Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017 2019 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017 2019 luận văn tốt nghiệp thạc sĩ
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN HỮU THÁI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 ` LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - Năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN HỮU THÁI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2017 - 2019 Ngành : Quản lý Đất đai Mã số ngành : 8.85.01.03 ` LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thu Thùy Thái Nguyên - Năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ báo cáo Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Thái Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thu Thùy – Giảng viên Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Phòng Đào tạo – phận Quản lý Sau đại học, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Phịng TN&MT, Phịng Tài – kế hoạch, Phịng Quản lý thị, Phịng Thống kê, Văn phịng đăng ký QSD đất huyện Tam Dương, địa phương, hộ gia đình tham gia vấn tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn ! Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Thái Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Khái niệm bất động sản thị trường bất động sản 1.1.1 Bất động sản 1.1.2 Thị trường bất động sản 1.1.3 Một số khái niệm khác 1.2 Giá đất, sở khoa học xác định giá đất thị trường bất động sản giới 1.2.1 Giá đất 1.2.2 Cơ sở khoa học xác định giá đất 1.3 Đấu giá quyền sử dụng đất 10 1.3.1 Giá đất đấu giá quyền sử dụng đất 10 1.3.2 Những yếu tố xác đinh giá đất đấu giá quyền sử dụng đất 13 1.3.3 Các phương pháp định giá đất đấu giá quyền sử dụng đất 14 1.4 Kinh nghiệm đấu giá đất số nước giới Việt Nam 15 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 1.4.1 Mỹ 15 1.4.2 Nhật Bản 16 1.4.3 Một số nước khu vực Asian 16 1.4.4 Đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam 17 1.4.5 Công tác đấu giá quyền sử dụng đất số địa phương 19 1.5 Đánh giá chung tổng quan nghiên cứu 21 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .23 2.1 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu, thời gian nghiên cứu 23 2.2 Nội dung nghiên cứu 23 2.2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, SDĐ địa bàn Huyện Tam Dương 23 2.2.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự dán địa bàn huyện Tam Dương 23 2.2.3 Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Tam Dương 24 2.2.4 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thông qua vấn cán chuyên môn với người dân 24 2.2.5 Đề xuất số giải pháp công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tam Dương 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 24 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 25 2.3.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 25 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, SDĐ địa bàn Huyện Tam Dương 26 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên Huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 26 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 28 3.1.3 Tình hình kinh tế xã hội 31 3.1.4 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa bàn Huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017-2019 37 3.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Tam Dương 40 3.2.1 Quy chế đấu giá quyền SDĐ 40 3.2.2 Quản lý sử dụng tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất 46 3.2.3 Công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua dự dán địa bàn huyện Tam Dương 46 3.3 Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Tam Dương 57 3.3.1 Hiệu kinh tế 57 3.3.2 Hiệu xã hội 64 3.3.3 Hiệu công tác quản lý Nhà nước 64 3.3.4 Hiệu môi trường 66 3.3.5 Ưu điểm hạn chế công tác đấu giá QSDĐ 66 3.4 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thông qua vấn cán chuyên môn với người dân 67 3.4.1 Kết vấn cán trực tiếp làm công tác đấu giá QSD đất 67 3.4.2 Kết vấn 90 người trực tiếp tham gia đấu giá QSD đất 69 3.5 Đề xuất số giải pháp, kiến nghị công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tam Dương 72 3.5.1 Giải pháp sách Nhà nước 72 3.5.2 Giải pháp kỹ thuật 72 3.5.3 Giải pháp chế tài 73 3.5.4 Một số đề xuất công tác đấu giá đất 73 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .75 Kết luận 75 Kiến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Một số tiêu kinh tế Huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017 -2019 .31 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 huyện Tam Dương 37 Bảng số 3.3: Diện tích tự nhiên phân theo đơn vị hành chính 39 Bảng 3.4: Thông số kỹ thuật đất đấu giá quyền SDĐ Khu Đồng Ké, xã Hoàng Lâu 46 Bảng 3.5: Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất Khu Đồng Ké, xã Hoàng Lâu 47 Bảng 3.6: Thông số kỹ thuật đất đấu giá quyền SDĐ Khu Gò Xoan, xã Thanh Vân 49 Bảng 3.7: Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất Khu Gò Xoan, xã Thanh Vân 51 Bảng 3.8: Thông số kỹ thuật đất đấu giá quyền SDĐ thôn Lạc Thịnh, xã Hợp Thịnh 52 Bảng 3.9: Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất thôn Lạc Thịnh, xã Hợp Thịnh 54 Bảng 3.10 Chênh lệch giá trúng đấu giá với giá khởi điểm 56 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐS : Bất động sản QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất KT-XH : Kinh tế xã hội HQKT : Hiệu kinh tế CSHT : Cơ sở hạ tầng GPMB : Giải phóng mặt TTPTQĐ : Trung tâm phát triển quỹ đất BQLDA : Ban quản lý dự án VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất TN&MT : Tài nguyên Môi trường GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 70 12 13 40 44 10 11 Qua kênh khác 20 22 Vay ngân hàng 25 28 20 22 40 44 Nguồn khác Rất phù hợp 12 13 Phù hợp 70 78 Không phù hợp Để 32 36 Để đầu 15 17 Để kinh doanh 40 44 Mục đích khác 3 Các đất đấu giá phân lô Hợp lý 88 98 hợp lý chưa? Chưa hợp lý 2 Rất thuận tiện 78 87 Tạm 10 11 Kém 2 Sạch 81 90 Qua bạn bè Qua trung Xin vui lịng cho biết ơng (bà) Tìm kiếm tâm nguồn thông tin đấu giá QSD đất từ đâu? Qua phương tiện Qua quan quản lý Nguồn gia Nguồn tài chính để đầu tư vào bất động sản ? đình Nguồn chủ đầu tư Giá đất đưa đấu giá có phù hợp với thu nhập thực tế người dân không? Mục đích mua đất ơng (bà) gì? Giao dịch BĐS huyện Tam Dương nào? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 71 Môi trường khu vực đưa đấu Tạm 10 nào? Bụi bẩn 0 Có 87 97 Khơng 3 Cao 90 100 Ngang 0 Thấp 0 Tốt 52 58 Tạm 38 42 Không tốt 0 Ơng (bà) có đơn thư, kiến nghị phiên Có 2 đấu giá khơng? Khơng 88 98 Theo ông (bà) việc tổ chức thực công tác đấu giá quyền sử dụng lô đất có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? 10 11 Giá trúng đấu giá so với giá thị trường nào? Ông (bà) cho biết hạ tầng kỹ thuật nhà ở huyện Tam Dương sao? (Nguồn: Số liệu điều tra trực tiếp) Qua bảng 3.16 cho thấy khu dân cư 91% ý kiến cho giá đất đưa đấu giá phù hợp với nhu cầu người tham gia đấu giá Theo ý kiến người trúng đấu giá người không trúng đấu giá họ mong muốn đấu lô đất mà họ chọn 98% ý kiến cho phiên đấu giá diễn thuận tiện công khai minh bạch; thủ tục đấu giá với quy trình, quy định Tỷ lệ nguồn thơng tin đấu giá QSD đất cho công tác tuyên truyền, quảng bá hiệu cần mạnh để công tác đấu giá khu dân cư đến với người có nhu cầu thực Thực tế cho thấy, đất trúng đấu giá phải phải thực qua nhiều phiên phần việc giải phóng mặt cịn chậm, người dân khơng hợp tác nên công tác đấu giá chậm tiến độ không đạt tiêu mà thành phố đề Mặt khác, đấu giá lại trở thành nơi dành cho người có điều kiện vật chất người có nhu cầu lại khơng có khả tài nên khơng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 72 trúng đấu giá Thực tế cho thất hạn chế mặt xã hội gia đình có nhân chung nhà mà khơng có khả mua đất Nói chung, vấn đề làm để đất chuyển giao với giá thoả đáng cho người thực có nhu cầu có khả trực tiếp sử dụng, khai thác đất cách có hiệu Do vây, góc độ đấu giá quyền sử dụng đất, vấn đề phân tích thành hai vấn đề nhỏ: Trong trường hợp nên tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất? Làm để giá đất xác định thông qua đấu giá phản ánh giá trị thật đất việc đấu giá khơng có tác dụng làm đất tăng giá cách khơng bình thường? Bên cạnh đó, phương diện hiệu kinh tế việc giao đất, cho thuê đất, cịn có vấn đề bảo đảm việc thực thi cam kết sử dụng đất mục đích, đặc biệt cam kết thực dự án đầu tư tiến độ 3.5 Đề xuất số giải pháp, kiến nghị công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tam Dương 3.5.1 Giải pháp sách Nhà nước Tăng cường tuyên truyền, phổ biến Nghị định số 17/2015/NĐ-CP văn hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao nhận thức cá nhân, tổ chức chủ trương xã hội hóa, vai trị, vị trí hoạt động bán đấu giá quyền sử dụng đất phát triển kinh tếxã hội; - Rà soát, đánh giá hệ thống pháp luật hành bán đấu giá quyền sử dụng đất để đề xuất điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương; - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức pháp luật, nâng cao chất lượng đội ngũ đấu giá viên nhằm đáp ứng ngày tốt yêu cầu thực tiễn hoạt động bán đấu giá; - Đầu tư sở hạ tầng khu đất đấu giá, xây dựng dự án phát triển quỹ đất, tạo quỹ đất để tránh tư nhân lúng đoạn giá đất, đầu đất đai 3.5.2 Giải pháp kỹ thuật - Hoàn chỉnh việc lập quy hoạch chi tiết, giải phóng mặt chuẩn bị quỹ đất để đưa đấu giá; Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 73 - Hồn thiện cơng tác tổ chức đấu giá theo trình tự cụ thể từ cơng tác lập, quy hoạch ,thu hồi đất đền bù giải phóng mặt hồn thiện hệ thống cở sở hạ tầng kĩ thuật, tuyên truyền quảng cáo khu đất đấu giá Mỗi bước, khâu phải có phối hợp chặt chẽ với thực đồng - Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, chun mơn cho cán thực đấu giá - Giá đất đưa đấu giá cần sát giá thị trường - Cần tạo chế thơng thống thủ tục hành chính người tham gia đấu giá trúng giá - Đầu tư sở hạ tầng vị trí đấu giá để thu hút người mua - Thu hút nguồn lực xã hội, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển dự án bất động sản, đặc biệt đầu tư xây dựng cơng trình sản xuất kinh doanh, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 3.5.3 Giải pháp chế tài - Có chế trích lại nguồn thu từ đấu giá quyền SDĐ cho huyện để chủ động đầu tư dự án khác - Tăng tối đa tiền đặt cọc theo quy định nhằm giảm tình trạng thơng đồng đấu giá quyền sử dụng đất 3.5.4 Một số đề xuất công tác đấu giá đất - Cần công khai cho khu vực đấu giá cần cơng khai rộng rãi thực có hiệu để người dân hình dung khu vực đấu giá - Trích phần kinh phí thu từ đấu giá đất để đầu tư phát triển các dự án phát triển quỹ đất, tạo quỹ đất Đồng thời, lấy kinh phí từ đấu giá xây dựng khu tái định cư phục vụ cho việc giao đất cho đối tượng bị thu hồi đất nhà nước thực dự án phát triển quỹ đất - Phương thức đấu giá bất cập, để tránh đấu giá có tượng thơng đồng người tham gia đấu giá với người tham dự đăng ký phiên đấu giá, rút ngắn thời gian đấu giá, xây dựng giá khởi điểm gần sát với giá thị trường Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 74 - Thống quy chế đấu giá dự án để người dân đỡ cơng tìm hiểu tham gia dự án khác - Khi có kế hoạch đấu giá thức phải sớm thông báo rộng rãi thông tin, quảng cáo cho dự án tiến hành đấu giá, phát tờ rơi để người dân có thêm thơng tin - Thơng qua quy hoạch chỉnh trang thị thiết lập hệ thống sở hạ tầng đồng Tạo liên kết hạ tầng khu vực khác nhau, từ nâng cao giá trị quyền sử dụng đất Mở rộng quỹ đất để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất Cần lập dự án tính tốn lâu dài quỹ đất khu dân cư địa bàn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc khơng cịn nhiều Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Khi nghiên cứu công tác đấu giá QSDĐ dự án nghiên cứu địa bàn huyện Tam Dương giai đoạn năm 2015 - 2019 đạt kết sau: - Kết đấu giá quyền sử dụng đất dự án nghiên cứu: + Tổng dự án: Bao gồm 65 lơ, với tổng diện tích 8.168,5 m2; đấu giá thực đấu giá thành công 65/65 lô đất chiếm 100%, thu cho ngân sách Nhà Nước 14.871.564.000 đồng cụ thể : + Dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại Khu Đồng Ké, xã Hồng Lâu: Bao gồm 18 lơ, với tổng diện tích 3239.5 m2; đấu giá thực đấu giá thành công 18/18 lô đất chiếm 100%, thu cho ngân sách Nhà Nước 9.467.090.000 đồng + Dự án đấu giá quyền sử dụng đất Khu Gò Xoan, xã Thanh Vân: Bao gồm 15 lô, với tổng diện tích 1620 m2; đấu giá thực đấu giá thành công 15/15 lô đất chiếm 100%, thu cho ngân sách Nhà Nước 8.446.572.000 đồng + Dự án đấu giá quyền sử dụng đất thôn Lạc Thịnh, xã Hợp Thịnh: Bao gồm 32 lô, với tổng diện tích 3309 m2; đấu giá thực đấu giá thành công 32/32 lô đất chiếm 100%, thu cho ngân sách Nhà Nước 27.977.864.000 đồng - Trong tổng số 120 phiếu điều tra, có 30 phiếu vấn cán tổ chức đấu giá 90 phiếu người tham gia đấu giá Theo số liệu điều tra được, công tác đấu giá QSDĐ huyện Tam Dương đánh giá công khai, minh bạch, trình tự thủ tục, quy chế đấu giá, nhiên tồn hạn chế Số liệu điều tra cho thấy đa số người tham gia đấu giá có câu trả lời theo hướng tích cực Ngồi cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất cịn có số hạn chế, mức độ chưa hài lòng người tham gia đấu giá - Công tác đấu giá QSDĐ đạt nhiều hiệu mặt kinh tế, xã hội trong công tác quản lý sử dụng đất đai như: giúp Nhà nước khai thác hợp lý quỹ đất; tăng nguồn thu cho ngân sách; tạo vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tạo đà thúc đẩy phát Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 76 triển KT-XH huyện Tuy nhiên, công tác đấu giá QSDĐ huyện tồn số hạn chế, như: Việc xác định mức giá, sách bất cấp; chưa đáp ứng nhu cầu người tham gia đấu giá Kiến nghị - Tăng cường quản lý giá đất địa bàn huyện Tam Dương sát với thời điểm, thị trường BĐS sơi động, điều giúp cho Nhà nước xây dựng giá sát với giá thị trường, hạn chế tối đa nạn đầu tăng thêm nguồn thu cho ngân sách địa phương - Xây dựng giá đất hợp lý để thỏa mãn đại đa số đối tượng có nhu cầu thực sự, tránh trường hợp giá cao nên dự án thực khó thành cơng - Thu hút tham gia ngân hàng để chia sẻ khó khăn tài chính trước hoàn thiện thủ tục, hạ tầng để đấu giá Ví dụ, kêu gọi Ngân hàng cho vay tiền để thực khâu chuẩn bị dự án đầu tư làm quy hoạch, làm hạ tầng - Giải pháp kỹ thuật cần hoàn thiện trước tiến hành đấu giá, đồng hạ tầng sở, để tăng giá trị khu đất đấu giá yên tâm đối tượng tham gia đấu giá; - Các dự án đấu giá đất cần thông tin, quảng cáo mạnh hơn, nhiều phương tiện thông tin đại chúng để thu hút thêm nhiều nguời tham gia Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2014), Thơng tư 02/2015/TT-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2015 sử đổi, bổ sung thông tư 48/2012/TT-BTC ngày 16/03/2012 hướng dẫn xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), thông tư 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết xác định giá đất, xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 hướng dẫn thi hành số điều luật đất đai 2013 Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định giá đất Chính phủ (2014), Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thu tiền sử dụng đất Chính phủ (2014), Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Chính phủ (2014), Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 06/01/2015 Chính phủ sử đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai sử đổi bổ sung số điều thông tư hướng dẫn thi hành luật đất đai Cục Quản lý nhà- Bộ Xây dựng (2004), Một số vấn đề lý luận khái niệm thị trường BĐS, Hà Nội Luật đất đai (2013) NXB Chính trị quốc gia 10 Quốc hội, Luật Đất đai 2003 11 Quốc hội (2006), Luật kinh doanh BĐS, ngày 29 tháng năm 2006 12 Nguyễn Đình Bồng, Nguyễn Thanh Trà (2005), Giáo trình Thị trường Bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Nguyễn Đình Bồng (2005), “Nghiên cứu đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 78 14 Lê Thành Công (2013), Đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án địa bàn huyện Phúc Thọ, huyện Hà Nội, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, trường Đại học Nông Lâm Thái nguyên 15 Nguyễn Thế Huấn (2009), Giáo trình Định giá đất Bất động sản khác, Hà Nội 16 Trần Thị Huyền (2012), Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn Quận Kiến An, huyện Hải Phòng, Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 17 Đỗ Thị Lan (2012), Giáo trình Kinh tế đất, nhà xuất Nông nghiệp 18 Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006), Giáo trình định giá đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội; 19 Nguyễn Văn Xa (2004), Bài giảng Định giá đất dành cho Cao học, Hà Nội 20 Thông tư số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04/04/2015 Bộ tài nguyên Môi trường Bộ tư Pháp quy định tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2008) Quyết định số 49/2008/QĐ-UBND ngày 17/04/2008 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2012) Quyết định 55/2012/QĐ-UBND ngày 31/12/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc quy định giá loại đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015) Quyết định số 16/2015/QĐ-UBND ngày30 thánh năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quy chế đấugiá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 24 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Báo cáo điều chỉnh quy hoạch SDĐ giai đoạn 2016 – 2020 huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 25 Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc (2017, 2018, 2019, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc năm 2017, 2018, 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 79 Website: 26 http://batdongsan.com.vn/ 27 https://baotainguyenmoitruong.vn 28 http://bdsthegioi.batdongsan.com.vn/ 29 http://www.monre.gov.vn, Website Bộ Tài nguyên Môi trường 30 http://www.moc.gov.vn, Website Bộ Xây dựng 31 https://mekongsean.vn 32 http://tamduong.vinhphuc.gov.vn, cổng thông tin điện tử huyện Tam Dương 33 https://vinhphuc.gov.vn/ , cổng thông tin điện tử tỉnh Vĩnh Phúc 34 http://www.vnrea.vn, Website Hiệp Hội BĐS Việt Nam Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT (Phục vụ nghiên cứu luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý đất đai) Tên khu đất đấu giá: Dự án:……………………………………………… Người vấn: Nguyễn Hữu Thái Ngày vấn : ………………………………… A THÔNG TIN ĐỐI TƯỢNG Họ tên : Tuổi: Trình độ văn hóa: Đối tượng: Giới tính: Nam, Nữ Chổ nay:……………………………………………………………… B NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu hỏi Trình tự thủ tục, quy trình đấu giá có thay đổi kể từ Luật đất đai 2013 có hiệu lực hay khơng ? Có………………………… Khơng…………………… Câu hỏi Việc xây dựng dự án đấu giá huyện Tam Dương vào yếu tố nào? Kế hoạch hàng năm …… Nhu cầu địa phương… Khác……………………… Câu hỏi Khi xây dựng giá khởi điểm vào yếu tố ? Vị trí……………………… Cơ sở hạ tầng………….… Giá thị trường……… … Khác………………….… Câu hỏi Việc thực đấu giá có thực quy chế hay khơng ? Có………………………… Khơng………………….… Câu hỏi Thủ tục hành đấu giá quyền sử dụng đất ? Phức tạp…………….…… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Bình thường……………… Đơn giản………….……… Câu hỏi Ơng (bà) có đánh giá số tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất so với giao đất có thu tiền ? Nhiều hơn………………… Tương đương……………… Ít ……………………… Câu hỏi Việc sử dụng nguồn thu từ đấu giá vào phát triển hạ tầng có thực hiệu không ? Hiệu quả…………………… Trung bình ………………… Kém hiệu quả……………… Câu hỏi Giá khởi điểm phương án đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với thị trường chưa ? Phù hợp…………………… Chưa phù hợp……………… Câu hỏi Mức độ thực thủ tục giao đất theo hình thức đấu nào? Nhanh gọn………………… Bình thường………………… Phức tạp…………………… Câu hỏi 10 Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá sau hồn thành nghĩa vụ tài có thực hạn hay khơng? Có………………….……… Khơng………….… ……… Câu hỏi 11 Ý kiến đóng góp ơng (bà) để cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất thực hiệu ? ………………….………………….………………….………………….………… ……….………………….………………….………………….………………… Tam Dương, ngày tháng năm 2020 Người vấn Đối tượng vấn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN THAM GIÁ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT (Phục vụ nghiên cứu luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý đất đai) Tên khu đất đấu giá: Dự án:……………………………………………… Người vấn: Nguyễn Hữu Thái Ngày vấn : ………………………………… THÔNG TIN ĐỐI TƯỢNG Họ tên : Tuổi: Trình độ văn hóa: Đối tượng: Giới tính : Nam, Nữ Chổ nay:……………………………………………………………… Khả tài chính : Giàu, Trung bình, Nghèo Câu hỏi Xin vui lịng cho biết ơng (bà) Tìm kiếm nguồn thông tin đấu giá QSD đất từ đâu? Qua bạn bè, họ hàng………………… Qua trung tâm môi giới nhà đất… Qua phương tiện thông tin đại chúng Qua quan quản lý Nhà đất……… Qua kênh thông tin khác…………… Câu hỏi Nguồn tài để đầu tư vào bất động sản ? Vay ngân hàng, tổ chức tín dụng ……………… Nguồn vốn gia đình họ hàng………………… Nguồn vốn thu nhập chủ đầu tư (Hộ gia đình)… Nguồn khác………………………………………… Câu hỏi Giá đất đưa đấu giá có phù hợp với thu nhập thực tế người dân không? Rất phù hợp……… Phù hợp………… Không phù hợp… Câu hỏi Mục đích mua đất ơng (bà) gì? Để ở………………………………………………………………… Để đầu (Đợi giá tăng bán đi)……………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Để sản xuất kinh doanh(mở cửa hàng, nhà máy, xí nghiệp, )…… Mục đích khác (Cho cháu, tích trữ…)………………………… Câu hỏi Các đất đấu giá phân lô hợp lý chưa? Hợp lý…………… Chưa hợp lý……… Câu hỏi Giao dịch BĐS huyện Tam Dương nào? Rất thuận tiện, nhanh chóng…… Tạm được……………………… Kém …………………………… Câu hỏi Môi trường khu vực đưa đấu nào? Sạch sẽ………………………… Tạm …………………… Bụi bẩn……………………… Câu hỏi Theo ông (bà) việc tổ chức thực công tác đấu giá quyền sử dụng lô đất có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? Có………………… Khơng…………… Câu hỏi Giá trúng đấu giá so với giá thị trường nào? Cao hơn…………… Ngang nhau………… Thấp hơn…………… Câu hỏi 10.Ông (bà) cho biết hạ tầng kỹ thuật nhà ở huyện Tam Dương sao? Tốt………………… Tạm được………… Không tốt …………… Câu hỏi 11 Ơng (bà) có đơn thư, kiến nghị phiên đấu giá khơng? Có………………… Khơng…………… Tam Dương, ngày tháng năm 2020 Người vấn Đối tượng vấn Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... đề tài ? ?Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017 - 2019? ?? Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua... Đánh giá cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự dán địa bàn huyện Tam Dương - Quy chế đấu giá, quản lý sử dụng tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tam Dương - Công tác đấu. .. dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Tam Dương - Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Tam Dương - Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thông qua vấn cán