Giải pháp tăng cường quản lý thu bảo biểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội huyện tân sơn tỉnh phú thọ

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN MINH LUÂN GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN TÂN SƠN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Hữu Cường NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Luân i LỜI CẢM ƠN Trước hết, Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Marketing, Khoa Kế tốn & Quản trị Kinh doanh - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Đặc biệt, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Hữu Cường người tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian bảo hết lịng tận tụy, dìu dắt tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Tập thể lãnh đạo, anh chị em quan Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn, Cơ quan đơn vị, Doanh nghiệp địa bàn giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Luân ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục III Danh mục chữ viết tắt V Danh mục bảng VI Danh mục sơ đồ VII Trích yếu luận văn VIII Thesis abstract X Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn 1.5 Kết cấu luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm vai trò quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc 2.1.2 Nội dung nghiên cứu quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 12 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng 22 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 25 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc số nước giới 25 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Việt Nam 28 2.3 Bài học rút từ sở lý luận thực tiễn quản lý thu bảo hiểm xã hội 30 iii Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Tân Sơn 32 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Tân Sơn 34 3.1.3 Khái quát chung quan BHXH huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ 37 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 41 3.2.2 Phương pháp xử lý, phân tích thông tin 43 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 46 4.1 Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn 46 4.1.1 Lập kế hoạch thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn 46 4.1.2 Tổ chức thu bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn 48 4.1.3 Giám sát, kiểm tra đánh giá tổ chức thực thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn 70 4.1.4 Đánh giá chung quản lý thu BHXH giai đoạn vừa qua 75 4.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn huyện Tân Sơn 78 4.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý thu bhxh bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ 88 4.2.1 Quan điểm định hướng 88 4.2.2 Giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ 91 Phần Kết luận kiến nghị 100 5.1 Kết luận 100 5.2 Kiến nghị 104 5.2.1 Đối với Nhà nước 104 5.1.2 Đối với quan BHXH tỉnh Phú thọ 104 Tài liệu tham khảo 107 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BQ Bình qn CBCCVC Cán cơng chức viên chức CC Cơ cấu DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh DNTN Doanh nghiệp tư nhân HCSN Hành chính, nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động HTX Hợp tác xã KCB Khám chữa bệnh KH Kế hoạch KHTC Kế hoạch tài NLĐ Người lao động PL Pháp luật SDLĐ Sử dụng lao động SL Số lượng TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNLĐ-BNN Tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân YK Ý kiến v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Mức đóng góp bhxh thái lan 26 Bảng 3.1 Một số tiêu kinh tế-xa hôi huyện tân sơn - tỉnh phú thọ 34 Bảng 3.2 Số lượng mẫu điều tra 43 Bảng 4.1 Tình hình lập kế hoạch thu bhxh băt bc bhxh huyện tân sơn 47 Bảng 4.2 Ý kiến đánh giá cán bhxh huyện tân sơn đơn vị tham gia đóng bhxh bắt buộc lập kế hoạch thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 48 Bảng 4.3 Số lao động tham gia theo khối loại hình năm 2016 49 Bảng 4.4 Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia bhxh doanh nghiệp đăng ký kinh doanh 51 Bảng 4.5 Tình hình thực sách bhxh doanh nghiệp 53 Bảng 4.6 Tổng hợp mức tiền lương đóng bhxh bắt buộc từ năm 2014 -2016 54 Bảng 4.7 Những khó khăn chủ yếu tham gia bhxh doanh nghiệp 57 Bảng 4.8 Kết thu bhxh so với kế hoạch, từ năm 2014-2016 61 Bảng 4.9 Kết thu bhxh bắt buộc tư cac doanh nghiêp ngoai quôc doanh huyện tân sơn năm 2014 – 2016 62 Bảng 4.10 Đánh giá cán bhxh công tác quan ly thu bhxh bắt buộc 66 Bảng 4.11 Mức độ hài lòng người lao động công tác quản lý thu bhxh 68 Bảng 4.12 Tình hình nợ đọng bhxh huyên tân sơn năm 2014 – 2016 69 Bảng 4.13 So sánh doanh nghiệp địa bàn huyên tân sơn với doanh nghiệp toàn tỉnh 72 Bảng 4.14 Số lượng cbccvc làm công tác bhxh huyện tân sơn từ năm 2014 – 2016 phân theo giới tính độ tuổi 79 Bảng 4.15 Số lượng cbccvc công tác bhxh huyện tân sơn từ năm 2014-2016 phân theo phòng ban, phận 81 Bảng 4.16 Trình độ cbccvc bhxh huyện tân sơn từ năm 2014-2016 83 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ chế hoạt động BHXH Sơ đồ 2.2 Sơ đồ mơ hình tổng quan phân cấp quản lý thu BHXH 12 Sơ đồ 2.3 Quy trình quản lý thu BHXH 13 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức BHXH huyện Tân Sơn 46 Sơ đồ 4.1 Quy trình thực hoạt động thu BHXH quan BHXH huyện Tân Sơn 59 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Minh Luân Tên luận văn: “Giải pháp tăng cường quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ” Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Hữu Cường Tên sở đào tạo: Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Cơng tác quản lý thu BHXH coi khâu trọng yếu việc thực chế độ, sách BHXH Qua năm thực hiện, hình thành quỹ BHXH độc lập với ngân sách nhà nước Đây bước chuyển đổi nghiệp BHXH từ chế bao cấp chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước, sang chế quỹ BHXH chủ yếu dựa nguồn thu người lao động, người sử dụng lao động đóng góp … để chi trả chế độ BHXH Quản lý thu BHXH hoạt động nhà nước tổ chức thực quản lý, khơng mục đích sinh lợi Vì vậy, yếu tố quản lý xem vấn đề quan trọng thực thu bảo hiểm xã hội Tuy nhiên, đến số lao động tham gia BHXH chiếm tỷ lệ nhỏ so với lực lượng lao động xã hội, số lao động chưa tham gia BHXH tập trung chủ yếu khu vực quốc doanh, chủ yếu đơn vị sử dụng lao động, người lao động không thực theo pháp luật thu BHXH, cịn cố tình tìm cách trốn đóng, đóng không đủ số lao động thực tế, tiền công, tiền lương tham gia BHXH thấp nhiều so với tiền lương thực tế để thu lợi nhuận nhiều nợ đọng BHXH thời gian dài, chí có đơn vị sử dụng lao động lạm dụng quỹ BHXH, lạm dụng tiền đóng BHXH người lao động để làm vốn sản xuất kinh doanh … Do để đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thu BHXH nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH Đây vấn đề thiết, cần quan tâm giải huyện Tân Sơn Xuất phát từ lý đó, lựa chọn đề tài “Giải pháp tăng cường quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ” làm đề tài luận văn để nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Luận văn phân tích Giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc viii BHXH huyện Tân Sơn tỉnh Phú thọ Việc phân tích dựa số liệu thu thập từ tình hình thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn từ năm 2014 đến năm 2016; số liệu thu thập từ 110 cá nhân Cán làm công tác BHXH, chủ doanh nghiệp người lao động địa bàn huyện Tân Sơn Nội dung đề tài chủ yếu tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác thu BHXH bắt buộc, yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu quản lý thu BHXH bắt buộc, Từ đưa số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn; Với phương pháp nghiên cứu sử dụng trọng luận văn gồm: Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp, phương pháp xử lý, phân tích số liệu Kết kết luận: Nghiên cứu phân tích làm rõ nội dung quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn tỉnh Phú thọ Trên sở đánh giá thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc Đơn vị qua năm gần đây, luận văn phân tích làm rõ kết đạt được, số tồn nguyên nhân tồn Đây sở quan trọng để luận văn đề xuất giải pháp kiến nghị phù hợp, khả thi Với định hướng hoạt động BHXH huyện Tân Sơn năm tới, luận văn đưa số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc sau: Thường xuyên bám sát sở tăng cường phối hợp với quan chức để hướng dẫn, vận động, đôn đốc, kiểm tra tình hình tham gia thực thu BHXH đơn vị địa bàn Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chế độ sách pháp luật BHXH vận động để đơn vị người lao động tham gia BHXH đầy đủ, kịp thời Tích cực công tác giải chế độ cho người lao động, quản lý chặt chẽ giải có phát sinh Ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong công tác quản lý thu nhằm đơn giản thủ tục hành chính, giảm thiểu số giải công việc, quản lý người tham gia BHXH thông qua thẻ BHXH để nhanh chóng giải chế độ, sách cho người lao động ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn (2014) Báo cáo tổng hợp thu BHXH năm 2014 Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn (2015) Báo cáo tổng hợp thu BHXH năm 2015 Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn (2016) Báo cáo tình hình nợ đọng BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn (2016) Báo cáo tổng hợp thu BHXH năm 2016 Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn (2016) Báo cáo Tổng kết công tác BHXH Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn (2016) Kết khảo sát tình hình lao động doanh nghiệp địa bàn huyện Tân Sơn năm 2016 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015) Đổi phát triển Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Kỷ yếu Bảo hiểm xã hội Việt Nam 1995-2015 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015) Quyết định số 959/QĐ - BHXH ngày 09/9/2015 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam việc Ban hành Quy định quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế Bộ trị, Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2012), tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020, Nghị số 21-NQ/TW, ngày 22/11/2012 10 Bộ lao động thương binh xã hội (1993) Một số công ước tổ chức lao động quốc tế (ILO) 11 Bộ lao động thương binh xã hội (2015) Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2015 quy đinh chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật BHXH BHXH bắt buộc 12 Cao Thị Lan Mây (2014) Hồn thiện cơng tác thu BHXH khối quốc doanh địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế Trường đại học kinh tế – Đại học quốc gia Hà Nội 13 Chi Cục thống kê huyện Tân Sơn (2014) Niên giám thống kê năm 2014 14 Chi Cục thống kê huyện Tân Sơn (2015) Niên giám thống kê năm 2015 15 Chi Cục thống kê huyện Tân Sơn (2016) Niên giám thống kê năm 2016 16 Chính phủ (1995) Nghị định 19-CP ngày 16/2/1995 việc thành lập BHXH Việt Nam sở thống tổ chức BHXH TW địa phương 17 Chính phủ (2013) Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BHXH 107 18 Chính phủ (2015) Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy định số điều Luật bảo hiểm xã hội BHXH bắt buộc 19 Cơng ước an tồn xã hội Công ước 102 (1952) 20 Dương Xuân Triệu (2011) Hồn thiện quy trình quản lý thu, quy trình cấp quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT Chủ nhiệm đề án: Đề án nghiên cứu khoa học, Viện nghiên cứu khoa học – BHXH Việt Nam 21 Dương Xuân Triệu Nguyễn Văn Gia (2009) Giáo trình quản trị bảo hiểm xã hội NXB lao động – xã hội 22 Nguyễn Dương (2010) Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội Luận văn thạc sĩ kinh tế Trường đại học kinh doanh công nghệ Hà Nội 23 Phạm trường Giang (2010) Hoàn thiện chế thu BHXH Việt Nam Luận văn tiến sĩ Trường đại học Lao động xã hội, Hà Nội 24 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014) Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2014 25 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Phú Thọ (2016) Báo cáo tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ 26 Trần Quốc Túy (2000) Hoàn thiện quản lý thu BHXH khu vực Doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam Luận văn thạc sĩ Trường đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 27 Trường đại học Lao đơng-xã hội (2010), Giáo trình bảo hiểm xã hội, Nxb Lao động-xã hội, Hà Nội 28 Từ điển Bách khoa Việt Nam, trang 18 29 Ủy ban nhân dân huyện Tân Sơn (2016) Báo cáo Đánh giá tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016-2020 30 Tham khảo số viết website: * Bảo hiểm xã hội Việt Nam: http://www.baohiemxahoi.gov.vn * Tạp chí Bảo hiểm xã hội: http://www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn * Bộ Lao động Thương binh Xã hội: http://www.molisa.gov.vn * Tổng cục Thống kê Việt Nam: http://www.gso.gov.vn * http://www.vi.wikipedia.org 108 Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN SƠN Tình hình đơn vị khảo sát STT Loại hình Tổng Ngừng hoạt động Tình hình đơn vị hoạt động Đang hoạt động Có đăng ký HĐLĐ Chưa ký HĐLĐ Chưa đóng BHXH Có đóng BHXH T-số Tỷ lệ (%) T-số Tỷ lệ (%) Tsố Tỷ lệ (%) T-số Tỷ lệ (%) T-số Tỷ lệ (%) T-số Tỷ lệ (%) 9=8/6 10 11=10/6 12 13=12/6 14 15=14/6 5=4/3 7=6/3 Công ty TNHH 28 14,29 % 24 85,71% 10 41,67 % 14 58,33 % 10 41,67 % 14 58,33 % Công ty Cổ phần 11 18,18 % 81,82% 100 % 0 % 55,56 % 44,44 % DN Tư nhân 4 100% 25 % 75 % 25 % 75 % Hộ kinh doanh / HTX 67 2,99% 65 97,01% 10 15,38 % 55 84,62 % 12,31 % 57 87,69 % TỔNG 110 7,27% 102 92,73% 30 29,41 % 72 70,59 % 24 23,53 % 78 76,47 % Nguồn: BHXH huyện Tân Sơn 109 Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN SƠN Đã ký HĐLĐ Phân tích tình hình thực Số lao động Số lao STT Loại hình động sử dụng Tổng số Trên tham gia BHXH tháng Đã ký HĐLĐ/Tổng số Đã tham gia BHXH LĐ sử dụng TỔNG HĐLĐ >3 Số bắt HĐLĐ THÁNG buộc Số sử dụng 7=4/3(%) 8=5/3(%) 9=6/5(%) 10=6/3(%) Công ty TNHH 288 235 223 223 81,60 77,43 100 77,43 Công ty CP 89 40 28 28 44,94 31,46 100 31,46 DN Tư nhân 46 18 14 14 39,13 30,43 100 30,43 Hộ cá thể, HTX 195 15 15 15 7,69 7,69 100 7,69 618 308 280 280 49,84 45,31 100 45,31 TỔNG CỘNG Nguồn: BHXH huyện Tân Sơn 110 Phụ lục DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ KIỂM TRA NĂM 2016 Lưu trữ hồ sơ liên quan đến công tác thu nộp BHXH BHXH ST T Tên doanh nghiệp Ngày kiểm tra Tổng số lao động Lao động tham gia BHX H Chấp hành chuyển tiền thu BHXH Thực nộp tiền BHXH theo tháng cho người lao động Tỷ lệ % Đầy đủ, khoa học Chưa đầy đủ, khoa học Tốt Chư a tốt Tốt Chưa thực 10 11 12 Thực Thang bảng tốt báo tăng giảm lao lương động Có xây dựng Chư a xây dựn g Có Chưa 13 14 15 16 Công ty lâm nghiệp Xuân Đài 15/1/2016 96 96 100 x x x x x Công Ty Lâm Nghiệp Tam Sơn 26/1/2016 89 89 100 x x x x x Bưu điện huyện Tân sơn 12/2/2016 14 14 100 x x x x x Trung Tâm Viễn Thông Tân Sơn 18/2/2016 8 100 x x x x Doanh nghiệp tư nhân Chế biến chè Bằng Minh 2/3/2016 30 14 46,67 x x x x x Hợp tác xã dịch vụ điện xã Mỹ Thuận 16/3/2016 40 x x x x x 111 x Công Ty Cổ phần xây dựng Lai Sơn 22/4/2016 28/4/2016 Hợp tác xã nông nghiệp chăn nuôi gia súc dịch vụ điện xã Minh Đài Công ty TNHH thành viên Hồng Lan 09/5/2016 10 Cơng ty TNHH Trà Khánh Linh 16/5/2016 09/6/2016 11 Công ty TNHH đầu tư kinh doanh khoáng sản Việt - Phú Thọ 12 Hợp tác xã dịch vụ Điện Năng xã Thu Cúc 24/6/2016 13 Công ty TNHH Chung Huấn 11/7/2016 14 Hợp tác xã dịch vụ Điện Năng xã Kiệt Sơn 18/7/2016 15 Hợp tác xã dịch vụ Điện xã Văn Luông 11/8/2016 16 Hộ KD cá thể Nguyễn Thị Ngọc Huế 18/8/2016 17 Công ty Cổ phần Thương mại Hải ánh 16/9/2016 11,11 x x x 12 33,33 x x x x x 6 100 x x x x 15 20 x x x x x 18 16,67 x x x x x 40 x x x x x 4 100 x x x 11,11 x x 14,29 x x 20 x x x 5 100 x 112 x x x x x x x x x x x x x x x x x 18 Hợp tác xã Sơn Hà 29/9/2016 19 Hộ KD cá thể Lưu Mạnh Hùng 6/10/2016 20 60 x x x 50 x x x Công ty TNHH Xuất nhập 14/10/2016 XINSAN 4 100 21 Công ty TNHH Một thành 27/10/2016 viên Tiến Đạt Phú Thọ 50 x x 22 Công ty Cổ phần sản xuất thương mại Trà Khánh 09/11/2016 Linh 31 25,81 x x 23 Chi nhánh Cơng ty Cổ phần Khai Khống Luyện kim 14/11/2016 Bắc Việt 22 27,27 x 24 Công ty cổ phần 18/11/2016 SUNSEACO Việt Nam 22,22 x 414 280 67,63 10 Cộng x x x x x x x x x x x x x 17 x x x x x x 14 x 17 11 x x x 13 18 Nguồn: BHXH huyện Tân Sơn 113 Mẫu Tân Sơn, ngày… tháng… năm 2016 PHIẾU KHẢO SÁT CHỦ DOANH NGHIỆP Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu : “Giải pháp tăng cường quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ”, nhằm mục đích tăng số lao động tham gia BHXH, tăng số lao động thụ hưởng chế độ sách BHXH, đảm bảo đời sống người lao động lúc hưu tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực nghĩa vụ, nhận thấy quyền lợi tham gia trích nộp BHXH cho người lao động, thực thi qui định Luật Lao Động, Luật Bảo hiểm xã hội… quan BHXH có kế hoạch phương hướng hỗ trợ, giúp đỡ người lao động doanh nghiệp Chúng tiến hành khảo sát doanh nghiệp kinh doanh địa bàn huyện Tân Sơn Rất mong doanh nghiệp có ý kiến tham gia cho phiếu khảo sát Những thông tin doanh nghiệp cung cấp giữ kín dùng phục vụ tư vấn cho doanh nghiệp thực thi pháp luật theo quy định I THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP 1/ Tên doanh nghiệp:…………………………………………………………………… 2/ Ngày tháng năm thành lập:…………………………………………………………… 3/ Địa trụ sở:…………………………………………………………………………… 4/ Loại hình doanh nghiệp: □ Công ty TNHH □ Công ty cổ phần □ Công ty hợp danh □ Doanh nghiệp tư nhân □ Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác □ HTX hoạt động theo luật HTX 5/ Lĩnh vực hoạt động: □ Sản xuất □ Thương mại □ Dịch vụ □ Khác 6/ Quy mô lao động theo phương án thành lập: ……………………… người II TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG, BẢO HIỂM XÃ HỘI (BHXH), BẢO HIỂM Y TẾ (BHYT) TẠI THỜI ĐIỂM KHẢO SÁT A Tình hình sử dụng lao động: 1/ Tổng số lao động thời điểm khảo sát:…………… người 2/ Tổng số lao động ký kết hợp đồng lao động: … người Trong hợp đồng lao động có thời hạn từ tháng trở lên: 114 … người 3/ Đăng ký sử dụng lao động □ Đã đăng ký □ Chưa đăng ký 4/ Đăng ký thang bảng lương □ Đã đăng ký □ Chưa đăng ký B Tình hình thực chế độ BHXH, BHYT 1/ Thời điển bắt đầu tham gia BHXH, BHYT: ………………………… 2/ Số lao động tham gia BHXH, BHYT:…………… Người 3/ Doanh nghiệp tham gia BHXH, BHYT: □ Đã tham gia □ Chưa tham gia 4/ Lý chưa tham gia ngưng tham gia □ Thủ tục tham gia BHXH khó khăn, rườm rà, khơng tham gia khơng ảnh hưởng đến doanh nghiệp □ Chính sách, chế độ BHXH cịn bất hợp lý □ Chế tài phạt BHXH chưa đủ mạnh, mức phạt thấp, phạt nộp chậm đóng cịn thấp □ Giảm lợi nhuận doanh nghiệp □ Tỷ lệ đóng BHXH chủ doanh nghiệp (%) cao □ Chưa quan nhà nước tuyên truyền BHXH □ Trình độ cán làm cơng tác BHXH doanh nghiệp cịn hạn chế □ Khó khăn tài □ Sự phối hợp, hướng dẫn nhân viên ngành BHXH chưa tốt 5/ Bạn biết chế độ sau tham gia BHXH: □ Chế độ hưu trí □ Trợ cấp lần □ Trợ cấp ốm đau □ Trợ cấp thai sản □ Tai nạn lao động □ Bệnh nghề nghiệp □ Tử tuất □ Tất chế độ □ Khơng biết 6/ Bạn có tin chế độ, sách BHXH hỗ trợ bạn gặp khó khăn: □ Có □ Không 7/ Bạn thấy thái độ phục vụ nhân viên ngành Bảo hiểm xã hội nào: □ Ân cần □ Bình thường □ Thiếu thiện cảm 8/ Thời gian giải chế độ nhanh hay chậm: □ Nhanh □ Bình thường 115 □ Chậm 9/ Đánh giá bạn chất lượng Bảo hiểm xã hội nay: □ Tốt □ Bình thường □ Kém □ Không rõ 10/ Theo bạn, tham gia BHXH tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh với doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề ( Với chi phí nhau), giá sản phẩm cạnh tranh □ Có □ Khơng 11/ Bạn đánh chế độ, sách BHXH nay: □ Tốt □ Rất tốt □ Trung bình □ Kém 12/ Theo bạn, nên đóng BHXH theo: □ Tổng thu nhập □ Lương Doanh nghiệp □ Mức lương tối thiểu doanh nghiệp □ Tuỳ theo doanh nghiệp 13/ Đánh giá bạn việc lập kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc quan BHXH: □ Hợp lý □ Chưa hợp lý □ Ý kiến khác C YÊU CẦU ĐỐI VỚI CƠ QUAN CHỨC NĂNG: □ Giải chế độ có phát sinh □ Xây dựng quy chế làm việc, quy định pháp luật mức thụ hưởng từ chế độ hợp lý, lâu dài để doanh nghiệp khơng gặp khó khăn tham gia BHXH (Hiện thay đổi thường xuyên) □ Định kỳ hàng tuần, tháng, quý đến doanh nghiệp để giải chế độ mà người lao động hưởng, doanh nghiệp không cần phải dành riêng người chăm lo việc này, giảm lượng công việc cho doanh nghiệp □ Có nhiều khen thưởng, sách ưu đãi Nhà nước doanh nghiệp tích cực tham gia BHXH □ BHXH nên hỗ trợ doanh nghiệp việc lập danh sách người lao động tham gia BHXH, đơn giản bảng biểu □ BHXH nên thiết lập phòng / tổ hỗ trợ doanh nghiệp, cung cấp thông tin kịp thời,… □ Ý kiến khác: ……………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn quý doanh nghiệp 116 Mẫu Tân Sơn, ngày… tháng… năm 2016 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC LÀM CÔNG TÁC BHXH CỦA HUYỆN TÂN SƠN Đề tài: : “Giải pháp tăng cường quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ” Họ tên người vấn:………….……………………………… Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi:……………………………… Đơn vị cơng tác:……………………………………………………………… Chức vụ:………………………………………………………….…………… Trình độ chuyên môn đạt được: Trung cấp [ ] Trên đại học Đào tạo nghề [ ] [ ] Đại học [ ] Cao đẳng [ ] Phổ thông trung học [ ] XIN ƠNG/BÀ VUI LỊNG TRAO ĐỔI VỚI CHÚNG TÔI MỘT SỐ THÔNG TIN SAU: Ông/bà làm việc thời gian? Dưới tháng [ ] Từ tháng – năm [ ] Từ – năm [ ] Trên năm [ ] Từ 1- năm [ ] Mức lương bình qn hàng tháng ơng/bà bao nhiêu? Dưới triệu đồng [ ] Từ - triệu đồng [ ] Từ - triệu đồng [ ]Trên triệu đồng [ ] Ông/bà tham gia khóa đào tạo chun mơn, nghiệp vụ BHXH chưa? Có [ ] Khơng [ ] Ơng/bà có thường xun cho đào tạo khơng? Có [ ] Khơng [ ] Ơng/bà có hỗ trợ kinh phí đào tạo hay khơng? Có [ ] Khơng [ ] Các lớp đào tạo đơn vị tổ chức? Cấp Trung ương [ ] Cấp tỉnh [ ] 117 Cấp huyện [ ] Lợi ích mang lại cho ơng/bà từ việc tham gia khóa đào tạo gì? Đánh giá ông/bà việc thực số hoạt động thu BHXH đơn vị tham gia BHXH nào? (đánh dấu x vào ô lựa chọn) Hoạt động Tốt Khá Trung bình Yếu Rà sốt, lập danh sách đăng ký tham gia BHXH gửi quan BHXH quản lý Thu hộ 8% người lao động trích 18% quỹ lương đơn vị; nộp quan BHXH quản lý Lập bảng đối chiếu, rà soát điều chỉnh tăng - giảm BHXH; đối chiếu số tiền nộp BHXH đơn vị với quan BHXH quản lý Đánh giá ông/bà chất lượng công tác quản lý thu BHXH quan BHXH ? (đánh dấu x vào ô lựa chọn) Nội dung Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Cơng tác lập kế hoạch thu Công tác tổ chức thực thu Công tác chuyển tiền thu Công tác kiểm tra, giám sát lập báo cáo thu 10 Theo ông/bà làm để thực tốt công tác quản lý thu BHXH địa bàn huyện Tân Sơn ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 11 Theo ông/bà làm để quản lý tốt công tác thu BHXH ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 12 Ý kiến đề xuất ông/bà với quan BHXH địa bàn ? …………………………………………………………………………………….……… ………………………………………………………………………… XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! 118 Mẫu Tân Sơn, ngày… tháng… năm 2016 PHIẾU PHỎNG VẤN NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐANG LÀM VIỆC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP Đề tài: : “Giải pháp tăng cường quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ” Họ tên người vấn:………….……………………………… Giới tính: Nam [ ] Nữ [ ] Tuổi:……………………………… Đơn vị cơng tác:……………………………………………………………… Vị trí làm việc:………………………………………………………………… Trình độ chuyên môn đạt được: Trên đại học [ ] Đại học [ ] Trung cấp [ ] Đào tạo nghề [ ] Cao đẳng [ ] Phổ thông trung học [ ] XIN ƠNG/BÀ VUI LỊNG TRAO ĐỔI VỚI CHÚNG TÔI MỘT SỐ THÔNG TIN SAU: Ông/bà làm việc ? Dưới tháng [ ] Từ tháng – năm [ ] Từ – năm [ ] Trên năm [ ] Từ 1- năm [ ] Mức lương bình qn hàng tháng ơng/bà ? Dưới triệu đồng [ ] Từ – triệu đồng [ ] Từ – triệu đồng [ ] Trên triệu đồng [ ] Ông/bà thường nhận lương vào khoảng thời gian tháng ? Từ ngày – 10 [ ] Từ ngày 15 – 20 [ ] Từ ngày 25 – 30 [ ] Đơn vị ông/bà làm việc có chậm trả lương khơng ? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có, chậm khoảng thời gian ? Theo Ơng/bà quy định, sách BHXH ? Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém [ ] Ông/bà tham gia BHXH chưa ? Đã tham gia [ ] Chưa tham gia [ ] 119 Thời gian tham gia BHXH ông/bà ? Dưới năm [ ] Từ – năm [ ] Từ – 10 năm [ ] Trên 10 năm [ ] Làm việc ơng/bà có tham gia BHXH khơng ? Có [ ] Khơng [ ] Nếu không, ? …………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Ơng/bà thường gặp khó khăn q trình tham gia BHXH ? ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 10 Theo ông/bà Công tác tuyên truyền sách BHXH địa bàn ? Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém [ ] 11 Theo ông/bà Công tác phối hợp với đơn vị chức quan BHXH địa bàn ? Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém [ ] 12 Theo ông/bà hoạt động thu BHXH quan BHXH địa bàn đúng, đủ hay chưa ? Tốt [ ] Chưa tốt [ ] Nếu chưa tốt, điểm ? ………………………………………………………………………………… 13 Ý kiến ông/bà việc giải chế độ BHXH quan BHXH ? Đầy đủ, kịp thời [ ] Đầy đủ, chưa kịp thời [ ] Chưa đầy đủ, chưa kịp thời [ ] 14 Đánh giá chung ông/bà chất lượng hoạt động BHXH quan BHXH địa bàn huyện Tân Sơn ? Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém [ ] 15 Đánh giá chung ơng/bà Trình độ khả giải công việc cán BHXH huyện Tân Sơn ? Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém [ ] 16 Theo ông/bà Công tác kiểm tra, giám sát sử lý vi phạm thực luật BHXH địa bàn ? Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém [ ] 120 17 Theo ơng/bà làm để quản lý tốt hoạt động thu BHXH ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 18 Ơng/bà có đề xuất với doanh nghiệp công việc việc tham gia đóng BHXH bắt buộc ? …………………………………………………………………… 19 Ý kiến đề xuất ông/bà với quan BHXH địa bàn ? …………………………………………………………………………………….……… ……………………………………………………………………………….… XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ ! 121 ... thu? ??c Bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ đặt huyện Tân Sơn, có chức giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực chế độ sách Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm. .. Huyện Thanh Sơn Cơ quan BHXH huyện Tân Sơn có trụ sở đóng Xã Tân Phú - huyện Tân Sơn- tỉnh Phú Thọ 3.1.3.2 Vị trí, chức bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn Bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn quan trực thu? ??c... công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Tân Sơn 46 4.1.1 Lập kế hoạch thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Tân Sơn 46 4.1.2 Tổ chức thu bảo hiểm xã hội bắt buộc