Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)

Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (Luận văn thạc sĩ)

L I CAM OAN H c viên xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a b n thân h c viên Các k t qu nghiên c u k t lu n lu n v n trung th c, không chép t b t k m t ngu n d có) đ i b t k hình th c nào.Vi c tham kh o ngu n tài li u (n u c th c hi n trích d n ghi ngu n tài li u tham kh o quy đ nh Hà N i, ngày tháng n m 2017 H c viên lu n v n Duy ơng i L IC M hồn thành ch L i, đ N ng trình đào t o th c s Qu n lý kinh t t i Tr c s đ ng ý c a Tr ng ng i h c Th y i h c Th y L i s nh t trí c a gi ng viên h ng d n PGS.TS Nguy n Tr ng Hoan, ti n hành th c hi n lu n v n th c s Qu n lý kinh t v i đ tài: “Nghiên c u gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n” Trong su t trình h c t p hồn thành lu n v n này, tơi nh n đ cs h ng d n, giúp đ quý báu c a quý th y cô, anh ch t p th l p V i lịng kính tr ng bi t n sâu s c xin đ Ban Giám hi u Tr ng c bày t l i c m n chân thành t i: i h c Th y L i, th y cô giáo t o m i u ki n thu n l i giúp đ tơi q trình h c t p hoàn thành lu n v n; đ c bi t PGS.TS Nguy n Tr ng Hoan, Th y h t lòng giúp đ , h ng d n t n tình, truy n đ t nh ng kinh nghi m th c t quý báu t o m i u ki n thu n l i cho tơi hồn thành lu n v n Xin g i l i c m n t i nh ng ý ki n đóng góp s đ ng viên c a gia đình, b n bè, anh/ch l p cao h c 24QLKT12 su t trình h c t p nghiên c u lu n v n th c s ; Cu i xin g i l i c m n sâu s c t i Ban lãnh đ o UBND huy n H u L ng, V n phòng i u ph i xây d ng nông thôn m i huy n H u L ng ng y, UBND xã S n Hà, Yên Th nh, Quy t Th ng t o u ki n giúp đ cung c p cho ngu n s li u, tài li u tham kh o quý báu, c m n t t c h c viên c a nh ng cu n sách, vi t, cơng trình nghiên c u website h u ích đ c đ c p danh m c tài li u tham kh o c a lu n v n Hà N i, ngày tháng n m 2017 H c viên lu n v n Duy ông ii M CL C DANH M C B NG vi M U CH NG I T NG QUAN V CH NG TRÌNH XÂY D NG NƠNG THƠN M I 1.1 Các khái ni m, vai trò, đ c m c a nông thôn 1.1.1 Khái ni m nông thôn nông thôn m i 1.1.2 c m c a nông thôn Vi t Nam giai đo n đ i m i 1.1.3 Vai trị c a nơng thơn phát tri n kinh t xã h i 1.2 T ng quan ch ng trình xây d ng nơng thơn m i 1.2.1 Quan m c a ng Chính ph v xây d ng nông thôn m i 1.2.2 M c đính, m c tiêu xây d ng nơng thơn m i 1.2.3 Các b c xây d ng nông thôn m i 11 1.2.4 B tiêu chí qu c gia v nơng thơn m i n i dung th c hi n 11 1.3 Các y u t nh h ng đ n xây d ng nông thôn m i 14 1.3.1 Các y u t ch quan 14 1.3.2 Các y u t khách quan 16 1.4 Kinh nghi m xây d ng nông thôn m i 16 1.4.1 Kinh nghi m n c 16 1.4.2 Kinh nghi m n c 18 1.4.3 Các h c kinh nghi m xây d ng nông thôn m i t nh 24 1.5 Nh ng cơng trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 25 K t lu n ch ng 27 NG TH C TR NG TI N CH XÂY D NG NÔNG THÔN M I TRÊN A BÀN HUY N H U L NG, T NH L NG S N 28 2.1 Gi i thi u chung v huy n H u L ng, t nh L ng S n 28 2.2 c m t nhiên, kinh t -xã h i huy n H u L ng, t nh L ng S n 28 2.2.1 c m t nhiên 28 2.2.2 c m kinh t - xã h i 29 2.2.3 Nh ng thu n l i khó kh n xây d ng nơng thơn m i huy n H u L ng, t nh L ng S n 31 2.3 Th c tr ng ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n 33 iii 2.3.1 Th c tr ng ti n đ tri n khai b c xây d ng nông thôn m i 33 2.3.2 Th c tr ng ti n đ th c hi n b tiêu chí n i dung xây d ng nơng thôn m i 36 2.3.3 Th c tr ng xây d ng nông thôn m i t i m t s xã 47 2.4 ánh giá chung v ch ng trình xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n 52 2.4.1 K t qu đ t đ c 52 2.4.2 Nh ng t n t i, h n ch 55 2.4.3 Nguyên nhân c a nh ng t n t i, h n ch 56 K t lu n ch ng 59 NG GI I PHÁP CH TRÊN Y NHANH TI N XÂY D NG NÔNG THÔN M I A BÀN HUY N H U L NG, T NH L NG S N 60 3.1 Quan m xây d ng nông thôn m i giai đo n 2017-2020 60 3.1.1 Xây d ng nông thôn m i ph i phù h p v i ch tr Nhà n ng đ ng l i c a ng c 60 3.1.2 Xây d ng nông thôn m i ph i đ m b o phát tri n nông thôn b n v ng 60 3.1.3 Xây d ng nông thôn m i quan m k th a nh ng thành t u đ t đ c 61 3.1.4 Xây d ng nông thôn m i ph i v a hi n đ i nh ng v n gi gìn b n s c dân t c 61 3.1.5 Xây d ng nông thôn m i quan m phát huy m i ngu n l c đ xây d ng v i t c đ nhanh 61 3.2 M c tiêu xây d ng nông thôn m i giai đo n 2017-2020 62 3.3 N i dung b tiêu chí nơng thơn m i giai đo n 2017-2020 63 3.4 C s , quan m đ xu t gi i pháp 63 3.5 Gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i 64 3.5.1 Gi i pháp chung cho th c hi n ch ng trình xây d ng nông thôn m i 64 3.5.2 Gi i pháp th c hi n n i dung 66 3.5.3 Gi i pháp th c hi n tiêu chí 68 3.5.4 Gi i pháp cho xã theo nhóm xã, t ng vùng 74 K t lu n ch ng 76 K T LU N VÀ KI N NGH 77 PH L C 81 iv DANH M C B NG B ng 2.1 Tình hình s d ng đ t đai đ a bàn huy n h u l ng 29 B ng 2.2 Tình hình dân s huy n H u L ng 31 B ng 2.3 K t qu công tác đào t o ngh huy n H u L ng 32 B ng 2.4 Thu nh p c c u kinh t c a huy n 04 n m 32 B ng 2.5 K t qu th c hi n b tiêu chí nơng thôn m i 50 B ng 2.6 K t qu th c hi n b tiêu chí nơng thơn m i 52 B ng 2.7 K t qu th c hi n b tiêu chí nơng thôn m i 53 B ng 2.8 K t qu th c hi n b tiêu chí nơng thơn m i theo nhóm 55 v M U Tính c p thi t c a đ tài Th c hi n Ngh quy t s 26 - NQ/TW, v i ch tr ng đ a nông thôn ti n k p v i thành th , xây d ng m c tiêu hi n đ i hóa nơng thơn Vi t Nam vào n m 2020, ngày 16 tháng n m 2009, Th t ng Chính ph ban hành Quy t đ nh s 491/Q -TTg v vi c ban hành b tiêu chí qu c gia v xây d ng nông thôn m i; ngày 04 tháng n m 2010 Chính ph ban hành Quy t đ nh s 800/Q -TTg v phê t ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i giai đo n 2010 - 2020, m c tiêu đ n n m 2015 có 20% s xã đ t tiêu chu n Nơng thơn m i, đ n n m 2020 có 50% s xã đ t tiêu chu n nông thôn m i Trên c s v n b n c a Chính ph , c a B Nơng nghi p Phát tri n nông thôn, đ a ph ng ti n hành rà soát xây d ng ch ng trình hành đ ng đ th c hi n th ng l i xây d ng nông thôn, ngày 12/8/2011, T nh u L ng S n ban hành Ngh quy t s 20-NQ/TU, v xây d ng nông thôn m i t nh L ng S n, giai đo n 2011 – 2020, đ gi i pháp t ng th tri n khai th c hi n Ngh quy t Huy n H u nh ng n m v a qua kinh t - xã h i khu v c nơng thơn có b tri n tồn di n Tuy nhiên, bên c nh nh ng k t qu đ t đ hi n ch tr c phát c, vi c t ch c th c ng, sách v phát tri n nông nghi p, nông dân, nơng thơn cịn b c l nhi u h n ch , y u kém, là: Phát tri n s n xu t nông nghi p kinh t nơng thơn ch a theo quy ho ch; hình th c t ch c s n xu t nông thôn ch m đ i m i; vi c ng d ng khoa h c, công ngh vào s n xu t nhi u h n ch ; chuy n d ch c c u s n xu t, c c u lao đ ng nông nghi p ch m; k t c u h t ng th p ch a đáp ng đ c yêu c u phát tri n; môi tr ch t, tinh th n c a ng ng ngày b ô nhi m; đ i s ng v t i nông dân cịn nhi u khó kh n; t p qn sinh ho t s n xu t nhi u n i l c h u; t l h nghèo cịn cao, h nghèo ch a b n v ng; ch t l ng ho t đ ng c a h th ng tr c s cịn h n ch ; an ninh nơng thơn có lúc, có n i ch a t t Tr c yêu c u phát tri n kinh t - xã h i nói chung phát tri n nơng nghi p, nơng thơn nói riêng giai đo n m i, c p u đ ng, quy n huy n H u L ng ban hành nhi u v n b n quan tr ng ch đ o công tác xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n, quan tr ng nh t Ngh quy t s 06NQ/HU, ngày 19/12/2011 v xây d ng nông thôn m i huy n H u L ng giai đo n 2011 – 2020, đ m t s ch tiêu c th nh : n n m 2015 có 20% s xã huy n đ t chu n nông thơn m i theo b tiêu chí qu c gia xây d ng nông thôn m i; đ n n m 2020 có 50% s xã huy n c b n đ t chu n nông thôn m i theo b tiêu chí qu c gia xây d ng nông thôn m i Tuy nhiên đ n h t n m 2016 tồn huy n m i có 02 xã đ t chu n nông thôn m i, k t qu đ t đ c nhi u t n t i, h n ch , ti n đ tri n khai ch m, vi c tri n khai xây d ng nông thôn m i th c ch t t i nhi u xã m i ch y u đ tđ c m c đích l nh v c phát tri n h t ng Ch a quan tâm, tr ng đ n vi c nâng cao trình đ s n xu t đ i m i hình th c t ch c s n xu t, hình thành vùng s n xu t hàng hóa v i nh ng s n ph n đ c h u c a đ a ph ng hay nh ng đ a nh ng s n ph m m i phù h p v i u kiên phát tri n c a t nh t o thành chu i giá tr b n v ng đ c i thi n đ i s ng nâng cao thu nh p c a ng thôn Ý th c, n p s ng c a ng đ i m i phù h p v i ng C nh quan đ khu v c nông i dân nơng thơn v n cịn nhi u l c h u, c h , ch m i nông thôn m i ng ng làng, ngõ xóm ch a th c s đ thi n v i môi tr i dân i th i bu i h i nh p c phong quang, xanh, s ch đ p thân ng, ki n trúc nông thôn ngày b phá v , pha t p khơng cịn d u n đ c tr ng An ninh, tr t t xã h i v n ti m n nhi u b t n, quan h làng xóm, láng gi ng, giá tr đ o đ c ng i nông thôn ngày thay đ i theo chi u h m t d n b n s c dân t c, h n c t ng i nông thôn Vi t Nam Nguyên nhân sâu xa c a tình tr ng vi c triên khai xây d ng nông thôn m i ch a đ c quan tâm m c, vi c tri n khai th c hi n thi u quy t li t, nhi u xã cịn t t chơng ch , ng ng l i, xây d ng nông thôn m i ch a th c s xu t phát t nhu c u, nguy n v ng th c hi n t ng i dân nông thôn, k t h p v i m t s nguyên nhân khác n y sinh tri n khai th c hi n xây d ng nông thôn m i Do đó, vi c nghiên c u đ gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n th i m hi n h t s c c n thi t ó lý tác gi l a ch n đ tài “Nghiên c u gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n” M c tiêu nghiên c u c a đ tài 2.1 M c tiêu chung Nghiên c u c s lý lu n th c ti n v xây d ng nơng thơn m i, đánh giá phân tích th c tr ng tình hình nơng thơn huy n H u L ng, t nh L ng S n, phát hi n nh ng m t m nh, nh ng khó kh n, y u nh ng ti m n ng t đ gi i pháp đ y nhanh ti n đ , nâng cao hi u qu vi c th c hi n Ch ng trình xây d ng nơng thơn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n 2.2 M c tiêu c th H th ng hoá c s lý lu n th c ti n tình hình th c hi n ch ng trình xây d ng nơng thơn m i ánh giá th c tr ng tình hình th c hi n ch ng trình xây d ng nơng thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n Nh ng k t qu đ t đ trình tri n khai th c hi n ch Phân tích y u t nh h c, t n t i h n ch ng trình ng đ n vi c th c hi n ch ng trình xây d ng nông thôn m i xu t m t s gi i pháp đ y nhanh ti n đ , nâng cao hi u qu vi c th c hi n Ch ng trình xây d ng nơng thơn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n giai đo n ti p theo Ph ng pháp nghiên c u c a đ tài Trên c s th c ti n lý lu n chung v ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i, v n b n, ch đ , sách hi n hành tình hình tri n khai th c hi n xây d ng nông thôn m i đ i v i xã đ t chu n xã khác đ a bàn t nh L ng S n ph tài áp d ng ph ng pháp nghiên c u nh : Ph ng pháp phân tích t ng h p, so sánh; ph li u; ph ng pháp h th ng hóa, m t s ph ng pháp th ng kê; ng pháp kh o sát u tra thu th p s ng pháp nghiên c u h tr khác đ gi i quy t v n đ c a đ tài nghiên c u it ng ph m vi nghiên c u c a đ tài a it ng nghiên c u Ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n b Ph m vi nghiên c u - Ph m vi v n i dung không gian: K t qu th c hi n b tiêu chí n i dung xây d ng nông thôn m i xã đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n - Ph m vi v th i gian: Th i gian nghiên c u, s li u kh o sát, thu th p th c ti n giai đo n t n m 2011 - 2016, đ nh h ng gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n Ý ngh a khoa h c th c ti n a Ý ngh a khoa h c tài nghiên c u t ng quan, h th ng hóa ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n Nh ng k t qu nghiên c u c a lu n v n m t m c đ đó, có giá tr tham kh o h c t p, gi ng d y v n đ v nông nghi p - nông dân - nông thôn b Ý ngh a th c ti n H ng t i đ xu t gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n có th áp d ng cho huy n khác đ a bàn t nh L ng S n ho c đ a ph n ng khác có u ki n t ng đ ng c c K t qu d ki n đ t đ c c a đ tài - H th ng hóa b sung c s lý lu n, th c ti n v xây d ng nơng thơn m i - Phân tích, đánh giá k t qu , ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n Ch nh ng v n đ t n t i, b t c p, h n ch tri n khai xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n - Xác đ nh gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n N i dung c a lu n v n Ngoài ph n m đ u, k t lu n tài li u tham kh o, lu n v n đ ch c k t c u thành ng: Ch ng 1: T ng quan v nông thơn ch ng trình xây d ng nơng thơn m i Ch ng 2: Th c tr ng vi c tri n khai ch ng trình xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n Ch ng 3: Gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n ti p c n pháp lu t cho ng i dân; làm t t cơng tác đ m b o bình đ ng gi i phòng ch ng b o l c gia đình; b o v h tr nh ng ng i d b t n th ng l nh v c c a gia đình đ i s ng xã h i * Tiêu chí s 19 v Qu c phòng An ninh: H ng n m rà soát k đ i t n m rõ ch tiêu k ho ch qu c phong đ ng c giao đ ch đ ng th c hi k ho ch y m nh th c hi n phong trào “Toàn dân b o v an ninh t qu c” Xây d ng th tr n qu c phịng tồn dân k t h p v i th tr n an ninh nhân dân; Ch đ ng phịng ng a đ u tranh có hi u qu , ki m ch s gia t ng t i ph m, tai n n, t n n xã h i 3.5.4 Gi i pháp cho xã theo nhóm xã, t ng vùng * i v i xã đ t chu n nông thôn m i: Ti p t c th c hi n vi c trì nâng cao ch t l ng tiêu chí; m i xã l a ch n 1-2 khu dân c tiêu bi u đ th c hi n xây d ng Khu dân c ki u m u: ki u m u v xây d ng đ i s ng v n hoá, ki u m u v xây d ng c nh quan, đ ng làng ngõ xóm xanh s ch đ p, ki u m u v s n xu t kinh doanh gi i nh m t o s thay đ i rõ nét khu dân c m i, rõ nét khu dân c v kinh t , c nh quan, mơi tr ng góp ph n làm chuy n bi n nh n th c ý th c c a ng i nông dân tham gia xây d ng nông thôn m i * i v i xã n m k ho ch ph n đ u đ t chu n nông thôn m i đ n h t n m 2020: Xây d ng k ho ch, c th , chi ti t th c hi n h ng n m phân công, phân nhi m ch đ o, th c hi n theo dõi t ng ch tiêu, tiêu chí, ph trách thôn, b n cho t ng thành viên Ban ch đ o, ban qu n lý Tuyên truy n, v n đ ng đ n toàn th nhân dân, t ch c tr đ a bàn xã đ huy đ ng vào cu c tham gia xây d ng nông thôn m i Kiên quy t th c hi n tiêu chí khơng c n ti n, trách nhi m t ng dân đ a bàn xã đ th c hi n tr i c th c hi n quy t li t đ t o phong trào thi đua t ng thơn b n Rà sốt l p k ho ch đ u t công trung h n h ng n m theo quy ho ch nông thôn m i trình c p có th m quy n phê t đ ch đ ng vi c trình phân b kinh phí h ng n m * i v i nhóm xã cịn l i: H ng n m ph i xây d ng k ho ch th c hi n xây d ng nông thôn m i đ a bàn xã, c n l a ch n th t u tiên ch tiêu, tiêu chí đ a vào th c hi n nh sau: Nh ng ch tiêu d , g n đ t, t n ti n, đ đ ng lịng ng h tiêu ch tiêu, tiêu chí trách nhi m th c hi n t ng 74 c ng i dân i dân làm tr c, ch tiêu, tiêu chí khó, t n nh u ti n, c n s h tr c a Nhà n c làm sau ã ch n quy t tâm làm cho b ng xong, b ng đ t r i m i chuy n sang ch tiêu, tiêu chí khác Ch đ ng huy đ ng, tìm ki m ngu n l c h tr xây d ng nông thôn m i c a xã, không th đ ng ng i ch , l i vào c p Trong đ c bi t quan tâm đ n vi c phát tri n s n xu t g n v i tái c c u ngành nông nghi p theo h ng b n v ng, s n xu t hàng hóa đ xây d ng thành mơ hình m u nhân r ng tồn đ a bàn đ chuy n đ i ph ng th c, t s n xu t c a ng 75 i dân nông thôn K t lu n ch ng Trong giai đo ng 2016-2020 ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nơng thơn m i có nh ng u ch đ phù h p h n, nhi u n i dung u ch nh, thay đ i cho sát th c ti n theo vùng mi n, Trung ng có s u tiên đ i v i vùng mi n khó kh n, biên gi i h i đ o, t o đ ng l c cho đ a ph ng thi đua xây d ng nông thôn m i ng th i b tiêu chí xã nơng thơn m i c ng đ c u ch nh theo h ng toàn di n h n, bao qua h n đ th hi n rõ nhi m v phát tri n kinh t , tr , xã h i đ a bàn xã có h ng linh đ ng giao m t s tiêu chí v cho đ a ph ng quy đ nh c th v kh i l ng đ đ t Xu t phát t th c tr ng ti n đ tri n khai ch ng trình xây d ng nơng thơn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n (m t nh ng huy n thu n l i c a t nh) th i gian v a qua ch m, ch a đ t so v i yêu c u đ ch a t ng x ng v i ti m n ng, l i th c a huy n Trong ch ng đ a m t s gi i pháp nh m đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng: V i nh ng gi i pháp chung đ th c hi n gi i pháp c th th c hi n t ng n i dung c a Ch ng trình M c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i; gi i pháp th c hi n t ng tiêu chí; gi i pháp th c hi n cho t ng nhóm xã (xã đ t chu n, xã n m k ho ch đ t chu n đ n n m 2020 nhóm xã cịn l i) đ vi c ch đ o, tri n khai, th c hi n ch ng trình xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng đ m b o tính toàn di n 25 xã c a huy n, đ ng th i đ t đ c m c tiêu s xã đ t chu n nông thôn m i k t qu đ t ch tiêu, tiêu chí h ng n m c a xã l i xây d ng k ho ch tri n khai th c hi n xây d ng nông thôn m i h ng n m i u quan tr ng h n c đ ch s trao cho ng i dân đ c làm ch th , làm ch ch bi t- dân bàn- dân làm- dân ki m tra ng ” H u L ng c n ng trình xây d ng nông thôn m i th c i dân h ng trình v i ph ng trâm ’’Dân ng l i” đ phong trào thi đua c chung s c xây d ng nông thôn m i” tr thành m t cu c thi đua sâu r ng, lan t a đ n t ng h gia đình đ a bàn toàn huy n, h thi đua nhau, thôn thi đua nhau, xã thi đua xây d ng nơng thơn m i Qua thúc đ y phát tri n kinh t - xã h i đ a bàn xã nhanh b n v ng 76 K T LU N VÀ KI N NGH Ch ng trình m c tiêu qu c gia v xây d ng nông thôn m i m t ch ng trình phát t ng h p dành cho khu v c nông thôn (ch áp d ng đ a bàn xã), sau m t giai đo n th c hi n, th c ti n ch ng minh ch nguy n v ng c a ng i dân đ ng trình h t s c đ n, phù h p v i c đ i b ph n c dân nông thôn đ ng lịng h ng, tích c c tham gia nhi t tình Ch ng ng trình tr thành cu c v n đ ng tồn dân, có s c lan t a t o thành phong trào thi đua r ng kh p làng quê Vi t Nam Thông qua Lu n v n th c s “Gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n” h c viên mu n nêu nh ng k t qu đ t đ c, ch rõ nh ng t n t i, nguyên nhân h n ch vi c tri n khai ch ng trình xây d ng nông thôn m i c a huy n H u L ng, đ m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu , đ y nhanh ti n đ tri n khai ch ng trình xây d ng nơng thơn m i đ a bàn toàn huy n H u L ng Ki n ngh : Qua th c hi n đ tài, cá nhân xin có m t s ki n ngh , đ xu t sau: - Hi n v n b n h đ n th c hi n ch ng d n th c hi n c ng nh c ch , sách liên quan ng trình t trung ng cịn thi u, ch a đ ng b , th ng nh t v i v y c n ph i có c ch riêng, đ c thù đ th c hi n ch nông thôn m i cho v a t o đ l c đ đ a ph ng trình xây d ng c s ch đ ng th c hi n v a t o đ c đ ng ng thi đua xây d ng nơng thơn m i Trong đ c bi t qua tâm ban hành u ch nh nhóm sách thu hút doanh nghi p v đ u t khu v c nông thôn, đ u t l nh v c nơng nghi p sách h tr H p tác xã - i v i c p t nh c n quan tâm cân đ i, b sung thêm ngu n kinh phí đ th c hiên ch ng trình, đ ng th i có nh ng ch tài quy đ nh, h ng d n vi c đ i ng ngân sách c a c p huy n huy đ ng ngu n l c khác tham gia xây d ng nông thôn m i c bi t c n s m thành l p qu xây d ng nông thôn m i đ huy đ ng c h th ng tr chung tay xây d ng nơng thơn m i Vi c phân b kinh phí Trung ng c n tri n khai theo c ch phân b quy đ nh, kinh phí c p t nh s h tr thêm cho xã n m 77 k ho ch ph n đ u đ t chu n nông thôn m i, đ t o s công b ng đ ng l c cho xã th c hi n ch - ng trình i v i huy n H u L ng: C n ch đ ng h n n a tri n khai th c hi n ch ng trình t vi c l p k ho ch sát th c t , tri n khai k ho ch hi u qu đ n vi c phân công trách nhi m đ huy đ ng c h th ng tr tham gia vào cu c xây d ng nông thôn m i C n ch đ ng huy đ ng, tìm ki m ngu n l c đ xây d ng nơng thơn m i đ a bàn, có nh ng sáng t o linh ho t tháo g khó kh n cho xã th c hi n ch ng trình Ph i xây d ng k ho ch rà soát, s p x p đào t o b i d ng đ s m chu n hóa đ i ng cán b cơng ch c c p xã Kiên quy t vi c minh b ch trao quy n làm ch ch xã đ ng ng trình xây d ng nơng thơn m i cho ng i dân xây d ng nông thôn m i, nhà n i dân đ a bàn c ch đóng vai trị đ nh h ng h tr Tuy nhiên v i kh n ng hi u bi t c a b n thân th i gian có h n, đ a bàn nghiên c u r ng nên lu n v n th c s “Gi i pháp đ y nhanh ti n đ xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n” s không tránh kh i nh ng thi u sót Kính mong Th y, Cơ giáo nh n xét, góp ý đ Lu n v n đ c hoàn thi n h n, v i m t mong mu n đóng góp m t ph n đ y nhanh ti n t , hi u qu tri n khai ch ng trình xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n giai đo n 2018-2020 nh ng n m ti p theo 78 DANH M C TÀI LI U THAM KH O [1] Nguy n M u Thái, Nghiên c u xây d ng nông thôn m i huy n phía Tây thành ph Hà N i, Lu n án ti n s kinh t nông nghi p, H c vi n Nông nghi p Vi t nam, Hà N i, 2015 [2] Nguy n V n Hùng, Xây d ng nông thôn m i phát tri n kinh t - xã h i t nh B c Ninh, Luân án Ti n s kinh t , H c vi n Chính tr Qu c gia H Chí Minh, Hà N i, 2015 [3] V ng ình Th ng, Xây d ng nơng thơn m i Lu n v n th c s , huy n Yên Minh, t nh Hà Giang hi n nay, i h c Kinh t , Hà N i, n m 2015 [4] Ph m Th Ti n Nghiên c u th c tr ng gi i pháp xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n L ng Tài, t nh B c Ninh, Luân v n th c s , i h c Nông lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên, 2013 [5] L ng Hoàng D ng, Gi i pháp đ y m nh xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n Cao L c, t nh L ng S n, Lu n v n th c s , H c vi n Nông nghi p Vi t Nam, Hà N i, 2016 [6] Lý Quang Ng c, Nghiên c u th c tr ng gi i pháp đ y m nh xây d ng nông thôn m i đ a bàn huy n L c Bình, t nh L ng S n, Lu n v n th c s , i h c Nông lâm Thái nguyên, Thái Nguyên, 2014 [7] Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI, Báo cáo t ng k t m t s v n đ lý lu n- th c ti n qua 30 n m đ i m i, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i, 2016 [8] Ban Ch p hành Trung ng ng khoá X, Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày 05 tháng n m 2008 c a H i ngh l n th Ban Ch p hành Trung ng ng khoá X v nông nghi p, nông dân, nông thôn, Hà N i, 2008 [9] Chính ph , Ngh quy t s 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 n m 2008 Ban hành Ch ng trình hành đ ng c a Chính ph th c hi n Ngh quy t H i ngh l n th Ban Ch p hành Trung ng ng khóa X v nơng nghi p, nơng dân, nông thôn, Hà N i, 2008 [10] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh 800/Q -TTg ngày 28 tháng 10 n m 2008 phê t Ch ng trình m c tiêu Qu c gia v xây d ng nông thôn m i giai đo n 2010- 2020, Hà N i, 2008 79 [11] Th t ng Chính ph , Quy t đ nh 1600/Q -TTg ngày 16/8/2016 c a Th t ph phê t Ch ng Chính ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i giai đo n 2016- 2020, Hà N i, 2016 [12] Th t t ng Chính ph , Quy t đ nh s 1980/Q -TTg ngày 17/10/2016 c a Th ng Chính ph Ban hành B tiêu chí qu c gia v xã nơng thôn m i giai đo n 2016-2020, Hà N i, 2016 [13] T nh y L ng S n, Ngh quy t s 20-NQ/TU ngày 12/8/2011 c a Ban Ch p hành ng b t nh v vi c xây d ng nông thôn m i t nh L ng S n, giai đo n 2011-2020, L ng S n, 2011 [14] Huy n y H u L ng, Nghi quy t s 06- NQ/HU ngày 19/12/2011 c a Ban ch p hành ng b huy n v xây d ng nông thôn m i huy n H u L ng, giai đo n 2011- 2020, L ng S n, 2011 [15] UBND huy n H u L ng, án xây d ng nông thôn m i huy n H u L ng, L ng S n, 2012 [16] UBND huy n H u L ng, báo cáo t ng k t giai đo n 2011-2015, n m 2016 v xây d ng nông thôn m i, H u L ng [17] Chi C c Th ng kê huy n H u L ng, Niên giám th ng kê 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, L ng S n [18] C ng thông tin n t t nh L ng S n, http://www.langson.gov.vn, L ng S n [19] C ng thơng tin n t Ch ng trình m c tiêu Qu c gia v xây d ng nông thơn m i, http://nongthonmoi.gov.vn, V n phịng i u ph i Nông thôn m i Trung 80 ng PH L C Ph l c s 1: B tiêu chí Qu c gia v nông thôn m i theo Quy t đ nh 491 S TT Ch tiêu khu v c TDMN phía B c N i dung tiêu chí Tên tiêu chí NHĨM 1: QUY HO CH 1.1.Quy ho ch s d ng đ t h t ng thi t y u cho phát tri n s n xu t nơng nghi p hàng hóa, cơng nghi p, ti u th công nghi p, d ch v Quy ho ch th c hi n quy ho ch 1.2 Quy ho ch phát tri n h t ng kinh t - xã h i – môi tr ng theo chu n m i t 1.3 Quy ho ch phát tri n khu dân c m i ch nh trang khu dân c hi n có theo h ng v n minh, b o t n đ c b n s c v n hóa t t đ p NHÓM 2: H T NG KINH T - XÃ H I 2.1 T l km đ ng tr c xã, liên xã đ c nh a hóa ho c bê tơng hóa đ t chu n theo c p k thu t c a B GTVT 100% 2.2 T l km đ ng tr c thôn, xóm đ chu n theo c p k thu t c a B GTVT 50% c c ng hóa đ t Giao thông 2.3 T l km đ mùa m a ng ngõ, xóm s ch khơng l y l i vào 2.4 T l km đ ng tr c n i đ ng đ c gi i l i thu n ti n Th y l i c c ng hóa, xe 50% 3.1 H th ng th y l i c b n đáp ng yêu c u s n xu t dân sinh t 3.2 T l km kênh m ng xã qu n lý đ c kiên c hóa 4.1 H th ng n đ m b o yêu c u k thu t c a ngành n i n Tr ng h c C s v t ch t v n hóa Ch nơng thơn 100% (50% c ng hóa) 4.2 T l h s d ng n th ngu n ng xuyên, an toàn t 50% t 95% T l tr ng h c c p: m m non, m u giáo, ti u h c, THCS có c s v t ch t đ t chu n qu c gia 70% 6.2 Nhà v n hóa khu th thao xã đ t chu n c a B VHTT-DL t 6.3 T l thơn có nhà v n hóa khu th thao thơn đ t quy đ nh c a B VH-TT-DL Ch theo quy ho ch, đ t chu n theo quy đ nh 81 100% t S TT Tên tiêu chí B u n Ch tiêu khu v c TDMN phía B c N i dung tiêu chí 8.1 Có m ph c v b u vi n thơng t 8.2 Có Internet đ n thơn t 9.1 Nhà t m, d t nát Nhà dân c NHÓM 3: KINH T VÀ T Khơng 9.2 T l h có nhà đ t tiêu chu n B Xây d ng 75% CH C S N XU T 10 Thu nh p Thu nh p bình quân đ u ng đ ng/ng i) i khu v c nông thôn (tri u 11 H nghèo T l h nghèo 12 T l lao đ ng có vi c làm th ng xuyên T l ng ≥90% 13 Hình th c t ch c SX Có t h p tác ho c h p tác xã ho t đ ng có hi u qu 10% i làm vi c dân s đ tu i lao đ ng 14.1 Ph c p giáo d c trung h c c s 14 15 16 Giáo d c Yt V n hóa 14.2 T l h c sinh t t nghi p THCS đ h c (ph thông, b túc, h c ngh ) ng c ti p t c h c trung H th ng t ch c 70% > 20% 15.1 T l ng ≥70% i dân tham gia b o hi m y t 15.2 Y t xã đ t chu n qu c gia t Xã có t 70% s thơn, b n tr lên đ t tiêu chu n làng v n hóa theo quy đ nh c a B VH-TT-DL t c s d ng n c s ch h p v sinh theo quy ng 70% t 17.3 Khơng có ho t đ ng suy gi m mơi tr ng có ho t đ ng phát tri n môi tr ng xanh, s ch, đ p t 17.4 Ngh a trang đ t 17.5 Ch t th i, n đ nh 18 Có t 17.2 Các c s SX-KD đ t tiêu chu n v môi tr Môi tr t 14.3 T l lao đ ng qua đào t o 17.1 T l h đ chu n Qu c gia 17 nn m 2015 18 tri u đ ng, 2020 35 tri u đ ng c xây d ng theo quy ho ch c th i đ 18.1 Cán b xã đ t chu n 82 c thu gom x lý theo quy t t S TT 19 Ch tiêu khu v c TDMN phía B c Tên tiêu chí N i dung tiêu chí tr xã h i v ng m nh 18.2 Có đ t ch c h th ng tr c s theo quy đ nh t 18.3 ng b , quy n xã đ t tiêu chu n “trong s ch, v ng m nh” t 18.4 Các t ch c đoàn th tr c a x đ u đ t danh hi u tiên ti n tr lên t An ninh, tr t t xã h i đ t An ninh, tr t t XH 83 c gi v ng Ph l c s 2: B tiêu chí Qu c gia v xã nông thôn m i th c hi n giai đo n 2016-2020 STT N i dung tiêu chí Tên Tiêu chí Quy ho ch Giao thơng I QUY HO CH 1.1 Có quy ho ch chung xây d ng xã đ c phê t đ c công b công khai th i h n 1.2 Ban hành quy đ nh qu n lý quy ho ch chung xây d ng xã t ch c th c hi n theo quy ho ch II H T NG KINH T - XÃ H I 2.1 ng xã đ ng t trung tâm xã đ n đ ng huy n đ c nh a hóa ho c bê tơng hóa, đ m b o ô tô l i thu n ti n quanh n m 2.2 ng tr c thôn, b n, p đ ng liên thơn, b n, p nh t đ c c ng hóa, đ m b o ô tô l i thu n ti n quanh n m 2.3 Thu l i i n Tr ng h c ng ngõ, xóm s ch không l y l i vào mùa m a 2.4 ng tr c n i đ ng đ m b o v n chuy n hàng hóa thu n ti n quanh n m 3.1 T l di n tích đ t s n xu t nơng nghi p đ c t i tiêu n c ch đ ng 3.2 m b o đ u ki n đáp ng yêu c u dân sinh theo quy đ nh phòng ch ng thiên tai t i ch 4.1 H th ng n đ t chu n 4.2 T l h s d ng n th ng xuyên, an toàn t ngu n 5.1 T l tr ng h c c p: m m non, m u giáo, ti u h c, trung h c c s có c s v t ch t thi t b d y h c đ t chu n qu c gia Ch tiêu t t 100% ≥ 50% ≥ 50% (c ng hóa) t ≥ 80% t t ≥ 95% ≥ 70% Xã khu v c I, II: di n tích quy ho ch t i thi u 300m2; quy mô 150 ch ng i 6.1 Xã có nhà v n hóa ho c h i tr ng đa n ng sân th Xã khu v c III: di n tích thao ph c v sinh ho t v n hóa, th thao c a toàn xã quy ho ch t i thi u 200m2; quy mô 100 ch ng i C s v t ch t v n hoá t (Khuy n khích xã có quy 6.2 Xã có m vui ch i, gi i trí th thao cho tr em ho ch qu đ t đ xây ng i cao tu i theo quy đ nh d ng m vui ch i, gi i trí) Xã khu v c I, II: di n tích quy ho ch t i thi u 200m2; quy mô 80 ch 6.3 T l thơn, b n, p có nhà v n hoá ho c n i sinh ho t v n ng i tr lên.Xã khu v c hóa, th thao ph c v c ng đ ng III: di n tích quy ho ch t i thi u 100m2; quy mô 50 ch ng i tr lên C s h t ng 7.1 Xã có ch nơng thơn ho c n i mua bán, trao đ i hàng hóa th ng m i nơng 84 t STT Tên Tiêu chí N i dung tiêu chí Ch tiêu thơn 8.1 Xã có m ph c v B u 8.2 Xã có d ch v vi n thơng, internet Thông tin truy n thông Nhà dân c 8.3 Xã có đài truy n h th ng loa đ n thôn 8.4 Xã có ng d ng cơng ngh thơng tin cơng tác qu n lý, u hành 9.1 Nhà t m, nhà d t nát 9.2 T l h có nhà đ t chu n theo quy đ nh III KINH T VÀ T CH C S N XU T 10 Thu nh p 10.1 Thu nh p bình quân đ u ng n m 2020(tri u đ ng/ng i/n m) 11 H Nghèo 11.1.T l h nghèo đa chi u giai đo n 2016-2020 12 Lao đ ng có vi c 12.1.T l ng i làm vi c dân s đ tu i lao đ ng có kh n ng tham gia lao đ ng làm 13.1 Xã có h p tác xã ho t đ ng theo quy đ nh c a Lu t h p tác xã n m 2012 13 T ch c s n xu t 14 15 16 17 i khu v c nơng thơn đ n 13.2 Xã có mơ hình liên k t s n xu t g n v i tiêu th s n ph m b n v ng t t 50% (s h dân xã đ c nghe thông tin t loa truy n thanh) t Không ≥75% 2017:26tr 2018:30tr 2019:33tr 2020:36tr ≤ 12% ≥ 90% t t IV V N HÓA - XÃ H I - MÔI TR NG 14.1 Ph c p giáo d c m m non cho tr tu i, xóa mù ch , ph c p giáo d c ti u h c đ tu i, ph c p giáo d c trung t h c c s Giáo d c đào 14.2 T l h c sinh t t nghi p THCS đ c ti p t c h c THPT t o ≥ 70% (Ph thông, b túc, trung c p) 14.3 T l lao đ ng có vi c làm qua đào t o ≥ 25% 15.1 T l ng i dân tham gia b o hi m y t ≥ 85% 15.2 Xã đ t chu n qu c gia v y t t Yt 15.3 T l tr em d i tu i b suy dinh d ng th th p còi ≤ 26.7% (chi u cao theo tu i) T l thôn, b n, p đ t tiêu chu n v n hóa theo quy đ nh V n hoá ≥ 70% 17.1 T l h đ c s d ng n c s ch h p v sinh n c ≥90% (≥50% n c s ch) s ch theo quy đ nh 17.2 T l c s s n xu t - kinh doanh, nuôi tr ng th y s n, 100% làng ngh đ m b o quy đ nh v b o v môi tr ng 17.3 Xây d ng c nh quan, môi tr ng xanh - s ch - p, an t Môi tr ng toàn an toàn th c 17.4 Mai táng phù h p v i quy đ nh theo quy ho ch t ph m 17.5 Ch t th i r n đ a bàn n c th i khu dân c t p trung, c s s n xu t- kinh doanh đ c thu gom, x lý theo t quy đ nh 17.6 T l h có nhà tiêu, nhà t m, b ch a n c sinh ho t ≥70% h p v sinh đ m b o s ch 85 STT 18 19 Tên Tiêu chí N i dung tiêu chí 17.7 T l ch n ni có chu ng tr i ch n nuôi đ m b o v sinh mơi tr ng 17.8 T l h gia đình c s s n xu t, kinh doanh th c ph m tuân th quy đ nh v đ m b o an toàn th c ph m V H TH NG CHÍNH TR 18.1 Cán b , cơng ch c xã đ t chu n 18.2 Có đ t ch c h th ng tr c s theo quy đ nh 18.3 ng b , quy n xã đ t tiêu chu n "trong s ch v ng H th ng m nh" tr ti p c n 18.4 T ch c tr - xã h i c a xã đ t lo i tr lên pháp lu t 18.5 Xã đ t chu n ti p c n pháp lu t theo quy đ nh 18.6 m b o bình đ ng gi i phịng ch ng b o l c gia đ nh, b o v h tr nh ng ng i d b t n th ng l nh v c c a gia đình đ i s ng xã h i 19.1 Xây d ng l c l ng dân quân "v ng m nh, r ng kh p" hồn thành ch tiêu qu c phịng 19.2 Xã đ t chu n an toàn v an ninh, tr t t xã h i đ m Qu c phịng b o bình n: Khơng có u ki n đông ng i kéo dài; không an ninh đ x y tr ng án; t i ph m t n n xã h i (ma túy, trôm c p, c b c, nghi n hút) đ c ki m ch , gi m liên t c so v i n m tr c 86 Ch tiêu ≥60% 100% t t t 100% t t t t Ph l c s 03: K t qu th c hi n b tiêu chí xây d ng nơng thôn m i đ n n m 2016 đ a bàn huy n H u L ng S TT K t qu th c hi n b tiêu chí đ n n m 2016 Tên xã Tiêu chí I Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí K ho ch đ t đ n So sánh n m 2016 (%) Tiêu Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí Tiêu chí C ng chí 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Các xã vùng I Xã Minh S n Xã S n Hà Xã ng Tân Các xã thu c vùng II 19 15 16 19 19 19 100 79 84 Xã Tân Thành 19 19 100 10 11 12 13 14 15 16 17 10 9 8 7 19 19 11 19 11 11 13 11 53 67 47 82 47 78 73 55 62 100 83 67 64 18 Xã Yên S n 19 Xã H u Liên 20 Xã Thanh S n 5 6 83 100 83 21 Xã Hịa Bình 22 Xã Yên Bình 23 Xã Quy t Th ng 100 86 50 24 Xã Tân L p 25 Xã Thi n K 86 100 Xã Vân Nham Xã H S n Xã Nh t Ti n Xã Hòa L c Xã Kai Kinh Xã Minh Hòa Xã Minh Ti n Xã Yên V ng Xã Yên Th nh Xã Hịa Th ng Xã Hịa S n Xã L ng Xã ng Ti n Các xã thu c vùng III Ghi chú: t tiêu chí ghi ch “ ”, Tiêu chí khơng đ t b tr ng 87 Ph l c s 04: K t qu th c k ho ch b tiêu chí nơng thơn m i đ a bàn huy n H u L ng đ n n m 2016 K ho ch s xã đ t đ n K qu xã đ t h t So sánh n m 2016 (xã) n m 2016 (xã) (%) Quy ho ch 25 25 100 Giao thông 57 Thu l i 10 60 i n 10 10 100 43 C s v t ch t v n hóa 43 Ch nơng thơn 20 17 85 B u n 25 24 96 Nhà 15 12 80 10 Thu nh p 15 53 11 H nghèo 15 33 25 25 100 13 Hình th c t ch c sx 15 60 14 Giáo d c 20 17 85 15 Y t 57 16 V n hóa 10 60 ng 29 18 H th ng t ch c tr 10 30 19 An ninh, tr t t xã h i 25 23 92 S TC đ t 275 205 75 Bình quân/xã 11,0 8,2 Tiêu chí Tr ng h c dân c 12 T l L có vi c làm th xuyên 17 Môi tr ng 88 ... NG GI I PHÁP CH TRÊN Y NHANH TI N XÂY D NG NÔNG THÔN M I A BÀN HUY N H U L NG, T NH L NG S N 60 3.1 Quan m xây d ng nông thôn m i giai đo n 2017-2020 60 3.1.1 Xây d ng nông thôn m i... 60 3.1.2 Xây d ng nông thôn m i ph i đ m b o phát tri n nông thôn b n v ng 60 3.1.3 Xây d ng nông thôn m i quan m k th a nh ng thành t u đ t đ c 61 3.1.4 Xây d ng nông thôn m i ph i v... ng nông thôn m i đ a bàn huy n H u L ng, t nh L ng S n CH NG I T NG QUAN V NÔNG THƠN M I CH NG TRÌNH XÂY D NG 1.1 Các khái ni m, vai trò, đ c m c a nông thôn 1.1.1 Khái ni m nông thôn nông thôn