h t ng kinh t Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p cho CNH- HðH Khu công nghi p B c Vinh v i t ng Di n tích: 143,17 ha; Khu công nghi p Nam C m V i quy mơ di n tích đư c quy ho ch 327,83 hecta; Khu công nghi p Thung Khu c Th tr n Quỳ H p v i t ng di n tích: 26,15 ha; t ng s v n đ u tư 50,17 t đ ng, Khu cơng nghi p Châu Quang thu c v i t ng di n tích 22 ha; t ng s v n ñ u tư 40,67 t đ ng, ngồi cịn m t s khu công nghi p Sông Dinh, khu công nghi p Nghĩa Xuân…[3], [4] V n ñ chuy n ñ i qu ñ t ñang s d ng hi n sang ñ t tri n khai d án ñang di n nhanh ð c bi t huy n Quỳ H pn m trung tâm vùng m c a T nh Ngh An v lo i khoáng s n ðá tr ng, qu ng thi c, vàng, ñá q nơi di n q trình phát tri n m nh v s h t ng ph c v m c tiêu thu hút ñ u tư ngồi t nh đ phát tri n kinh t , xã h i Trong vòng vài năm tr l i ñây huy n Quỳ H p ñã th c hi n b i thư ng thi t h i g n 100 di d i nhi u h dân đ có đư c qu đ t tri n khai d án, v b n ñã ñáp ng ñư c yêu c u ñ ra, v y ñang n y sinh nhi u v n ñ b t c p, m t b ph n ngư i dân b m t ñ t chưa th a mãn v i nh ng h ñư c hư ng t sách b i thư ng thi t h i hi n ð góp ph n gi i quy t nh ng b t c p, hồn thi n sách b i thư ng thi t h i ñ i v i ngư i dân b thu h i đ t nói chung Quỳ H p nói riêng vi c tri n khai d án th c t ñang ñ t nhi u v n ñ ph i nghiên c u nghiêm túc, t đưa gi i pháp tồn di n, đáp ng đư c yêu c u ñ t T nh ng v n ñ nêu câu h i c n ñ t trình nghiên c u: - Cơ s lý lu n th c ti n c a vi c thu h i ñ t b i thư ng GPMB gj? - Các lý d n ñ n vi c thu h i ñ t gi i phóng m t b ng t i huy n Quỳ H p? - Th c hi n sách q trình thu h i ñ t b i thư ng GPMB th huy n Quỳ H p? - Các v n đ b t c p sách khó khăn q trình th c hi n thu h i ñ t b i thư ng GPMB huy n Quỳ H p? - Nh ng y u t nh hư ng đ n cơng tác thu h i ñ t, b i thư ng gi i phóng m t b ng huy n Quỳ H p t nh Ngh An? - Các gi i pháp c n ñưa ñ th c hi n t t sách thu h i đ t GPMB Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p huy n cho th y kinh phí th c hi n năm sau cao năm trư c th c hi n cao so v i k ho ch K t qu b i thư ng, h tr qua năm 2007-2009 đ t t ng kinh phí 12510,49 tri u ñ ng, so v i k ho ch kinh phí phát sinh tăng 4,13% Các m c giá b i thư ng, h tr ñ i v i ñ t ñai, tài s n ñ t ñư c th c hi n theo ñúng tinh th n c a quy t ñ nh s 04 ngày 19-01-2010 c a UBND t nh Ngh An ñó có v n d ng v i ñi u ki n c th c a huy n Quỳ H p Vi c th c hi n thu h i đ t nơng nghi p huy n Quỳ H p t o nhi u nh hư ng ñ n ñ i s ng, lao ñ ng, vi c làm cho nh ng ngư i dân b m t ñ t ñ i tư ng ch u nh hư ng gián ti p Qua ñi u tra cho th y vi c s d ng ti n b i thư ng c a ngư i dân khơng h p lý làm n y sinh nhi u v n ñ tiêu c c xã h i nông thôn t n n c b c, nghi n hút,….Tuy nhiên có nh ng nh hư ng tích c c ngư i dân ñư c ti p c n nhi u v i d ch v cơng trình cơng c ng m i xây d ng phát tri n kinh t c a vi c thu h i ñ t xây d ng công nghi p, khu dân cư xây d ng h th ng giao thông mang l i Nghiên c u ñã ch nh ng nhân t nh hư ng ñ n vi c th c hi n sách thu h i ñ t, b i thư ng gi i phóng m t b ng huy n Quỳ H p như: Y u t v sách s d ng đ t quy ho ch s d ng ñ t; Y u t v sách thu h i đ t, b i thư ng h tr c a Nhà nư c đ a phương; Cơng tác t ch c nhân l c th c hi n công tác huy n; Công tác tuyên truy n, hư ng d n cơng b sách có liên quan y u t khác Tuy nhiên q trình th c hi n cịn g p m t s t n t i vư ng m c, tình tr ng chung, cơng tác qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai t i ñ a phương y u kém, nhi u b t c p d n ñ n vi c tri n khai công tác b i thư ng, h tr cịn ch m…do địi h i ph i có nh ng sách c th Qua nghiên c u tác gi ñã ñ m t s gi i pháp c th như: hoàn thi n v n d ng sách THð, b i thư ng gi i phóng h p lý v i ñi u ki n th c hi n theo k ho ch huy n; hồn thi n cơng tác t ch c; c p; có gi i pháp h tr cho ngư i dân m t đ t h u THð; tăng cư ng cơng tác tuyên truy n, ph bi n lu t pháp sách, t ch c ho t ñ ng xã h i tích c c… ð ñ t k t qu cao vi c th c hi n sách thu h i đ t, b i thư ng gi i Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 121 phóng m t b ng đ a phương c n th c hi n nghiêm ch nh theo quy đ nh b xung thêm sách mà tác gi nêu vào trình th c hi n ñ tài 5.2 Ki n ngh Trong q trình th c hi n sách b i thư ng có nh ng ưu m không tránh kh i nh ng h n ch như: Ban hành văn b n dư i lu t cịn ch m, giá đ t chênh l ch l n…đ c bi t cơng tác tun truy n v b i thư ng, gi i phóng m t b ng đ n ngư i dân cịn h n ch ð tháo g nh ng khó khăn, vư ng m c công tác b i thư ng, gi i phóng m t b ng chúng tơi xin đ ngh : - Tăng cư ng cơng tác ph bi n, tuyên truy n, giáo d c sách, pháp Lu t ñ t ñai ñ n c p y đ ng, c p quy n toàn th ngư i dân; - Hoàn thi n sách b i thư ng, h tr tái ñ nh cư Nhà nư c thu h i đ t theo hư ng có l i cho ngu i dân Trong tr ng cơng tác h tr n ñ nh ñ i s ng, ñào t o ngh tái ñ nh cư; - ð y m nh công tác l p qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t c p; ñ c bi t quy ho ch s d ng ñ t chi ti t c p xã Th c hi n công khai quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t ñã ñư c xét t theo quy ñ nh c a pháp Lu t ð t ñai ñ c p, ngành toàn th ngư i dân th ng nh t t ch c th c hi n, ki m tra, giám sát th c hi n; - Chú tr ng ki n toàn B máy t ch c làm nhi m v gi i phóng m t b ng; đ c bi t quan tâm cán b t i ñ a phương thôn, xã; - K p th i x lý d t ñi m u ki n xung quanh cơng tác b i thư ng, gi i phóng m t b ng; ñ ng th i tăng cư ng cơng tác tra, ki m tra đ k p th i phát hi n, ngăn ch n x lý nghiêm trư ng h p vi ph m pháp Lu t ñ t ñai Kiên quy t x lý nh ng trư ng h p c tình khơng ch p hành cơng tác thu h i đ t, b i thư ng, gi i phóng m t b ng Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 122 TÀI LI U THAM KH O Ánh Tuy t (2002), Kinh nghi m đ n bù, gi i phóng m t b ng m t s nư c, Th i báo Tài Vi t Nam, s 131 (872), ngày 01/11/2002 [11] Ban V t giá Chính ph (2000), Chương trình đào t o th m đ nh giá giai ño n II gi a Ban V t giá ph Vi t Nam v i văn phòng th m đ nh giá Ơx-trây-lia t 16-27/10/2000, Huy n H Chí Minh - Hà N i [9] B Tài (1998), Thông tư s 145/TT-BTC ngày 4/01/1998, hư ng d n thi hành [23] B Tài nguyên Môi trư ng (2005), ð án tìm hi u th c tr ng ñ i s ng vi c làm c a ngư i dân nhà nư c thu h i ñ t ñ xây d ng khu công nghi p m i [26] ð ng Thái Sơn (2002), ð tài nghiên c u xã h i h c v sách đ n bù gi i phóng tái đ nh cư, Vi n Nghiên c u ð a chính- T ng c c ð a [12] 6.Hi n pháp năm (1992) [13] Hi n pháp năm (1959) [14] Hi n pháp năm (1980) [15] Hi n pháp năm (1992) [16] 10.http://www,laodong,com,vn/Home/Viet-Nam-se-tro-thanh-nuoc-cong-nghieptheo-huong-hien-dai-vao-nam-2020/200712/67223.laodong [1] 11 http://www,nghean,gov,vn/infm/default,asp?m=5&s=59,Khu công nghi p B c Vinh [3] 12 http://www,nghean,gov,vn/infm/default,asp?m=5&s=57, Khu công nghi p Nam C m [4] 13.http://dangcongsan,vn/cpv/Modules/Preview/PrintPreview,aspx?co_id=30110& cn_id=334469 [5] 14 Kh ng Minh Tùng, 2010, “Gi i pháp hồn thi n q trình th c thi sách thu h i đ t nơng nghi p, b i thư ng gi i phóng m t b ng t i huy n Yên Dũng, t nh B c Giang” Lu n văn t t nghi p th c sĩ kinh t , trư ng ð i h c Nông nghi p Hà Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 123 N i 15 Lu t ð t ñai năm (1988), NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i [20] 16 Lu t ð t ñai năm (1993), NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i [21] 17 Lu t ð t ñai năm (2003), NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i [22] 18 Lu t c i cách ru ng ñ t năm (1953) [17] 19 Lu t s a ñ i, b sung m t s ñi u c a Lu t ð t đai năm (1998, 2001), NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i [19] 20 Nguy n Văn Hùng (2008) “ ðánh giá vi c th c hi n sách b i thư ng thi t h i nhà nư c thu h i ñ t m t s d án ñ a bàn huy n Tiên Du, t nh B c Ninh LV Th c s Nông nghi p Trư ng ð i h c Nông nghi p I, Hà N i [6] 21 Ngh ñ nh 84(2007), Ngh ñ nh 84/2007/Nð-CP quy ñ nh b sung v vi c c p GCNQSDð, thu h i ñ t, th c hi n quy n s d ng đ t, trình t , th t c b i thư ng, h tr , tái ñ nh cư nhà nư c thu h i ñ t gi i quy t u n i v đ t đai, Chính ph , ngày 25-5-2007 [24] 22 Ngh ñ nh s 69/2009/Nð-CP ngày 13/8/2009 c a Chính ph quy đ nh b sung v quy ho ch s d ng ñ t, ñ u giá, thu h i ñ t, b i thư ng, h tr tái ñ nh cư Nhà nư c thu h i đ t 23 Nhóm phóng viên Ban đ c (2003), Gi i phóng m t b ng Hà N i ch nóng Báo Lao đ ng, s 147/1003, ngày 27/5/2003 [18] 24 Phan Văn Hoàng (2006), ðánh giá vi c th c hi n sách b i thư ng gi i phóng m t b ng Nhà nư c thu h i ñ t m t s d án ñ a bàn huy n H i Phòng, Lu n văn th c s nông nghi p, ð a h c Nông nghi p I, Hà N i [8] 25 Quy t ñ nh s 1107/Qð-TTg ngày 21/8/2006 c a Th tư ng Chính ph v vi c phê t quy ho ch phát tri n khu công nghi p Vi t nam ñ n năm 2015 ñ nh hư ng ñ n năm 2020 [2] 26 Quy t ñ nh s 04/2010/Qð - UBND ngày 19/01/2002010 c a UBND t nh Ngh An ban hành quy ñ nh v vi c b i thư ng, h tr tái ñ nh cư Nhà nư c thu h i ñ t ñ a bàn t nh Ngh An 27 T ng c c ð a (2001), Chương trình h p tác Vi t Nam - Th y ði n v ñ i m i h th ng ñ a chính, tháng 12/2001, Hà N i [10] 28 Vũ Th Hương Lan (2003), Tìm hi u vi c th c hi n giá b i thư ng v ñ t Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 124 tài s n ñ t t i m t s d án ñ a bàn huy n H i Phịng, Lu n văn th c s nơng nghi p, ð i h c Nông nghi p - Hà N i [25] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 125 -Ph L cPHI U ðI U TRA H GIA ðÌNH NĂM 2009 A THÔNG TIN CHUNG T nh Ngh An; Huy n Quỳ H p; Xã……………….……… … ; Xóm……….…………….…… H tên ngư i ñư c h i………………………….………………2 Tu i……………… ………… Gi i tính Nam [ ]; N [ ] Trình đ h c v n: C p I [ ]; C p II [ ]; c p III [ ] B PH N CHI TI T Câu h i v nhân kh u, Lao đ ng: B ng 1: Tình hình nhân kh u, lao đ ng c a h năm T T Ch tiêu ð/vi tính Trư c thu h i ñ t Năm thu h i ñ t(2008) ( 2007) Năm 2009 T ng s nhân kh u ngư i S lao ñ ng(trong ñ tu i) ngư i Hi n tr ng vi c làm Câu h i v ñ t ñai: Ông ( bà) cho bi t thông tin hi n t i v tình hình đ t đai c a gia đình B ng 2a Tình hình qu đ t c a h năm 2007 – 2009 ðơn v tính: m2 TT M c đích s d ng ñ t T ð ð ð ð ð 1.1 1.2 1.3 1.3 1.3 1.4 2.1 2.2 1.1 3.2 3.3 3.4 ð ð ð ð ð ð ð ð ð ð DT 2007 v trí th a ñ t DT 2008 v trí th a ñ t DT 2009 v trí th a đ t ng qu ñ t t ñư c giao t tr ng lúa t tr ng HNK t tr ng LN t tr ng tr ng công nghi p LN t tr ng ăn qu t nuôi tr ng thu s n t t th t nơng thơn t thuê t tr ng lúa t tr ng hàng năm khác t nuôi tr ng thu s n t s n xu t kinh doanh phi nông nghi p Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 126 B ng 2b Di n tích đ t b thu h i TT 3.1 3.2 M c đích s d ng đ t Di n tích đ t b thu h i Th i gian thu h i ñ t ð n bù b ng ti n (ñ ng) ð n bù b ng ñ t (m2) ð n bù khác ð t tr ng lúa ð t tr ng hàng năm khác ð t tr ng lâu năm ð t tr ng tr ng công nghi p lâu năm ð t tr ng ăn qu ð t nuôi tr ng thu s n B ng Quy mô s n xu t ngành c a h TT 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 4.1 4.2 Các ch tiêu Di n tích lo i tr ng Lúa Mía Màu (đ u, l c, ngơ…) Năng su t tr ng Lúa Mía Màu (đ u, l c, ngơ…) Quy mơ chăn ni T p trung Chăn th S n lư ng xu t bán Gia súc Gia c m Quy mô s n xu t ngành ngh Thu nh p t d ch v (tr chi phí đ u tư) ðơn v tính Trư c thu Năm thu h i h i Năm 2009 M2 kg/sào Kg Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 127 3.Trong năm v a qua ngu n thu nh p ch y u c a h ông /bà trư c sau thu h i ñ t t ngu n sau ñây? Giá tr ? B ng Ngu n thu nh p c a h gia đình ðơn v tính: tri u ñ ng STT Ngu n thu Trư c b thu h i ñ t Năm 2009 S lư ng Giá tr S lư ng Giá tr I Nông nghi p Tr ng tr t - Tr ng lúa ( t n) - Hoa m u Chăn ni ( con) - Trâu, bị - Gà, v t II Phi Nông nghi p - Công nghi p- TTCN ( ngành ngh ) - Kinh doanh d ch v - Ti n lương, công làm th ( cơng) III Thu khác Ơng( bà) có bi t thu h i đ t nơng nghi p đ chuy n sang m c đích khơng ? Có bi t [ ] Khơng bi t [ ] N u có bi t gì: Khu cơng nghi p; [ ] Khu th , nhà ; [ ] Khu du l ch [ ] Khác…………………………………………………………………………………… … … N u không bi t lý t i ? Do không thông báo r ng rãi [ ] Do khơng quan tâm [ ] khác……………………………………………………………… Ơng ( bà) có bi t d án đ a bàn huy n sau bàn giao ñ t mà ti n ñ s d ng ñ t ch m 03 năm so v i ti n ñ ghi d án đ u tư khơng ? ( D án treo) Có bi t [ ] Khơng bi t [ ] N u có bi t, k tên d án Khu cơng nghi p Châu Quang [ ] Khu công nghi p Th tr n [ ] Xây d ng nhà máy ch bi n gi y KCN Minh H p [ ] ; D án khác …………………………… Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 128 B ng K t qu ñ n bù h tr Trư c năm thu h i Ch tiêu Năm thu h i Năm 2009 B ng ti n m t (nghìn đ ng) B ng ñ t ð n bù khác Th i gian nh n đư c đ n bù h tr Hình th c ñ n bù h tr Nguy n v ng ñư c nh n ñ n bù b ng hình th c B ng Tình hình ñ n bù cho h Di n tích ñ n bù Hình th c thu h i Ngày, tháng, năm Di n tích thu h i (m2) Di n tích ñã thu h i (m2) B ng ti n (nghìn ñ ng) B ng ñ t ð n bù khác T ng giá tr đ n bù (nghìn đ ng) Thu h i l n Thu h i l n B ng Tình hình s d ng ti n ñ n bù c a h TT M c đích s d ng Xây d ng nhà c a m i S a ch a nhà c a Mua s m tài s n riêng (xe máy, ôtô …) Chia cho cháu G i ti t ki m ð u tư thêm cho giáo d c ph thơng ð u tư đào t o ngh ð u tư mua công c thi t b s n xuât ð u tư m r ng ngành s n xt ðóng góp làm đư ng t i ñ a phương 10 Ti n ñ n bù l n Ti n ñ n bù l n T ng Ghi Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nơng nghi p 129 Ơng (bà) s d ng ti n ñ n bù vào m c đích th nào? M c đích s d ng xây d ng m i, s a ch a nhà c a mua s m tài s n Chia cho gia đình G i ti n ti t ki m ð u tư cho ñi h c ð u tư s n xu t H c ngh Khác ( nêu c th ) S ti n ( VN ð) Ghi Gia đình Ơng (bà) có ph i tr kho n chi phí khác đ nh n ñư c ti n ñ n bù hay khơng ? Có [ ] Khơng [ ] N u có ti n…………………………………….……………………… 10 Theo ông( bà) s ti n ñ n bù v y có h p lý cho h gia đình khơng? Có [ ] khơng [ ] N u Khơng, theo ơng ( bà) đ ng/m2 m i th a đáng: ……………………… Lý do……………………………………………………………………………… 11 Theo Ơng ( bà) có c n h tr thêm khơng cho h gia đình b thu h i đ t ? Lương th c [ ] H c ngh [ ] Khác:………………………………………………… 12 N u gia đình Ơng (bà) đư c h tr h c ngh ngh gì? S a ch a khí [ ] May m c [ ] Th hàn [ ] Th xây d ng [ ] Khác…………………… 13 Ơng bà có đư c nh n ti n h tr đào t o ngh khơng? Có [ ] khơng [ ] N u có ti n/lao ñ ng……………………………………………… 14 V n ñ xin vi c làm c a gia đình Ơng(bà) sau b thu h i ñ t: Xin ñư c vi c làm phù h p [ ] Khơng xin đư c vi c làm phù h p [ ] Th t nghi p [ ] 15 Theo ông bà th t c ti n hành thu h i, đ n bù đ t nơng nghi p hi n th nào? Ph c t p [ ] ðơn gi n [ ] Bình thư ng [ ] N u Ph c t p, sao……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………….… 16 Theo ơng(bà) tính cơng khai, minh b ch th t c ti n hành thu h i ñ n bù ñ t nông nghi p hi n th nào? Công khai, minh b ch [ ] chưa công khai minh b ch [ ] 17 Ơng(bà) có bi t th t c trình tri n khai thu h i đ t đ a phương khơng? - L p H i ñ ng thu h i ñ t ( thành viên h i ñ ng) Có [ ] Khơng [ ] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nơng nghi p 130 -B n trích l c, trích đo đ a th a đ t b thu h i Có [ ] Khơng [ ] - Lý thu h i, th i gian, k ho ch phương án b i thư ng, h tr Có [ ]2 Khơng [ ] - Công khai phương án b i thư ng, h tr : Có [ ] Khơng [ ] - Thơng báo cho ngư i b thu h i đ t nơng nghi p bi t trư c nh t 90 ngày: Có [ ] Khơng [ ] Khác……… ……………………………… B ng 8a Tình hình thu nh p c a h ñi u tra TT 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 Ch tiêu Trư c năm thu h i Năm thu h i Năm 2009 Ghi T ng thu Tr ng tr t Lúa Cây công nghi p Màu Chăn nuôi ð i gia súc Ti u gia súc Gia c m Ngành ngh D ch v B ng 8b Tình hình chi c a h ñi u tra TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 Trư Ch tiêu Trư c năm thu h i Năm thu h i Năm 2009 Ghi Chi cho ñ i s ng Ăn u ng Văn hoá, giáo d c S c kho , y t Mua s m thư ng xuyên Du l ch Chi s n xu t Tr ng tr t Chăn nuôi Nghành ngh D ch v khác ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 131 Ti t ki m 18 N u ơng(bà) đư c ñ n bù b ng ñ t nông nghi p, ơng(bà) có hài lịng khơng Có hài lịng [ ] khơng hài lịng [ ] N u khơng hài lịng lý gì? Thi u di n tích [ ] đ t x u [ ] ñi làm xa [ ] Khác…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 19 Câu h i v ñ i s ng Các ch tiêu Trư c thu h i Có [ ] Khơng [ 19.1 Nhiên li u đun n u: Gia đình có thi u ch t đ t khơng Gia đình s d ng lo i nhiên li u ? -C i Có [ ] Khơng [ - Rơm r Có [ ] Khơng [ - Lá Có [ ] Khơng [ - ði n Có [ ] Khơng [ - GAS Có [ ] Khơng [ - Khác ………… ………… 19.2 Nư c sinh ho t Trư c thu h i - Gia đình có thi u nư c sinh ho t Có [ ] Khơng [ khơng Gia đình l y t Có [ ] Khơng [ - Gi ng khơi Có [ ] Khơng [ - Gi ng khoan Có [ ] Khơng [ - Nư c máy Có [ ] Khơng [ - Nư c mưa Có [ ] Khơng [ - Sơng, su i Có [ ] Khơng [ - Khác ………… ………… ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] ] Sau thu h i Có [ ] Khơng [ ] Có [ ] Khơng [ Có [ ] Khơng [ Có [ ] Khơng [ Có [ ] Khơng [ Có [ ] Khơng [ ………… ………… Sau thu h i Có [ ] Khơng [ ] ] ] ] ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] Có [ ] ………… ] ] ] ] ] ] Không [ Không [ Không [ Không [ Không [ Không [ ………… ] 20 Câu h i v h t ng sơ s Các ch tiêu 20.1 Ch t lư ng đư ng giao thơng xã 20.2 Có d án nâng c p đư ng giao thông không 20.3 Ch t lư ng h th ng th y l i xã 20.4 Có d án nâng c p h th ng th y l i không Trư c thu h i T t Có [ ] T t Có [ ] Bình X u thư ng Khơng [ ] Bình X u thư ng Không [ ] Sau thu h i T t Có [ ] T t Có [ ] Bình X u thư ng Khơng [ ] Bình X u thư ng Không [ ] Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 132 21 Câu h i v sinh thái Các ch tiêu Trư c thu h i T t Bình X u thư ng [ ] [ ] [ ] Theo ông(bà) môi trư ng sinh thái xã N u x u nguyên nhân - Rác th i [ ] - Nư c th i [ ] -B i [ ] - Ti ng n [ ] Sau thu h i T t Như cũ X u [ ] [ ] [ ] - N u t t hơn, sao……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …… 22 Theo ơng(bà) hi n tình hình an ninh tr t t xã h i ñ a phương th ? T t trư c [ ] cũ [ ] x u ñi [ ] N u x u ñi, lý do………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 23 Ngoài h tr ñã k sau b thu h i ñ t ơng(bà) có đư c hư ng thêm h tr t d án khác khơng ? có [ ] khơng [ ] N u có, gì……….………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 24 ð i s ng kinh t , văn hóa c a ơng(bà) hi n so v i th i ñi m trư c b thu h i ñ t th nào? T t T i sao……………………………………………………………… Như cũ T i sao……………………………………………………………… T i sao……………………………………………………………… 25 Theo ơng(bà) c n ph i có nh ng ki n ngh đ cơng tác thu h i, ñ n bù gi i t a ñ t nơng nghi p đư c t t ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……….……………………………………………………………………………………… Ch ký ngư i ñi u tra Ngày tháng năm 2010 Ch ký ngư i tr l i ( ký, ghi rõ h tên) Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 133 Quán Vy Giang Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p 134 ... quan ñ n vi c th c hi n sách thu h i đ t, GPMB đ a bàn huy n Quỳ H p, t nh Ngh An - ð i tư ng ñi u tra tr c ti p h b thu h i ñ t khu, d án phát tri n công nghi p quan th c hi n sách ñ n bù thu. .. n Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ kinh t nông nghi p - V khơng gian: Nghiên c u đ tài ñ a bàn huy n Quỳ H p, t nh Ngh An - V th i gian: S li u thu th p nghiên c u th c tr... Phân tích m i quan h 65 nh hư ng th c hi n sách thu h i đ t nông nghi p b i thư ng gi i phóng m t b ng Quỳ H p 4.2.1 nh hư ng c a thu h i ñ t ñ n ho t ñ ng kinh t h 90 Trư ng ð i h c Nông nghi p