Sự phát triển của quyền dân sự chính trị qua các bản hiến pháp việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI THỊ HỊE SỰ PHÁT TRIỂN CỦA QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ QUA CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Hà Nội - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI THỊ HÒE SỰ PHÁT TRIỂN CỦA QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ QUA CÁC BẢN HIẾN PHÁP VIỆT NAM Chuyên ngành: Pháp luật quyền người Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Đào Trí Úc Hà Nội - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Bùi Thị Hòe DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ĐCSVN: Đảng cộng sản Việt Nam UNHR: Tuyên ngôn quốc tế quyền ngƣời năm 1948 ICCPR: Công ƣớc quyền dân sự, trị năm 1966 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ TRONG HIẾN PHÁP 13 1.1 Khái niệm quyền dân sự, trị 13 1.1.1 Khái niệm quyền người 13 1.1.2 Quyền dân sự, trị người .17 1.2 Hiến pháp quyền ngƣời 23 1.2.1 Khái niệm Hiến pháp 23 1.2.2 Vai trò Hiến pháp việc bảo vệ quyền người .24 1.3 Quyền dân sự, trị theo quy định Tuyên ngôn quốc tế quyền ngƣời năm 1948 Cơng ƣớc quyền dân sự, trị năm 1966 28 1.3.1 Hồn cảnh đời Tun ngơn quốc tế quyền người năm 1948 Công ước quyền dân sự, trị năm 1966 28 1.3.2 Các quyền dân sự, trị Tuyên ngôn quốc tế quyền người năm 1948 (UDHR) Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 (ICCPR) 29 CHƢƠNG II: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ TRONG CÁC HIẾN PHÁP VIỆT NAM 54 2.1 Tƣ tƣởng quyền dân sự, trị trƣớc có Hiến pháp 54 2.2 Quyền dân sự, trị Hiến pháp Việt Nam 60 2.3 Quy định quyền dân Hiến pháp 64 2.4 Nhận xét chung 80 CHƢƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI QUY ĐỊNH VỀ QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ TRONG DỰ THẢO SỬA ĐỔI HIẾN PHÁP NĂM 1992 87 3.1 Nhận xét chung Hiến pháp năm 1992 87 3.1.1 Những kết đạt 88 3.1.2 Những hạn chế, bất cập .89 3.1.3 Nhu cầu sửa đổi Hiến pháp năm 1992 .91 3.2 Nhận xét chung dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 .93 3.3 Một số góp sửa đổi Hiến pháp năm 1992 quyền dân sự, trị .96 3.3.1 Quyền tham gia vào đời sống trị .96 3.3.2 Quyền tự lập hội tự hội họp biểu tình 99 3.3.3 Quyền sống 100 3.3.4 Quyền bảo vệ khỏi bị bắt làm nô lệ hay nô dịch: 101 3.3.5 Quyền tự tư tưởng, tự biểu đạt 102 3.3.6 Quyền xét xử công 103 3.3.7 Quyền kết hôn, lập gia đình bình đẳng nhân .104 3.3.8 Cơ chế bảo vệ quyền (bảo hiến) 106 3.3.9 Thành lập Cơ quan nhân quyền quốc gia .107 3.3.10 Một số góp ý khác .110 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC I 119 PHỤ LỤC II 142 PHỤ LỤC III 153 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quyền ngƣời giá trị mang tính tồn cầu, thành đấu tranh chung toàn nhân loại nhằm chống lại áp bức, bạo lực bất công Đối với tất quốc gia giới, công nhận bảo vệ quyền ngƣời trách nhiệm nhà nƣớc đƣợc quy định cụ thể Hiến pháp – văn có hiệu lực pháp lý cao Trong số quyền ngƣời đƣợc Hiến pháp ghi nhận, quyền dân sự, trị ln quyền khơng thể thiếu Đó kết phong trào đấu tranh chống lại chế độ phong kiến “cha truyền, nối” giành quyền làm chủ tay ngƣời dân Đến nay, quyền dân sự, trị đƣợc coi thƣớc đo mức độ tự do, dân chủ quốc gia Hiến pháp nƣớc giới có quy định quyền dân sự, trị Tuy nhiên, tùy thuộc vào lịch sử lập hiến, truyền thống văn hóa – tƣ tƣởng điều kiện nƣớc, số lƣợng mức độ ghi nhận quyền dân sự, trị nƣớc có khác Ở Việt Nam, từ thành lập nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hịa đến nay, Đảng Nhà nƣớc ta ln coi trọng quyền ngƣời có quyền dân sự, trị Nghị Đại hội XI Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định: “Tôn trọng bảo vệ quyền ngƣời, gắn quyền ngƣời với quyền lợi ích dân tộc, đất nƣớc quyền làm chủ nhân dân; Nhà nƣớc tôn trọng bảo đảm quyền ngƣời, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc phát triển tự ngƣời Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp pháp luật quy định”[33] Việt Nam có bốn Hiến pháp là: Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 (đã đƣợc sửa đổi, bổ sung năm 2001) Mặc dù đời bối cảnh khác nhƣng bốn Hiến pháp nêu có quy định quyền dân sự, trị ngƣời, cơng dân, phù hợp với tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế Trong đó, Hiến pháp năm 1992 đƣợc đánh giá Hiến pháp thời kỳ đầu đổi mới, có ý nghĩa vô quan trọng, phản ánh chất nhà nƣớc ta nhà nƣớc nhân dân, nhân dân nhân dân Hiến pháp năm 1992 ghi nhận quyền ngƣời, quyền công dân có quyền dân sự, trị Góp phần quan trọng thể chế hóa đƣờng lối Đảng Tuy nhiên, sau 20 năm thi hành, Hiến pháp năm 1992 bộc lộ số điểm hạn chế khơng cịn phù hợp với tình hình thực tiễn Vì vậy, kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIII trí thơng qua Nghị số 06/2011/QH13 ngày 06 tháng năm 2011 việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 thành lập Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI diễn vào tháng 5/2012 nêu định hƣớng sửa đổi Hiến pháp năm 1992 rõ cần “tiếp tục phát huy nhân tố ngƣời, thể sâu sắc quan điểm bảo vệ, tôn trọng quyền ngƣời, bảo đảm thực tốt quyền, nghĩa vụ công dân”[16] Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu đề tài “Sự phát triển quyền dân sự, trị qua Hiến pháp Việt Nam” góp phần làm sâu sắc sở lý luận thực tiễn quy định quyền dân sự, trị Hiến pháp Đồng thời, sở phân tích, đối chiếu với quy định quyền dân sự, trị Hiến pháp số nƣớc giới Hiến pháp Việt Nam, đề tài đƣa số kiến nghị nhằm đóng góp ý kiến vào việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Tình hình nghiên cứu đề tài Từ vài năm trở lại đậy, hoạt động nghiên cứu, giảng dạy quyền ngƣời Việt Nam phát triển mạnh mẽ Chúng ta có số cơng trình nghiên cứu quyền ngƣời nói chung nhƣ: Quyền người, Quyền công dân nghiệp đổi Việt Nam, Trung tâm Thông tin Tƣ liệu trực thuộc Học viện CTQG Hồ Chí Minh, 1993; Đinh Văn Mậu, Quyền lực nhà nước quyền công dân, NXB Tƣ pháp, 2003; Trần Quang Tiệp, Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, 2004; Bùi Ngọc Cƣờng, Một số vấn đề Quyền tự kinh doanh pháp luật kinh tế hành Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, 2004; Phạm Văn Khánh, Góp phần tìm hiểu quyền người, NXB Khoa học xã hội, 2006; Tƣờng Duy Kiên, Đảm bảo quyền người hoạt động Quốc hội Việt Nam, Hà Nội, 2004; Tƣờng Duy Kiên… Đối với việc nghiên cứu quyền dân - trị quyền ngƣời Hiến pháp, có số cơng trình nghiên cứu nhƣ: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn quyền dân trị” (năm 1997) đề tài: “Sự phát triển quyền dân sự, trị sau 15 năm đổi mới” (năm 2002) Trung tâm Nghiên cứu quyền ngƣời thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh thực hiện; „Các quyền hiến định trị công dân Việt Nam‟, NXB Tƣ pháp, 2006; Đề tài “Quyền người Hiến pháp Việt Nam” Ths Bùi Ngọc Sơn – Khoa Luật, Đại học Quốc gia thực năm 2010 luận văn thạc sỹ “Hiến pháp với vấn đề nhân quyền” tác giả Nguyễn Bình An thực năm 2011 Tuy nhiên, đề tài nghiên cứu góc độ định quyền ngƣời nói chung quyền ngƣời Hiến pháp nói riêng, chƣa có đề tài sâu phân tích so sánh nội dung quyền dân - trị Hiến pháp giới Hiến pháp Việt Nam Chính vậy, mong muốn triển khai nghiên cứu đề tài góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn việc quy định quyền dân - trị Hiến pháp Trên sở phân tích, so sánh Hiến pháp với với tiêu chuẩn chung giới để đƣa kiến nghị góp phần vào việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Mục đích, phạm vi nghiên cứu a) Mục đích nghiên cứu: - Trình bày phân tích ý nghĩa việc ghi nhận quyền dân sự, trị Hiến pháp - So sánh, đối chiếu quy định quyền dân sự, trị Hiến pháp Việt Nam với tiêu chuẩn nhân quyền chung giới thể ra, theo điều thứ luật tƣớc quyền 41 61 bầu cử ứng cử Công dân quân đội có quyền bầu cử ứng cử Quyền kết Điều 24 Điều 64 Điều 64 hơn, lập gia Phụ nữ nƣớc Việt Gia đình tế bào Gia đình tế bào đình Nam dân bình đẳng cộng hịa nhân chủ xã hội xã hội có Nhà nƣớc bảo hộ Nhà nƣớc bảo hộ quyền bình đẳng nhân gia hôn nhân gia với nam giới đình mặt sinh hoạt Hơn trị, kinh tế, ngun đình nhân theo Hơn tắc nhân tự ngun tắc theo tự văn hóa, xã hội nguyện, tiến bộ, nguyện, tiến bộ, gia đình vợ chồng, vợ .Nhà nƣớc chồng bình đẳng vợ chồng, vợ chồng bảo đảm cho phụ Cha mẹ có nghĩa vụ bình đẳng nữ cơng nhân ni dạy Cha mẹ có trách phụ nữ viên chức thành cơng nhiệm ni dạy đƣợc nghỉ trƣớc dân có ích cho xã thành sau đẻ mà hội Con có cơng dân tốt Con hƣởng nghĩa vụ kính trọng cháu có bổn phận ngun lƣơng chăm sóc cha kính Nhà nƣớc bảo hộ mẹ quyền lợi trọng chăm sóc ơng bà, Nhà nƣớc xã hội cha mẹ ngƣời mẹ không thừa nhận Nhà nƣớc xã trẻ em, bảo đảm phân biệt đối xử hội phát triển nhà không thừa nhận việc phân đỡ đẻ, nhà giữ trẻ biệt đối xử vƣờn trẻ Nhà nƣớc bảo hộ hôn nhân gia đình Quyền tự Điều 10 lại, cƣ Công trú Điều 28 dân Việt Pháp Điều 71 luật Điều 68 bảo Cơng dân có quyền Cơng dân Nam có quyền: đảm nhà bất khả xâm phạm quyền tự lại - Tự ngôn luận công dân nƣớc chỗ - Tự xuất Việt Nam dân Không đƣợc tự ý nƣớc, có quyền - Tự tổ chức chủ cộng hịa vào chỗ ngƣời nƣớc ngồi từ hội họp khơng bị -Tự tín ngƣỡng phạm, thƣ cƣ trú xâm khác ngƣời nƣớc tín khơng đồng ý, trừ nƣớc - Tự cƣ trú, đƣợc giữ bí mật trƣờng hợp đƣợc định theo quy lại nƣớc Công dân nƣớc pháp luật cho phép luật nƣớc Việt Nam dân Việc khám xét chỗ chủ cộng hịa có phải đại diện quyền tự cƣ quan Nhà nƣớc trú lại có thẩm quyền tiến hành, theo quy định pháp luật Bí mật thƣ tín, điện thoại, điện tín đƣợc bảo đảm Quyền tự lại cƣ trú đƣợc tôn trọng, theo quy định pháp luật Quyền có tự Điều 10 Điều 25 Điều 67 Điều 69 pháp ngôn Công dân Việt Công dân nƣớc Cơng dân có Cơng Nam dân có luận biểu Nam có quyền: Việt dân quyền tự ngơn quyền tự ngôn đạt - Tự ngôn luận chủ cộng hịa có luận, tự báo chí, luận, tự báo - Tự xuất quyền tự tự hội họp, tự chí; …… ngôn luận, báo lập hội, tự biểu đƣợc thông tin; có có quyền chí, hội họp, lập tình, phù hợp với lợi quyền hội họp, lập hội biểu tình ích chủ nghĩa xã hội, biểu tình theo Nhà nƣớc bảo hội nhân dân quy định pháp đảm điều Nhà nƣớc tạo điều luật kiện vật chất cần kiện vật chất cần thiết để công dân thiết để công dân sử đƣợc hƣởng dụng quyền quyền Khơng đƣợc lợi dụng quyền tự dân chủ để xâm phạm lợi ích Nhà nƣớc nhân dân Quyền tự Điều 10 lập hội, Công Điều 25 dân Điều 69 Việt Cơng dân nƣớc Cơng dân có Cơng hội họp hịa Nam có quyền: bình Điều 67 Việt Nam dân có dân quyền tự ngơn quyền tự ngôn - Tự tổ chức chủ cộng hịa có luận, tự báo chí, luận, tự báo hội họp quyền tự tự hội họp, tự chí; có quyền …… ngơn luận, báo lập hội, tự biểu đƣợc thơng tin; có chí, hội họp, lập tình, phù hợp với lợi quyền hội họp, lập hội tình… Quyền tự Điều 10 Điều 26 biểu ích chủ nghĩa xã hội, biểu tình theo hội nhân quy định pháp dân… luật Điều 68 Điều 70 tín Cơng dân Việt Cơng dân nƣớc Cơng dân có quyền Cơng ngƣỡng, tơn Nam có quyền: giáo - Tự ngƣỡng… Việt Nam dân có dân tự tín ngƣỡng, quyền tự tín tín chủ cộng hịa có theo khơng ngƣỡng, tơn giáo, quyền tự tín theo tơn giáo theo không ngƣỡng, theo theo tôn giáo không theo Không đƣợc lợi tôn giáo dụng tôn giáo để Các tôn giáo làm trái pháp luật bình đẳng trƣớc sách Nhà pháp luật nƣớc Những nơi thờ tự tín ngƣỡng, tơn giáo đƣợc pháp luật bảo hộ Khơng đƣợc xâm phạm tự tín ngƣỡng, tơn giáo lợi dụng tín ngƣỡng, tơn giáo để làm trái pháp luật sách Nhà nƣớc Quyền quốc tịch có Điều 54 Cơng Điều 49 dân nƣớc Cơng dân nƣớc Cộng hồ xã hội Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chủ nghĩa Việt ngƣời có quốc Nam ngƣời có tịch Việt Nam theo quốc luật định Nam tịch Việt Quyền Điều 11 sống, tự Tƣ pháp an ninh cá nhân Điều 27 định Điều 69 chƣa Quyền bất khả Cơng dân có quyền Cơng xâm phạm bất khả xâm phạm quyền không đƣợc bắt thân thể công thân thể giam cầm ngƣời dân công dân Nam… Điều 71 Việt Nam nƣớc dân dân có bất khả xâm phạm thân Việt Khơng bị thể, đƣợc pháp chủ bắt, khơng có luật bảo hộ tính cộng hịa đƣợc định Toà mạng, sức khoẻ, Nhà thƣ tín bảo đảm Khơng án nhân dân, danh dự nhân cơng dân Việt bị bắt định phê chuẩn phẩm Không bị Nam khơng khơng có Viện kiểm sát bắt, khơng có đƣợc xâm phạm định nhân dân định cách trái pháp Toà án nhân dân Việc bắt giam Toà án nhân dân, luật phê giữ ngƣời phải theo định chuẩn Viện pháp luật kiểm sát dân chuẩn nhân Nghiêm cấm Viện kiểm sát hình thức truy bức, nhân dân, trừ nhục hình phê trƣờng hợp phạm tội tang Việc bắt giam giữ ngƣời phải pháp luật Nghiêm cấm hình thức truy bức, nhục hình, xúc phạm danh dự, nhân phẩm công dân Quyền Điều 11 Điều 28 đƣợc bảo vệ Nhà thƣ tín Pháp luật Điều 71 Điều 73 bảo Cơng dân có quyền Cơng dân có đời tƣ cơng dân Việt đảm nhà bất khả xâm phạm quyền Nam không công dân nƣớc chỗ bất khả xâm phạm chỗ đƣợc xâm phạm Việt Nam dân Không đƣợc tự ý cách trái pháp chủ cộng hòa vào chỗ ngƣời Không đƣợc tự không bị xâm khác ngƣời ý vào chỗ phạm, thƣ luật tín khơng đồng ý, trừ ngƣời khác đƣợc giữ bí mật trƣờng …… hợp đƣợc ngƣời khơng pháp luật cho phép đồng ý, trừ trƣờng Việc khám xét chỗ hợp đƣợc pháp phải đại diện luật cho phép quan Nhà nƣớc Thƣ tín, điện có thẩm quyền tiến thoại, điện tín hành, theo quy định công pháp luật dân đƣợc bảo đảm an tồn Bí mật thƣ tín, điện bí mật thoại, điện tín đƣợc Việc khám xét chỗ bảo đảm ở, việc bóc mở, Quyền tự lại kiểm soát, thu giữ cƣ trú đƣợc tơn thƣ tín, điện tín trọng, theo quy định cơng dân phải pháp luật ngƣời có thẩm quyền tiến theo quy định pháp luật Quyền Điều 66 Điều 100 Điều 131 Ðiều 130 đƣợc xét xử Quốc dân thiểu số Khi xét xử, Tòa Khi xét xử, thẩm Khi xét xử, Thẩm cơng bằng, có cơng quyền dùng án nhân dân có phán hội thẩm phán Hội thẩm khai tiếng nói quyền độc lập nhân dân độc lập độc lập tuân tòa án trƣớc Tòa án tuân theo tuân theo pháp theo pháp luật Điều 67 pháp luật luật Điều 101 Điều 133 Các phiên tịa Việc xét xử Tồ án nhân dân xét Ðiều 131 Tồ án nhân phải cơng khai, trừ Tịa án nhân xử cơng khai, trừ dân xét xử công trƣờng hợp dân đặc biệt công trƣờng hợp luật khai, trừ trƣờng khai, trừ định Ngƣời bị cáo đƣợc trƣờng hợp đặc Quyền bào chữa quyền tự bào chữa biệt luật định Toà án nhân bị cáo đƣợc bảo dân xét xử tập thể lấy mƣợn luật Quyền bào chữa đảm sƣ hợp luật định định theo ngƣời bị cáo Tổ chức luật đa số Điều 69 đƣợc bảo đảm đƣợc thành lập để Điều 102 giúp bị cáo Trong xét xử, Tòa án nhân dân đƣơng khác viên thẩm bảo đảm cho mặt pháp lý phán tuân theo công dân nƣớc Điều 134 pháp luật, Việt Nam dân Tồ án nhân dân quan khác khơng chủ cộng hịa bảo đảm cho cơng đƣợc can thiệp thuộc dân tộc dân nƣớc Cộng hoà thiểu số xã hội chủ nghĩa dung tiếng nói Việt Nam thuộc chữ viết dân tộc quyền dùng trƣớc Tịa án tiếng nói chữ viết dân tộc trƣớc Tồ án Quyền suy Điều 72 đốn vơ tội Khơng bị coi có tội phải chịu hình phạt chƣa có án kết tội Tồ án có hiệu lực pháp luật Ngƣời bị bắt, bị giam giữ, bị truy tố, xét xử trái pháp luật có quyền đƣợc bồi thƣờng thiệt hại vật chất phục hồi Ngƣời danh dự làm pháp luật trái việc bắt, giam giữ, truy tố, xét xử gây thiệt hại cho ngƣời khác phải bị xử lý nghiêm minh PHỤ LỤC III DỰ THẢO HIẾN PHÁP 1992 SỬA ĐỔI (TRÍCH) CHƢƠNG II: QUYỀN CON NGƢỜI, Q UYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN Điều 15 (sửa đổi, bổ sung Điều 50) Ở nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền ngƣời, quyền công dân đƣợc Nhà nƣớc xã hội thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Quyền ngƣời, quyền cơng dân bị giới hạn trƣờng hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức, sức khỏe cộng đồng Điều 16 (mới) Mọi ngƣời có nghĩa vụ tơn trọng quyền ngƣời khác Không đƣợc lợi dụng quyền ngƣời, quyền cơng dân để xâm phạm lợi ích quốc gia, lợi ích dân tộc, quyền, lợi ích hợp pháp ngƣời khác Điều 17 (sửa đổi, bổ sung Điều 52) Mọi ngƣời bình đẳng trƣớc pháp luật Không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội Điều 18 (sửa đổi, bổ sung Điều 49) Cơng dân nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngƣời có quốc tịch Việt Nam Công dân Việt Nam bị trục xuất khỏi lãnh thổ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, giao nộp cho Nhà nƣớc khác Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo hộ cơng dân Việt Nam nƣớc ngồi Điều 19 (sửa đổi, bổ sung Điều 75) Ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngồi phận khơng thể tách rời cộng đồng dân tộc Việt Nam Nhà nƣớc khuyến khích tạo điều kiện để ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngồi giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, giữ quan hệ gắn bó với gia đình, q hƣơng, góp phần xây dựng quê hƣơng, đất nƣớc Điều 20 (sửa đổi, bổ sung Điều 51) Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân Quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp luật quy định Cơng dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ Nhà nƣớc xã hội Điều 21 (mới) Mọi ngƣời có quyền sống Điều 22 (sửa đổi, bổ sung Điều 71) Mọi ngƣời có quyền bất khả xâm phạm thân thể, đƣợc pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm Nghiêm cấm hành vi tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, xúc phạm danh dự, nhân phẩm ngƣời Mọi ngƣời có quyền hiến mơ, phận thể ngƣời hiến xác theo quy định luật Việc thử nghiệm y học, dƣợc học, khoa học hay hình thức thử nghiệm khác thể ngƣời phải đƣợc ngƣời đồng ý Điều 23 (sửa đổi, bổ sung Điều 73) Mọi ngƣời có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tƣ, bí mật cá nhân bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín Khơng đƣợc phép thu thập, lƣu giữ, sử dụng phổ biến thông tin đời sống riêng tƣ, bí mật cá nhân, bí mật gia đình ngƣời khác khơng đƣợc ngƣời đồng ý Mọi ngƣời có quyền bí mật thƣ tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin riêng tƣ khác Việc bóc mở, kiểm sốt, thu giữ thƣ tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin riêng tƣ khác pháp luật quy định Điều 24 (giữ nguyên Điều 68) Cơng dân có quyền tự lại cƣ trú nƣớc, có quyền nƣớc từ nƣớc nƣớc theo quy định pháp luật Điều 25 (sửa đổi, bổ sung Điều 70) Mọi ngƣời có quyền tự tín ngƣỡng, tôn giáo, theo không theo tôn giáo Các tơn giáo bình đẳng trƣớc pháp luật Nhà nƣớc tơn trọng bảo đảm quyền tự tín ngƣỡng, tơn giáo Nơi thờ tự tín ngƣỡng, tơn giáo đƣợc pháp luật bảo hộ Không đƣợc xâm phạm tự tín ngƣỡng, tơn giáo lợi dụng tín ngƣỡng, tơn giáo để vi phạm pháp luật Điều 26 (sửa đổi, bổ sung Điều 69) Công dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí, đƣợc thơng tin, hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định pháp luật Điều 27 (sửa đổi, bổ sung Điều 63) Cơng dân nam, nữ bình đẳng có quyền ngang mặt trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội gia đình Nhà nƣớc có sách bảo đảm quyền bình đẳng cơng dân nữ nam lĩnh vực Nhà nƣớc, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trị xã hội Nghiêm cấm hành vi phân biệt đối xử giới Điều 28 (sửa đổi, bổ sung Điều 54) Công dân đủ mƣời tám tuổi trở lên có quyền bầu cử đủ hai mƣơi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng Nhân dân cấp Điều 29 (sửa đổi, bổ sung Điều 53) Cơng dân có quyền tham gia quản lý Nhà nƣớc xã hội, tham gia thảo luận kiến nghị với quan Nhà nƣớc vấn đề địa phƣơng nƣớc Nhà nƣớc tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý Nhà nƣớc xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị công dân Điều 30 (sửa đổi, bổ sung Điều 53) Công dân có quyền biểu Nhà nƣớc tổ chức trƣng cầu ý dân Điều 31 (sửa đổi, bổ sung Điều 74) Mọi ngƣời có quyền khiếu nại, quyền tố cáo với quan Nhà nƣớc có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan, tổ chức, cá nhân Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nhận, giải khiếu nại, tố cáo Ngƣời bị thiệt hại có quyền đƣợc bồi thƣờng vật chất, tinh thần phục hồi danh dự theo quy định pháp luật Nghiêm cấm việc trả thù ngƣời khiếu nại, tố cáo lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống, vu cáo làm hại ngƣời khác Điều 32 (sửa đổi, bổ sung Điều 72) Không bị coi có tội chƣa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Ngƣời bị buộc tội có quyền đƣợc Tịa án xét xử Khơng bị kết án hai lần tội phạm Ngƣời bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, bị điều tra, truy tố, xét xử có quyền sử dụng trợ giúp pháp lý ngƣời bào chữa Ngƣời bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam, bị điều tra, truy tố, xét xử trái pháp luật có quyền đƣợc bồi thƣờng thiệt hại vật chất, tinh thần phục hồi danh dự Ngƣời làm trái pháp luật việc bắt, tạm giữ, tạm giam, điều tra, truy tố, xét xử gây thiệt hại cho ngƣời khác phải bị xử lý theo pháp luật Điều 33 (sửa đổi, bổ sung Điều 58) Mọi ngƣời có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tƣ liệu sinh hoạt, tƣ liệu sản xuất, vốn tài sản khác doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác; đất đƣợc Nhà nƣớc giao sử dụng theo quy định Điều 57 Điều 58 Quyền sở hữu tƣ nhân quyền thừa kế đƣợc pháp luật bảo hộ Điều 34 (sửa đổi, bổ sung Điều 57) Mọi ngƣời có quyền tự kinh doanh Nhà nƣớc bảo hộ quyền tự kinh doanh Điều 35 (sửa đổi, bổ sung Điều 67) Cơng dân có quyền đƣợc bảo đảm an sinh xã hội Điều 36 (sửa đổi, bổ sung Điều 62) Cơng dân có quyền có nơi hợp pháp Nhà nƣớc có sách tạo điều kiện để cơng dân có nơi Điều 37 (sửa đổi, bổ sung Điều 73) Mọi ngƣời có quyền bất khả xâm phạm chỗ hợp pháp Không đƣợc tự ý vào chỗ hợp pháp ngƣời khác khơng đƣợc ngƣời đồng ý Việc khám xét chỗ luật định Điều 38 (sửa đổi, bổ sung Điều 55, Điều 56) Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn việc làm, nghề nghiệp nơi làm việc Nghiêm cấm hành vi phân biệt đối xử, cƣỡng lao động, sử dụng ngƣời lao động chƣa thành niên trái pháp luật Điều 39 (sửa đổi, bổ sung Điều 64) Nam, nữ có quyền kết ly Hôn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ, chồng, vợ chồng bình đẳng, tơn trọng lẫn Nhà nƣớc bảo hộ hôn nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi ngƣời mẹ trẻ em Điều 40 (sửa đổi, bổ sung Điều 65) Trẻ em có quyền đƣợc gia đình, nhà trƣờng, Nhà nƣớc xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục Nghiêm cấm hành hạ, ngƣợc đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em Điều 41 (sửa đổi, bổ sung Điều 39, Điều 61) Công dân có quyền đƣợc bảo vệ sức khỏe; bình đẳng việc sử dụng dịch vụ y tế có nghĩa vụ thực quy định phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh Nghiêm cấm hành vi đe dọa đến sống sức khỏe ngƣời khác cộng đồng Điều 42 (sửa đổi, bổ sung Điều 59) Cơng dân có quyền nghĩa vụ học tập Điều 43 (sửa đổi, bổ sung Điều 60) Mọi ngƣời có quyền nghiên cứu khoa học cơng nghệ; sáng tạo văn học, nghệ thuật Quyền sở hữu trí tuệ đƣợc Nhà nƣớc bảo hộ Điều 44 (mới) Mọi ngƣời có quyền hƣởng thụ giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa, tiếp cận giá trị văn hóa Điều 45 (mới) Cơng dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, tự lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp Điều 46 (mới) Mọi ngƣời có quyền đƣợc sống mơi trƣờng lành Mọi ngƣời có nghĩa vụ bảo vệ môi trƣờng Điều 47 (sửa đổi, bổ sung Điều 76) Cơng dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc Phản bội Tổ quốc tội nặng Điều 48 (sửa đổi, bổ sung Điều 77) Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý công dân Công dân phải làm nghĩa vụ quân tham gia xây dựng quốc phòng toàn dân; việc thực nghĩa vụ thay nghĩa vụ quân luật định Điều 49 (sửa đổi, bổ sung Điều 79) Cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật, tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, chấp hành quy tắc sinh hoạt công cộng Điều 50 (sửa đổi, bổ sung Điều 80) Mọi ngƣời có nghĩa vụ nộp thuế Điều 51 (giữ nguyên Điều 81) Ngƣời nƣớc cƣ trú Việt Nam phải tuân theo Hiến pháp pháp luật Việt Nam, đƣợc Nhà nƣớc bảo hộ tính mạng, tài sản quyền lợi đáng theo pháp luật Việt Nam Điều 52 (giữ ngun Điều 82) Ngƣời nƣớc ngồi đấu tranh tự độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội, dân chủ hịa bình nghiệp khoa học mà bị hại đƣợc Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xem xét việc cho cƣ trú ... I: Quyền dân sự, trị Hiến pháp - Chƣơng II: Quyền dân sự, trị Hiến pháp Việt Nam - Chƣơng III: Một số kiến quy định quyền dân sự, trị dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 CHƢƠNG 1: QUYỀN DÂN SỰ,... ? ?Sự phát triển quyền dân sự, trị qua Hiến pháp Việt Nam? ?? góp phần làm sâu sắc sở lý luận thực tiễn quy định quyền dân sự, trị Hiến pháp Đồng thời, sở phân tích, đối chiếu với quy định quyền dân. .. ngôn quốc tế quyền người năm 1948 (UDHR) Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 (ICCPR) 29 CHƢƠNG II: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC QUYỀN DÂN SỰ, CHÍNH TRỊ TRONG CÁC HIẾN PHÁP VIỆT NAM