Bảo hộ quyền tác giả đối với chương trình máy tính theo pháp luật việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRƯƠNG THỊ TƯỜNG VI BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI CHƯƠNG TRÌNH MÁY TÍNH THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2010 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRƯƠNG THỊ TƯỜNG VI BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI CHƯƠNG TRÌNH MÁY TÍNH THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAm Chuyên ngành : Luật dân Mã số : 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Lê Hồng HÀ NỘI - 2010 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI CHƯƠNG TRÌNH MÁY TÍNH 1.1 Khái qt chung chương trình máy tính 1.1.1 Lịch sử phát triển vai trị chương trình máy tính 1.1.2 Khái niệm chương trình máy tính 12 1.2 Bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính 15 1.2.1 Cách thức tiếp cận khái niệm quyền tác giả chương trình máy tính 15 1.2.2 Các đặc trưng tác giả chương trình máy tính 17 1.2.3 Sự phát triển bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính giới 18 1.2.4 Pháp luật Việt Nam quyền tác giả chương trình máy tính 21 1.2.4.1 Trước Bộ luật Dân 2005 ban hành 21 1.2.4.2 Sau Bộ luật Dân 2005 ban hành 23 1.2.5 Pháp luật quốc tế quyền tác giả chương trình máy tính 27 1.3 Nội dung bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính 30 Chương 2: NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BẢO HỘ QUYỀN 34 TÁC GIẢ ĐỐI VỚI CHƯƠNG TRÌNH MÁY TÍNH THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN THỰC THI 2.1 Những phận cấu thành quyền tác giả chương trình máy tính theo pháp luật Việt Nam 34 2.1.1 Chương trình máy tính - Đối tượng bảo hộ 34 2.1.2 Chủ thể quyền tác giả chương trình máy tính 35 2.1.2.1 Tác giả chương trình máy tính 35 2.1.2.2 Chủ sở hữu quyền tác giả chương trình máy tính 38 2.1.3 Điều kiện bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính chế bảo hộ 40 2.1.3.1 Điều kiện bảo hộ chương trình máy tính 40 2.1.3.2 Cơ chế bảo hộ 41 2.1.4 Nội dung quyền tác giả chương trình máy tính 41 2.1.3.1 Nội dung quyền nhân thân 42 2.1.3.2 Nội dung quyền tài sản 43 2.1.4 Thời hạn bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính 50 2.2 Các biện pháp bảo vệ quyền tác giả chương trình máy tính thực trạng áp dụng từ sau Luật Sở hữu trí tuệ ban hành đến 51 2.2.1 Các biện pháp bảo vệ quyền tác giả chương trình máy tính 51 2.2.1.1 Biện pháp dân 51 2.2.1.2 Biện pháp hình 53 2.2.1.3 Biện pháp hành 54 2.2.1.4 Biện pháp kiểm sốt biên giới 55 2.2.2 Thực tiễn áp dụng biện pháp bảo vệ quyền tác giả chương trình máy tính 56 2.2.2.1 Thực trạng vi phạm quyền tác giả chương trình máy tính phạm vi toàn cầu 05 năm 2005-2009 56 2.2.2.2 Thực trạng vi phạm quyền tác giả chương trình máy tính Việt Nam 05 năm 2005-2009 58 2.2.2.3 Thực tiễn thực thi áp dụng biện pháp giải tranh chấp dân xử lý hình việc bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính Tịa án nhân dân 60 2.2.2.4 Thực tiễn thực thi áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành việc bảo vệ quyền tác giả chương trình máy tính 63 2.2.2.5 Thực tiễn thực thi áp dụng biện pháp kiểm soát biên giới việc bảo vệ quyền tác giả chương trình máy tính 65 2.2.2.6 Thực tiễn bảo hộ chương trình máy tính mã nguồn mở 65 Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN PHÁP 68 LUẬT VỀ BẢO HỘ CHƯƠNG TRÌNH MÁY TÍNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ 3.1 Các kiến nghị việc hoàn thiện pháp luật bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính 68 3.1.1 Sự cần thiết ban hành đạo luật riêng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ chương trình máy tính 68 3.1.2 Hồn thiện quy định pháp luật hành quyền tác giả chương trình máy tính 71 3.2 Các kiến nghị chủ yếu thực thi biện pháp bảo vệ quyền tác giả chương trình máy tính 74 3.2.1 Nâng cao lực kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm quyền tác giả chương trình máy tính 74 3.2.2 Nâng cao ý thức quan, tổ chức, doanh nghiệp người sử dụng 76 3.2.3 Nâng cao lực xét xử Tòa án giải tranh chấp xét xử vụ án hình xâm phạm quyền tác giả chương trình máy tính 77 3.2.4 Thắt chặt chế kiểm soát biên giới mạng internet lĩnh vực quyền tác giả chương trình máy tính 79 3.2.5 Tăng cường hợp tác quốc tế bảo hộ bảo vệ quyền tác giả chương trình máy tính 79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân CTMT : Chương trình máy tính MĐT : Máy điện tốn PMMT : Phần mềm máy tính QTG : Quyền tác giả SHTT : S hu trớ tu Danh mục bảng Số hiệu Tên bảng Trang Tỡnh hỡnh vi phm QTG i vi CTMT giới qua 57 b¶ng 2.1 05 năm 2005-2009 2.2 Tình hình vi phạm QTG CTMT Việt Nam qua 05 năm 2005-2009 58 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề bảo hộ trí tuệ bối cảnh cạnh tranh tồn cầu hội nhập kinh tế quốc tế ngày trở nên đặc biệt quan trọng mối quan tâm hàng đầu quốc gia Chưa vấn đề liên quan đến việc bảo hộ yếu tố sở hữu trí tuệ (SHTT) lại đặt gay gắt, cấp bách Phải thừa nhận rằng, sống phụ thuộc nhiều đến hoạt động máy điện toán (MĐT) Phát minh đời góp phần to lớn việc giải phóng sức lao động nhân loại mà chương trình máy tính (CTMT) xem linh hồn MĐT có ý nghĩa to lớn sống người Phạm vi tác động CTMT đến hoạt động người với quy mơ lớn tồn diện: từ sinh hoạt, giải trí, sản xuất kinh doanh học tập, nghiên cứu khoa học, quản lý nhà nước…, từ cường quốc kỹ thuật công nghệ cao Mỹ, Anh, Nhật… quốc gia phát triển Việt Nam Khó tưởng tượng sống giới đại mà thiếu vắng CTMT hoạt động MĐT Những giá trị lợi ích kinh tế tinh thần mà việc bảo hộ mang lại cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả (QTG) CTMT quan trọng Nếu ghi nhận xứng đáng, việc bảo hộ QTG cơng cụ để khuyến khích sáng tạo phát triển tác giả, chủ sở hữu CTMT, góp phần quan trọng việc tạo nên phong phú CTMT Ngược lại, chế bảo hộ QTG không thực tốt chức nhiệm vụ vơ hình, trở thành rào cản hạn chế động lực nghiên cứu, sáng tạo, ứng dụng CTMT vào q trình sinh hoạt, giải trí, kinh doanh sản xuất Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước có thách thức hội thúc đẩy hoạt động sáng tạo, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đặc biệt công nghệ kỹ thuật số bao gồm CTMT Sự bùng nổ công nghệ thông tin môi trường kỹ thuật số, internet tạo điều kiện cho việc phát triển CTMT trợ giúp lao động trí óc người, nhiên mơi trường làm cho tình trạng vi phạm QTG, đặc biệt QTG CTMT gia tăng dễ dàng Ở nước ta, việc vi phạm QTG CTMT cao Theo báo cáo thường niên lần thứ Liên minh Phần mềm Doanh nghiệp (BSA) Tập đoàn Dữ liệu Quốc tế (IDC) tỷ lệ vi phạm phần mềm CTMT Việt Nam mức 85% năm 2008 Thiệt hại từ nạn vi phạm QTG CTMT Việt Nam lên tới 257 triệu USD, tăng 30% so với năm 2007 thuộc top 15 nước giới vi phạm QTG CTMT Mặc dù vấn đề QTG nói chung Việt Nam ghi nhận lần đầu Nghị định 142/HĐBT ngày 14/11/1986 Hội đồng Bộ trưởng bảo hộ QTG có hàng loạt văn bao gồm Luật, Nghị định hướng dẫn thi hành, Thông tư… ban hành việc tham gia ký kết Hiệp định, Công ước quốc tế để bảo đảm thi hành QTG QTG CTMT chứa đựng bất cập cần phải tiếp tục hoàn thiện Ngày 19 tháng năm 2009 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Sở Hữu trí tuệ vừa Quốc hội ban hành, nhiên, vấn đề nóng bỏng, mang tính thời cao tồn nhiều bất cập QTG CTMT lại khơng đề cập đến trước đó, họp thảo luận dự thảo luật đại biểu quốc hội tranh luận nhiều vấn đề Ngoài ra, việc tuân thủ thi hành pháp luật QTG CTMT chưa thật vào đời sống xã hội người dân Vấn đề nhận thức Hơn nữa, CTMT - với tư cách sản phẩm khoa học ứng dụng phục vụ cho việc giải phóng sức lao động người, nâng cao suất cần cập nhật, cải tiến trao đổi không tác giả sáng tạo mà cịn chun gia khác cải tạo thêm, nâng cấp lên để đáp ứng với phát triển khoa học xã hội thời hạn bảo hộ sáng chế có 20 năm phù hợp luật hành quy định thời hạn bảo hộ quyền nhân thân tác giả CTMT vĩnh viễn, quyền tài sản suốt đời 50 năm sau tác giả dài Do đặt CTMT hoàn toàn quy định chung QTG dẫn đến việc bảo hộ quyền SHTT CTMT chưa đầy đủ Trong đó, quy định đồng thời hai chế bảo hộ QTG sáng chế không loại trừ lẫn Tương tự bảo hộ sáng chế, bí mật kinh doanh nhãn hiệu CTMT bảo hộ đáp ứng điều kiện theo pháp luật SHTT Nếu CTMT có giá trị thương mại định, bí mật kinh doanh nhãn hiệu CTMT bộc lộ vai trò đặc biệt quan trọng quan hệ giao kết người đầu tư phát triển CTMT với tập thể tham gia thiết kế Vì vậy, chúng tơi kiến nghị cần thiết phải ban hành đạo luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ CTMT để đáp ứng việc bảo hộ quyền SHTT CTMT phù hợp 3.1.2 Hoàn thiện quy định pháp luật hành quyền tác giả chƣơng trình máy tính Trên sở nêu trên, pháp luật bảo hộ QTG CTMT cần phải tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội nước ta Bên cạnh việc kiến nghị ban hành đạo luật riêng bảo hộ QTG CTMT, kiến nghị cần hoàn chỉnh quy định pháp luật hành QTG đối CTMT sau: 71 Thứ nhất, việc mua bán, trao đổi CTMT thông qua internet phát triển gắn liền với phát triển thương mại điện tử nhiên Luật SHTT luật Hải quan hành chưa có hệ thống theo dõi, kiểm sốt vấn đề Nên kiến nghị bổ sung quy định quản lý việc mua bán, trao đổi CTMT thông qua internet Thứ hai, hành vi xâm phạm CTMT đa dạng, có vi phạm mang mục đích thương mại quy mơ lớn, có hành vi xâm phạm mang tính cá nhân khơng nhằm mục đích thương mại mang lại thiệt hại lớn cho tác giả, chủ sở hữu QTG Và cá nhân có hành vi xâm phạm QTG thường tạo diễn đàn trao đổi thủ thuật vơ hiệu hóa phương pháp chống chép CTMT trái phép Do vậy, kiến nghị cần có chế tài nghiêm khắc diễn đàn lập nhằm mục đích bàn luận, trao đổi phương pháp nhằm vô hiệu hóa biện pháp chống chép trái phép CTMT Thứ ba, cần quy định QTG CTMT sáng tạo thơng qua hợp đồng quyền sửa chữa, bổ sung, nâng cấp CTMT; quyền công bố CTMT chuyển giao cho chủ sở hữu QTG CTMT trừ bên có thỏa thuận khác Quy định tạo điều kiện thuận lợi cho chủ sở hữu cần phải nâng cấp CTMT để đáp ứng với nhu cầu cạnh tranh với đối thủ yêu cầu thay đổi công nghệ đại mà không thiết phải có thỏa thuận với người lập trình viên tác giả trực tiếp sáng tạo CTMT Thứ tư, hình thức chế tài xử phạt: Cần nâng cao mức phạt hành hành vi vi phạm Hiện mức xử phạt theo Nghị định 56/2006/NĐ-CP ngày 06/06/2006 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hóa - thông tin Nghị định số 47/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành QTG, quyền liên quan mức phạt tối đa 500 triệu đồng thiệt hại vật 72 chất từ triệu đến 200 triệu đồng thiệt hại tinh thần nhẹ cho chủ thể vi phạm Trong nhiều trường hợp thiệt hại hành vi xâm phạm QTG CTMT đến hàng tỷ đồng Do cần nâng cao mức xử phạt tối đa hành vi xâm phạm QTG CTMT để có tính răn đè, phịng ngừa cao Thứ năm, dù vi phạm QTG CTMT Việt Nam có tỉ lệ cao với quy mơ lớn chưa có trường hợp bị khởi tố hình mà phần lớn xử lý hành Kiến nghị vụ việc vi phạm gây thiệt hại lớn phải đưa khởi tố hình sự, việc làm gương cho doanh nghiệp khác cho họ thấy nghiêm trọng vấn đề vi phạm Thứ sáu, bổ sung vào quy định quyền người sử dụng CTMT: + Người có quyền sử dụng CTMT quyền CTMT tiến hành cải biên chuyển thể cần thiết phục vụ cho mục đích sử dụng thân người Người khơng có quyền sử dụng CTMT khơng quyền chương trình, kể mục đích sử dụng cá nhân + Người sử dụng có quyền dự phòng CTMT, tức làm MĐT Đối với người sử dụng tổ chức người sử dụng lưu trữ cài đặt phận CTMT vào máy chủ máy trạm sử dụng phân phối chương trình mạng nội Tuy nhiên trường hợp bên sử dụng chủ sở hữu QTG CTMT phải có hợp đồng thỏa thuận cụ thể việc sử dụng CTMT cho nhiều máy trạm + Quyền tìm hiểu, nghiên cứu kiểm tra chức CTMT nhằm mục đích biết rõ ý tưởng nguyên tắc giải đáp cho chi tiết CTMT + Người sử dụng có quyền chép mã CTMT dịch mã chương trình nhằm đạt tương thích CTMT CTMT khác đáp ứng điều kiện sau: 73 Một là, hành vi phải thực người có quyền sử dụng chương trình người người có quyền sử dụng chương trình ủy quyền Hai là, thông tin cần thiết để đạt tương thích khơng có sẵn để cung cấp cho người sử dụng Ba là, hành vi bị hạn chế chương trình gốc cần thiết để đạt tương thích Thứ bảy, kiến nghị ban hành quy định hạn chế người sử dụng: + Người sử dụng sử dụng CTMT với MĐT Người sử dụng không phép tháo dỡ CTMT để sử dụng MĐT khác CTMT chuyển giao dạng sản phẩm nguyên vẹn + Người sử dụng phép làm để lưu trữ áp dụng với CTMT ứng dụng không áp dụng cho CTMT hệ điều hành Người sử dụng phép sử dụng CTMT hệ điều hành máy tính 3.2 CÁC KIẾN NGHỊ CHỦ YẾU ĐỐI VỚI THỰC THI CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI CHƢƠNG TRÌNH MÁY TÍNH 3.2.1 Nâng cao lực kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm quyền tác giả chƣơng trình máy tính Thứ nhất, cần đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra đơn vị tổ chức, doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp lắp ráp MĐT Công tác tra, kiểm tra có vai trị to lớn việc phát ngăn chặn kịp thời hành vi xâm phạm QTG CTMT Tuy nhiên việc tra kiểm tra QTG CTMT thực thành phố lớn Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương… Các hoạt động cần làm thường xuyên, triển khai đồng phạm vi nước Thực tế cho thấy qua chiến dịch kiểm tra, tra 74 hành vi xâm phạm đẩy lùi bước, khơng làm thường xun, khơng đồng khơng hiệu Các doanh nghiệp lắp ráp MĐT tìm cách đối phó với tra cách không cài đặt CTMT vi phạm quyền sẵn vào máy mà đến tận nhà người mua máy để cài đặt Chính mà việc kiểm tra việc bảo hộ QTG chủ thể khó Biện pháp hữu hiệu dành cho họ ưu đãi định lĩnh vực ví dụ thuế… sở thực tốt việc bảo hộ Qua đó, tuyên truyền vận động họ thực việc bảo hộ phần mềm cách tích cực Thứ hai, tăng cường sử dụng CTMT nguồn mở hoạt động hành nhà nước, hoạt động nghiên cứu, nhu cầu sử dụng cá nhân thay sử dụng CTMT bất hợp pháp Hiện Nhà nước ta ban hành văn khuyến khích sử dụng CTMT mã nguồn mở như: Thông tư 41/2009/TT-BTTTT ngày 30/12/2009 Bộ Thông tin Truyền thông ban hành danh mục sản phẩm phần mềm mã nguồn mở đáp ứng yêu cầu sử dụng quan, tổ chức nhà nước; Chỉ thị 07/2008/CT-BTTTT ngày 30/12/2008 Bộ thông tin Truyền thông việc đẩy mạnh sử dụng phần mềm mã nguồn mở hoạt động quan, tổ chức nhà nước; Quyết định 08/2007/QĐ-BTTTT ngày 24/12/2007 Bộ Thông tin Truyền thông việc ban hành Danh mục sản phẩm phần mềm mã nguồn mở đáp ứng yêu cầu sử dụng quan, tổ chức nhà nước… Đây giải pháp Chính phủ nhiều nước giới nghiên cứu thực thi, đem lại hiệu to lớn Nhiều ứng dụng CTMT nguồn mở có tính khơng thua CTMT thương mại miễn phí quyền sử dụng CTMT nguồn mở không bị lệ thuộc vào nhà cung cấp nên khơng phải sản phẩm sở hữu riêng nhà cung cấp Quyền dùng CTMT nguồn mở hình thức làm yên tâm nhà phát triển, nhà quản trị người tiêu 75 dùng Vì thế, quan nhà nước yên tâm cung cấp cho số lượng người sử dụng không giới hạn Như Nhà nước cần có sách phổ biến khuyến khích cá nhân doanh nghiệp sử dụng phần mềm nguồn mở; Ngồi ra, cần phát triển nên cần có quy định riêng CTMT nguồn mở sách ưu đãi cho doanh nghiệp phần mềm sáng tạo phát triển CTMT nguồn mở đẩy mạnh phát triển công nghệ thông tin đất nước 3.2.2 Nâng cao ý thức quan, tổ chức, doanh nghiệp ngƣời sử dụng Để nâng cáo ý thức quan, tổ chức, doanh nghiệp người sử dụng CTMT, cần tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục ý thức pháp luật QTG QTG CTMT với biện pháp sau: Thứ nhất, việc tuyên truyền, phổ biến QTG QTG CTMT thực nhiều hình thức như: tòa đàm, diễn đàn, hội thi, hội nghị, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức cho cộng đồng, học sinh, sinh viên, cán bộ, công chức người dân quyền QTG ý thức chấp hành pháp luật, quyền lợi nghĩa vụ chủ thể việc bảo vệ QTG CTMT Thứ hai, đưa nội dung đào tạo QTG CTMT vào chương trình đại học, cao đẳng Cơng nghệ thông tin để nâng cao nhận thức cho lập trình viên tương lai Phổ biến QTG CTMT cách dễ hiểu sách, báo, tạp chí… cơng khai lên phương tiện thơng tin thiệt hại vi phạm gây để người sử dụng nhận thấy tầm quan trọng việc bảo hộ QTG CTMT Thứ ba, đa dạng hóa hình thức đào tạo nội dung cập nhật, phong phú hình thức, tiếng Việt tiếng Anh, khai thác triệt để phương tiện trợ giúp giảng dạy học tập, đặc biệt sử dụng mạng Internet, tăng cường hệ thống đào tạo từ xa 76 Thứ tư, doanh nghiệp viết CTMT: Cần tổ chức buổi hội thảo, tọa đàm thường xuyên để doanh nghiệp có hội trao đổi với khó khăn, vướng mắc vấn đề Hằng năm phải tiến hành tra, kiểm tra công khai doanh nghiệp thực tốt không tốt việc bảo hộ quyền phần mềm Việc ảnh hưởng đến chất lượng uy tín cơng ty nên doanh nghiệp tự tìm hiểu hạn chế tình trạng vi phạm cách tự nguyện Bên cạnh khen thưởng doanh nghiệp thực tốt việc bảo hộ để khuyến khích họ Cần cho doanh nghiệp thấy rằng, bảo hộ QTG CTMT bảo hộ họ Ngồi ra, Bộ Văn hóa thể thao du lịch cần thành lập tổ chức tư vấn miễn phí cho cá nhân doanh nghiệp vấn đề bảo hộ QTG CTMT, giúp họ hiểu vi phạm vi phạm gây thiệt hại nhiều người vi phạm quyền máy tính họ khơng ý thức vấn đề Tổ chức tư vấn bước đầu thành lập thành phố lớn: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Đà Nẵng, qua thời gian phát triển mơ hình cho địa phương khác 3.2.3 Nâng cao lực xét xử Tòa án giải tranh chấp xét xử vụ án hình xâm phạm quyền tác giả chƣơng trình máy tính Mặc dù phát triển sớm nước phát triển, nhiên Việt Nam bảo hộ quyền SHTT quan tâm khoảng năm trở lại đây, hệ thống đào tạo cử nhân luật mơn học quyền SHTT cịn mẻ Do vậy, đa số thẩm phán chưa học quyền SHTT chương trình đại học, phần nhỏ mang tính chất giới thiệu đội ngũ thẩm phán chưa thật nắm kiến thức hiểu biết quyền SHTT nói chung QTG CTMT, vấn đề quan trọng cần phải kiến nghị để nâng cao hiệu thực thi bảo hộ QTG 77 CTMT lĩnh vực giải tranh chấp xét xử vụ án hình Tịa án: Thứ nhất, cần tăng cường việc tổ chức buổi tập huấn, hội nghị trao đổi vấn đề giải tranh chấp QTG QTG CTMT xem như diễn đàn để cán bộ, thẩm phán ngành Tòa án trao đổi kiến thức, nêu lên khó khăn, bất cập cơng tác giải án Ngồi ra, cần khuyến khích đội ngũ cán thẩm phán rèn luyện thêm kiến thức SHTT thông qua lớp học bồi dưỡng kiến thức SHTT đại diện sở hữu công nghiệp, lớp đào tạo, huấn luyện SHTT… nước để cung cấp, cập nhật thêm kiến thức Thứ hai, bảo hộ QTG CTMT với đặc thù riêng tính tồn cầu hóa nên đội ngũ cán bộ, thẩm phán tịa án nên tự trao đổi kiến thức ngoại ngữ, tin học để tự cập nhật thơng tin cần thiết Vì quyền SHTT lĩnh vực tương đối phức tạp đa dạng, nên tịa án cần có chế độ tuyển chọn đào tạo số lượng định thẩm phán chuyên SHTT để đáp ứng yêu cầu xét xử Tòa Thứ ba, số lượng vụ án quyền SHTT đưa xét xử tòa án chưa nhiều với xu hướng gia tăng vụ xâm phạm quyền SHTT QTG CTMT việc thành lập Tòa án chuyên trách quyền SHTT cần thiết để việc giải vụ án SHTT Thời gian đầu, lập tịa chun trách số tỉnh thành lớn có nhiều vụ việc xâm phạm quyền SHTT như: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng Thứ tư, cần đầu tư cho việc cải cách đại hóa hệ thống thơng tin tư liệu SHTT thư viện điện tử SHTT nhằm đáp ứng trước hết cho nhu cầu tra cứu phục vụ cho việc xét nghiệm đơn, tránh trùng lặp cấp văn bảo hộ Thực tế cho thấy bất cập thông tin quan thẩm định dẫn đến việc bảo hộ không đối tượng, khiến Tòa án lúng túng giải tranh chấp 78 3.2.4 Thắt chặt chế kiểm soát biên giới mạng internet lĩnh vực quyền tác giả chƣơng trình máy tính Là quan quản lý nhà nước hoạt động xuất, nhập khẩu, đấu tranh với hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, hải quan xem quan thực thi quyền SHTT quan trọng Tuy nhiên, qua phân tích thực tiễn cho thấy hoạt động xuất nhập CTMT qua Hải quan chưa nhiều, xâm phạm QTG CTMT chủ yếu thông qua đường biên giới mà thông qua hệ thống mạng internet Mặc dù vậy, khơng có nghĩa phép trọng đến việc kiểm soát xuất nhập CTMT: Thứ nhất, doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền SHTT cần chủ động không việc cung cấp thông tin thân doanh nghiệp, hàng hóa mà cịn chủ động việc phát hành vi xâm phạm QTG CTMT cá nhân, tổ chức để quan hải quan quan thực thi kịp thời ngăn chặn, xử lý vi phạm Thứ hai, cần ban hành quy định việc quản lý hoạt động xuất nhập CTMT quan mạng internet nơi chủ yếu diễn hoạt động trao đổi, mua bán CTMT 3.2.5 Tăng cƣờng hợp tác quốc tế bảo hộ bảo vệ quyền tác giả chƣơng trình máy tính QTG CTMT đối tượng SHTT có tính tồn cầu nên cần phải đặt QTG mối quan hệ hợp tác quốc tế chặt chẽ: Thứ nhất, tăng cường việc tham gia ký kết điều ước quốc tế thực thi QTG CTMT đồng thời nghiêm chỉnh thực thi điều ước QTG mà Việt Nam ký kết tham gia Tranh thủ hỗ trợ, hợp tác Tổ chức SHTT giới, tổ chức quốc tế liên quan, kinh nghiệm quốc gia nhằm tiếp thu kinh nghiệm lập pháp, quản lý thực thi QTG 79 Thứ hai, tiếp tục tăng cường việc đào tạo đội ngũ chuyên gia SHTT nước ngoài, chuyên gia QTG lĩnh vực CTMT nước tiên tiến Mỹ, Nhật Có chế độ tuyển chọn thích hợp đội ngũ nhân lực hoạt động từ tất lĩnh vực từ giáo dục quan hành chính, đặc biệt đội ngũ cán quan tư pháp Tòa án, Viện kiểm sát Thứ ba, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút dự án đầu tư nước ngồi SHTT, có QTG CTMT Tích cực gia thực dự án hợp tác quốc tế liên quan đến việc tăng cường bảo hộ SHTT Việt Nam Do tồn khách quan chủ quan, hệ thống pháp luật hành bảo hộ QTG CTMT chứa nhiều bất cập Những kiến nghị, đề xuất đưa nội dung chương chưa thể hoàn thiện tồn vấn đề cịn tồn pháp luật bảo hộ QTG CTMT Điều quan trọng để bảo hộ QTG CTMT hiệu quả, theo chúng tơi, phải có phối hợp Nhà nước, doanh nghiệp kinh doanh CTMT, người sử dụng CTMT xã hội: Nhà nước có trách nhiệm tạo mơi trường pháp lý an toàn cho bên tham gia vào quan hệ pháp luật bảo hộ QTG CTMT; doanh nghiệp cần cân nhắc, tính tốn đưa chi phí hợp lý cho việc sử dụng CTMT có quyền; người sử dụng CTMT cần tôn trọng thành lao động tác giả, chủ sở hữu QTG CTMT trình sử dụng vào mục đích gì: kinh doanh, nghiên cứu, học tập,…; Sự quan tâm xã hội việc tạo nếp sống, thói quen tơn trọng quyền SHTT, QTG QTG CTMT yếu tố quan trọng hình thành văn hóa quyền Việt Nam 80 KẾT LUẬN Sự đóng góp ứng dụng từ CTMT ngày lớn việc cải thiện nâng cao hoạt động kinh doanh sản xuất sinh hoạt người, tạo khả cạnh tranh cho quốc gia phát triển, thúc nhiều nước hỗ trợ đầu tư xây dựng cho công nghiệp viết CTMT Việt Nam Qua kèm theo hội phát triển ngành nghề liên quan Bảo hộ QTG CTMT theo pháp luật Việt Nam khơng cịn vấn đề mẻ chưa dành quan tâm xã hội Nhà nước tầm quan trọng vốn có Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, vấn đề sở lý luận, sở pháp lý thực tiễn thực thi kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật nêu lên góc độ nhận thức cá nhân tác giả sở tham khảo số quan điểm chung vấn đề bảo hộ QTG CTMT: khái quát chung CTMT vấn đề mang tính lý luận bảo hộ QTG CTMT mang lại nhìn tổng quan bảo hộ QTG CTMT giới Theo đó, đặc thù riêng CTMT bảo hộ QTG CTMT tạo nên khác biệt việc bảo hộ QTG CTMT với đối tượng quyền SHTT khác Hệ thống văn pháp luật quốc tế hệ thống văn pháp luật quốc gia tạo sở pháp lý cho chủ thể QTG CTMT việc thực quyền nghĩa vụ pháp lý phạm vi quan hệ pháp luật nước quốc tế Dựa sở lý luận đó, vấn đề pháp lý QTG CTMT đề cập nội dung bảo hộ QTG CTMT theo pháp luật Việt Nam thực tiễn thực thi nội dung kể từ luật SHTT 2005 ban hành đưa nhìn tương đối tồn diện thực trạng bảo hộ QTG CTMT nước ta Từ đó, đưa kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện khung 81 pháp lý QTG CTMT Đồng thời rút kết luận vấn đề cân lợi ích chủ sở hữu người sử dụng CTMT yếu tố định đem lại hiệu cho việc bảo hộ CTMT Nghĩa pháp luật phải có quy định làm giao thoa hài hịa lợi ích chủ sở hữu người sử dụng; phải tìm chế bảo hộ thích hợp để mặt vừa khuyến khích tác giả đầu tư sáng tạo nhiều CTMT có giá trị, đảm bảo lợi ích vật chất tinh thần họ; mặt khác, tạo điều kiện cho người sử dụng tiếp cận với CTMT, khai thác CTMT cách hợp pháp có hiệu quả; góp phần vào phát triển văn hóa, khoa học đất nước Một lợi ích cân dù tương đối chắn việc xâm phạm QTG giảm đáng kể Với nội dung trên, hi vọng đề tài "Bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính theo pháp luật Việt Nam" góp phần nhỏ bé việc hoàn thiện quy định pháp luật hành bảo hộ quyền SHTT CTMT nước ta 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO "Bảo hộ phần mềm máy tính Việt Nam" (2009), http://thongtinphapluatdansu wordpress.com, ngày 25/12 Nguyễn Bá Bình (2008), Bảo hộ kiểu dáng cơng nghiệp Việt Nam pháp luật thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Công thương (2008), Thông tư số 12/2008/TT-BCT ngày 22/10 việc hướng dẫn quy trình, thủ tục tiếp nhận, thụ lý giải đơn yêu cầu xử lý vụ việc vi phạm hành sở hữu trí tuệ quan Quản lý thị trường, Hà Nội Bộ Tài (2009), Thơng tư số 29/2009/TT-BTC ngày 10/02 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền tác giả, quyền liên quan, Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông (2008), Chỉ thị số 05/2008/CT-BTTTT ngày 08/7 đẩy mạnh phát triển công nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam, Hà Nội Bộ Văn hóa-Thơng tin - Bộ Tài (2003), Thông tư liên tịch số 58/2003/TTLT-BVHTT-BTC ngày 17/10 việc hướng dẫn bảo hộ quyền tác giả quan hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội Bộ Văn hóa-Thơng tin - Bộ Tài (2003), Thơng tư liên tịch số 21/2003/TTLT-BVHTT-BTC ngày 01/7 việc hướng dẫn việc chi trả chế độ nhuận bút, trích lập sử dụng quỹ nhuận bút số loại hình tác phẩm quy định Nghị định số 61/2002/NĐ-CP ngày 11/6/2002 Chính phủ, Hà Nội Chính phủ (2000), Quyết định số 128/2000/QĐ-TTg ngày 20/11 Thủ tướng Chính phủ số sách biện pháp khuyến khích đầu tư phát triển cơng nghiệp phần mềm, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6 xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hố - thơng tin, Hà Nội 83 10 Chính phủ (2006), Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/9 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ quyền tác giả quyền liên quan, Hà Nội 11 Chính phủ (2007), Chỉ thị số 04/2007/Ct-TTg ngày 22/02 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính, Hà Nội 12 Chính phủ (2007), Nghị định 63/2007/NĐ-CP ngày 10/4 việc quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, Hà Nội 13 Chính phủ (2008), Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28/8 quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet, Hà Nội 14 Chính phủ (2009), Nghị định số 47/2009/NĐ-CP ngày 13/5 quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác giả, quyền liên quan, Hà Nội 15 "Công nghiệp phần mềm Việt Nam - năm nhìn lại" (2006), http://www.vietnamnet.vn/cntt, ngày 02/02 16 "Công ty Muto Việt Nam vi phạm quyền phần mềm" (2009), http://www.911dongnai.com/news.php, ngày 27/02 17 "Công ty Phần mềm Hà Nội khởi kiện Công ty Cổ phần Thương mại số" (2007), http://chungta.com/Desktop.aspx/Banquyen-SHTT, ngày 23/01 18 "iCMS vi phạm quyền tôi"" (2007), http://chungta.com/ Desktop.aspx/Banquyen-SHTT, ngày 04/01 19 Lê Nết (2006), Quyền sở hữu trí tuệ, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 20 "Nhìn nhận vi phạm quyền Việt Nam" (2010), http://www.cinet.gov.vn, ngày 9/11 21 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 22 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 24 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 25 Quốc hội (2005), Luật Sở hữu trí tuệ, Hà Nội 84 26 Quốc hội (2009), Luật Sở hữu trí tuệ (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 27 "Số liệu vi phạm quyền BSA: Đáng ngờ!" (2010), http://www.ictnews.vn/Home/phan-mem, ngày 07/5 28 "Thu nhập bình qn đạt 1.100 USD/người vào năm 2009" (2007), http://vneconomy.vn, ngày 1/12 29 Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, Bộ Khoa học Công nghệ Bộ Tư pháp (2008), Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTT& DLBKH&CN-BTP ngày 03/4 việc hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật việc giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ Tồ án nhân dân, Hà Nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Sở hữu trí tuệ, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 31 "Vụ kiện quyền phần mềm đầu tiên: Lever4 có phải Lemon3?" (2007), http://www.chungta.com.vn/PortletBlank.aspx, ngày 03/01 32 Xâm phạm quyền tác giả chép phần máy tính (2008), http://thanhtra.most.gov.vn TIẾNG ANH 33 "A brief history of programming" (2006), http://www.lingoworkshop.com, ngày 19/7 34 "Annual BSA and IDC Global Software Piracy Study" (2009), http://www.bsa.org/country/Research%20and%20Statistics.aspx 35 "Computer Software Copyright Issues" (2005), www.tapp.us/copyright.doc, ngày 20/3 36 "History of software engineering" (2010), http://en.wikipedia.org/wiki/ History_of_software_engineering, ngày 17/10 37 "Israel copyright coputer program" (2001), http://www.iash.org, ngày 30/9 85 ... HỘ QUYỀN 34 TÁC GIẢ ĐỐI VỚI CHƯƠNG TRÌNH MÁY TÍNH THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN THỰC THI 2.1 Những phận cấu thành quyền tác giả chương trình máy tính theo pháp luật Việt Nam 34 2.1.1 Chương. .. Chương trình máy tính - Đối tượng bảo hộ 34 2.1.2 Chủ thể quyền tác giả chương trình máy tính 35 2.1.2.1 Tác giả chương trình máy tính 35 2.1.2.2 Chủ sở hữu quyền tác giả chương trình máy tính. .. Điều kiện bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính chế bảo hộ 40 2.1.3.1 Điều kiện bảo hộ chương trình máy tính 40 2.1.3.2 Cơ chế bảo hộ 41 2.1.4 Nội dung quyền tác giả chương trình máy tính 41