Tạo động lực làm việc cho viên chức tại trung tâm y tế huyện phúc thọ, thành phố hà nội

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI PHAN XUÂN MẠNH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2020 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI PHAN XUÂN MẠNH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 83.40.403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN MINH MẪN HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn: “Tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Tất nội dung luận văn hồn tồn hình thành phát triển từ quan điểm riêng cá nhân tôi, hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Minh Mẫn Các nội dung nghiên cứu, số liệu, kết luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố hình thức trước Các số liệu, bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tơi thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Tơi hồn toàn chịu trách nhiệm nội dung luận văn có gian lận Tác giả luận văn Phan Xuân Mạnh i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn đến thầy PGS.TS Nguyễn Minh Mẫn người trực tiếp tận tình giúp đỡ, giải đáp thắc mắc hướng dẫn em suốt trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám hiệu, thầy giáo, giáo khoa Hành học, Phịng Quản lý đào tạo Sau Đại học trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đặc biệt thầy, cô giáo giảng dạy tơi q trình học tập trường Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc, khoa, phòng Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ, bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện giúp đỡ, động viên q trình hồn thành luận văn Trong q trình nghiên cứu, cịn hạn chế nhận thức chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế nên hẳn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận góp ý, nhận xét từ Quý thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp để luận văn tơi thêm hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Phan Xuân Mạnh ii DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ ATTP An toàn thực phẩm BV Bệnh viện KCB Khám chữa bệnh KHNV Kế hoạch nghiệp vụ KSDB Kiểm soát dịch bệnh NLĐ Người lao động PKĐK Phòng khám đa khoa UBND Uỷ ban nhân dân iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tình hình biến động viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ từ năm (2016-2019) .28 Biểu đồ 2.2 Trình độ chun mơn viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ .29 Bảng 2.1 Số lượng viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ từ năm (2016 - 2019) 29 Bảng 2.2 Cơ cấu nhân theo giới tính 30 Bảng 2.3 Cơ cấu nhân theo độ tuổi .30 Bảng 2.4 Bảng thu nhập tăng thêm bình quân từ năm (2016 – 2019) .35 Bảng Mức độ hài lòng viên chức tiền lương, thưởng chế độ phúc lợi 71 Bảng Hình thức tạo động lực tốt nên làm quan anh/chị .72 Bảng Mức độ hài lịng viên chức cơng tác khen, thưởng 72 Bảng Mức độ phù hợp viên chức vị trí cơng việc 72 Bảng Sở thích viên chức cơng việc .73 Bảng Đánh giá mức độ hồn thành cơng việc viên chức .73 Bảng Mối quan hệ anh/chị với lãnh đạo .73 Bảng Thời gian làm việc viên chức 73 Bảng Đánh giá khối lượng công việc 74 Bảng 10 Tinh thần, thái độ anh/chị nhận giao nhiệm vụ phức tạp nào? 74 Bảng 11 Kinh phí chi chuyển giao kỹ thuật mới, mời chuyên gia 74 Bảng 12 Mức độ hài lịng viên chức cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đơn vị75 Bảng 13 Đánh giá sở vật chất trang thiết bị quan 75 Bảng 14 Điểm lãnh đạo trung tâm khiến anh/chị khâm phục đơn vị 75 iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU iv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài .6 Đối tuợng phạm vi nghiên cứu của đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 7 Bố cục luận văn .7 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆCCHO VIÊN CHỨC Y TẾ .8 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm động lực làm việc 1.1.2 Khái niệm tạo động lực làm việc cho viên chức 1.1.3 Bản chất tạo động lực làm việc .10 1.2 Động lực làm việc viên chức Y tế 11 1.2.1 Khái niệm đặc điểm viên chức Y tế 11 1.2.2 Các đặc trưng thể động lực làm việc viên chức y tế .13 1.3 Nội dung biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức y tế 15 1.3.1 Xác định mục tiêu tạo động lực làm việc 15 1.3.2 Xác định nhu cầu người viên chức .15 1.3.3 Tạo động lực làm việc biện pháp kích thích vật chất 16 1.3.4 Tạo động lực làm việc biện pháp kích thích tinh thần 18 1.4 Các yếu tố tạo động lực làm việc cho viên chức y tế .20 1.4.1 Yếu tố thuộc thân người viên chức 20 1.4.2 Yếu tố thuộc chất công việc .21 1.4.3 Yếu tố thuộc tổ chức .22 1.5 Mục đích ý nghĩa việc tạo động lực làm việc cho viên chức y tế 23 1.5.1 Mục đích tạo động lực làm việc cho viên chức y tế 23 v 1.5.2 Ý nghĩa việc tạo động lực làm việc cho viên chức y tế 25 Tiểu kết Chương 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 27 2.1 Khái quát Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội 27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .27 2.1.2 Đặc điểm tổ chức máy nhân 28 2.2 Thực trạng áp dụng biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ 31 2.2.1 Cơ sở pháp lý có liên quan đến cơng việc viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ .31 2.2.2 Các biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức trung tâm y tế huyện Phúc Thọ 32 2.2.2.1 Tạo động lực làm việc thơng qua biện pháp kích thích vật chất 32 2.2.2.2 Tạo động lực làm việc thông qua biện pháp kích thích tinh thần 39 2.3.Thực trạng yếu tố tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ .45 2.3.1 Yếu tố thuộc thân viên chức trung tâm y tế huyện Phúc Thọ 45 2.3.2 Yếu tố thuộc chất công việc .46 2.4 Đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ .47 2.4.1 Những kết đạt 47 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 48 2.4.2.1 Những hạn chế 48 2.4.2.2 Nguyên nhân 49 Tiểu kết Chương 50 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 51 3.1 Định hướng việc tăng cường nâng cao hiệu việc tạo động lực làm việc cho viên chức 51 3.1.1 Chính sách Đảng Nhà nước viên chức y tế 51 3.1.2 Định hướng phát triển trung tâm y tế huyện Phúc Thọ .52 vi 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ giai đoạn 53 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống lương, phụ cấp 53 3.2.2 Hồn thiện cơng tác khen thưởng – phúc lợi .54 3.2.3 Hoàn thiện công tác phân công công việc 55 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá thực công việc 57 3.2.5 Hồn thiện cơng tác tạo mơi trường, điều kiện lao động thuận lợi cho NLĐ 58 3.2.6 Hoàn thiện công tác tạo hội đào tạo, phát triển nhân lực thăng tiến cho NLĐ 59 3.2.7 Đổi tư lãnh đạo, quản lý 60 3.2.8 Hồn thiện cơng tác đánh giá kết tạo động lực làm việc 60 3.3 Khuyến nghị 61 3.3.1 Khuyến nghị Nhà nước 61 3.3.2 Khuyến nghị Sở Y tế Hà Nội 61 3.3.3 Khuyến nghị trung tâm y tế huyện Phúc Thọ 62 Tiểu kết chương 62 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .65 PHỤ LỤC 68 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong giai đoạn lịch sử, đội ngũ viên chức y tế chiếm vị trí quan trọng, địi hỏi ngày tăng lên số lượng chất lượng giỏi chuyên môn, tốt đạo đức, lối sống Hiện ngành Y tế Việt Nam phải đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ ngày cao, khám chữa bệnh (KCB) với kỹ thuật y tế tiên tiến đại đòi hỏi chất lượng viên chức y tế phải cải thiện Trong cơng tác chăm sóc sức khỏe cho người bệnh, đội ngũ viên chức y tế có vị trí, vai trị định chất lượng khám điều trị, người trực tiếp thực cơng tác KCB cho bệnh nhân góp phần chăm sóc sức khỏe cho nhân dân xây dựng quê hương đất “Có sức khỏe có tất cả” Trung tâm y tế Huyện Phúc Thọ đơn vị sư nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Hà Nội với quy mô 120 giường bệnh 293 cán bộ, viên chức Từ thành lập đóng góp phần khơng nhỏ cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân địa bàn huyện nhà Cùng với tiến trình đất nước thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng thay đổi môi trường đặt yêu cầu ngày cao khắt khe từ phía người bệnh Các trung tâm ln phải đối mặt với thách thức khó khăn lớn cơng tác phục vụ bệnh nhân sở hạ tầng, trang thiết bị y tế đại với phát triển đội ngũ viên chức y tế chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Trước thực tế đó, bên cạnh khơng ngừng đầu tư sở vật chất, Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ cần phải có biện pháp để phát triển đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu mới, hướng đến việc nâng cao chất lượng KCB dịch vụ y tế, hạn chế chảy máu chất xám vi phạm y đức người thầy thuốc Trong thời gian qua, Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ coi trọng cơng tác chăm sóc sức khỏe khám điều trị cho người bệnh Tuy nhiên, Trung tâm công lập phải cạnh tranh gay gắt với Bệnh viện, phịng khám ngồi cơng lập thu hút đội ngũ viên chức y tế chất lượng cao vào làm việc Đặc biệt, thay đổi quan niệm việc làm môi trường chế tạo động lực khiến đội ngũ viên chức y tế giỏi có nhiều “địa chỉ” để lựa chọn, thể lực khẳng định thân nghiệp Điều tạo nguy cực lớn cho trung tâm cơng lập việc tìm kiếm người tài giữ họ sau tuyển dụng Chính vậy, việc tìm giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức y tế vấn đề then chốt có ý nghĩa sống cịn ngành y tế Phương sách cho việc xây dựng đội ngũ cán Đảng kế thừa, phát triển tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh cán cơng tác cán thể văn kiện Đảng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng đề mục tiêu chung công tác cán là: “Xây dựng đội ngũ cán có 3.3 Khuyến nghị 3.3.1 Khuyến nghị Nhà nước Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Hà Nội, chế độ liên quan đến NLĐ tuân thủ quy định Nhà nước theo Luật viên chức, Bộ Luật lao động, Luật Công đồn văn hướng dẫn Chính phủ, Bộ, Ngành Để tạo động lực cho NLĐ cách hoàn thiện đạt hiệu tốt việc làm tốn nhiều chi phí, cơng sức, tổ chức khơng thể đủ lực mà phải có quan tâm, điều chỉnh Nhà nước, tác giả xin có khuyến nghị với Nhà nước sau: Một là, Nhà nước cần ý việc xác định rõ đối tượng cán bộ, cơng chức, viên chức nhằm mục đích đưa sách tiền lương thích hợp, phù hợp với lao động đặc thù Để có sở trả lương cho cán bộ, cơng chức hành nhà nước, cần đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa dịch vụ cơng, nhằm giảm bớt quỹ tiền lương viên chức từ ngân sách nhà nước Nhà nước cần đổi chế độ tiền lương, xây dựng lại bảng lương cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ làm việc quan Nhà nước: quan hành chính, nghiệp, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội cách khoa học Nhà nước nên bước cải thiện thực lộ trình tăng mức lương sở nhằm cải thiện đáp ứng đủ tiền lương cho NLĐ Hai là, Nhà nước có sách khuyến khích đào tạo phát triển nhân lực y tế với nhiều hình thức như: miễn, giảm học phí, ưu tiên điểm thi tuyển cho người học chuyên khoa cấp I, nhiều chế độ ưu tiên với người công tác ngành y tế Nhà nước cần phổ biến rộng rãi đề án, chương trình khuyến khích đào tạo, phát triển nhân lực viên chức ngành y tế để phát huy tối đa hiệu đề án vì chưa nhiều người nắm sách ưu đãi Nhà nước 3.3.2 Khuyến nghị Sở Y tế Hà Nội Sở Y tế Hà Nội nên trọng việc ưu tiên đào tạo viên chức ngành Y tế, tạo điều kiện cho viên chức y tế để có hội học chuyên tu bác sĩ chuyên ngành bác sỹ đa khoa cấp I nhằm bổ sung cho lực lượng viên chức bác sĩ thiếu yếu Bộ Y tế ban hành tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh lãnh đạo ưu đơn vị khó khăn nhân lực, nhiên Sở Y tế Hà Nội lại khắt khe vấn đề này, tiêu chuẩn quy định cứng 90 đơn vị nghiệp y tế trực thuộc Sở Vì tác giả khuyến nghị Sở Y tế Hà Nội nên tạo điều kiện 61 hạ chuẩn tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh lãnh đạo trung tâm khó khăn nhân lực trình độ cao trung tâm y tế dự phòng đáp ứng 60% bác sĩ điều trị chưa nói đến đáp ứng đủ bác sĩ có trình độ chun mơn cao như: chức danh trưởng khoa phải đạt trình độ Tiến sĩ/Bác sĩ chuyên khoa II, có trung cấp lý luận trị, quản lý nhà nước ngạch chuyên viên Tác giả mong khuyến nghị Nhà nước Sở tế Hà Nội việc tạo điều kiện thuận lợi để Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ có để hồn thiện cơng tác tạo động lực lao động nhằm kích thích động lực làm việc viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ đạt mục tiêu, chiến lược phát triển đề 3.3.3 Khuyến nghị trung tâm y tế huyện Phúc Thọ Trung tâm cần quan tâm đến nhu cầu, đời sống thực tế đội ngũ viên chức y tế nói riêng tập thể người lao động trung tâm nói chung Hoàn thiện cấu tổ chức để đảm bảo tinh gọn, chất lượng, hiệu kiểm tra thực cơng việc Hồn thiện cơng khai hệ thống sách, quy định, quy chế trung tâm Thực bồi dưỡng, nâng cao lực cho đội ngũ quản lý đơn vị đội ngũ viên chức y tế; tạo điều kiện để họ học tập, phát triển Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu lý luận tạo động lực làm việc cho viên chức Chương phân tích, đánh giá thực trạng, rút hạn chế công tác tạo động lực làm việc cho viên chức trung tâm y tế huyện Phúc Thọ Chương 2, Chương đưa số giải pháp cụ thể nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ Khi công tác tạo động lực làm việc hoàn thiện, trung tâm phát huy sức mạnh NLĐ trung tâm để hoàn thành tốt nhiệm vụ trung tâm năm tới, thu hút, giữ chân nhân tài để nâng cao thương hiệu trung tâm lĩnh vực điều trị khám chữa bệnh Tuy nhiên, giải pháp đề xuất bước đầu, cần tiếp tục bổ sung, hồn thiện dần q trình triển khai thực hiện, góp phần giúp trung tâm y tế huyện Phúc Thọ đạt mục tiêu chiến lược phát triển trung tâm 62 KẾT LUẬN Trong thời kỳ, nguồn nhân lực tổ chức đóng vai trị quan trọng, coi vị trí trung tâm, định thành bại hoạt động tổ chức Ngày với phát triển khoa học, kỹ thuật – công nghệ, đời nhiều nhà máy, xí nghiệp, phương tiện vận tải dẫn đến hậu nghiêm trọng ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, tai nạn lao động nhiều bệnh tật phát sinh đa dạng đe dọa tới tình hình sức khỏe người Do để nâng cao chất lượng sở khám chữa bệnh, tổ chức phải có đội ngũ lao động thực có lực tâm huyết; xây dựng môi trường làm việc động, sáng tạo; chế độ đãi ngộ, thu nhập phù hợp với vị trí nhân viên y tế; phong cách quản lý dân chủ biết cách kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân với tổ chức Động lực làm việc vấn đề phức tạp, đòi hỏi người quản lý phải kết hợp khoa học nghệ thuật công tác xây dựng tạo động lực làm việc Thông qua việc nghiên cứu lý thuyết thực trạng động lực tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ, tác giả nhận thấy động lực viên chức chưa cao, suất làm việc hạn chế, viên chức chưa thực phát huy hết khả cá nhân để cống hiến cho công việc Qua cho thấy để tìm hiểu động lực làm việc viên chức cần xác định nhu cầu mục tiêu cá nhân họ, từ đưa biện pháp thỏa mãn thu cầu họ, biện pháp kích thích tinh thần lao động để họ nhận thấy quan tâm cống hiến với công nhận thành lao động từ tổ chức Thông qua chương, Luận văn Thạc sĩ với đề tài: “Tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ” đạt kết sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận sách tạo động lực cho nguồn nhân lực nhân tố làm ảnh hưởng tới sách tạo động lực cho nguồn nhân lực Đây sở khoa học quan trọng góp phần làm đánh giá thực trạng sách tạo động lực cho viên chức trung tâm y tế huyện Phúc Thọ Thứ hai, luận văn tiến hành tìm hiểu phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức trung tâm y tế huyện Phúc Thọ, Phân tích biện pháp tạo động lực làm việc cho viên chức thơng qua biện pháp: Kích thích vật chất, kích thích tinh thần 63 Thứ ba, dựa phân tích thực trạng, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho viên chức trung tâm y tế huyện Phúc Thọ thời gian tới Trong trình nghiên cứu, cố gắng nghiên cứu cách tổng quát vấn đề trên, khả hạn chế lý luận thực tiễn nên việc trình bày, phân tích, đánh giá chưa thực đầy đủ, toàn diện sâu sắc, học viên mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo, đồng nghiệp bạn để luận văn hoàn thiện Trong trình thực luận văn, học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Minh Mẫn thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, cô chú, anh chị bạn Trung tâm y tế huyện Phúc Thọ tạo điều kiện thời gian, giúp đỡ tinh thần để tơi hồn thành luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn! 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Chính phủ 2006, Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập, Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ 2011, Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020, Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ 2012, Tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức, Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ 2012, Quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp, Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ 2004, Chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính Phủ 2012 Về chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp y tế công lập giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh công lập, Nghị định 85/2012/NĐ-CP Christial Batal (2000), Quản lý nguồn nhân lực khu vực Nhà nước Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chiristal Batal (2009), Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Xuân Cầu (2008), Chuyên đề “Tạo động lực lao động vấn đề trả công kinh tế thị trường, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân 10 Trần Thị Diên (2013), Tạo động lực làm việc cho công chức quan nhà nước tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 11 Vũ Dũng (2008), Từ điển Tâm lý học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 12 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Lao động-Xã hội 13 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân, (2011), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 14 Lê Thanh Hà (chủ biên, 2009), Giáo trình quản trị nhân lực (tập II), NXB Lao động – Xã hội 15 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành Nhà nước, Nxb Lao động, Hà Nội 65 16 Nguyễn Thị Kim Huệ (2016) Tạo động lực lao động cho điều dưỡng viên Bệnh viện Nhi Trung ương, Luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực, Đại học Lao động – Xã hội 17 Nguyễn Thị Phương Lan (2015), Hồn thiện hệ thống cơng cụ tạo động lực cho cơng chức quan hành nhà nước, Luận văn tiến sĩ hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Thùy Linh (2014) Động lực làm việc viên chức trường Đại học Y Hà Nội, Luận văn thạc sĩ hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 19 Hồng Việt Linh (2017) Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát -truyền hình tỉnh Lâm Đồng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 20 Lê Thị Lý (2014) Tạo động lực làm việc cán bộ, công chức UBND quận Lê Chân, Thành phố Hải Phòng, Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Lê Thị Trâm Oanh (2009), Tạo động lực làm việc cho cơng chức hành Nhà nước, luận văn thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Thị Thu Phương (2016) Tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Đa khoa Đông Anh Hà Nội, luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Viên chức số 58/2010/QH12, Hà Nội 24 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019), Luật lao động số 45/2019/QH14 25 Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, NXB Lao động Xã hội 26 Trịnh Thị Phương Thúy (2014) Tạo động lực làm việc cho công chức UBND huyện Kim Động, tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 27 Bùi Anh Tuấn (2003), Giáo trình Hành vi tổ chức, Nxb Thống kê 28 Bùi Anh Tuấn (2009), Giáo trình Hành vi tổ chức, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 29 Trần Anh Tuấn, Nguyễn Hữu Hải (2015), Quản lý Cơng (Sách chun khảo), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Từ điển Tiếng Việt, (Hoàng Phê chủ biên; 2003), Nxb Đà Nẵng, (tái lần thứ 7) 31 Nguyễn Tiệp - Lê Thanh Hà (2007), Giáo trình Tiền lương - tiền cơng, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 66 32 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số136/2001/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001- 2010 II Tài liệu tiếng Anh 33 Einar M Skaalvik 2011, Teach job satisfaction and motivation to leave the taching profession: Relations with school context, feeling of belonging, and emotional exhaustion 34 Guay, F et al 2010, Intrinsic, indentified, anh controlled types of motivation for school subject in young elementary chool children British Journal of Educational Psychology, 80(4), 711-735 35 Greenberg, Jerald, & Baron, Robert A.(2003), Behavior in organizations, th ed, Prentice-Hall.13.Mitchell, Terence R (1982) Motivation: New Direction for Mannagement Review, Vol.7, No.1,pp.80-88 36 Rizwan Qaiser Danish (2010), Impact of Reward and Recognition on Job Satisfaction and motivation: an empirical study from Pakistan III Tài liệu mạng internet 37.https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/02/17/nghien-cuu-ve-dong-luc-lamviec-va-chinh-sach-tao-dong-luc-cho-cong-chuc-hien-nay/ 38.https://ntmthu.weebly.com/uploads/5/8/3/4/58341273/bai_2_ky_nang_tao _dong_luc.pdf 39 https://vietnambiz.vn/dong-luc-lao-dong-employee-motivation-la-gi201908271 45542474.htm 40.https://123job.vn/bai-viet/nhung-phuong-phap-tao-dong-luc-cho-nhanvien-hieu-qua-nhat-cua-cac-nha-quan-tri-209.html 41.https://www.quanlynhanuoc.vn/2020/02/17/nghien-cuu-ve-dong-luc-lamviec-va-chinh-sach-tao-dong-luc-cho-cong-chuc-hien-nay/ 42 https://luanvan24.com/co-so-ly-luan-ve-tao-dong-luc-cho-nguoi-laodong/ 43.https://123doc.net//document/635616-ly-luan-chung-ve-dong-luc-laodong-va-tao-dong-luc-lao-dong.htm 44.https://khotrithucso.com/doc/p/co-so-ly-luan-ve-dong-luc-va-tao-dongluc-trong-lao-dong-38456 67 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Để nâng cao hiệu tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ, chọn đề tài nghiên cứu “Tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ”, làm luận văn Thạc sĩ Quản lý công Tôi mong nhận giúp đỡ hợp tác quý quan việc khảo sát nhằm thu thập số liệu nghiên cứu đề tài Bên câu hỏi, ông/bà vui lòng khoanh tròn vào ý câu hỏi Thơng tin ơng/bà cung cấp có ý nghĩa quan trọng giúp cho kết nghiên cứu khách quan, xác khoa học Rất mong ơng/bà vui lịng điền thơng tin bảng hỏi đây: I THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: Năm sinh: Trình độ chun mơn: Khoa/phòng: II PHẦN NỘI DUNG KHẢO SÁT Vị trí cơng việc anh/chị có phù hợp với trình độ chun mơn anh/chị không A Rất phù hợp B Phù hợp C Khơng phù hợp Anh/chị có u thích cơng việc khơng A Có B Bình thường C Khơng Anh/chị làm việc trung bình ngày A < B C > 68 Mức độ hài lòng anh/chị lương, thưởng, chế độ phúc lợi quan nào? Rất hài lòng Hài lịng Khơng hài lịng Khơng có ý kiến rõ ràng Câu hỏi không? Tiền lương đáp ứng nhu cầu tối thiểu đời sống anh/chị Anh/chị có hài lịng với mức thưởng, tiền thu nhập tăng thêm khơng? Tiêu chí khen thưởng rõ ràng, hợp lý Chính sách khen thưởng có tác dụng khuyến khích cao Anh/chị hài lòng với chế độ phúc lợi Anh/chị có hài lịng với mức thu nhập Mức độ hài lòng (%) Nội dung quan Được hưởng phụ cấp nghề đầy đủ theo quy định Cơng tác tổ chức du lịch, giải trí cho viên chức triển khai hàng năm Anh/chị đánh giá khối lượng công việc hiên A Quá tải B Vừa phải C Ít Tinh thần, thái độ anh/chị nhận giao nhiệm vụ phức tạp A Sẵn sàng B Đắn đo C Từ chối 69 Đánh giá mức độ hồn thành cơng việc anh/chị A Hồn thành xuất sắc cơng việc B Hồn thành tốt cơng việc C Hồn thành cơng việc D Khơng hồn thành công việc Mối quan hệ anh/chị với lãnh đạo A Thoải mái, nhận hỗ trợ cấp B Đối xử không công C Cứng nhắc, khơng thừa nhận điểm yếu D Biết lắng nghe, tôn trọng ý kiến cấp Anh/chị đánh giá sở vật chất, trang thiết bị quan A Rất tốt B Tốt C Khơng tốt 10 Mức độ hài lịng viên chức công tác đào tạo, bồi dưỡng đơn vị A Rất hài lòng B Hài lịng C Khơng hài lịng 11 Theo anh/chị hình thức tạo động lực tốt nên làm quan anh/ chị A Tăng lương B Công việc phù hợp C Môi trường làm việc tốt D Cơ hội thăng tiến E Mối quan hệ đồng nghiệp F Được tự chủ 12 Điểm lãnh đạo trung tâm khiến anh/chị khâm phục A Kiến thức, trình độ chun mơn B Kỹ quản lý C Ý kiến khác D Sự quan tâm đến nhân viên cơng việc,việc gia đình 70 PHỤ LỤC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH SỐ LIỆU KHẢO SÁT (Về động lực tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội) Bảng Mức độ hài lòng viên chức tiền lương, thưởng chế độ phúc lợi Câu hỏi Rất hài lòng Hài lòng Khơng hài lịng Khơng có ý kiến rõ ràng Mức độ hài lòng (%) Nội dung Anh/chị có hài lịng với mức thu nhập không? 90 (37,2) 152 (62,8) Tiền lương đáp ứng nhu cầu tối thiểu đời sống anh/chị 70 (28,9) 172 (71,1) Anh/chị có hài lịng với mức thưởng, tiền thu nhập tăng thêm không? 60 (24,8) 182 (75,2) Tiêu chí khen thưởng rõ ràng, hợp lý 55 (22,7) 127 (52,5) 60 (24,8) Chính sách khen thưởng có tác dụng khuyến khích cao 30 (12,4) 56 (23,1) 156 (64,5) Anh/chị hài lòng với chế độ phúc lợi quan 130 (53,7) 65 (26,9) 47 (19,4) Được hưởng phụ cấp nghề đầy đủ theo quy định 56 (23,1) 186 (76,9) 0 Cơng tác tổ chức du lịch, giải trí cho viên chức triển khai hàng năm 40 (16,5) 160 (66,1) 42 (17,4) 71 Bảng Hình thức tạo động lực tốt nên làm quan anh/chị Mức độ đánh giá Số lượng tỷ lệ (%) Tăng lương 196 81,0% Công việc phù hợp 19 7,8% Môi trường làm việc tốt 2,9% Cơ hội thăng tiến 20 8,3% Mối quan hệ đồng nghiệp 0 Được tự chủ 0 Bảng Mức độ hài lịng viên chức cơng tác khen, thưởng Nội dung câu hỏi Rất hài lòng Hài lịng Tiêu chí khen thưởng rõ ràng, hợp lý 55 (22,7%) 30 (12,4%) 127 (52,5%) 56 (23,1%) Chính sách khen thưởng có tác dụng khuyến khích cao Khơng hài lòng 60 (24,8%) 156 (64,5%) Bảng Mức độ phù hợp viên chức vị trí cơng việc Nội dung câu hỏi Rất phù hợp Phù hợp Vị trí cơng việc anh/chị có phù hợp với trình độ chun mơn anh/chị khơng ? 72 58 (24,0%) 155 (64,0%) Không phù hợp 29 (12,0%) Bảng Sở thích viên chức cơng việc Anh/chị có u thích cơng việc khơng? Số lượng tỷ lệ (%) Có 135 55,8% Bình thường 68 28,1% Khơng 39 16,1% Bảng Đánh giá mức độ hồn thành cơng việc viên chức Mức độ đánh giá Số lượng tỷ lệ (%) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 11 4,5% Hoàn thành tốt nhiệm vụ 125 51,7% Hoàn thành nhiệm vụ 97 40,1% Khơng hồn thành nhiệm vụ 3,7% Bảng Mối quan hệ anh/chị với lãnh đạo Mối quan hệ anh/chị với lãnh đạo Số lượng tỷ lệ (%) Thoải mái, nhận hỗ trợ cấp 97 40% Đối xử không công 36 15% Cứng nhắc, không thừa nhận điểm yếu 17 7% Biết lắng nghe, tơn trọng ý kiến cấp 92 38% Bảng Thời gian làm việc viên chức Thời gian làm việc viên chức Số lượng tỷ lệ (%) < 0% 94 38,8% > 148 61,2% 73 Bảng Đánh giá khối lượng công việc Khối lượng công việc Số lượng tỷ lệ (%) Quá tải 92 38,0% Vừa phải 137 56,6% Ít 13 5,4% Bảng 10 Tinh thần, thái độ anh/chị nhận giao nhiệm vụ phức tạp nào? Đánh giá tinh thần thái độ viên chức Số lượng tỷ lệ (%) Sẵn sàng 87 36,0% Đắn đo 116 47,9% Từ chối 39 16,1% Bảng 11 Kinh phí chi chuyển giao kỹ thuật mới, mời chuyên gia Hình thức Chi phí (1) Đối với giảng viên mời bên ngồi - Giảng viên là: Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sỹ 800.000đ/ tiết học - Giảng viên cấp khác 600.000đ/ tiết học - Trợ giảng 50% giảng viên (2) Đối với giảng viên cán giảng dạy - Giảng viên có trình độ đại học 500.000đ/ tiết học - Giảng viên có trình độ đai học 400.000đ/ tiết học - Trợ giảng 50% giảng viên 74 Bảng 12 Mức độ hài lòng viên chức công tác đào tạo, bồi dưỡng đơn vị Anh/chị có hài lịng với cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đơn vị không? Số lượng tỷ lệ (%) Rất hài lịng 48 19,8% Hài lịng 155 64,1% Khơng hài lòng 39 16,1% Bảng 13 Đánh giá sở vật chất trang thiết bị quan Anh/chị đánh giá sở vật chất trang thiết bị quan nào? Số lượng tỷ lệ (%) Rất tốt 155 64,1% Tốt 48 19,8% Không tốt 39 16,1% Bảng 14 Điểm lãnh đạo trung tâm khiến anh/chị khâm phục đơn vị Điểm lãnh đạo trung tâm khiến anh/chị khâm phục nhất? Số lượng tỷ lệ (%) Kiến thức, trình độ chun mơn 102 42% Kỹ quản lý 61 25% 31 13% 48 20% Sự quan tâm đến nhân viên công việc,việc gia đình ý kiến khác 75 ... VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ đơn... việc cho viên chức y tế Bất tổ chức mong muốn viên chức có động lực làm việc, tạo động lực làm việc cho viên chức y tế nhiệm vụ nhà quản lý Mục đích tạo động lực làm việc cho viên chức y tế nhằm... cấu thành chương: Chương 1: Một số vấn đề chung tạo động lực làm việc cho viên chức Y tế Chương 2: Thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Trung tâm Y tế huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội