Công tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dụng vốn vay trong phát triển kinh tế gia đình nghiên cứu tại xã hiệp hòa thị xã quảng yên tỉnh quảng ninh

Ọ QU TRƢỜNG Ọ O NỘ Ọ Ộ V NHÂN VĂN - - VŨ KHẮC HỒN CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM HỖ TRỢ HỘ GIA ÌN NGHÈO SỬ DỤNG V N VAY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIA ÌN (NGHIÊN CỨU TẠI XÃ HIỆP HỊA, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH) LUẬN VĂN TH C SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - VŨ KHẮC HỒN CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM HỖ TRỢ HỘ GIA ÌN NGHÈO SỬ DỤNG V N VAY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIA ÌN (NGHIÊN CỨU TẠI XÃ HIỆP HÒA, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH) LUẬN VĂN TH C SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI MÃ SỐ: 60.90.01.01 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ THỊ THƢ Hà Nội - 2018 LỜ M O N Tôi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Hà Thị Thƣ Các số liệu, kết luận nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn trung thực Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên Vũ Khắc Hồn LỜ ẢM ƠN Trong q trình làm luận văn, tơi xin gửi lời cảm ơn tới TS Hà Thị Thƣ ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, bảo tận tình tơi suốt q trình thực đề tài Tơi chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Chủ nhiệm tất thầy, cô Khoa Công tác xã hội – Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn trang bị kiến thức tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập thực luận văn Tơi trân trọng cảm ơn lãnh đạo Phịng Lao động – Thƣơng binh Xã hội thị xã Quảng Yên, Ngân hàng Chính sách xã hội thị xã Quảng Yên Lãnh đạo Đảng uỷ - Uỷ ban nhân dân xã Hiệp Hoà giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành việc thu thập số liệu phục vụ luận văn Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn tới ngƣời thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp bên cạnh quan tâm, giúp đỡ suốt trình làm luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2018 Vũ Khắc Hoàn MỤC LỤC LỜI CAM O N LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu ối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài 11 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 12 Kết cấu đề tài 15 ƢƠN 1: MỘT S NHÓM HỖ TRỢ GIA VẤN Ề LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC XÃ HỘI ÌN NGHÈO SỬ DỤNG V N VAY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIA ÌN 16 1.1 Hộ gia đình nghèo vốn vay phát triển kinh tế hộ nghèo .16 1.1.1 Khái niệm nghèo hộ nghèo 16 1.1.2 Khái niệm vốn vay tín dụng ƣu đãi hộ nghèo 19 1.2 Lý luận cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình 29 1.2.1 Một số khái niệm 29 1.2.2 Các hoạt động cơng tác xã hội nhóm hộ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay 31 1.3 Một số yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động công tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dung vốn vay phát triển kinh tế gia đình 34 1.3.1 Yếu tố thuộc nhân viên công tác xã hội 34 1.3.2 Yếu tố đặc điểm hộ gia đình nghèo lao động thuộc hộ nghèo 36 1.4 Chính sách quy định pháp luật công tác xã hội hộ trợ gia đình nghèo hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã 37 1.4.1 Chính sách quy định pháp luật hỗ trợ gia đình nghèo hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã 37 1.4.2 Chính sách quy định pháp luật công tác xã hội hỗ trợ hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã 39 1.5 Các lý thuyết áp dụng cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ nghèo tiếp cận sử dụng vốn vay để phát triển kinh tế hộ gia đình 40 1.5.1 Thuyết nhận thức - hành vi 40 1.5.2 Thuyết vị trí - vai trị xã hội 43 Tiểu kết chƣơng 45 ƢƠN ÌN GIA 2: THỰC TR NG CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM HỖ TRỢ GIA NGHÈO SỬ DỤNG V N VAY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ ÌN T I ỊA BÀN XÃ HIỆP HÒA, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH 46 2.1 Thực trạng địa bàn khách thể nghiên cứu 46 2.1.1 Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội xã Hiệp Hòa, Thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 46 2.1.2 Thực trạng hộ gia đình nghèo hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã Hiệp Hịa 47 2.2 Thực trạng hoạt động công tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dung vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã Hiệp Hòa 50 2.2.1 Thực trạng khả tiếp cận nguồn vốn ƣu đãi hộ nghèo 50 2.2.2 Thực trạng hoạt động cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã Hiệp Hịa 52 2.2.3 Thực trạng số yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dung vốn vay phát triển kinh tế gia đình 64 2.2.4 Thuận lợi triển khai hoạt động cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dung vốn vay phát triển kinh tế gia đình 66 2.2.5 Khó khăn mặt hạn chế 68 2.2.6 Tác động đến việc phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững 70 Tiểu kết chƣơng 71 ƢƠN 3: ỨNG DỤNG VÀ Ề XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM HỖ TRỢ GIA ÌN DỤNG V N VAY TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIA NGHÈO SỬ ÌN T I ỊA BÀN XÃ HIỆP HỊA, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH 72 3.1 sở việc đề xuất giải pháp 72 3.2 Ứng dụng cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã Hiệp Hịa 73 3.2.1 Giai đoạn chuẩn bị thành lập nhóm 73 3.2.2 Giai đoạn khởi động tiến hành hoạt động 82 3.2.3 Giai đoạn tập trung hoạt động – giai đoạn trọng tâm 86 3.2.4 Giai đoạn lƣợng giá kết thúc hoạt động 90 3.3 Vai trị nhân viên xã hội cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế 93 3.3.1 Vai trò khảo sát, đánh giá nhu cầu 94 3.3.2 Vai trị định hƣớng hoạt động nhóm 94 3.3.3 Vai trò tập hợp, thu hút tham gia 95 3.3.4 Vai trò quản lý, giám sát 96 3.3.5 Vai trò huy động, kết nối nguồn lực 96 Tiểu kết chƣơng 97 KHUYẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 107 DANH MỤ CÁC Ữ V ẾT TẮT CTXH Công tác xã hội LĐTBXH Lao động – Thƣơng binh Xã hội NHCSXH Ngân hàng sách xã hôi NV CTXH Nhân viên Công tác xã hội TC Thân chủ UBND Uỷ ban nhân dân D N MỤ Á BẢN B ỂU, ÌN VẼ Hình 2.1: Quy trình cho vay hộ nghèo NHCSXH 50 Bảng 2.1: Kết rà sốt hộ nghèo, cận nghèo xã Hiệp Hồ năm 2015-2017 49 Bảng 2.2: Mức độ cần thiết hoạt động tƣ vấn/tham vấn theo khảo sát 58 Bảng 2.3: Mức độ thƣờng xuyên hoạt động tƣ vấn/tham vấn theo khảo sát 58 Hình 4: Mức độ cần thiết hoạt động truyền thông theo khảo sát 61 Bảng 2.5: Mức độ thƣờng xuyên hoạt động truyền thông theo khảo sát61 Bảng 2.6: Mức độ thƣờng xuyên hoạt động kết nối nguồn lực theo khảo sát 62 Bảng 2.7: Mức độ cần thiết hoạt động kết nối nguồn lực theo khảo sát 63 Bảng 2.8: Thực trạng số yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ hộ gia đình nghèo sử dung vốn vay PTKT HGĐ 65 Bảng 3.1: Danh sách nhóm thành viên hộ nghèo xã Hiệp Hoà, thị xã Quảng Yên…………………………………………………………………….75 Bảng 3.2: Kế hoạch chƣơng trình hoạt động nhóm 81 Bảng 3.3: Đánh giá tính hiệu nhóm 90 Bảng 3.4: Kết lƣợng giá (đã làm tròn) 91 MỞ ẦU Tính cấp thiết đề tài Vấn đề giảm nghèo vấn đề tồn cầu, khơng có Việt Nam nƣớc phát triển, nƣớc nghèo mà vấn đề nƣớc phát triển Giảm nghèo đòi hỏi cấp bách toàn nhân loại Ở nƣớc ta, chủ trƣơng xóa đói, giảm nghèo, hỗ trợ ngƣời ngƣời nghèo nghèo chủ trƣơng, sách lớn Đảng Nhà nƣớc, giảm nghèo cách mạng xã hội sâu sắc, phong trào quần chúng, địa phƣơng Để thực giảm nghèo, bên cạnh hệ thống sách, vấn đề xây dựng nguồn lực, có nguồn nhân lực từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, từ nhà hoạch định sách đến ngƣời tổ chức thực cấp, đặc biệt cấp sở việc làm quan trọng Công tác giảm nghèo nói chung, việc hỗ trợ cho hộ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình nói riêng cần có chung tay tồn xã hội, cơng tác xã hội nhóm đóng vai trị quan trọng Ở Việt Nam nghề cơng tác xã hội nhóm bƣớc đầu hình thành phát triển từ Thủ tƣớng Chính phủ ký Quyết định 32/2010/QĐ-TTg (còn gọi Đề án 32) phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010 – 2020 Từ Đề án đƣợc ban hành, cơng tác xã hội nhóm thức đƣợc coi nhƣ ngành khoa học, nghề chuyên môn với việc ban hành mã ngành đào tạo mã số ngạch viên chức Tuy nhiên, công tác xã hội nhóm hộ đình nghèo chƣa có sách cụ thể mà chủ yếu lồng ghép vào hoạt động ngành lao động thƣơng binh xã hội; mặt trận đoàn thể; dịch vụ cung cấp cho hộ gia đình nghèo nói chung, hỗ trợ cho hộ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình nói riêng cịn bỏ ngỏ dẫn đến sách đƣợc thực song hiệu mang lại chƣa cao Do vấn đề đặt cần có sách cụ thể nhằm phát triển nghề công tác xã hội nhóm, có sách nhằm phát triển cơng tác xã hội nhóm hộ gia đình trung củng cố, nâng cao tính chuyên nghiệp lực lƣợng cán chuyên trách giảm nghèo cấp coi trọng chất lƣợng hoạt động tổ, nhóm cộng tác viên tham gia giảm nghèo; trọng bồi dƣỡng, đào tạo nâng cao trình độ, lực quản lý, điều hành cán làm công tác giảm nghèo cấp, ngành Hằng năm, tổ chức lớp tập huấn nâng cao lực, phố biến sách giảm nghèo, bảo trợ xã hội cho cán làm công tác giảm nghèo, cán Lao động thƣơng binh xã hội xã, phƣờng, thị trấn tổ trƣởng dân phố, trƣởng thơn, xóm địa bàn tồn huyện Trang bị, cấp phát tài liệu tập huấn, văn đạo, cập nhật sách thƣờng xuyên cho cán để thuận tiện trình thực sở Tổ chức in tờ rơi, làm Pano tuyên truyền giảm nghèo nâng cao nhận thức ngƣời dân thực Chƣơng trình giảm nghèo Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng cho giao thông nông thôn Ngƣời dân vùng sản xuất chăn ni vơ khó khăn điều kiện tự nhiên điều kiện địa lý không thuận lợi nhƣng lại khó khăn sản phẩm làm không đƣợc tiêu thụ dễ dàng Ở địa bàn cấp huyện, nhiều xã cịn mang tính tự cung, tự túc, sản phẩm làm tiêu thụ khó khăn để tiếp cận thị trƣờng, dẫn đến bị tƣ thƣơng ép giá Khơng có giao thơng khơng có nơng nghiệp hàng hóa, nơng dân vốn nghèo giao thông nông thôn không thuận tiện khiến sống họ nghèo Chính sách hỗ trợ vay vốn đƣa tiến khoa học công nghệ cần bám sát nhu cầu điều kiện thực tế hộ nghèo Công tác giảm nghèo phải đƣợc đặt Chƣơng trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội chung Huyện xã Việc thực công tác giảm nghèo phải đƣợc kết hợp cách chặt chẽ, đồng việc thực mục tiêu giảm nghèo với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội xã đồng thời có chế, sách giảm nghèo phù hợp xã Tạo sở pháp 100 lý rõ ràng thực biện pháp thúc đẩy vai trò cộng đồng dân cƣ việc quản lý, sử dụng nguồn lực tự nhiên 1.3 Đối với quyền xã Hiệp Hoà, thị xã Quảng Yên - Xây dựng chƣơng trình đầu tƣ phát triển giảm nghèo xã Hiệp Hoà, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh với nguồn lực lớn nữa, lấy số thôn làm trung tâm Tập trung đầu tƣ vào thơn khó khăn Khảo sát kỹ lƣỡng đặc điểm thơn, hộ gia đình, nhân tố tiên phong, kênh lan tỏa, hình thức gắn kết cộng đồng, ƣu địa, đƣờng lên, chiến lƣợc đa dạng hóa, chống đỡ rủi ro - Tìm kiếm nhân tố tiên phong giảm nghèo, xác định kênh lan tỏa để từ có giải pháp cụ thể nhằm nhân rộng “điểm sáng” giảm nghèo cộng đồng theo cách tiếp cận “phát triển nhóm hộ dựa nội lực” - Các địa phƣơng xây dựng sách giảm nghèo cần tạo điều kiện cho nhân viên CTXH thực đƣợc chức - Tiếp tục củng cố kiện toàn hệ thống Ban đạo giảm nghèo xã, giao nhiệm vụ cụ thể cho thành viên tránh tình trạng chồng chéo Khi xây dựng sách giảm nghèo cần lắng nghe ý kiến cán CTXH để xây dựng chƣơng trình cho phù hợp cán phụ trách làm trực tiếp, nắm rõ tình hình kinh tế hộ nghèo Có nhƣ vậy, sách giảm nghèo địa phƣơng đạt kết cao tạo điều kiện cho cán CTXH thực tốt chức năng, nhiệm vụ - Có sách cán thích hợp để khuyến khích cán nhiệt tình, an tâm cơng tác, thực tốt nhiệm vụ đƣợc giao, đồng thời kiên xử lý thích đáng cán khơng hoàn thành tốt nhiệm vụ thời gian đƣợc giao làm công tác giảm nghèo - Đối với ban ngành, đồn thể xã/thơn đƣợc phân cơng kết hợp 101 với cán CTXH làm công tác giảm nghèo cần phối hợp chặt chẽ để tập trung tăng cƣờng thực tốt nhiệm vụ đƣợc giao, đồng thời có đề xuất, kiến nghị đẩy nhanh công tác giảm nghèo địa phƣơng - Bố trí ngân sách hợp lý cho Ban đạo giảm nghèo để có đủ khả tạo chuyển biến hộ nghèo năm tới - Nâng cao dân trí cho ngƣời nghèo, tạo điều kiện cho ngƣời nghèo tham gia tập huấn khoa học kỹ thuật hỗ trợ sản xuất - Đổi sách tín dụng để ngƣời dân dễ tiếp cận đƣợc nguồn vốn, đặc biệt nguồn vốn cho hộ nghèo vay thơng qua hình thức tín chấp cán CTXH đồn thể địa phƣơng - Tuyên truyền đề ngƣời dân biết đến hoạt động CTXH diễn địa phƣơng vai trò ngƣời làm CTXH - Tiếp tục đƣa hoạt động CTXH vào chƣơng trình thực giảm nghèo năm tới 1.4 Đối với cộng đồng, đối tượng Phải nhận thức đắn giảm nghèo không trách nhiệm cộng đồng mà phải có nỗ lực tự giác vƣơn lên thân hộ nghèo Bản thân ngƣời dân phải tích cực tham gia hoạt động phát triển địa phƣơng, khơng trơng chờ vào quyền mà phải tích cực đầu tƣ kiến thức, kinh nghiệm sản xuất để chủ động tham gia vào hoạt động phát triển nhằm giảm nghèo bền vững 1.5 Đối với nhân viên xã hội Ngƣời nhân viên CTXH hội làm việc với đối tƣợng ngƣời thuộc hộ nghèo cần ý số vấn đề sau đây: Trƣớc hết trau dồi kiến thức, kỹ năng, phƣơng pháp CTXH, ra, cần ý tuân thủ nguyên tắc ngành nghề 102 Thứ hai, nhân viên CTXH cần hiểu rõ đặc điểm ngƣời nghèo, đặc biệt vấn đề nhƣ đặc điểm tâm lý, nhu cầu, khó khăn hồn cảnh sống ngƣời thuộc hộ nghèo để tổ chức hoạt động trợ giúp cách phù hợp Thứ ba, NVCTXH làm việc với ngƣời nghèo cần trang bị cho kỹ cần thiết nhƣ kỹ giao tiếp với ngƣời nghèo, kỹ thuyết trình, ký tổ chức họp… 1.6 Đối với sở đào tạo nhân viên cơng tác xã hội Hiện chƣơng trình đào tạo ngành CTXH sở đào tạo có lĩnh vực CTXH giảm nghèo, song chƣa có thống nội dung thời lƣợng đào tạo (số tín chỉ), dẫn đến khả tiếp cận vấn đề ngƣời học có khác nhau, chí số ngƣời học chƣa hiểu chất nghề CTXH nói chung CTXH giảm nghèo Việt Nam Chính vậy, Bộ Giáo dục & Đào tạo, Bộ Lao động – Thƣơng binh & Xã hội cần kết hợp với sở đào tạo tiến hành rà sốt chƣơng trình đào tạo trƣờng, sở đƣa thống chung nội dung thời lƣợng đào tạo Về nội dung đào tạo lĩnh vực CTXH giảm nghèo, cần đảm bảo cân mặt lý thuyết với thực hành nhằm đáp ứng chuẩn đầu theo yêu cầu xã hội KẾT LUẬN Giảm nghèo mục tiêu chiến lƣợc, sách lớn Đảng Nhà nƣớc ta giai đoạn Xây dựng sách giảm nghèo kết hợp với việc đƣa hoạt động CTXH hƣớng vừa đáp ứng đƣợc yêu cầu công giảm nghèo, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển ứng dụng rộng rãi ngành CTXH Cùng với nỗ lực Đảng Nhà nƣớc công giảm nghèo, Đảng bộ, quyền nhân dân xã Hiệp Hồ, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho gia đình nghèo phát triển kinh tế, vƣơn lên nghèo Mặc dù vậy, đời sống nhân dân 103 cịn khó khăn nhiều mặt Thời gian qua, hoạt động CTXH ngƣời nghèo địa bàn tỉnh Quảng Ninh nói chung xã Hiệp Hồ, thị xã Quảng n nói riêng phát huy vai trò quan trọng việc hỗ trợ, giúp đỡ ngƣời nghèo nâng cao nhận thức, kết nối nguồn lực để phát triển sản xuất, hỗ trợ vốn đào tạo nghề giới thiệu việc làm để giúp ngƣời nghèo có nghề nghiệp ổn định, đem lại thu nhập ngày cao, từ tạo động lực cho học tự vƣơn lên để thoát nghèo bền vững; đồng thời, hỗ trợ ngƣời nghèo tiếp cận dịch vụ sách xã hội để bù đắp thiếu hụt sống Đề tài xác định đƣợc lý luận hoạt động công tác xã hội giảm nghèo bền vững, số lý thuyết áp dụng, yếu tố ảnh hƣởng sở pháp lý cơng tác xã hội nhóm giảm nghèo bền vững, cụ thể hỗ trợ nhóm lao động nghèo tiếp cận sử dụng nguồn vốn hợp lý, đồng thời nêu đƣợc thực trạng hoạt động công tác xã hội giảm nghèo bền vững từ thực tiễn xã Hiệp Hoà, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh với hoạt động công tác xã hội giảm nghèo bền vững, tập trung tới vấn đề tiếp cận sử dụng nguồn vốn từ nguồn tín dụng ƣu đãi cho hộ nghèo Xác định đƣợc yếu tố bản, ảnh hƣởng trực tiếp đến hoạt động công tác xã hội giảm nghèo bền vững, bao gồm: Trình độ nhân viên công tác xã hội; đặc điểm đối tƣợng; ngân sách; kinh phí hỗ trợ hoạt động nhận thức quyền địa phƣơng Trên sở đƣa số giải pháp hƣớng đến Bộ, ngành, cấp quyền cộng đồng nhằm phát huy hiệu hoạt động công tác xã hội giảm nghèo bền vững xã Hiệp Hoà, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Xuân Mai (2010), Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Barbara Gail Hanson (1995), General Systems Theory Beginning with Wholes, Taylor & Francis Donald Collins, Catheleen Jordan, Heather Coleman (2007), An introduction to family social work, Belmont, CA Brooks/Cole/Cengage Learning 2010 Donald Collins, Catheleen Jordan, Heather Coleman (2007), An Introduction to Family Social Work, Cengage Learning, 2009 Đỗ Văn Quân (2017), Phát triển kinh tế hộ gia đình tiến trình xây dựng nông thôn Đồng sông Hồng – Tạp chí Lý luận trị Lê Thị Quý (2010), Giáo trình Xã hội học giới, NXB Giáo dục Việt Nam Mai Thị Kim Thanh (2011), Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam Mancoske, Ronald (1981), Sociological Perspectives on the Ecological Model, The Journal of Sociology & Social Welfare: Vol : Iss , Article Hà Thị Thƣ (2012), Kỹ công tác xã hội nhóm sinh viên ngành cơng tác xã hội, Học viện Khoa học xã hội 10 Nguyễn Thị Hoa (2015), “Chính sách giảm nghèo Việt Nam đến năm 2015”, NXB Thông tin Truyền thông 11 Nguyễn Thị Lan (2005), Thực trạng vốn tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam 12 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam (2016), Tài liệu tập huấn cho cán cấp xã 105 13 Trần Thị Thu Thủy (2010), Hiệu sử dụng vốn vay ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn hộ nông dân địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Huế 14 Siporin, Max (1980), Ecological Systems Theory in Social Work, The Journal of Sociology & Social Welfare: Vol : Iss , Article 15 Robert L Barker (1995), The Social work dictionary, Washington, D.C.: National Association of Social Workers, NASW Press, ©1995 16 Ronald W Toseland, Robert F Rivas (1998), An introduction to group work practice, Publisher, Macmillan 17 Đảng uỷ xã Hiệp Hồ (2017), Báo cáo tình hình thực Nghị số 01NQ/TU ngày 27/10/2010 Ban chấp hành Đảng tỉnh xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 18 Uỷ ban nhân dân xã Hiệp Hoà (2016), Báo cáo kết thực Chƣơng trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2016 19 Uỷ ban nhân dân xã Hiệp Hoà (2017), Báo cáo kết thực Chƣơng trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2017 20 Uỷ ban nhân dân xã Hiệp Hoà (2017), Kết thực nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2017 định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 21 Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội thị xã Quảng Yên (2018), Báo cáo kết hoạt động năm 2017 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2018 Ban đại diện HĐQT NHCSXH Thị xã 106 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM TRONG HỖ TRỢ HỘ NGHÈO TRONG VIỆC SỬ DỤNG V N V Y ƢU PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỘ GIA ÌN T I XÃ HIỆP HOÀ, THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH QUẢNG NINH Xin chào anh/chị: Trƣớc hết xin chúc mừng anh/chị đƣợc lựa chọn ngƣời đƣợc vấn phục vụ nghiên cứu Tôi thực khảo sát để đánh giá tác động ảnh hƣởng tới vấn đề hộ nghèo sử dụng vốn vay phục vụ cho nghiên cứu: “Cơng tác xã hội nhóm việc hỗ trợ hộ nghèo sử dụng vốn vay, phát triển kinh tế gia đình” địa bàn xã Hiệp Hồ, thị xã Quảng Yên Để có sở để nghiên cứu, cải thiện tiến trình nhằm can thiệp, hỗ trợ hộ nghèo phát triển kinh tế tốt hơn, mong anh/chị trả lời câu hỏi sau xác trung thực Thông tin Anh/chị cung cấp cho chúng tơi, nhằm mục đích nghiên cứu bảo mật Trả lời cách đánh dấu (x) khoanh tròn vào phƣơng án trả lời phù hợp Rất hoan nghênh hợp tác anh/chị cho nghiên cứu này! Tơi xin chân thành cám ơn! A CÁC THƠNG TIN CHUNG Họ tên đại diện gia đình:………………………………………… Năm sinh:……… Giới tính: Nam Nữ Trình độ văn hóa: ………/12 Trình độ học vấn Sơ cấp Trung cấp Đại học Trên đại học Cao đẳng Trình độ chun mơn: Công việc: B THƠNG TIN VỀ NHU CẦU 107 Các anh/chị có cần đƣợc hỗ trợ hoạt động công tác xã hội nhóm việc hỗ trợ sử dụng vốn vay ƣu đãi? Mức độ TT Các hoạt động Tƣ vấn, định hƣớng phát triển kinh tế hộ gia đình tham gia vay vốn Truyền thơng phƣơng pháp, mơ hình phát triển kinh tế Kết nối nguồn lực để tiếp cận nguồn vốn ƣu đãi mơ hình kinh tế Rất cần thiết Cần thiết Bình thƣờng Khơng cần thiết Anh/chị đánh giá quy trình cho vay Ngân hàng sách xã hội hộ nghèo nhƣ nào? Rất đơn giản Đơn giản Phù hợp Khó khăn/Khơng đƣợc vay vốn 108 C HO T ỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI NHĨM C1 Hoạt động truyền thơng 10 Anh chị cho biết nội dung sau mà anh chị đƣợc biết đến anh/chị đánh giá độ cần thiết nhƣ nào? Mức độ TT Rất Nội dung cần thiết Chính sách vay vốn ƣu đãi Các sách ƣu đãi cho hộ nghèo, hộ Cần Bình thiết thƣờng Khơng cần thiết nghèo Định hƣớng phát triển kinh tế hộ gia đình, cách chọn mơ hình phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện gia đình Phƣơng pháp, kỹ thuật chăn nuôi/trồng trọt 11 Anh chị cho biết nội dung sau mà anh chị đƣợc biết đến anh/chị đánh giá độ thƣờng xuyên nhƣ nào? Mức độ tham gia TT Rất Không Thƣờng thƣờng thƣờng xuyên xuyên xuyên Nội dung Chính sách vay vốn ƣu đãi Các sách ƣu đãi cho hộ nghèo, hộ thoát nghèo hƣa Định hƣớng phát triển kinh tế hộ gia đình, cách chọn mơ hình phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện gia đình Phƣơng pháp, ni/trồng trọt kỹ thuật chăn 12 Hình thức tổ chức hoạt động (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp): Trực tiếp Gián tiếp C2 Hoạt động tƣ vấn/ tham vấn 109 13 Anh chị cho biết nội dung sau mà anh chị đƣợc biết đến anh/chị đánh giá độ cần thiết nhƣ nào? Mức độ TT Nội dung Tƣ vấn/tham vấn nâng cao nhận thức việc vƣơn lên Rất cần Cần thiết thiết Bình thƣờng Không cần thiết nghèo, loại bỏ tâm lý sợ đổi Tƣ vấn/tham vấn mơ hình phát triển kinh tế phù hợp phát triển địa phƣơng Tƣ vấn/tham vấn việc lựa chọn mô hình phù hợp với gia đình Tƣ vấn/tham vấn nội lực gia đình Tƣ vấn/tham vấn kỹ thuật, kiến thức nông nghiệp 14 Anh chị cho biết nội dung sau mà anh chị đƣợc biết đến anh/chị đánh giá độ thƣờng xuyên nhƣ nào? Mức độ tham gia TT Nội dung Tƣ vấn/tham vấn nâng cao nhận thức việc vƣơn lên thoát nghèo, loại bỏ tâm lý sợ đổi Tƣ vấn/tham vấn mơ hình phát triển kinh tế phù hợp Rất thƣờng xuyên 110 Thƣờng xuyên Không thƣờng xuyên hƣa phát triển địa phƣơng Tƣ vấn/tham vấn việc lựa chọn mơ hình phù hợp với gia đình Tƣ vấn/tham vấn nội lực gia đình Tƣ vấn/tham vấn kỹ thuật, kiến thức nơng nghiệp 15 Hình thức tổ chức hoạt động thƣờng xuyên cần thiết (đánh dấu x vào ô câu trả lời phù hợp): Mức độ TT Rất Khơng Thƣờng thƣờng thƣờng xun xun xun Hình thức Tham vấn nhà Tập huấn chuyên kỹ thuật đề thực địa Truyền thông họp cộng đồng Sinh hoạt nhóm hộ nghèo 111 hƣa C3 Hoạt động kết nối gia đình với quan chức C16 Anh/chị đƣợc kết nối với quan việc tiếp cận vốn vay học tập kỹ thuật nông nghiệp? Mức độ thƣờng xuyên nhƣ nào? Mức độ tham gia TT Nội dung Rất thƣờng xuyên Chính quyền địa phƣơng Tổ chức đồn thể (Hội phụ nữ, Hội Nơng dân, ) Cán Lao động – Thƣơng binh Xã hội Cở sở doanh nghiệp, cán khuyến nông Nhân viên (cộng tác viên) công tác xã hội cộng đồng Thƣờng xuyên Không thƣờng hƣa bao xuyên C17 Theo anh/chị việc kết nối với quan sau cần thiết việc tiếp cận vốn vay học tập kỹ thuật nông nghiệp? Mức độ tham gia TT Rất cần thiết Nội dung Chính quyền địa phƣơng Tổ chức đoàn thể (Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, ) Cán Lao động – Thƣơng binh Xã hội Cở sở doanh nghiệp, cán khuyến nông Nhân viên (cộng tác viên) công tác xã hội cộng đồng 112 Cần Bình thiết thƣờng Khơng cần thiết C18 Hình thức tổ chức hoạt động (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp) Trực tiếp D CÁC YẾU T ẢN Gián tiếp ƢỞNG 19 Theo anh/chị yếu tố sau ảnh hƣởng đến hoạt động công tác xã hội nhóm hộ nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình? Mức độ ảnh hƣởng nhƣ nào? Mức độ ảnh hƣởng TT Nội dung Rất mạnh Mạnh Bình thƣờng Khơng ảnh hƣởng Sự tận tình kiến thức nhân viên CTXH Đặc điểm hộ nghèo thành viên thuộc hộ nghèo Sự tạo điều kiện quyền địa phƣơng 20 Theo anh chị để trợ giúp anh/chị tốt hoạt động vay vốn phát triển kinh tế cần làm gì? Về phía quyền địa phƣơng: Về phía cán cộng đồng (nhân viên CTXH), cán hội đoàn thể: 113 Về phía thân hộ nghèo thành viên thuộc hộ nghèo: 21 Ngoài vấn đề nêu trên, anh/chị cịn có ý kiến góp ý tham gia chia sẻ khác không? Xin chân thành cảm ơn! 114 ... công tác xã hội nhóm hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình Chƣơng 2: Thực trạng cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình. .. trạng hỗ trợ cho hộ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển kinh tế gia đình địa bàn xã Hiệp Hòa, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh; nghiên cứu ứng dụng cơng tác xã hội nhóm việc hỗ trợ gia đình. .. luận công tác xã hội, cơng tác xã hội nhóm, số lý thuyết cơng tác 11 xã hội nhóm có liên quan, cơng tác xã hội nhóm hỗ trợ gia đình nghèo nói chung, hỗ trợ gia đình nghèo sử dụng vốn vay phát triển