Đánh giá hiệu quả mô hình sản xuất nông nghiệp huyện chương mỹ, thành phố hà nội giai đoạn 2015 – 2019 và đề xuất giải pháp phát triển bền vững

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH ĐÀO THỊ THẢO ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MÔ HÌNH SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2015 - 2019 VÀ ĐỀ XUẤT GIẢ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

ĐÀO THỊ THẢO

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MÔ HÌNH SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN

2015 - 2019 VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC BỀN VỮNG

Hà Nội – 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

ĐÀO THỊ THẢO

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MÔ HÌNH SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN

2015 - 2019 VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC BỀN VỮNG Chuyên ngành: KHOA HỌC BỀN VỮNG

Mã số: 8900201.03QTD

Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Vượng

Hà Nội – 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu do cá nhân tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS TS Nguyễn Văn Vượng, không sao chép các công trình nghiên cứu của người khác Số liệu và kết quả của luận văn chưa từng được công bố ở bất kì một công trình khoa học nào khác

Các thông tin thứ cấp sử dụng trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, được trích dẫn đầy đủ, trung thực và đúng qui cách

Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính xác thực và nguyên bản của luận văn

Tác giả

Đào Thị Thảo

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều đơn vị và cá nhân Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ, đóng góp quý báu và chỉ bảo tận tình của các thầy cô trong Khoa Các khoa học liên ngành; các tập thể và cá nhân đã tạo điều kiện để tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp này

Xuất phát từ sự kính trọng và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành PGS TS Nguyễn Văn Vượng, người thầy kính mến đã hết lòng giúp đỡ và trực tiếp hướng dẫn tôi, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thành đề tài này Trong quá trình làm luận văn, tôi cũng nhận được sự hỗ trợ tận tình của TS Lường Thị Thu Hoài, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin trân trọng cảm

ơn sự giúp đỡ quý báu đó

Luận văn này sẽ không thể hàn thành nếu không có sự hỗ trợ giúp đỡ của Uỷ ban Nhân dân huyện Chương Mỹ Qua đây, tôi xin gửi lời cảm ơn tới các bác, cô chú, anh chị, các đồng chí lãnh đạo Ủy ban Nhân dân huyện Chương Mỹ, các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế, Trạm Khuyến nông huyện và Ủy ban Nhân dân các xã đã tạo điều kiện cho tôi về thời gian và cung cấp số liệu giúp tôi thực hiện đề tài này

Cuối cùng, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành tốt việc học tập, nghiên cứu của mình trong suốt quá trình học tập vừa qua

Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2020

Tác giả

Đào Thị Thảo

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC HÌNH ix

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do lựa chọn đề tài nghiên cứu 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Ý nghĩa nghiên cứu 2

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

5 Giả thuyết nghiên cứu 3

6 Kết cấu của luận văn 3

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN 4

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 4

1.1.1 Nghiên cứu phát triển bền vững nông nghiệp trên thế giới 4

1.1.2 Một số công trình nghiên cứu về sử dụng bền vững đất nông nghiệp trên thế giới 4

1.1.3 Thực trạng ngành nông nghiệp Việt Nam 7

1.1.4 Các mô hình sản xuất nông nghiệp truyền thống và một số mô hình phát triển bền vững ngành nông nghiệp hiện nay 7

1.1.4.1 Một số mô hình sản xuất nông nghiệp truyền thống 8

1.1.4.2 Một số mô hình phát triển nông nghiệp giá trị cao 11

1.2 Cơ sở lý luận về phát triển bền vững trong nông nghiệp 14

1.2.1 Một số khái niệm 14

1.2.1.1 Khái niệm phát triển 14

1.2.1.2 Khái niệm phát triển bền vững 14

1.2.1.3 Khái niệm nông nghiệp 15

1.2.1.4 Khái niệm mô hình sản xuất nông nghiệp 16

1.2.2 Phát triển bền vững trong nông nghiệp 16

CHƯƠNG 2: CÁCH TIẾP CẬN, PHƯƠNG PHÁP VÀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU 18

2.1 Cách tiếp cận 18

2.1.1 Tiếp cận hệ thống 18

2.1.2 Tiếp cận phát triển bền vững 18

2.2 Phương pháp nghiên cứu 18

2.2.1 Phương pháp điều tra khảo sát 18

2.2.2 Phương pháp phân tích SWOT 18

2.2.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp 19

2.2.4 Phương pháp so sánh 19

2.3 Cơ sở tài liệu 19

2.4 Khu vực nghiên cứu 19

2.4.1 Vị trí địa lý 19

2.4.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 22

2.4.2.1 Diện tích 22

2.4.2.2 Địa hình 22

2.4.2.3 Khí hậu 22

2.4.2.4 Thủy văn 23

2.4.2.5 Đất đai 23

2.4.3 Đặc điểm các đơn vị hành chính và dân cư 26

2.4.3.1 Các đơn vị hành chính 26

2.4.3.2 Đặc điểm dân cư 26

2.4.4 Đặc điểm kinh tế- xã hội 28

2.4.4.1 Đặc điểm kinh tế 28

2.4.4.2 Mức độ phát triển Y tế 30

2.4.4.3 Mức độ phổ cập giáo dục 32

2.4.5 Đặc điểm ngành nông nghiệp huyện Chương Mỹ 33

2.4.6 Các vấn đề mà huyện Chương Mỹ đang phải đối mặt để phát triển bền vững ngành nông nghiệp 35

CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 36

3.1 Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp 36

3.2 Phân tích hiệu quả kinh tế của các mô hình sản xuất nông nghiệp 44

3.2.1 Hiệu quả của mô hình trồng trọt 44

3.2.1.1 Đánh giá theo tiêu chí năng suất 44

3.2.1.2 Đánh giá hiệu quả theo tiêu chí giá trị kinh tế 46

3.2.2 Hiệu quả của mô hình chăn nuôi 49

3.3 Phân tích hiệu quả xã hội của các mô hình sản xuất nông nghiệp 50

3.4 Phân tích hiệu quả môi trường của các mô hình sản xuất nông nghiệp 51

3.5 Phân tích SWOT các mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Chương Mỹ 53

3.7 Đề xuất một số giải pháp phát triển bền vững ngành nông nghiệp huyện

Chương Mỹ 56

3.7.1 Mục đích và nguyên tắc để phát triển bền vững ngành nông nghiệp 56

3.7.2 Định hướng phát triển bền vững ngành nông nghiệp huyện Chương Mỹ 57

3.7.3 Một số giải pháp nhằm phát triển bền vững ngành nông nghiệp huyện Chương Mỹ 57

3.7.3.1 Nhóm giải pháp về hoàn thiện chính sách, quy hoạch 57

3.7.3.2 Nhóm giải pháp về kinh tế 59

3.7.3.3 Nhóm giải pháp về khoa học kỹ thuật 60

3.7.3.4 Nhóm giải pháp về cơ sở hạ tầng 60

3.7.3.5 Nhóm giải pháp về phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 60

3.7.3.6 Nhóm giải pháp về bảo vệ môi trường 61

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62

1 Kết luận 62

2 Kiến nghị 63

2.1 Về mặt lý luận 63

2.2 Về mặt thực tiễn 63

TÀI LIỆU THAM KHẢO 64

PHỤ LỤC i

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

FAO : Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc (Food and

Agriculture Organization of the United Nations) GDP : Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product)

IUCN : Liên minh Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên

nhiên (IUCN - International Union for Conservation of Nature and Natural Resources)

LLSX : Lực lượng sản xuất

SWOT : Điểm mạnh – Điểm yếu – Cơ hội – Thách thức (Strengths –

Weaknesses – Opportunities – Threats) UBND : Ủy ban Nhân dân

WCED : Ủy ban Quốc tế về Môi trường và Phát triển (World Commission

on Enviroment and Development)

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất ở huyện Chương Mỹ năm 2019 24

Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phân theo loại hình sử dụng đất 25

Bảng 2.3 Dân số trung bình phân theo giới tính và phân theo thành thị, nông thôn 27

Bảng 2.4 Mật độ dân số trung bình 27

Bảng 2.5 Tổng giá trị sản xuất theo giá hiện hành của một số ngành chủ yếu 27

Bảng 2.7 Cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2015 – 2019 29

Bảng 2.8 Một số chỉ tiêu y tế huyện Chương Mỹ năm 2019 31

Bảng 2.9 Các tỷ lệ trong y tế cấp xã 31

Bảng 2.10 Một số chỉ tiêu giáo dục cấp mầm non năm 2019 32

Bảng 2.11 Một số chỉ tiêu giáo dục cấp phổ thông năm 2019 32

Bảng 3.1 So sánh giá trị sản xuất nông, lâm và thủy sản với tổng giá trị sản xuất 36

Bảng 3.2 Giá trị sản xuất nông lâm nghiệp và thủy sản theo giá hiện hành phân theo ngành kinh tế 37

Bảng 3.3 Giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá hiện hành phân theo ngành kinh tế 38

Bảng 3.4 Giá trị sản xuất nông nghiệp (triệu đồng) theo giá hiện hành phân theo ngành kinh tế 40

Bảng 3.5 Giá trị sản xuất ngành chăn nuôi theo giá hiện hành phân theo nhóm vật nuôi và sản phẩm 41

Bảng 3.6 Giá trị sản xuất ngành trồng trọt theo giá hiện hành phân theo nhóm cây trồng 43

Bảng 3.7 Năng suất trồng lúa cả năm giữa Chương Mỹ và các huyện lân cận 44

Bảng 3.8 Năng suất lúa phân theo mùa 45

Bảng 3.9 Năng suất trồng ngô cả năm giữa Chương Mỹ và các huyện lân cận 45

Bảng 3.10 Năng suất trồng rau cả năm giữa Chương Mỹ và các huyện lân cận 45

Bảng 3.11 Năng suất cây ăn quả của huyện Chương Mỹ và các huyện lân cận 46

Bảng 3.12 Giá trị bình quân/ha của cây lương thực có hạt 46

Bảng 3.13 Giá trị bình quân/ha của cây lúa 47

Bảng 3.14 Giá trị bình quân/ha của cây ngô 47Bảng 3.15 Giá trị bình quân/ha của cây rau 47Bảng 3.16 Giá trị bình quân/ha của cây ăn quả 48Bảng 3.17 So sánh giá trị bình quân/ha của các loại cây nông nghiệp huyện Chương

Mỹ và các huyện lân cận năm 2019 48Bảng 3.18 Số lượng trang trại của huyện Chương Mỹ so với các huyện lân cận 49Bảng 3.19 So sánh giá trị sản xuất của ngành chăn nuôi so với tổng giá trị sản xuất nông nghiệp 50Bảng 3.20 Mức độ đầu tư phân bón của một số loại cây trồng trên địa bàn huyện năm

2019 52Bảng 3.21 Diện tích trồng lúa đông xuân và lúa mùa huyện Chương Mỹ 58

DANH MỤC HÌNH

Hình 2.1 Vị trí huyện Chương Mỹ trên bản đồ Hà Nội 20

Hình 2.2 Bản đồ giao thông huyện Chương Mỹ 21

Hình 2.3 Bản đồ địa hình huyện Chương Mỹ 22

Hình 2.4 Cơ cấu sử dụng đất huyện Chương Mỹ năm 2019 25

Hình 2.5 Bản đồ hành chính các xã của huyện Chương Mỹ 26

Hình 2.6 Đồ thị biểu diễn tốc độ giảm hộ nghèo của huyện Chương Mỹ 28

Hình 2.7 Đồ thị biểu diễn tỉ trọng nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ 29

Hình 3.1 Đồ thị so sánh tốc độ tăng trưởng của nông, lâm nghiệp và thủy sản so với tổng giá trị sản xuất 36

Hình 3.2 Đồ thị biểu thị tốc độ tăng trưởng của nông nghiệp phân theo ngành kinh tế 39

Hình 3.3 Biểu đồ giá trị sản xuất của trồng lúa, ngô và cây ăn quả trong mối tương quan ngành trồng trọt 41

Hình 3.4 Biểu đồ giá trị sản xuất của chăn nuôi trâu bò, lợn và gia cầm trong tương quan ngành chăn nuôi 42

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài nghiên cứu

Nông nghiệp được coi là ngành sản xuất vật chất cơ bản, giữ vai trò to lớn trong việc phát triển kinh tế ở hầu hết các quốc gia trên thế giới, nhất là ở các quốc gia đang phát triển Ở những nước này còn nghèo, đại bộ phận sống bằng nghề nông Tuy nhiên

ở những nước có nền công nghiệp phát triển cao, mặc dù tỷ trọng GDP (Tổng sản phẩm quốc nội - Gross Domestic Product) nông nghiệp không lớn, nhưng khối lượng nông sản của các nước này khá lớn và không ngừng tăng, đảm bảo cung cấp đủ cho đời sống cho con người những sản phẩm tối cần thiết đó là lương thực, thực phẩm Lương thực thực phẩm là yếu tố đầu tiên, có tính chất quyết định sự tồn tại phát triển của con người và phát triển kinh tế – xã hội của đất nước

Nông nghiệp còn là ngành cung cấp nguồn nguyên liệu to lớn cho công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến Thông qua công nghiệp chế biến, giá trị của sản phẩm nông nghiệp nâng lên nhiều lần, nâng cao khả năng cạnh tranh của nông sản hàng hoá, mở rộng thị trường

Nông nghiệp và nông thôn là thị trường tiêu thụ lớn của công nghiệp Ở hầu hết các nước đang phát triển, sản phẩm công nghiệp, bao gồm tư liệu tiêu dùng và tư liệu sản xuất Sự thay đổi về cầu trong khu vực nông nghiệp, nông thôn sẽ có tác động trực tiếp đến sản lượng ở khu vực phi nông nghiệp

Nông nghiệp cũng được coi là ngành đem lại nguồn thu nhập ngoại tệ lớn Các loại nông, lâm thủy sản dễ dàng gia nhập thị trường quốc tế hơn so với các hàng hóa công nghiệp Vì thế, ở các nước đang phát triển, nguồn xuất khẩu để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào các loại nông, lâm, thủy sản

Đối với nước ta, nông nghiệp và nông thôn có vai trò to lớn trong nền kinh tế Quốc dân Nông nghiệp là một trong những bộ phận quan trọng trong sự phát triển bền vững Sản xuất nông nghiệp gắn liền trực tiếp với môi trường tự nhiên: Đất đai, khí hậu, thời tiết, thủy văn, vì vậy phát triển nông nghiệp bền vững sẽ góp phần bảo vệ môi trường, nâng cao thu nhập của nông dân và đảm bảo công bằng xã hội Hiện nay, ngành nông nghiệp vẫn sử dụng nhiều hoá chất như phân bón hoá học, thuốc trừ sâu bệnh, dẫn đến nguy cơ và gây ô nhiễm đất và nguồn nước

Chương Mỹ là một huyện ngoại thành Hà Nội nằm ở phía Tây Nam, cách trung tâm Hà Nội 20 km; phía Bắc giáp huyện Quốc Oai; phía Đông giáp với quận Hà Đông, huyện Thanh Oai; phía Nam giáp huyện Ứng Hòa, Mỹ Đức; phía Tây giáp với huyện Lương Sơn (Hòa Bình), với tổng diện tích là 23.738 ha; tổng dân số là 339.469 người Theo số liệu thống kê năm 2019, tổng giá trị sản xuất tính theo giá so sánh năm

2010 ước đạt 23.240 tỷ đồng, tính theo giá hiện hành thì ước đạt 27.060 tỷ đồng Trong đó, ngành công nghiệp đóng góp 57,9%; ngành dịch vụ đóng góp 24,8% và ngành nông nghiệp chỉ đóng góp 17,3%

Trong nhiều năm, ngành nông nghiệp của huyện Chương Mỹ sử dụng khoảng 70% tổng quỹ đất toàn huyện và thu hút hơn 50% tổng lực lượng lao động toàn huyện

Có thể thấy, mặc dù ngành nông nghiệp sử dụng phần lớn quỹ đất và lực lượng lao động nhưng đóng góp của ngành này vẫn còn rất hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh và kỳ vọng của huyện

Ngoài ra, hiện tại những hoá phẩm nông nghiệp không nhãn mác, các chai lọ bằng nhựa, thủy tinh hay kim loại hoặc những gói thuốc thậm chí cả những lọ thuốc bảo vệ thực vật vẫn chưa được sử dụng hết đã và đang được vứt bỏ không đúng cách là những chất thải nguy hại hàng đầu, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng

và gây ô nhiễm môi trường trầm trọng

Vì vậy, để tìm kiếm được những giải pháp phù hợp góp phần định hướng phát triển bền vững ngành nông nghiệp huyện Chương Mỹ, học viên lựa chọn đề tài:

“Đánh giá hiệu quả mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Chương Mỹ, thành phố

Hà Nội giai đoạn 2015 – 2019 và đề xuất giải pháp phát triển bền vững”

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Đánh giá được hiện trạng và hiệu quả mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 – 2019

- Đề xuất giải pháp phát triển bền vững ngành nông nghiệp huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội

3 Ý nghĩa nghiên cứu

- Về mặt khoa học: Góp phần triển khai, áp dụng lý thuyết phát triển bền vững vào lĩnh vực nông nghiệp

- Về mặt thực tiễn:

 Đánh giá được hiệu quả mô hình sản xuất nông nghiệp tại huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 – 2019, từ đó làm cơ sở đề xuất các giải pháp theo hướng phát triển bền vững ngành nông nghiệp tại huyện, giúp huyện đảm bảo phát triển hài hoà giữa kinh tế, xã hội và môi trường

 Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ cung cấp thêm cơ sở khoa học tin cậy cho chính quyền huyện Chương Mỹ có thể đưa ra các định hướng và quyết sách đúng đắn phát triển ngành nông nghiệp tại huyện trong thời gian tới

4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Mô hình sản xuất nông nghiệp của hợp tác xã, các hộ gia đình, cá nhân làm nông nghiệp tại huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội

- Phạm vi nghiên cứu:

 Phạm vi không gian: Huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội

 Phạm vi thời gian: Từ năm 2015 đến năm 2019

 Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu về các nội dung xoay quanh mô hình sản xuất nông nghiệp tại huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội và mối quan hệ giữa kinh tế - xã hội - môi trường, từ đó đề xuất giải pháp phát triển bền vững ngành nông nghiệp tại huyện

5 Giả thuyết nghiên cứu

Giá trị sản xuất nông nghiệp tại huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội chưa tương xứng với tiềm năng và kỳ vọng của địa phương Mô hình sản xuất hiện tại có giúp ngành nông nghiệp của huyện phát triển theo hướng bền vững được hay không? Những thay đổi gì giúp ngành nông nghiệp của huyện phát triển bền vững đáp ứng kỳ vọng của người dân và chính quyền địa phương

6 Kết cấu của luận văn

Nội dung của luận văn được trình bày trong 3 Chương, không kể phần Mở đầu, Kết luận và Tài liệu tham khảo, cụ thể như sau:

Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu và cơ sở lý luận

Chương 2: Cách tiếp cận, phương pháp và khu vực nghiên cứu

Chương 3: Kết quả nghiên cứu

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VÀ

CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Nghiên cứu phát triển bền vững nông nghiệp trên thế giới

Kể từ khi khái niệm phát triển bền vững ra đời trong những năm 1980 và được phát triển và hoàn thiện dần vào những năm 90 của thế kỷ trước, đến nay việc áp dụng

lý luận phát triển bền vững vào sự phát triển quốc gia trên thế giới ngày càng được chú trọng Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều xây dựng các chương trình phát triển bền vững với các mục tiêu và tầm nhìn khác nhau [40] Nhiều tổ chức và các quốc gia đã xây dựng các bộ tiêu chí nhằm đánh giá sự phát triển bền vững ở cấp quốc gia [26, 32] Tuy nhiên, việc vận dụng khái niệm phát triển bền vững trong các lĩnh vực, các ngành kinh tế khác nhau ở các nước trên thế giới có nhiều cách tiếp cận khác nhau Đối với ngành nông nghiệp, nghiên cứu cho thấy việc sử dụng khái niệm phát triển bền vững chủ yếu hướng tới sử dụng bền vững đất và bảo vệ môi trường [1, 2, 10] Các nghiên cứu theo hướng đánh giá hiệu quả của các mô hình sản xuất nông nghiệp trong một giai đoạn nhất định và cho một vùng cụ thể để từ đó hướng tới mục tiêu phát triển bền vững còn ít được đề cập

1.1.2 Một số công trình nghiên cứu về sử dụng bền vững đất nông nghiệp trên thế giới

Trên thế giới, tổng diện tích đất tự nhiên là 1448 triệu km2 Những loại đất tốt sử dụng cho sản xuất nông nghiệp chỉ chiếm 12,6%, những loại đất quá xấu chiếm đến 40,5% Diện tích đất trồng trọt chỉ khoảng 10% tổng diện tích đất tự nhiên Đất đai trên thế giới phân bố không đồng đều giữa các châu lục và các nước (Châu Mỹ chiếm 35%, châu Á chiếm 26%, châu Âu chiếm 13%, châu Phi chiếm 20% và châu Đại Dương chiếm 6%) Theo thời gian, diện tích đất nông nghiệp trên thế giới liên tục giảm cả về số lượng và chất lượng, ước tính có tới 15% tổng diện tích đất trên trái đất

bị thoái hóa do những hành động của con người gây ra Dân số thế giới tăng nhanh nhưng tiềm năng đất nông nghiệp trên thế giới lại có hạn Vì vậy để có đủ lương thực

và thực phẩm cho nhu cầu của con người phải bảo vệ và có định hướng sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên quý giá là đất đai cho sản xuất nông nghiệp [11]

Châu Á mặc dù chiếm 50% dân số thế giới nhưng chỉ có khoảng 20% đất nông nghiệp toàn cầu Từ năm 1995 đến năm 2010, dân số Đông Nam Á dự kiến sẽ tăng thêm 133 triệu người và khu vực này có thể dành thêm 12 đến 15 triệu ha của 93 triệu

ha tiềm năng đất để sản xuất Diện tích đất canh tác giảm dần do áp lực từ nhiều phía của quá trình đô thị hóa và khai thác khoáng sản [14]

Đất canh tác của thế giới có hạn và được dự đoán ngày càng tăng do khai thác thêm những diện tích đất có khả năng nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu về lương thực thực phẩm cho loài người Tuy nhiên do dân số ngày một tăng nhanh nên bình quân diện tích canh tác trên đầu người ngày một giảm

Đông Nam Á là một khu vực đặc biệt Từ số liệu của UNDP năm 1995 cho ta thấy đây là một khu vực có dân số khá đông trên thế giới nhưng diện tích đất canh tác thấp, khi nghiên cứu sự chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp của một số nước Đông Nam Á cho thấy:

- Các nước đang chuyển đổi nhanh cơ cấu kinh tế và cơ cấu nông nghiệp theo hướng tập trung phát triển ngành hàng dựa vào lợi thế và cải tổ để đương đầu với những thách thức mới của thế kỷ 21

- Thái Lan: Phát huy thế mạnh sẵn có, phát triển mạnh sản xuất nông nghiệp và xuất khẩu nông sản theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, giảm bớt rủi ro thị trường và tăng cường đầu tư công nghệ chế biến

- Malaysia: Tập trung sản xuất hàng hóa có lợi thế cạnh tranh cao để xuất khẩu, phát triển nông nghiệp thành một lĩnh vực hiện đại và thương mại hóa cao Tăng cường phát triển ngành chế biến gắn với sản xuất nông nghiệp dựa vào tài nguyên của từng địa phương

- Indonesia: Hướng mạnh vào sản xuất hàng hóa các mặt hàng có lợi thế như: Hạt tiêu, hoa quả, gỗ và các sản phẩm từ gỗ, tôm đông lạnh và cá ngừ

- Philippines: Phát huy thế mạnh sẵn có, xây dựng các vùng chuyên canh gắn với công nghệ chế biến, hệ thống thông tin, ứng dụng và tiếp thị Tăng cường đầu tư cho nghiên cứu chuyển giao, áp dụng công nghệ và khuyến nông Thay đổi chiến lược chính sách nông nghiệp từ bảo trợ sản xuất sang tăng cường cạnh tranh

Trên thế giới, nhiều quốc gia đang nghiên cứu giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng bền vững đất nông nghiệp Theo kinh nghiệm của Trung Quốc cho thấy, việc khai thác và sử dụng đất đai là yếu tố quyết định để phát triển kinh tế xã hội nông thôn

toàn diện Chính phủ Trung Quốc đã đưa ra những chính sách quản lý và sử dụng đất đai, ổn định chế độ sở hữu, giao đất cho nông dân sử dụng, thiết lập hệ thống trách nhiệm và tính chủ động sáng tạo của nông dân trong sản xuất Thực hiện chủ trương

“ly nông bất ly hương” để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nông thôn phát triển toàn diện và nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp [14]

Ở Thái Lan, Ủy ban chính sách quốc gia đã có nhiều quy chế mới, ngoài hợp đồng cho tư nhân thuê đất dài hạn, cấm trồng những cây không thích hợp vào từng loại đất nhằm quản lý việc sử dụng và bảo vệ đất tốt hơn

Những năm gần đây, cơ cấu kinh tế nông nghiệp của các nước đã gắn phương thức sử dụng đất truyền thống với phương thức hiện đại và chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn Các nước châu Á đã rất chú trọng trong việc đẩy mạnh công tác thủy lợi, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật về giống, phân bón, các công thức luân canh để ngày càng nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp Mặt khác, phát triển ngành công nghiệp chế biến nông sản, sắn sự phát triển công nghiệp với bảo

vệ môi sinh, môi trường, tiến hành xây dựng nền sinh thái bền vững [8]

Ở Hoa Kỳ, ngay từ những năm đầu thế kỷ XX, phân hạng đất đai nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và sử dụng đất hợp lý đã được chú ý Hiện nay ở Hoa Kỳ, đang

áp dụng rộng rãi 2 phương pháp:

- Phương pháp tổng hợp: Phương pháp này lấy năng suất cây trồng nhiều năm làm tiêu chuẩn Trong đánh giá đất đai người ta đi sâu vào phân hạng đất đai cho từng loại cây

- Phương pháp yếu tố: Bằng cách thống kê các yếu tố tự nhiên và kinh tế để so sánh lấy lợi nhuận tối đa là 100 điểm hoặc 100% làm mốc so sánh với đất khác

Ở châu Âu, đánh giá đất phổ biến theo 2 chiều hướng:

- Nghiên cứu các yếu tố tự nhiên để xác định tiềm năng của đất (phân hạng định tính)

- Nghiên cứu các yếu tố kinh tế xã hội nhằm xác định sức sản xuất thực tế của đất đai (phân hạng định lượng)

Vấn đề nâng cao hiệu quả sử dụng bền vững đất nông nghiệp ở các nước trên thế giới đã được nghiên cứu từ rất lâu trên cơ sở đánh giá đất Tuy có sự khác nhau về phương pháp, sắp xếp hệ thống đánh giá và quan điểm đánh giá, song chúng cũng có những quan điểm đồng nhất Đó là, luôn gắn liền với các mục đích sử dụng hợp lý tài

nguyên đất đai, nâng cao chất lượng sản phẩm và đề ra các phương pháp bảo vệ đất đai cũng như bảo vệ môi trường nhằm sử dụng bền vững đất đai

1.1.3 Thực trạng ngành nông nghiệp Việt Nam

Trong lịch sử hình thành và phát triển của Việt Nam, nông nghiệp luôn là ngành kinh tế có vị trí quan trọng với khoảng 70% dân số làm nông nghiệp Từ một nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, trong những năm qua nhờ có chủ trương, đường lối đúng đắn của Nhà nước, nông nghiệp Việt Nam đã có nhiều chuyển biến tích cực Qua

30 năm đổi mới, ngành nông nghiệp đã đạt được những thành tựu quan trọng, giá trị sản phẩm gia tăng nhiều lần, sản lượng nông sản hàng hóa ngày càng đa dạng, thu nhập và đời sống người nông dân được cải thiện [10, 13]

Tuy nhiên, phát triển nông nghiệp hàng hóa chưa tương xứng với tiềm năng và lợi thế của Việt Nam Thực tế, quy mô sản xuất nhiều ngành hàng còn manh mún, chất lượng và giá trị gia tăng của nông sản chưa cao Mặt khác, khu vực nông thôn Việt Nam chiếm khoảng 70% dân số và khoảng 40% lực lượng lao động với hàng triệu mảnh ruộng nhỏ lẻ đang đặt ra những thách thức không nhỏ đối với yêu cầu tăng trưởng nhanh, bền vững Trước hội nhập kinh tế quốc tế, ngành nông nghiệp Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức mới Dân số làm trong nông nghiệp bị lão hóa và khó giữ tài năng trẻ làm trong nông nghiệp là những thách thức khác Theo Tổng cục Dân số, từ năm 2013, Việt Nam đã chính thức bước vào thời kỳ lão hóa dân số và hiện vẫn đang là thời kỳ tồn tại song song của lão hóa dân số và dân số vàng, nhưng dân số vàng chỉ kéo dài đến năm 2030 sẽ kết thúc và sau đó mức độ lão hóa tiếp tục tăng lên Trong vấn nạn này, nông nghiệp chịu tác động nặng nề hơn bởi nông nghiệp phải chịu cạnh tranh của đô thị, của các ngành công nghiệp và dịch vụ trong thu hút tài năng quản trị cũng như các nguồn nhân lực chất lượng cao Giữ được nhân lực làm trong nông nghiệp là thách thức, nhất là trong bối cảnh nông nghiệp buộc phải chuyển đổi sang cách làm mới hơn và mạnh mẽ hơn, cũng như trước thảm họa môi trường do con người và do biến đổi khí hậu tạo ra [39]

1.1.4 Các mô hình sản xuất nông nghiệp truyền thống và một số mô hình phát triển bền vững ngành nông nghiệp hiện nay

Để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành nông nghiệp tương xứng với tiềm năng thế mạnh của Việt Nam, Chính phủ và ngành nông nghiệp luôn chú trọng đánh hiệu quả

các mô hình sản xuất nông nghiệp truyền thống để từ đó làm cơ sở đề xuất các chiến lược, các mô hình phát triển bền vững ngành nông nghiệp cho quốc gia [38, 39]

1.1.4.1 Một số mô hình sản xuất nông nghiệp truyền thống

- Hợp tác xã (HTX) nông nghiệp:

Từ khi có chính sách giao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho nông dân, lấy hộ

là đơn vị sản xuất trong nông nghiệp thì mô hình HTX kiểu cũ không còn phù hợp Sau khi có Nghị quyết số 13-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 5 (khóa IX) về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể và Luật HTX sửa đổi năm

2003, chúng ta bắt đầu tiến hành chuyển HTX nông nghiệp kiểu cũ sang HTX nông nghiệp kiểu mới Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, từ năm 2006 tới năm

2010, toàn quốc có khoảng 9.000 HTX kiểu mới với 7,7 triệu xã viên [14] Đại đa số các tỉnh Đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung Bộ đã chuyển đổi theo mô hình này [17] Theo kết quả điều tra ở các tỉnh như Thái Bình, Hải Dương, Hưng Yên, Nam Định, có tới 98-100% số hộ nông dân tham gia chuyển đổi từ HTX nông nghiệp kiểu cũ sang HTX nông nghiệp kiểu mới HTX nông nghiệp kiểu mới chủ yếu là loại hình HTX dịch vụ: Khâu nào hộ xã viên làm riêng lẻ không hiệu quả thì HTX làm, như: Thuỷ lợi, bảo vệ thực vật, khuyến nông, hướng dẫn khoa học kỹ thuật, làm đất, bảo vệ nội đồng, cung ứng vật tư… Thường thì mỗi HTX làm dịch vụ 4-5 khâu

Cách chuyển đổi HTX nông nghiệp kiểu cũ sang HTX nông nghiệp kiểu mới vẫn mang nặng tính hình thức và chưa tạo được động lực phát triển mới để gắn lợi ích của các hộ xã viên và người quản lý Hộ tham gia HTX theo cách "đánh trống ghi tên" nên

họ không góp vốn hoặc có góp thì góp chiếu lệ từ 30.000-50.000 đồng/hộ và bản thân

họ không có động lực kinh tế; HTX không có vốn hoạt động (cán bộ quản lý ngồi chơi xơi nước), ruộng đất theo hộ vẫn manh mún, nhỏ lẻ không tập trung, không tiến hành

cơ khí hoá để nâng cao năng suất, không tiến hành thuỷ lợi hoá, điện khí hoá, sinh học hoá, thị trường hóa…, do đó không tạo ra được sản phẩm hàng hóa [40]

Theo số liệu của Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển Nông thôn, năm 2005 cả nước

có 93.648 tổ hợp tác đến năm 2010 đạt 112.000 tổ, trung bình mỗi năm tăng 4% Nhiều địa phương có tới hàng nghìn hoặc hàng chục nghìn tổ hợp tác (Thanh Hóa 22.752 tổ, Hưng Yên 1.754 tổ, Quảng Bình 1.172 tổ, Nghệ An 2.000 tổ, Yên Bái 2.500 tổ, ) Đặc biệt ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, tổ hợp tác trở thành hình thức kinh tế tập thể chính của vùng, được coi là tổ chức có phương thức mưu sinh hiệu quả nhất, năng động nhất hiện nay [2]

Các loại hình tổ hợp tác chủ yếu là: Tổ hợp tác tưới tiêu, tổ hợp tác vay vốn, tổ hợp tác khoa học kỹ thuật và chia sẻ kinh nghiệm, tổ hợp tác lao động, tổ hợp tác trong lĩnh vực trồng trọt, tổ hợp tác chăn nuôi, tổ hợp tác thủy sản, tổ hợp tác ngành nghề nông thôn, tổ hợp tác quản lý bảo vệ rừng

Mô hình này là sản phẩm tất yếu của nền sản xuất hàng hóa, từ khi ra đời nó là

cơ sở để phát triển lên các mô hình mới như: HTX kiểu mới, liên hiệp HTX, HTX cổ phẩn, và tạo tiền đề cho mô hình nông nghiệp kiểu mới phát triển Tuy nhiên, đến hiện tại Nhà nước vẫn chưa có một chế tài cụ thể cho tổ hợp tác phát triển [40]

- Kinh tế trang trại:

Trước thời kỳ đổi mới, mô hình kinh tế trang trại không được chấp nhận, chỉ sau khi Nhà nước giao quyền sử dụng ruộng đất về hộ nông dân thì mô hình kinh tế trang trại mới dần dần được hình thành Đặc điểm chủ yếu của mô hình kinh tế trang trại là:

 Sản xuất nông, lâm, thủy sản hàng hóa với quy mô lớn hơn kinh tế hộ rất nhiều lần

 Các điều kiện và yếu tố sản xuất được tập trung hóa, chuyên môn hóa cao hơn hẳn so với kinh tế hộ

 Chủ trang trại được tham gia nhiều khóa đào tạo, tập huấn nên có kiến thức và kinh nghiệm điều hành sản xuất Do vậy việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất, sử dụng lao động gia đình và thuê lao động sản xuất có hiệu quả cao và đạt thu nhập vượt trội so với kinh tế hộ

Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê, trong thời gian chưa đầy 10 năm, cả nước

đã phát triển được trên 150.000 trang trại các loại, sử dụng gần 1 triệu hecta đất trống,

ao hoang, đồi núi trọc Trong đó 55,3% là trang trại chuyên trồng cây nông nghiệp, chăn nuôi gia súc, gia cầm chiếm 10,3%, trang trại lâm nghiệp chiếm 2,2%, trang trại

nuôi trồng thuỷ sản chiếm 27,3% và còn lại là trang trại sản xuất kinh doanh tổng hợp chiếm 4,9%

Thành tựu nổi bật của trang trại sản xuất nông nghiệp cho đến nay là: Khai thác thêm 30 vạn hecta đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hóa Huy động 20.000 tỷ đồng vốn trong dân để đầu tư Giải quyết việc làm thường xuyên cho 30 vạn lao động và 30 triệu ngày công thời vụ Giá trị sản xuất hàng năm đạt 12.000 tỷ đồng Nhưng một trong những khó khăn để phát triển, mở rộng đầu tư của trang trại là vốn, các hộ trang trại hầu như đều không có sẵn nguồn vốn và việc tiếp cận các tổ chức tín dụng để vay vốn sản xuất kinh doanh thì lại tương đối khó [40]

- Mô hình liên kết, liên doanh với doanh nghiệp:

Người có đất đai nhưng không có khả năng kinh doanh, người có khả năng kinh doanh thì lại không có đất đai Đây là một nghịch lý mà nền nông nghiệp Việt Nam đang gặp phải Đa số nông dân Việt Nam đều sản xuất nông nghiệp trên quy mô nhỏ, manh mún, chưa có trình độ kỹ thuật cao nên không sản xuất ra được lượng lớn hàng hóa nông nghiệp Và để khắc phục được hạn chế đó, chỉ có tập trung ruộng đất, dồn điền đổi thửa mới thực hiện được sản xuất lớn, mới có điều kiện tiến hành cơ giới hoá nhằm nâng cao năng suất lao động, tăng giá trị sản phẩm hàng hóa nông nghiệp Hiện nay, đã có rất nhiều mô hình liên kết, liên doanh với các doanh nghiệp cả quốc doanh

và tư doanh với HTX, với hộ nông dân [17] Hình thức liên kết như sau:

 Doanh nghiệp đầu tư vốn, cung cấp giống tốt, kỹ thuật, vật tư cho sản xuất nông nghiệp, tiến hành chế biến và tiêu thụ hầu hết các sản phẩm làm ra Còn hộ nông dân thì góp ruộng và ngày công lao động, sản phẩm làm ra được doanh nghiệp thu mua chế biến và tiêu thụ

 Mô hình liên kết này hiện đang diễn ra rất sôi động ở nhiều nơi và đã bắt đầu mang lại hiệu quả rõ rệt cho ngành nông nghiệp Một số ví dụ cho mô hình như sau: HTX, nông dân liên doanh liên kết với các công ty sản xuất mía đường (Nhà máy Đường Lam Sơn ở Thanh Hoá) HTX liên doanh với doanh nghiệp sản xuất rau quả thực phẩm (Công ty Bẩy Hoà, TP Hồ Chí Minh; Vân Nội, Hà Nội; Xuân Hương,

Đà Lạt, Lâm Đồng) HTX liên doanh với doanh nghiệp sản xuất cây ăn quả (Công

ty Vĩnh Kim, sản xuất vú sữa Lò Rèn, Vĩnh Long) HTX liên doanh với doanh nghiệp sản xuất cây công nghiệp (Công ty Chè Mộc Châu sản xuất chè Shan tuyết) HTX liên doanh với doanh nghiệp sản xuất thuỷ sản (Công ty Hùng Vương, Cần

Thơ) HTX liên doanh với doanh nghiệp sản xuất lúa gạo xuất khẩu (Công ty Tam Nông, Đồng Tháp) HTX liên doanh với doanh nghiệp sản xuất các loại giống lúa, ngô chất lượng cao (Công ty cổ phần Giống cây trồng Thái Bình; Công ty Cường Tân, Trực Ninh, Nam Định) [40]

Đây là những mô hình được Nhà nước khuyến khích phát triển trong giai đoạn hiện nay

- Mô hình HTX nông nghiệp cổ phần:

Mô hình này phát triển ở mức độ cao hơn các mô hình trên và do các hộ tự thân vận động liên kết lại với nhau theo hình thức góp vốn Mỗi hộ nông dân là một cổ đông, họ góp vốn bằng quyền sử dụng đất và cổ phần hóa theo tỉ lệ góp vốn Họ vẫn là nông dân, đất vẫn thuộc về họ nhưng họ được chia cổ tức và nhận lương khi lao động Đặc biệt, Ban quản lý phải là những người có trình độ quản lý, có ý chí đầu tư, nhiệt tình, năng động, sáng tạo Mỗi Ban quản lý bao gồm: Chủ nhiệm phụ trách chung, 2-3 phó chủ nhiệm phụ trách trồng trọt, hậu cần, gia công chế biến tiêu thụ sản phẩm Nông dân được chia từ các nguồn: Thu từ đóng góp cổ phần bằng ruộng đất, từ ngày công cụ thể từ lợi nhuận hàng năm của HTX cổ phần, từ trích lãi tăng theo từng vụ, từng năm

Mô hình này ra đời đã giúp giải quyết được nhiều vấn đề lớn đang đặt ra ở khu vực nông thôn, đó là: Tập trung được ruộng đất để thuận lợi tiến hành cơ giới hóa nhằm sản xuất ra sản phẩm hàng hóa lớn, nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành, phù hợp với cơ chế thị trường và phù hợp với nguyện vọng của nông dân là không bị mất đất, đảm bảo ổn định lâu dài về tiêu thụ sản phẩm Để thực hiện được mô hình này yêu cầu địa phương phải quy hoạch lại toàn bộvùng sản xuất, định hướng sản phẩm sản xuất chính và có thị trường tiêu thụ ổn định

Ở nước ta hiện nay, mô hình này đang xuất hiện ở một số nơi nhưng số lượng còn ít Ví dụ như HTX cổ phần cà phê Lâm Viên (Lâm Đồng); HTX cổ phần Kiều Thạch (Thanh Hải, Lục Ngạn, Bắc Giang) Cụ thể là mỗi HTX cổ phần quy tụ được số đông thành viên là những người có nhu cầu, chung lợi ích, tự nguyện góp vốn để sản xuất kinh doanh, sản phẩm làm ra đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng nhu cầu xuất khẩu [40]

1.1.4.2 Một số mô hình phát triển nông nghiệp giá trị cao

- Cánh đồng mẫu lớn:

Mô hình “Cánh đồng mẫu lớn” là mô hình liên kết 4 nhà (nhà doanh nghiệp, nhà nước, nhà khoa học, nhà nông) để thâm canh lúa hiệu quả, bền vững theo hướng GAP, tiến tới xây dựng vùng nguyên liệu lúa hàng hóa xuất khẩu chất lượng cao Mô hình này được xây dựng theo chủ trương của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tại hầu hết các tỉnh thành Nam bộ từ tháng 3 năm 2011 với hơn 7800 ha đất canh tác,

6400 hộ nông dân tham gia Nhưng thực tế nó đã được thí điểm tại rất nhiều điểm khác với quy mô từ vài ha đến vài chục ha ở các tỉnh: Long An, Tây Ninh, Đồng Tháp, Cần Thơ, từ vụ hè thu 2008-2009 Được chính thức triển khai từ năm 2011, mô

hình “cánh đồng mẫu lớn” hay “cánh đồng lớn” đã nhanh chóng tạo được sức lan tỏa

về tư duy đổi mới trong sản xuất, khẳng định được vai trò vị trí của một phương thức sản xuất tiên tiến, hiệu quả, phù hợp với định hướng tái cơ cấu của ngành nông nghiệp

và xây dựng nông thôn mới hiện nay [4, 13]

- Nông nghiệp công nghệ cao (CNC) ứng dụng công nghệ 4.0:

Nghiên cứu ứng dụng công nghệ 4.0 vào trong sản xuất nông nghiệp đã trở thành

xu hướng và được Chính phủ các nước trên thế giới hết sức quan tâm, chú trọng phát triển Điển hình là: Thái Lan đã ban hành chính sách đổi mới công nghệ định hướng nông nghiệp và thực phẩm theo ứng dụng cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 Chính phủ nước này còn xây dựng chương trình hành động cho phát triển từng vùng với các sản phẩm cụ thể cho từng lĩnh vực Tương tự như Thái Lan, tất cả trang trại, nhà lưới tại Israel đều được trang bị hệ thống điều khiển kỹ thuật số với cảm biến và điều khiển

tự động Hay như Đài Loan (Trung Quốc) đã xây dựng và triển khai chương trình nông nghiệp 4.0 quy định 10 nhóm ngành, lĩnh vực được ưu tiên lựa chọn để ứng dụng công nghệ 4.0 Đặc biệt, để khuyến khích ứng dụng CNC phát triển nông nghiệp, bên cạnh việc ứng dụng công nghệ, tập trung vào thương hiệu, quảng bá thương hiệu, Đài Loan còn ưu tiên tập trung vào logistics trong nông nghiệp [37, 38]

Ở Việt Nam, từ cuối năm 2017, cả nước mới có hai vùng nông nghiệp CNC được công nhận, đó là: Vùng sản xuất tôm thẻ chân trắng ở Kiên Giang và vùng hoa Thái Phiên (Lâm Đồng) Trong và ngoài các khu, vùng nông nghiệp CNC trên cả nước đã xuất hiện nhiều mô hình nông nghiệp ứng dụng CNC vào sản xuất như: Mô hình trồng rau khí canh, trồng rau thủy canh, trồng rau trong nhà lưới, nhà kính; mô hình trồng hoa trong nhà kính; mô hình nuôi tôm siêu thâm canh trong nhà kính; mô hình chăn nuôi lợn ứng dụng nền đệm lót sinh học, Các mô hình nông nghiệp CNC chủ yếu do

các doanh nghiệp đầu tư Đến nay, cả nước có 35 doanh nghiệp nông nghiệp CNC được công nhận, chiếm 0,69% số doanh nghiệp đang đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp

Mặc dù mới thực hiện trong thời gian ngắn, chưa có số liệu thống kê, song việc đẩy mạnh phát triển nông nghiệp CNC thời gian qua đã mang lại những kết quả đáng khích lệ Chỉ riêng giai đoạn 2011-2015, hơn 100 giống cây trồng mới đã được nghiên cứu, tạo ra, do đó tỷ lệ diện tích cây trồng cả nước sử dụng giống mới khá cao: lúa trên 90%, ngô 80%, mía 60% và điều 100% Đến năm 2016, cả nước đã có 327 xã sử dụng nhà lưới, nhà kính, nhà màng nuôi trồng cây con, chiếm 3,6% tổng số xã trong cả nước với diện tích 5.897,5 ha, chiếm 0,07% diện tích đất trồng cây hằng năm và đất nuôi trồng thủy sản Một số tỉnh ứng dụng CNC vào sản xuất nông nghiệp đã đem lại kết quả vượt trội so với sản xuất truyền thống

Ở Lâm Đồng, mô hình sản xuất rau cao cấp doanh thu đạt 500 triệu đồng/ha/năm; rau thủy canh đạt từ 8-9 tỷ đồng/ha/năm; hoa đạt 1,2 tỷ đồng/ha/năm, cao gấp từ 20-30 lần so với trước , góp phần đưa giá trị sản xuất bình quân của tỉnh đạt 150 triệu đồng/ha/năm và hiện nay giá trị sản xuất nông nghiệp CNC đạt 30% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của tỉnh Tại Thành phố Hồ Chí Minh, mô hình trồng rau CNC trong nhà lưới doanh thu đạt từ 120 triệu đến 150 triệu đồng/ha, gấp từ 2 - 3 lần

so với canh tác truyền thống Tỉnh Bạc Liêu với mô hình nuôi tôm trong nhà kính đã giúp người nuôi kiểm soát được dịch bệnh, tôm sinh trưởng và phát triển nhanh nên mang lại hiệu quả cao, ổn định và bền vững

Đối với vùng nông nghiệp ứng dụng CNC, căn cứ các tiêu chí quy định, đã có 5 vùng nông nghiệp ứng dụng CNC thâm canh tôm, hoa, lúa, chuối được địa phương công nhận Về số lượng doanh nghiệp, đến nay có 40 doanh nghiệp ứng dụng CNC được cấp giấy chứng nhận còn hiệu lực, gồm: 12 doanh nghiệp ứng dụng CNC trong lĩnh vực trồng trọt; 19 doanh nghiệp ứng dụng CNC trong lĩnh vực thủy sản; 9 doanh nghiệp ứng dụng CNC trong lĩnh vực chăn nuôi [37, 38]

1.2 Cơ sở lý luận về phát triển bền vững trong nông nghiệp

1.2.1 Một số khái niệm

1.2.1.1 Khái niệm phát triển

Phát triển là một phạm trù của triết học dùng để chỉ quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của một

sự vật Quá trình vận động đó diễn ra vừa dần dần, vừa nhảy vọt để đưa tới sự ra đời của cái mới thay thế cái cũ Sự phát triển là kết quả của quá trình thay đổi dần về lượng dẫn đến sự thay đổi về chất, quá trình diễn ra theo đường xoắn ốc và hết mỗi chu kỳ sự vật lặp lại dường như sự vật ban đầu nhưng ở mức (cấp độ) cao hơn

Phát triển nông nghiệp tại huyện Chương Mỹ nghĩa là giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp phải có sự gia tăng, năm sau phải lớn hơn năm trước

1.2.1.2 Khái niệm phát triển bền vững

Năm 1980, trong bản “Chiến lược bảo tồn thế giới” do Liên minh Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên (IUCN - International Union for Conservation of Nature and Natural Resources) đã đưa ra mục tiêu của phát triển bền vững là “đạt được sự phát triển bền vững bằng cách bảo vệ các tài nguyên sinh vật” [6]

và thuật ngữ phát triển bền vững ở đây được đề cập tới với một nội dung hẹp, nhấn mạnh tính bền vững của sự phát triển về mặt sinh thái, nhằm kêu gọi việc bảo tồn các tài nguyên sinh vật

Năm 1987, trong báo cáo “Tương lai chung của chúng ta”, Ủy ban Quốc tế về Môi trường và Phát triển (WCED – World Commission on Enviroment and Development) lần đầu tiên đã đưa ra một định nghĩa tương đối đầy đủ về phát triển bền vững là: “Sự phát triển đáp ứng được nhu cầu của hiện tại mà không làm tổn thương khả năng của các thế hệ tương lai trong việc thỏa mãn các nhu cầu của chính họ” [23]

Nội hàm về phát triển bền vững được tái khẳng định ở Hội nghị Rio - 92 và được

bổ sung, hoàn chỉnh tại Hội nghị Johannesburg - 2002: “Phát triển bền vững là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý và hài hoà giữa ba mặt của sự phát triển,

đó là: Phát triển kinh tế, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường”

Như vậy phát triển bền vững là sự phát triển hài hoà về cả ba mặt: Kinh tế, xã hội

và môi trường nhằm không ngừng nâng cao chất lượng cuộc sống của con người ở thế

hệ hiện tại mà thế hệ tương lai

Phát triển bền vững không chỉ là vấn đề bảo vệ môi trường: Phát triển bền vững

có nghĩa là cả 3 trụ cột xoay quanh đời sống con người là kinh tế, xã hội và môi trường phải được phát triển hài hòa và cân đối một cách có hiệu quả qua các chính sách, cơ chế, công cụ và qua quá trình thực hiện chính sách Phát triển bền vững là sự phát triển hài hoà cả về 3 mặt: Kinh tế - Xã hội - Môi trường để đáp ứng những nhu cầu về đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của thế hệ hiện tại nhưng không làm tổn hại, gây trở ngại đến khả năng cung cấp tài nguyên để phát triển kinh tế - xã hội mai sau, không làm giảm chất lượng cuộc sống của các thế hệ trong tương lai Hay nói một cách khác: Muốn phát triển bền vững thì phải đồng thời thực hiện 3 mục tiêu: (1) Phát triển có hiệu quả về kinh tế; (2) Phát triển hài hòa các mặt xã hội, nâng cao mức sống, trình độ sống của các tầng lớp dân cư và (3) Cải thiện môi trường, bảo đảm phát triển lâu dài vững chắc cho thế hệ hôm nay và mai sau [16]

1.2.1.3 Khái niệm nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản của xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thực, thực phẩm và một số nguyên liệu cho công nghiệp Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: Trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa rộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản Nông nghiệp là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế của nhiều nước, đặc biệt là trong các thế kỷ trước đây khi công nghiệp chưa phát triển và nông nghiệp chiếm tỉ trọng cao trong ngành kinh tế [7]

Trong nông nghiệp chia làm 3 loại, việc xác định sản xuất nông nghiệp thuộc dạng nào cũng rất quan trọng:

- Loại 1: Nông nghiệp thuần nông hay còn gọi là nông nghiệp sinh nhai, là loại hình sản xuất nông nghiệp có đầu vào hạn chế, sản phẩm đầu ra chủ yếu phục vụ cho chính gia đình của mỗi hộ nông dân Và đặc biệt không có sự cơ giới hóa trong loại hình nông nghiệp này

- Loại 2: Nông nghiệp chuyên sâu là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp được chuyên môn hóa trong tất cả các khâu sản xuất nông nghiệp, gồm cả việc sử dụng máy móc trong trồng trọt, chăn nuôi, hoặc trong quá trình chế biến sản phẩm nông nghiệp Nông nghiệp chuyên sâu có nguồn đầu vào sản xuất lớn, bao gồm cả việc sử dụng hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón, chọn lọc, lai tạo giống, nghiên cứu các giống mới và mức

độ cơ giới hóa cao Sản phẩm đầu ra chủ yếu dùng vào mục đích thương mại, làm hàng hóa bán ra trên thị trường hay xuất khẩu Các hoạt động trên trong sản xuất nông nghiệp chuyên sâu là sự cố gắng tìm mọi cách để có nguồn thu nhập tài chính cao nhất

từ ngũ cốc, các sản phẩm được chế biến từ ngũ cốc hay vật nuôi,

- Loại 3: Nông nghiệp CNC hay nông nghiệp 4.0 là thuật ngữ xuất hiện và sử dụng đầu tiên ở Đức Trong phân loại này nông nghiệp được hiểu các hoạt động sản xuất gắn với cây trồng vật nuôi được kết nối mạng nội bộ hoặc với bên ngoài Nghĩa là thông tin được số hóa từ quá trình sản xuất cho đến giao dịch với đối tác Sử dụng tiến

bộ của khoa học kỹ thuật trong việc tính toán mô phỏng quy trình canh tác, chăn nuôi

từ đó lựa chọn quy trình tối ưu để tiến hành sản xuất thực Trong quá trình sản xuất liên tục theo dõi thống kê để phân tích bằng trí tuệ nhân tạo nhằm điều chỉnh phù hợp, đạt năng suất cao nhất [7]

1.2.1.4 Khái niệm mô hình sản xuất nông nghiệp

Mô hình sản xuất nông nghiệp là mô hình mô tả các hoạt động của hệ thống sản xuất nông nghiệp Nhờ đó mà ta có thể biết được các hoạt động của hệ thống sản xuất nông nghiệp như thế nào, trong mỗi hệ thống có bao nhiêu hệ phụ, các mối liên hệ của chúng ra sao, môi trường của chúng là gì, hiệu quả hoạt động của hệ thống cao hay thấp [44]

Một số mô hình sản xuất nông nghiệp phổ biến tại nước ta hiện nay:

- Mô hình trang trại

- Mô hình tổ hợp tác

- Mô hình HTX dịch vụ (HTX kiểu mới)

- Mô hình HTX liên doanh liên kết với doanh nghiệp

- Mô hình HTX cổ phần (doanh nghiệp – HTX)

1.2.2 Phát triển bền vững trong nông nghiệp

Trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế đều cần phát triển bền vững để đảm bảo

cả nền kinh tế phát triển theo hướng bền vững Trong nông nghiệp cũng vậy, mặc dù đất nước đang thực hiện chuyển dịch cơ cấu theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp, dịch vụ; giảm tỉ trọng nông nghiệp nhưng ngành nông nghiệp vẫn luôn chiếm vai trò chủ chốt, quan trọng giải quyết công ăn việc làm cho nhiều lao động nông thôn, tạo ra thu nhập giúp xóa đói giảm nghèo và cung cấp lương thực, thực phẩm cho người dân

cả nước [26]

Theo FAO: “Phát triển nông nghiệp bền vững là chìa khóa để xóa nạn đói” Phát biểu tại phiên đối thoại ngày 12/2/2020 của Liên hợp quốc về hợp tác Bắc - Nam và hợp tác ba bên trong chuyển đổi nông nghiệp, Tổng Giám đốc Tổ chức Lương Nông Liên hợp quốc (FAO) Khuất Đông Ngọc nhấn mạnh phát triển nông nghiệp bền vững

là chìa khóa để xóa nạn đói, đặc biệt tại các nước nông nghiệp [40]

Để làm nên một nền nông nghiệp bền vững thì điều quan trọng nhất là phải tìm được sự cân bằng giữa nhu cầu sản xuất lương thực thực phẩm và việc bảo tồn hệ sinh thái môi trường, đảm bảo sự công bằng xã hội Đồng thời cũng thúc đẩy ổn định kinh

tế cho nông dân, giúp người nông dân có chất lượng cuộc sống tốt hơn Bởi vì nông nghiệp luôn đóng vai trò quan trọng trong bất kỳ nền kinh tế nào, toàn thế giới mà có tới hơn 40% dân số làm việc trong lĩnh vực này (FAOStat 2011) Việc đảm bảo phát triển bền vững và an ninh lương thực luôn là vấn đề cấp thiết đối với mọi quốc gia [9, 10]

Như vậy, việc phát triển bền vững nông nghiệp phải được thể hiện trong 3 yếu tố sau:

 Bền vững về mặt kinh tế: Phát triển nông nghiệp phải mang lại hiệu quả kinh tế cao Sản phẩm nông nghiệp mang lại giá trị kinh tế lớn, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ tại địa phương và các địa phương lân cận, thậm chí có thể xuất khẩu tùy theo chiến lược và chính sách phát triển nông nghiệp của từng địa phương

 Bền vững về mặt xã hội: Phát triển nông nghiệp phải giúp giải quyết được công ăn việc làm cho nhiều lao động địa phương, đảm bảo mức thu nhập và đảm bảo đời sống của người dân trong khu vực nông thôn

 Bền vững về mặt môi trường: Phát triển nông nghiệp phải đi cùng với việc bảo vệ môi trường và giúp duy trì hệ sinh thái của địa phương

CHƯƠNG 2: CÁCH TIẾP CẬN, PHƯƠNG PHÁP VÀ KHU VỰC

đó với nhau

2.1.2 Tiếp cận phát triển bền vững

Tiếp cận phát triển bền vững là dựa vào hướng phát triển bền vững để phân tích, đánh giá hiệu quả của các mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Chương Mỹ, bao gồm phát triển về mặt kinh tế, đảm bảo công bằng xã hội và bảo vệ môi trường

2.2 Phương pháp nghiên cứu

2.2.1 Phương pháp điều tra khảo sát

Điều tra thu thập thông tin từ các các hộ nông dân,…dưới hình thức phỏng vấn, trả lời bảng câu hỏi, đã thu thập được 20 phiếu điều tra từ các hộ đang sinh sống và làm nông nghiệp tại huyện Chương Mỹ Các thông tin thu thập chính gồm thông tin về nhân khẩu gia đình nông hộ, các loại cây trồng vật nuôi, diện tích sử dụng, doanh thu, chi phí và các vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường

2.2.2 Phương pháp phân tích SWOT

Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của các mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Chương Mỹ sau khi đánh giá hiện trạng các mô hình sản xuất nông nghiệp huyện Chương Mỹ

2.3 Cơ sở tài liệu

- Điều tra, phỏng vấn trực tiếp nông dân tại các xã thuộc huyện Chương Mỹ

- Số liệu từ Ủy ban Nhân dân (UBND) huyện Chương Mỹ

- Niên giám thống kê thành phố Hà Nội năm 2019

- Cổng thông tin điện tử Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

- Cổng thông tin điện tử UBND huyện Chương Mỹ

2.4 Khu vực nghiên cứu

2.4.1 Vị trí địa lý

Chương Mỹ là một huyện đồng bằng nằm ở phía Tây Nam của Thủ đô Hà Nội,

có trung tâm là thị trấn Chúc Sơn nằm cách hồ Hoàn Kiếm khoảng 20 km, nơi cuối cùng của huyện cách trung tâm Thủ đô không quá 40 km

Hình 2.1 Vị trí huyện Chương Mỹ trên bản đồ Hà Nội

Nguồn: https://chuongmy.hanoi.gov.vn

Qua bản đồ trên, ta thấy vị trí của huyện Chương Mỹ rất đắc địa vì giáp nhiều quận huyện của thành phố Hà Nội và thuận tiện giao thông:

- Phía Đông giáp huyện Thanh Oai

- Một góc phía Tây Bắc giáp quận Hà Đông

- Phía Bắc và phía Tây Bắc giáp huyện Quốc Oai

- Phía chính Nam giáp huyện Mỹ Đức

- Một góc phía Đông Nam giáp huyện Ứng Hòa

- Phía Tây và Tây Nam giáp huyện Lương Sơn của tỉnh Hòa Bình

Trên địa bàn huyện có các tuyến đường quan trọng chạy qua như: Tuyến đường

419 nối liền các xã và các huyện; quốc lộ 6A với chiều dài 18 km và quốc lộ 21A và đường Hồ Chí Minh với chiều dài 16,5 km giúp cho Chương Mỹ trở thành đầu mối và

cầu nối giao thương quan trọng giữa Thủ đô với các tỉnh thành đồng bằng Bắc Bộ và các tỉnh vùng Tây Bắc; giữa Hà Nội với các tỉnh thành phía Nam Trong quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Chương Mỹ nằm trong vành đai xanh phát triển của Thủ đô với Khu đô thị vệ tinh Xuân Mai, thị trấn sinh thái Chúc Sơn

Hình 2.2 Bản đồ giao thông huyện Chương Mỹ

2.4.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên

2.4.2.1 Diện tích

Tổng diện tích tự nhiên của huyện là 23.738 ha, là huyện có diện tích lớn thứ 3 của thành phố chỉ sau huyện Sóc Sơn huyện Ba Vì Dân số 339.469 người Trong đó, người dân tộc Kinh chiếm đại đa số, có 01 thôn dân tộc Mường (Đồng Ké, xã Trần Phú); ngoài ra còn có một số dân tộc thiểu số khác ở rải rác tại các xã, thị trấn

2.4.2.2 Địa hình

Qua bản đồ địa hình dưới đây, ta thấy địa hình của huyện Chương Mỹ được chia làm 3 vùng rõ rệt: Vùng Đồi gò, vùng “Núi sót” và vùng Đồng bằng với hệ thống sông Bùi - sông Tích phía Tây, sông Đáy bao bọc phía Đông huyện đã tạo tiền đề cho sự phát triển nông nghiệp trồng lúa nước ở vùng này từ rất sớm Đồng thời kết hợp với hệ thống đồi núi, sông hồ, đồng ruộng đã tạo nên cho huyện Chương Mỹ rất nhiều những cảnh quan thiên nhiên đẹp và thu hút khách thăm quan như Quần thể di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh thuộc các xã huyện Ba Vì, Phụng Châu, Tiên Phương, Thủy Xuân Tiên

Hình 2.3 Bản đồ địa hình huyện Chương Mỹ

Nguồn: https://chuongmy.hanoi.gov.vn 2.4.2.3 Khí hậu

Khí hậu tại huyện Chương Mỹ là khí hậu nhiệt đới gió mùa, bao gồm hai mùa nóng, lạnh: Mùa nóng và mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 9; mùa đông khô ráo kéo

dài từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau Giữa hai mùa đó sẽ có hai thời kỳ chuyển tiếp là tháng 4 và tháng 10

- Mùa nóng: Khí hậu ẩm ướt, mưa nhiều, hướng gió chủ đạo là hướng Đông Nam, nhiệt độ trung bình từ 27 đến 29 độ C, mưa chủ yếu từ tháng 7 đến tháng 9 với lượng mưa trung bình là 1.676 mm

- Mùa lạnh: Thời kỳ đầu khô lạnh, nhưng cuối mùa lại mưa ẩm ướt, hướng gió chủ đạo là hướng Đông Bắc, nhiệt độ trung bình là 23 độ C trong đó tháng thấp nhất là 6-8 độ C, độ ẩm thấp nhất 84%, cao nhất 95%

Với đặc điểm khí hậu trên rất thích hợp để canh tác nhiều vụ trong năm Hơn nữa với khí hậu và vị trí ở vùng Đồng bằng sông Hồng, huyện có lợi thế trong sản xuất nông nghiệp và ít chịu tác động của biến đổi khí hậu cũng như rất ít khi gặp thiên tai ảnh hưởng lớn đến nông nghiệp

2.4.2.4 Thủy văn

Huyện Chương Mỹ chịu ảnh hưởng chế độ thủy văn của sông Đáy và sông Bùi Lưu lượng trung bình nhiều năm là 2.710m3/s Mực nước mùa khô thường từ 2,5-3,5m; vào mùa lũ thường lên cao 9-12m Sông Bùi dài 91 km, bắt nguồn từ xã Lâm Sơn (Lương Sơn, Hòa Bình), chảy qua Chương Mỹ (Hà Nội), cùng với sông Tích hợp lưu vào sông Đáy tại xã Phúc Lâm, huyện Chương Mỹ Diện tích lưu vực sông Bùi hơn 1.240 km2

Như vậy với nguồn nước dồi dào được cung cấp từ hai con sông lớn là sông Đáy

và sông Bùi thuận tiện cho việc chủ động tưới tiêu cho diện tích đất nông nghiệp trên toàn huyện

Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất ở huyện Chương Mỹ năm 2019

Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 412,67 1,74

Tổng số (ha) Cơ cấu từng

loại đất (%)

Nguồn: UBND huyện Chương Mỹ, 2019

Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 phân theo loại hình sử dụng đất

Nguồn: UBND huyện Chương Mỹ, 2019

Hình 2.4 Cơ cấu sử dụng đất huyện Chương Mỹ năm 2019

Nguồn: Sử dụng số liệu từ bảng 2.2

Qua bảng trên ta thấy đất nông nghiệp chiếm phần lớn diện tích đất tự nhiên của huyện Điều đó cho thấy huyện Chương Mỹ là 1 huyện tập trung mạnh vào phát triển nông nghiệp

Như vậy, qua các đặc điểm điều kiện tự nhiên ta thấy Chương Mỹ được thiên nhiên hào phóng ban tặng cho một địa hình khá đa dạng, vừa có đặc trưng của vùng

Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng

69,13%

28,91%

1,96%

đồng bằng châu thổ, vừa mang đặc trưng của vùng bán sơn địa có núi, sông, hồ, đồng, bãi, kết hợp với hệ thống sông Bùi, sông Tích phía Tây, sông Đáy bao bọc phía Đông

đã dệt nên một bức tranh sơn thủy hữu tình, thơ mộng và đầy ắp những huyền thoại Cùng với nền khí hậu đặc trưng của vùng đồng bằng miền Bắc, đó cũng là điều kiện để phát triển kinh tế nông nghiệp của huyện Bên cạnh đó, các hồ Đồng Sương, Văn Sơn,

Hồ Miễu và những dãy núi nằm ở phía Tây huyện, không chỉ là những cảnh quan đẹp

mà còn tạo cho huyện thế phòng thủ tự nhiên vững chắc

2.4.3 Đặc điểm các đơn vị hành chính và dân cư

2.4.3.1 Các đơn vị hành chính

Huyện Chương Mỹ có 32 đơn vị hành chính cấp xã gồm 30 xã và 2 thị trấn: Chúc Sơn, Xuân Mai Chương Mỹ là huyện có số đơn vị hành chính cấp xã nhiều nhất so với các huyện thuộc thành phố Hà Nội [21]

Hình 2.5 Bản đồ hành chính các xã của huyện Chương Mỹ

Nguồn: http://hanoi.ban-do.net 2.4.3.2 Đặc điểm dân cư

Theo thống kê năm 2019, dân số huyện Chương Mỹ là 338,338 người Trong đó 166,869 là nam chiếm 49,32% tổng dân số; nữ là 171,469 chiếm 50,68% tổng dân số

Như vậy tỉ lệ nam : nữ của dân cư Chương Mỹ khá đồng đều, đạt mức tỉ lệ sinh tự nhiên

Bảng 2.3 Dân số trung bình phân theo giới tính và phân theo thành thị, nông thôn

Đơn vị: người

Tổng số Phân theo giới tính

Phân theo thành thị, nông thôn

Nguồn: UBND huyện Chương Mỹ, 2019

Qua bảng trên ta thấy dân số huyện Chương Mỹ tăng dần đều qua từng năm tuy nhiên vẫn giữ được tỉ lệ giới tính vàng 1:1, đó là kết quả rất tốt từ việc truyền thông và thực hiện chính sách sinh sản và kế hoạch hóa gia đình của huyện Dân số thành thị chiếm khoảng 1/7 so với dân số nông thôn, tốc độ đô thị hóa chưa cao nên dân số thành thị có tăng nhưng không tăng mạnh bằng mức tăng của dân số nông thôn

Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hà Nội, 2019

Qua bảng trên ta thấy mật độ dân số huyện Chương Mỹ tăng dần qua các năm theo mức tăng của dân số và so sánh với mật độ dân số của thành phố Hà Nội thì thấp hơn rất nhiều Tuy là vùng nông thôn nhưng mật độ dân số cũng không quá thưa và bằng khoảng 59% của toàn thành phố

Hình 2.6 Đồ thị biểu diễn tốc độ giảm hộ nghèo của huyện Chương Mỹ

Nguồn: UBND huyện Chương Mỹ, 2019

Qua bảng trên ta thấy số hộ nghèo của huyện Chương Mỹ từ năm 2010 đến năm

2019 giảm rất nhanh, từ 11.371 hộ nghèo năm 2010 giảm còn 839 hộ nghèo năm 2019, các xã trong huyện cũng giảm rất nhanh từ con số vài trăm hộ nghèo trên 1 xã giảm xuống con số chỉ còn vài chục hộ thậm chí vài hộ nghèo Đây là kết quả rất tốt do việc thực hiện thành công cải cách nông thôn mới của huyện và cũng là kết quả đạt được sau gần 10 năm huyện Chương Mỹ sáp nhập vào thành phố Hà Nội

2.4.4 Đặc điểm kinh tế- xã hội

2.4.4.1 Đặc điểm kinh tế

Trong giai đoạn từ năm 2015 - 2019, nền nông nghiệp của huyện Chương Mỹ đã

có nhiều bước phát triển mạnh mẽ, chú trọng phát triển theo chiều sâu, tỉ trọng nông nghiệp trong GDP của Chương Mỹ có xu hướng giảm hợp lý, nhưng giá trị tuyệt đối luôn tăng qua từng năm Điều đó được thể hiện rõ trong các bảng dưới đây

0 1000

Bảng 2.5 Tổng giá trị sản xuất theo giá hiện hành của một số ngành chủ yếu