Giải pháp đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội theo pháp luật việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MAI THỊ HẬU ĐỀ TÀI GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TOÀN QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI MAI THỊ HẬU ĐỀ TÀI GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TOÀN QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh Tế Mã số: 60380107 Người hướng dẫn khoa học: TS Lưu Bình Nhưỡng Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Mai Thị Hậu DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế ILO Tổ chức Lao động Quốc tế KCN Khu công nghiệp KCX-CN Khu chế xuất – công nghiệp NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động NSNN Ngân sách nhà nước PAYG Pay-as-you-go: Là hệ thống an sinh xã hội mà khoản tiền thu tại, sử dụng để chi trả cho chi phí TNHH Trách nhiệm hữu hạn WTO Tổ chức thương mại giới MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Những vấn đề chung an toàn quỹ bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm quỹ bảo hiểm xã hội 1.1.2 Vai trò quỹ bảo hiểm xã hội 10 1.1.2.1 Vai trò quỹ bảo hiểm xã hội kinh tế 11 1.1.2.2 Vai trò quỹ bảo hiểm xã hội xã hội 12 1.1.3 Đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội 12 1.1.3.1 Khái niệm đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội 13 1.1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội 13 1.2 Pháp luật quỹ bảo hiểm xã hội 17 1.2.1 Nguyên tắc hình thành quản lý quỹ 17 1.2.2 Quy định tổ chức quỹ bảo hiểm xã hội 20 1.2.2.1 Quy định nguồn thu quỹ bảo hiểm xã hội 20 1.2.2.2 Quy định chi quỹ bảo hiểm xã hội 28 1.2.3 Quy định quản lý quỹ bảo hiểm xã hội 31 1.3 Bảo hiểm xã hội số nước giới học kinh nghiệm Việt Nam nhằm bảo đảm an toàn quỹ bảo hiểm xã hội 33 1.3.1 Mơ hình bảo hiểm xã hội tiêu biểu số quốc gia giới 33 1.3.1.1 Mơ hình bảo hiểm xã hội Cộng hoà Liên bang Đức 34 1.3.1.2 Mơ hình bảo hiểm xã hội Trung Quốc 36 1.3.2 Một số nhận xét học kinh nghiệm trình tổ chức quản lý cân đối quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam 36 Kết luận chương 40 Chương 41 THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO AN TOÀN QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 41 2.1 Khái quát tình hình quản lý sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam 41 2.1.1 Xây dựng hoàn thiện pháp luật quỹ bảo hiểm xã hội 41 2.1.2 Tổ chức quỹ bảo hiểm xã hội 44 2.1.2.1 Thực trạng hoạt động thu quỹ bảo hiểm xã hội 45 2.1.2.2 Thực trạng hoạt động chi quỹ bảo hiểm xã hội 51 2.1.2.3 Thực trạng đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội 55 2.2 Đánh giá an toàn quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam 59 2.2.1 Ưu điểm 59 2.2.2 Hạn chế, vướng mắc thách thức 63 Kết luận chương 72 Chương 73 MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM ĐẢM BẢO AN TOÀN QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI 73 3.1 Hoàn thiện quy định pháp luật bảo hiểm xã hội 73 3.1.1 Quy định pháp luật quỹ bảo hiểm xã hội 73 3.1.2 Quy định pháp luật đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 75 3.1.3 Quy định pháp luật độ tuổi 76 3.2 Một số giải pháp khác 78 3.2.1 Nâng cao hiệu hoạt động đầu tư, tạo nguồn thu quỹ bảo hiểm xã hội 78 3.2.2 Nghiên cứu thiết kế hệ thống hưu trí mới- chuyển sang chế “tài khoản cá nhân” 82 3.2.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức bảo hiểm xã hội 84 3.2.4 Phối hợp hiệu với quan chức việc giám sát, xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội 86 Kết luận chương 88 KẾT LUẬN 89 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Đối với quốc gia nào, bảo hiểm xã hội (BHXH) trụ cột quan trọng hệ thống an sinh xã hội Tại Việt Nam, trải qua thời kỳ lịch sử khác nhau, sách BHXH góp phần to lớn vào việc ổn định đời sống cho người lao động thụ hưởng chế độ BHXH; góp phần ổn định trị - xã hội đất nước Là phần hệ thống pháp luật BHXH, quỹ BHXH nguồn lực vật chất thiếu đảm bảo cho việc tổ chức thực tốt sách BHXH hình thành từ đóng góp bên tham gia quan hệ xã hội Cho đến nay, khẳng định nhờ việc tạo lập sử dụng quỹ BHXH mà nhiều người lao động gia đình họ vượt qua hồn cảnh khó khăn phải đối mặt với kiện thai sản, ốm đau, tai nạn lao động, hết tuổi lao động chết Có thể thấy rằng, quỹ BHXH đóng vai trị vơ quan trọng hệ thống an sinh xã hội Tuy vậy, nguy “vỡ quỹ BHXH” tương lai tình trạng báo động Theo dự báo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), với sách hành, đến năm 2021, quỹ BHXH Việt Nam cân đối thu chi, buộc phải lấy từ nguồn kết dư để chi trả Đến năm 2034, phần kết dư khơng cịn, dẫn đến khả vỡ quỹ đó, người lao động khơng nhận lương hưu Và thực tế khả vỡ quỹ BHXH xảy sớm Nguy vỡ quỹ BHXH vấn đề nóng dư luận quan tâm đặc biệt tầng lớp người lao động quỹ BHXH tiền đóng góp người lao động để bảm bảo an sinh lâm vào hồn cảnh khó khăn sinh đẻ, tai nạn lao động hay hưu Vậy nên an toàn quỹ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi đáng họ gặp rủi ro thu nhập Đứng trước nguy đó, việc tìm nguyên nhân, hạn chế sách BHXH đặc biệt giải pháp để khắc phục tình trạng cân đối quỹ BHXH vơ cần thiết Do vậy, với việc lựa chọn đề tài: “Giải pháp đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội theo pháp luật Việt Nam”, tác giả luận văn muốn góp phần hồn thiện hệ thống quy định pháp luật quỹ BHXH đề xuất giải pháp nhằm khắc phục tình trạng suy yếu cân đối quỹ BHXH Tình hình nghiên cứu đề tài Quỹ BHXH tiềm ẩn nhiều nguy cân đối dài hạn vấn đề mang tính thời cao, trở thành tâm điểm truyền thông, không nhận quan tâm Đảng, Nhà nước, nhà hoạch định sách mà cịn phần lớn tầng lớp lao động xã hội quan tâm Đứng trước tình hình trên, Bộ Lao động Thương Binh Xã hội phối hợp với Văn phòng Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) Việt Nam tổ chức Hội thảo “Mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội- Kinh nghiệm quốc tế giải pháp cho Việt Nam”, qua đưa khuyến nghị nhằm tránh nguy cân đối dài hạn nguồn quỹ an sinh xã hội Bên cạnh đó, Chính phủ tổ chức buổi tọa đàm trực tuyến với chủ đề: Giải pháp để quản lý hiệu quỹ bảo hiểm y tế, quỹ BHXH, đồng thời có động thái đề nghị Tổ chức lao động quốc tế (ILO) tiến hành báo cáo đánh giá dự báo tài quỹ hưu trí, yêu cầu Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, BHXH Việt Nam nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ thơng tin cân đối quỹ BHXH Thông qua báo cáo số liệu thống kê, vấn đề cải cách chế độ BHXH ảnh hưởng đến quỹ BHXH vấn đề cần thiết Đến nay, việc nghiên cứu quỹ BHXH góc độ pháp lý tập trung chủ yếu hội thảo, tọa đàm hay báo cáo, dự báo liên quan đến quỹ BHXH Một số cơng trình nghiên cứu như: An tồn quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam ThS Nguyễn Thị Lê Thu; khóa luận tốt nghiệp “ Các quy định quỹ bảo hiểm xã hội theo pháp luật Việt Nam”, năm 2006 tác giả Nguyễn Thị Ngọc Yến; luận văn thạc sĩ luật học “Pháp luật quỹ bảo hiểm xã hội thực tiễn thực địa bàn thành phố Hà Nội”, năm 2014 tác giả Phạm Thành Cơng… Có thể thấy rằng, cơng trình nghiên cứu, đề tài khoa học phân tích cách đầy đủ, sâu sắc, vấn đề quỹ BHXH cịn ít, chủ yếu nghiên cứu, khóa luận tốt nghiệp giai đoạn trước, tình trạng thâm thủng, cân đối quỹ BHXH nhìn nhận nghiêm túc thời gian gần Chính vậy, tác giả mong muốn đóng góp cơng sức kiến thức để hồn thành đề tài nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện vấn đề liên quan đến pháp luật quỹ BHXH nước ta Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu đề tài Quỹ BHXH đối tượng nhiều ngành khoa học khác Trong khuôn khổ luận văn, tác giả không nghiên cứu phân tích tổ chức, hoạt động chế thu chi quỹ góc độ kinh tế mà nghiên cứu góc độ pháp lý, đặc biệt trọng sách thu chi, quản lý, sử dụng quỹ này, tìm hiểu đánh giá tình hình quỹ BHXH, nguyên nhân, thách thức mà quỹ BHXH Việt Nam phải đối mặt, từ đưa số đề xuất mặt pháp lý nhằm giải tình trạng cân đối quỹ BHXH Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài giải vấn đề lý luận thực tiễn quỹ BHXH, pháp luật điều chỉnh quỹ BHXH để qua đó, tìm giải pháp hồn thiện pháp luật Việt Nam điều chỉnh quỹ BHXH nhằm định hướng giải pháp khắc phục tình trạng cân đối, đảm bảo tính ổn định, an toàn quỹ BHXH nước ta Để thực mục đích trên, đề tài đặt nhiệm vụ cụ thể sau: - Nghiên cứu vấn đề quỹ BHXH pháp luật điều chỉnh quỹ BHXH, phân tích mơ hình quỹ BHXH số nước giới, qua rút học kinh nghiệm cho Việt Nam; - Phân tích, đánh giá tình hình quản lý sử dụng quỹ BHXH Việt Nam Trong đó, tập trung làm rõ nguyên nhân, hạn chế chế độ BHXH ảnh hưởng đến cân đối quỹ BHXH; - Đề xuất giải pháp nhằm giải tình hình cân đối thu chi quỹ BHXH nay, đảm bảo phát triển ổn định bền vững BHXH Phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn thực sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước nhà nước pháp luật, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, pháp luật quỹ BHXH Trong trường hợp cụ thể, để làm sáng tỏ vấn đề luận văn sử dụng phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê nhằm đưa ý kiến đánh giá, nhận xét rút kết luận khoa học Đặc biệt, luận văn trọng phương pháp phân tích nhằm nghiên cứu sâu hơn, kĩ vấn đề Trên sở kết phân tích, tác giả liên kết, thống lại tất phận, yếu tố mối liên hệ tổng hợp, từ rút điểm tồn hệ thống pháp luật hành điều chỉnh quỹ BHXH Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn * Ý nghĩa khoa học Luận văn góp phần hệ thống hóa phân tích vấn đề lý luận Quỹ BHXH pháp luật điều chỉnh vấn đề liên quan đến Quỹ BHXH * Ý nghĩa thực tiễn Luận văn đưa đánh giá thực trạng pháp luật điều chỉnh quỹ BHXH, vấn đề liên quan đến thu chi quỹ BHXH tình hình giải DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Luật xử lý vi phạm hành năm 2012 Luật BHXH năm 2006 Luật BHXH năm 2014 Nghị định 115/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc; Nghị định 30/2016/NĐ-CP quy định chi tiết hoạt động đầu tư từ quỹ BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; Nghị định 33/2016/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc quân nhân, công an nhân dân người làm công tác yếu hưởng hương quân nhân; Nghị định 37/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật an toàn, vệ sinh lao động bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc Nghị định số 166/2016/NĐ-CP, quy định giao dịch điện tử lĩnh vực BHXH, bảo hiểm y tế bảo hiểm thất nghiệp Nghị định số 72/2017/NĐ-CP quy định nội dung chi hoạt động Hội đồng Quản lý BHXH Việt Nam 10 Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc; 11 Thông tư liên tịch số 105/2016/TTLT-BQP-BCA-BLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn thực số điều Luật BHXH 12 Quyết định 959/QĐ-BHXH năm 2015 Quy định quản lý thu BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; quản lý sổ BHXH, thẻ bảo hiểm y tế 13 Quyết định số 595/QĐ-BHXH, định ban hành quy trình thu BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghị; quản lý sổ BHXH, thẻ bảo hiểm y tế Sách, viết tạp chí 14 Giang Thanh Long (2004), Hệ thống hưu trí Việt Nam: Hiện trạng thách thức điều kiện dân số già hóa, Diễn đàn Phát triển Việt Nam, Hà Nội 15 Lê Minh Châu (2005), Giải pháp đảm bảo cân đối quỹ BHXH, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 16 Phạm Thành Công (2014), Pháp luật quỹ BHXH thực tiễn thực địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Lương Lê Hoàng (2012), Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động 17 thu BHXH địa bàn tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học bách khoa Hà Nội, Hà Nội 18 Nguyễn Vương Hồng (2012), BHXH hưu trí – thực trạng phương hướng hồn thiện, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 19 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ (2006), Chủ đề “Luật BHXH”, Đặc san tuyên truyền pháp luật số 9, Hà Nội 20 Lê Thị Ngọc Linh (2008), Cải cách chế độ bảo hiểm hưu trí giới số bải học kinh nghiệm cho Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 21 Nguyễn Thị Lê Thu (2015), “An tồn quỹ BHXH Việt Nam”, Tài Việt Nam 2014 -2015, NXB tài chính, Hà Nội 22 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình luật an sinh xã hội, Nxb CAND, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Ngọc Yến (2006), Các quy định quỹ BHXH theo pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Website 24 http://dantri.com.vn/viec-lam/bao-hiem-xa-hoi-neu-ten-doanh- nghiep-no-khung-ca-chuc-ti-dong-20170508153202967.htm, ngày truy cập 28/07/2017 25 http://giadinh.net.vn/dan-so/ung-pho-voi-thuc-trang-gia-hoa- dan-so-gia-hoa-dang-de-doa-quy-huu-tri-2013092011211470.htm, ngày truy cập 26/07/2017 26 .http://www.hoivietnamduc.vn/NewsDetail.asp?Msg=1291&id=3 67&id1=0, ngày truy cập 18/06/2017 27 http://kinhtedothi.vn/chi-bao-hiem-y-te-bao-hiem-xa-hoi-nam- 2016-tang-hon-16-277019.html, ngày truy cập 29/7/2017 28 .http://laodong.com.vn/laodong-vieclam/ban-cong-ty-de-thoat- no-bhxh-nguoi-lao-dong-bi-thiet-thoi-682225.bld, ngày truy cập 29/07/2017 29 http://www.molisa.gov.vn/vi/pages/chitiettin.aspx?IDNews=16275, ngày truy cập 08/06/2017 30 http://www.nhandan.com.vn/xahoi/bhxh-va-cuoc- song/item/28681302-dau-tu-bao-toan-tang-truong-quy-bao-hiem-xa-hoi.htm, ngày truy cập 25/07/2017 31 http://www.nhandan.com.vn/suckhoe/tin-tuc/item/31736202- nam-2016-tang-5-9-trieu-nguoi-tham-gia-bao-hiem-xa-hoi.html, ngày truy cập 30/06/2017 32 http://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/bao-dam-nguyen-tac- dong-huong-505218, ngày truy cập 29/07/2017 33 http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/tin-tuc/nghien-cuu-can-doi- cac-quy-bhxh-16771, truy cập ngày 30/06/2017 34 http://thanhtra.com.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/beu-ten-dua- doanh-nghiep-chay-y-dong-bhxh-ra-toa_t114c1068n118702, ngày truy cập 28/07/2017 35 http://thanhtra.com.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/beu-ten-dua- doanh-nghiep-chay-y-dong-bhxh-ra-toa_t114c1068n118702, ngày truy cập 28/07/2017 36 http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/tien-te-bao-hiem/2017- 04-05/tham-gia-bhxh-tu-nguyen-vi-sao-nguoi-dan-chua-man-ma-42187.aspx, ngày truy cập 08/08/2017 37 http://tinnhanhchungkhoan.vn/bao-hiem-xa-hoi/6-thang-so-thu- toan-nganh-bao-hiem-xa-hoi-dat-140304-ty-dong-195609.html, ngày truy cập 28/07/2017 38 http://vietnambiz.vn/quy-bhxh-da-chi-hon-10-nghin-ty-cho-chi- phi-quan-ly-nam-2016-20739.html, ngày truy cập 25/06/2017 39 http://vietnambiz.vn/so-luong-nguoi-duoc-giai-quyet-che-do- bhxh-giam-gan-14-trong-nam-2016-20716.html, ngày truy cập 25/06/2017 40 https://voer.edu.vn/c/kinh-nghiem-cua-mot-so-nuoc-ve-quan-li- tai-chinh-bao-hiem-xa-hoi/bd19b4a3/71d96826, ngày truy cập 21/06/2017 y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y c d o m w o o c u -tr a c k w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c ... vấn đề lý luận pháp luật an toàn quỹ bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam Chương 3: Một số đề xuất nhằm đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội Chương MỘT... quỹ bảo hiểm xã hội xã hội 12 1.1.3 Đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội 12 1.1.3.1 Khái niệm đảm bảo an toàn quỹ bảo hiểm xã hội 13 1.1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến đảm bảo. .. THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO AN TOÀN QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 41 2.1 Khái quát tình hình quản lý sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam 41 2.1.1 Xây dựng hoàn thiện pháp luật quỹ bảo hiểm xã hội