Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Một số giải pháp tăng cường quản lý thu bhxh bắt buộc của BHXH huyện Tân Sơn tỉnh Phú Thọ
4.2.1. Quan điểm và định hướng
Dựa trên những thực trạng của BHXH huyện Tân Sơn, những mặt đã đạt được và những mặt tồn tại, chúng tôi sẽ đưa ra những nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Tân Sơn, từ đó có thể nhân rộng ra địa bàn các huyện khác trên cả nước. Nhóm những biện pháp này dựa trên một số quan điểm chủ đạo sau:
- Con người là yếu tố cơ bản của sự phát triển kinh tế - xã hội. Con người vừa là động lực, vừa là mục tiêu của sự phát triển, do đó, để con người an tâm trong việc phát huy nội lực của bản thân, phát triển tự do, toàn diện cả về thể chất và trí tuệ, toàn tâm toàn lực làm việc cống hiến cho gia đình và cho xã hội, không phải lo lắng cho gia đình và cho người thân của mình lúc hoạn nạn, không phải lo lắng khi già yếu, thì con người đó phải có sự chia sẻ những rủi ro từ cộng đồng và đóng góp phần của mình vào cộng đồng đó.
- Mặc dù chia sẻ, nhưng vẫn phải dựa trên nguyên tắc người nào đóng góp nhiều thì được hưởng nhiều, góp ít thì hưởng ít còn không góp thì không hưởng, tuy nhiên phải xác định mức trần và mức sàn để có thể đảm bảo được đầy đủ những nhu cầu thiết yếu của người lao động khi phát sinh những tình huống khó
khăn và không quá nhiều làm phân biệt giai cấp.
- Phải coi tham gia BHXH là quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động, của doanh nghiệp. Nhà nước phải đề ra những chủ trương, chính sách nhằm đảm bảo cao nhất quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, đồng thời cũng phải thực hiện nghiêm khắc và cần thiết dùng những biện pháp chế tài thật mạnh buộc các bên phải thực hiện nghĩa vụ của mình. Đảm bảo được tính công bằng giữa các doanh nghiệp, tránh tình trạng doanh nghiệp này tham gia, doanh nghiệp khác lại không tham gia, làm mất đi tính cạnh tranh.
4.2.1.2. Định hướng
a. Định hướng chung của BHXH huyện Tân Sơn
BHXH huyện Tân Sơn đã xác định rõ định hướng phát triển BHXH và một số nhiệm vụ trọng tâm cho các năm tiếp theo như sau:
Tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được trong công tác thực hiện chính sách BHXH các năm trước đó, đưa chính sách BHXH gần với cuộc sống NLĐ.
Tích cực tìm ra biện pháp tháo gỡ những khó khăn, hạn chế đang tồn tại. Hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ của ngành giao cho.
Không ngừng nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện công tác nghiệp vụ, đề xuất với ngành bổ sung nguồn nhân lực cũng như trang thiết bị để không ngừng đáp ứng nhu cầu công việc và khối lượng người tham gia ngày càng gia tăng.
Tranh thủ sự lãnh đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Tân Sơn, sự phối hợp với ban, ngành, đoàn thể trong quản lý và mở rộng đối tượng tham gia, chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền, tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, phối hợp thanh tra về BHXH; giám sát, giám định công tác khám chữa bệnh theo quy định, đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHXH.
Nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy quản lý, năng lực và trách nhiệm nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn đơn vị với bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực chuyên môn giỏi để thật sự là những công chức mẫu mực, tận tâm phục vụ nhân dân chuyển đổi tác phong làm việc hành chính sang phục vụ, cải cách thủ tục hành chính rườm rà gây phiền nhiễu cho nhân dân.
Hạn chế quy định phức tạp, vì có nhiều quy định khiến người tham gia không biết hết, không hiểu và có thể hiểu nhầm. Đẩy mạnh công tác thi đua khen
thưởng để động viên đội ngũ cán bộ công nhân viên trong đơn vị nâng cao hiệu quả công tác chuyên môn.
Kiểm tra, theo dõi chặt chẽ đối tượng, chính sách chính xác, báo tăng giảm kịp thời, đầy đủ, đảm bảo quyền lợi của đối tượng tham gia.
Ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin vào công tác quản lý của ngành;
đảm bảo thu đúng, thu đủ và chi trả kịp thời, an toàn các chế độ BHXH.
Nhằm hướng tới mục tiêu BHXH mọi người lao động, BHYT toàn dân, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.
b. Định hướng quản lý thu BHXH bắt buộc của huyện trong thời gian tới
Trước xu hướng phát triển kinh tế xã hội của toàn huyện Tân Sơn cùng với những kết quả đạt được trong thời gian qua, BHXH huyện Tân Sơn quyết tâm đến năm 2018 hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ của ngành giao cho. Cụ thể qua các nhiệm vụ trọng tâm đối với công tác quản lý thu BHXH bắt buộc như sau:
Tích cực hơn nữa mở rộng đối tượng tham gia theo đúng luật BHXH, hàng tháng đối chiếu, thanh quyết toán kịp thời. Mở đầy đủ vào các sổ theo dõi đối tượng tham gia BHXH theo đúng quy định. Cuối năm không để nợ đọng BHXH.
Xây dựng chiến lược phát triển BHXH, mở rộng đối tượng tham gia đặc biệt là đối tượng làm công ăn lương trong khu vực DN tư nhân để đạt 90% đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc vào năm 2018. Việc quản lý thu BHXH bắt buộc đúng quy định của pháp luật, đảm bảo thu đúng, thu đủ; chống thất thu, nợ đọng để đảm bảo quyền lợi người lao động và khả năng cân đối quỹ BHXH trong tương lai.
Quản lý tốt và tiến hành theo dõi thường xuyên từng loại đối tượng tham gia trên địa bàn huyện. Thực hiện kiểm tra, đối chiếu diễn biến tổng quỹ lương, tiền lương của các đơn vị tham gia, mở đầy đủ sổ sách theo dõi kịp thời đối tượng tham gia theo đúng quy định của BHXH Việt Nam.
Định hướng tốt góp phần phát triển đất nước, thể hiện công bằng trong xã hội, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.
Tăng cường công tác quản lý tài chính, kế toán, quản lý thu BHXH bắt buộc; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí, sử dụng đúng mục đích các nguồn kinh phí; đảm bảo cân đối quỹ KCB BHYT.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, tuyên truyền thực hiện chính
sách BHXH, quản lý thu BHXH bắt buộc có hiệu quả.