Tôi, …, là Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện là bà Tào Thị Mão và các đồng khởi kiện tại phiên tòa ngày hôm nay. Theo yêu cầu của những người khởi kiện và được sự đồng ý của quý Tòa, hôm nay, trước phiên Tòa ngày hôm nay, căn cứ vào việc nghiên cứu hồ sơ vụ án và phần trình bày hỏi đáp của các bên, tôi xin trình bày những quan điểm để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thân chủ tôi nhằm chứng minh các yêu cầu khởi kiện của thân chủ tôi bao gồm: (i) Hủy Quyết định giải quyết khiếu nại số 619QĐUBND; (ii) Hủy quyết định giải quyết khiếu nại số 9050QĐUBND; và (iii) Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 do UBND Huyện Hoằng Hóa cấp cho ông Tào Minh Hùng và vợ và là Hoàng Thị Sen vào ngày 31122007, là có cơ sở pháp lý bởi các lẽ như sau:
BỘ TƯ PHÁP HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO LUẬT SƯ -o0o - BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN HỒ SƠ HÀNH CHÍNH SỐ 105 KHỞI KIỆN QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI Họ tên : LÊ THÀNH CÔNG Ngày sinh : Số báo danh : Lớp Luật sư : LS22E (Thứ bảy Chủ nhật) Tp Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 01 năm 2021 MỤC LỤC I TÓM TẮT NỘI DUNG TRANH CHẤP Ông Tào Văn Sung (mất năm 1959) vợ bà Nguyễn Thị Mùi (mất năm 1994) có 07 người gồm: (i) ông Tào Minh Hùng; (ii) Bà Tào Thị Mão; (iii) bà Tào Thị Tỵ; (iv) bà Tào Thị Thơm; (v) bà Tào Thị Nhịn; (vi) ông Tào Minh Nhường (mất năm 2014); (vii) ông Tào Minh Dũng Trước năm 1960, gia đình ơng Sung bà Mùi (trừ ông Tào Minh Hùng) chung sống đất thổ cư đê sát quốc lộ 1A gần cầu Tào Xuyên, xã Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hóa Vào năm 1960, có vận động quyền địa phương, gia đình (gồm bà Mùi 06 người con, ông Sung mất) chuyển vào đất xóm thuộc thơn Thành Phú, xã Hoằng Lý để Năm 1994, bà Mùi chết, bà thỏa thuận không chia di sản thừa kế 04 gian nhà cấp bốn xây mảnh đất mà gia đình chung sống Ơng Hùng ơng Dũng chung sống Ơng Hùng nên 06 người lại giao cho trông coi mảnh đất sinh sống với điều kiện sử dụng, không tặng cho,cầm cố,thế chấp Sự thỏa thuận thiết lập lời nói Năm 1996, Nhà nước tổng kiểm kê lại quỹ đất để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (“GCNQSDĐ”), ông Hùng đứng tên đất số 842, tờ đồ số với diện tích 186m2, người em ơng Hùng gia đình vấn đề Vào năm 2007, UBND Huyện Hoằng Hóa, Tỉnh Thanh Hóa lập hồ sơ dựa sổ mục kê cấp GCNQSDĐ cho ông Hùng vợ ông Hùng bà Sen đất số 843, tờ đồ số với diện tích 232,5m2, số GCNQSDĐ AL 214324 ("Thửa đất số 843") Tháng 6/2014, ông Hùng phá bốn gian nhà cấp bốn chia đất cho hai gái Tháng 03/2015, ông Hùng UBND Xã Hoàng Lý cấp Giấy phép xây dựng mảnh đất nêu Ngày 16/06/2015, 05 người em ông Hùng (trừ ông Nhường mất) có đơn đề Chủ tịch UBND xã Hoằng Lý can thiệp tổ chức hịa giải, u cầu ơng Hùng để lại diện tích cịn lại phía sau nhà (khoảng 60 – 70m2) để làm nhà thờ Tuy nhiên, hòa giải không thành Ngày 12/07/2015, 05 người em ông Hùng làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND Xã Hoằng Lý giải Quyết định số 25/UBND-ĐCXD Không đồng ý với Công văn này, 05 người em ông Hùng tiếp tục khiếu nại lần hai giải Quyết định số 28/UBND-ĐCXD Không đồng ý với hai công văn trên, 05 người em ông Hùng khiếu nại đến Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa Ngày 14/10/2015, Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa ban hành Quyết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND với nội dung giữ nguyên GCNQSDĐ UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Hùng bà Sen ngày 31/12/2007 Không đồng ý với định này, 05 người em ông Hùng khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Ngày 22/2/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định GQKN lần hai số 619/QĐ-UBND với nội dung giữ nguyên Quyết định GQKN số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa Khơng đồng ý với Quyết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa, tiếp tục khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Ngày 22/02/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định giải khiếu nại lần hai số 619/QĐ-UBND với nội dung: “Giữ nguyên Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố TH” Khơng đồng ý với Quyết định hành nói trên, bà Tào Thị Mão, bà Tào Thị Tỵ, bà Tào Thị Thơm, bà Tào Thị Nhịn ông Tào Minh Dũng ("Bà Tào đồng khởi kiện") khởi kiện đến Tịa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa đề nghị: (1) Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; (2) Hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố TH, tỉnh Thanh Hóa; (3) Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007do UBND huyện HH cấp cho ông Tào Minh H1 II VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ÁP DỤNG Văn quy phạm pháp luật hình thức: a) Luật Tố tụng hành số 93/2015/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 25/11/2015 (“LTTHC”); b) Nghị số 104/2015/QH13 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam việc thi hành Luật Tố tụng Hành 2015, thơng qua ngày 25/11/2015 (“Nghị 104”) Văn quy phạm pháp luật nội dung: a) Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc Hội (“Luật Đất đai 2003”); b) Luật Đất đai số 45/2013/QH13 Quốc hội thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2013 (“Luật Đất đai 2013”); c) Bộ luật Dân số 33/2005/QH11 Quốc hội thông qua ngày 14 tháng 06 năm 2005 ("Bộ luật Dân sự"); d) Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai (“Nghị định 181”); e) Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ("Nghị định 88") III ĐƯƠNG SỰ, ĐỐI TƯỢNG KHỞI KIỆN VÀ CÁC VẤN ĐỀ PHÁP LÝ KHÁC Người khởi kiện: (a) Bà Tào Thị Mão – sinh năm 1939; địa chỉ: Thành Khang 2, Phường Tào Xuyên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (b) Bà Tào Thị Tỵ - sinh năm 1941; địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (c) Bà Tào Thị Thơm – sinh năm 1949; địa chỉ: Tổ 16A, Khu 2A, Nông Trang, Việt Trì, tỉnh Phú Thọ (d) Bà Tào Thị Nhịn – sinh năm 1954; địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (e) Ơng Tào Minh Dũng – sinh năm 1957; địa chỉ: Xóm 6, xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Người đại diện theo ủy quyền ông bà nói trên: Ơng Nguyễn Ngọc Un- Địa chỉ: Tổ 16A, Khu 2A, Nơng Trang, Việt Trì, Phú Thọ Người bị kiện: (a) Chủ tịch Ủy Ban nhân dân Tỉnh Thanh Hóa Người đại diện theo ủy quyền: Ơng Nguyễn Đức Quyền – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa (Văn ủy quyền số 7593/UBND-TD ngày 14/7/2016); (b) Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân Thành phố Thanh Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Người đại diện theo ủy quyền: Ơng Lê Văn Tú – Phó Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa (Văn ủy quyền số 6545/QĐ-UBND ngày 27/7/2016); (c) Uỷ ban Nhân dân Huyện Hoằng Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Người đại diện theo ủy quyền: Ơng Nguyễn Đình Tuy – Phó Chủ tịch UBND huyện (Văn ủy quyền Chủ tịch Huyện lập ngày 20/12/2017) Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: (a) Uỷ ban Nhân dân Xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Mạnh Hùng – Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân xã Hoằng Lý (b) Ông Tào Minh Hùng – sinh năm 1937 bà Hoàng Thị Sen – sinh năm 1950 Cùng ngụ tại: Xóm 4, xã Hoằng Lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (c) Bà Hồng Thị Sen – sinh năm 1950 Địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng lý, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa Đối tượng khởi kiện: (a) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 UBND Huyện Hoằng Hóa cấp cho ông Tào Minh Hùng; (b) Quyết định GQKN số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBDN Tỉnh Thanh Hóa giải khiếu nại bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tý, Tào Thị Thơm; (c) Quyết định GQKN số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBDN Thành phố Thanh Hóa, Tỉnh Thanh Hóa giải khiếu nại bà Tào Thị Mão Yêu cầu khởi kiện (a) Hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 UBND Huyện Hoằng Hóa cấp cho ông Tào Minh Hùng ("GCNQSDĐ số AL 214324"); (b) Hủy định GQKN số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBDN Tỉnh Thanh Hóa giải khiếu nại bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tý, Tào Thị Thơm ("Quyết định số 619"); (c) Hủy định GQKN số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBDN Thành phố Thanh Hóa, Tỉnh Thanh Hóa giải khiếu nại bà Tào Thị Mão ("Quyết định số 9050") Thẩm quyền giải vụ án: (a) Thẩm quyền chung: Đối tượng khởi kiện theo Đơn khởi kiện ngày 10/05/2016 bà Tào Thị Mão đồng bị đơn là: - - - Các văn người có thẩm quyền quan hành nhà nước ban hành (UBND Huyện Hồng Hóa, Tỉnh Thanh Hóa GCNQSDĐ số AL 214324, Chủ tịch UBND Thành phố Thanh Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Chủ tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa Quyết định số 9050 Quyết định số 619); Quyết định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành nhà nước (quản lý đất đai giải khiếu nại lĩnh vực đất đai theo quy định Luật Khiếu nại); Được áp dụng lần đối tượng cụ thể (áp dụng bà Tào Thị Mão, bà Tào Thị Tỵ, Tào Thị Nhị, Tào Thị Thơm ông Tào Minh Dũng) Nên khoản Điều 30 Luật Tố tụng hành 2015 khiếu kiện bà Tuyết khiếu kiện hành thuộc thẩm quyền giải Tòa án nhân dân theo thủ tục tố tụng hành (b) Thẩm quyền theo cấp xét xử lãnh thổ: Thẩm quyền theo cấp xét xử theo lãnh thổ: xét thấy đối tượng khởi kiện định hành UBDN cấp Huyện (đối với GCNQSDĐ số số AL 214324 UBND Huyện Hoằng Hóa cấp) Chủ tịch UBND (đối với định giải khiếu nại số 9050 619) Khoản Điều 32 Luật Tố tụng hành năm 2015 quy định: "Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phạm vi địa giới hành với Tịa án" Như vậy, Tịa án có thẩm quyền xét xử vụ án TAND Thành phố Hải Dương Thời hiệu khởi kiện: Đối với yêu hủy GCNQSDĐ số AL 214324: Theo hồ sơ vụ việc, GCNQSDĐ số AL 214324 UBND Huyện Hoằng Hóa, Tỉnh Thanh Hóa cấp cho Ông Tào Minh Hùng bà Sen vào ngày 31/12/2007, nhiên, đến tháng 03/2015, ông Tào Minh Hùng UBND xã Hoằng Lý cấp Giấy phép xây dựng số 04/GPXDUBND ngày 11/03/2015 bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện biết tồn GCNQSDĐ số AL 214324 Sau đó, đến ngày 14/10/2015 ngày 22/02/2016 bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện nhận Quyết định giải khiếu nại lần (Quyết định số 9050) lần (Quyết định số 619) UBNDThành phố Thanh Hóa UBND Tỉnh Thanh Hóa.Điểm a Khoản Điều 116 Luật Tố tụng hành quy định: "Trường hợp đương khiếu nại theo quy định pháp luật đến quan nhà nước, người có thẩm quyền giải khiếu nại thời hiệu khởi kiện quy định sau: a) b) 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai; …" Như vậy, thời hiệu khởi kiện trường hợp (01) năm kể từ thời điểm bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện nhận định giải khiếu nại lần 2, cụ thể ngày 22/02/2017 Trên thực tế điểm bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện làm Đơn khởi kiện, nộp cho TAND Tỉnh Thanh Hóa vào ngày 10/05/2016 Tịa án thông báo việc thụ lý vụ án vào ngày 23/05/2016 Do đó, việc khởi kiện bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện thời hiệu theo quy định Luật Tố tụng Hành 2015 IV THỦ TỤC HỎI TẠI PHIÊN TÒA Hỏi Người bị kiện (a) Chủ tịch UBND Huyện Hoằng Hóa (đại diện theo ủy quyền UBND Huyện Hoằng Hóa) T T CÂU HỎI Xin ông cho biết trình tự, thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Tào Minh Hùng bà Hoàng Thị Sen? UBND Huyện Hoằng Hóa có biết nguồn gốc đất tranh chấp hay khơng? Ơng cho biết người chết mà có quyền sử dụng đất di sản khơng có di chúc quyền sử dụng đất xử lý nào? Trong hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen có tài liệu chứng minh có việc chia di sản ông Đặt hay không? Khi tiến hành thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen UBND Huyện Hoằng Hóa có xác minh nguồn gốc đất nói hay khơng? Khi đồn tra thành phố thẩm tra, xác minh, hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2007 ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen có đầy đủ theo quy định pháp luật đất đai khơng? UBND Huyện Hoằng Hóa có nghi ngờ chữ ký ông Tào Minh Hùng Đơn xin cấp GCNQSDĐ không? (b) GHI CHÚ Chủ tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa (đại diện theo ủy quyền UBND Tỉnh Thanh Hóa) T T CÂU HỎI Xin ơng cho biết UBND Tỉnh Thanh Hóa có tự xác minh nguồn gốc khu đất hay dựa vào báo cáo UBND Xã Hoằng Lý? UBND Tỉnh Thanh Hóa có u cầu UBND Huyện Hồng Hóa UBND Xã Hoằng Lý tiến hành xác minh lại nguồn gốc Thửa đất số 843 không? GHI CHÚ Trong Quyết định số 619, UBND Tỉnh Thanh Hóa cho hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho ơng Tào Minh Hùng năm 2007 khơng bị làm khống dóng dấu đỏ ghi "UBND Xã Hoằng Lý, Huyện Hoằng Hóa" khơng phải "UBND Xã Hoằng Lý, Thành phố Thanh Hóa"? Hịi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (a) Ông Tào Minh Hùng T T CÂU HỎI Xin ông cho biết ông anh chị em thỏa thuận việc phân chia, sử dụng Thửa đất số 843 sau bà Nguyễn Thị Mùi mất? Xin ông cho biết thời điểm UBND Xã Hoằng Lý lập tiến hành đo đạc lập sổ mục kê năm 1996 lại ghi nhận ông vợ ông người sử dụng Thửa đất số 843 ông Tào Minh Dũng vợ bà Nguyễn Thị Mùi sinh sống Thửa đất thời điểm đó? Tại ơng khơng thơng báo việc xin cấp GCNQSDĐ cho Thửa đất số 843 cho anh em mình? Ơng có thơng báo cho anh em việc chia xây nhà cho 02 gái ông xây dựng nhà? Xin ông cho biết chữ ký Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gửi UBND Huyện Hồng Hóa, Phịng Tài ngun Mơi trường Huyện Hồng Hóa, UBND Xã Hoằng Lý ngày 25/04/2007 có phải ơng? Xin ơng cho biết chữ ký Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gửi UBND Huyện Hoàng Hóa, Phịng Tài ngun Mơi trường Huyện Hồng Hóa, UBND Xã Hoằng Lý ngày 30/10/2007 có phải ơng? Ơng có biết có khác chữ ký 02 đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? (b) T T GHI CHÚ UBND Xã Hoằng Lý CÂU HỎI GHI CHÚ Xin ơng cho biết quy trình, thủ tục để UBND Xã Hoằng Lý xác định nguồn gốc mảnh đất mà ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen sử dụng? Tại thời điểm cấp GCNQSDĐ Thửa đất số 843 cho ông Tào Minh Hùng vào năm 2007, UBND Xã Hoằng Lý có lập Biên kiểm tra trạng Phiếu lấy ý kiến khu dân cư để xác nhận đất tranh chấp? Xin ơng cho biết vào năm 1996, UBND Xã Hoàng Lý lập đồ đo vẽ Thửa đất số 843 đưa vào sổ mục kê ghi ơng Tào Minh Hùng Hoàng Thị Sen người sử dụng nhất? Trong Tào Minh Dũng vợ Nguyễn Thị Mùi sinh sống Thửa đất số 843 vào thời điểm đó? Xin ơng cho biết có khác biệt chủ ký ông Tào Minh Hùng Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào ngày 25/04/2007 ngày 30/10/2007, UBND Xã công nhận quyền sử dụng đất ông Hùng? Xin ông cho biết UBND Xã Hoằng Lý có biết chữ ký Hỏi người khởi kiện (đại diện theo ủy quyền Người khởi kiện) T T CÂU HỎI Xin ông cho biết nguồn gốc đất mà bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện tranh chấp với Tào Mình Hùng? Bà Tào Thị Mão, ông Tào Minh Hùng đồng khởi kiện thỏa thuận việc phân chia hay sử dụng Thửa đất số 843 sau bà Nguyễn Thị Mùi mất? Tại ông Tào Minh Dũng vợ không ghi nhận người sử dụng Thửa đất số 843 sổ mục kê UBND Xã Hoằng Lý lập vào năm 1996? Gia đình ơng Tào Minh Dũng rời Thửa đất số 843 chuyển đến nơi khác sinh sống vào thời gian nào? Ơng Tào Minh Hùng có thơng báo cho bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện biết việc UBND Huyện Hồng Hóa cấp GCNQSDĐ số AL 214324 đứng tên ông Hùng cho đất không? 10 GHI CHÚ Ơng Tào Minh Hùng có thơng báo cho bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện biết việc Ông Hùng chia đất cho gái ông Hùng xin UBND Xã Hoằng Lý cấp giấy phép xây dựng không? Xin ông cho biết thời điểm xác mà bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện biết ơng Tào Mình Hùng cấp GCNQSDĐ số AL 214324? Bà Tào Thị mão đồng khởi kiện có yêu cầu UBND Xã Hoằng Lý, UBND Xã Hoằng Hóa tiến hành xác minh lại nguồn gốc sử dụng đất Thửa đất số 843 không? V BÀI LUẬN CỨ BẢO VỆ CHO NGƯỜI KHỞI KIỆN LUẬN CỨ BẢO VỆ Kính thưa Hội đồng xét xử, thưa Vị đại diện Viện kiểm sát, Quý luật sư đồng nghiệp, Tôi, Lê Thành Công, Luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khởi kiện bà Tào Thị Mão đồng khởi kiện phiên tịa ngày hơm Theo yêu cầu người khởi kiện đồng ý q Tịa, hơm nay, trước phiên Tịa ngày hơm nay, vào việc nghiên cứu hồ sơ vụ án phần trình bày hỏi đáp bên, tơi xin trình bày quan điểm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân chủ nhằm chứng minh yêu cầu khởi kiện thân chủ bao gồm: (i) Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND; (ii) Hủy định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND; (iii) Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 UBND Huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng vợ Hoàng Thị Sen vào ngày 31/12/2007, có sở pháp lý lẽ sau: Trình tự thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai quy định pháp luật vì: (a) Thứ nhất, nguồn gốc đất số 843, tờ đồ số 5, xóm 4, xã Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa, tỉnh Thanh Hố (sau gọi tắt “Thửa đất số 843”) di sản thừa kế bà Nguyễn Thị Mùi cho bà Tào Thị Mùi, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn Tào Minh Dũng Theo hồ sơ vụ án qua trình xét hỏi phiên tịa, vào năm 1962, quyền địa phương vận động gia đình bà Nguyễn Thị Mùi chuyển vào đất xóm thuộc thơn Thành Phú, xã Hoằng Lý giáp đình làng Thượng (nay đền thờ ông Lê Phụng Hiểu) để đất tồn Việc chuyển chỗ khơng có bắt kỳ giấy tờ chứng minh Riêng ơng Tào Minh Hùng ly từ năm 1972 1982 quay lại sống mảnh đất 11 Sau bà Nguyễn Thị Mùi vào năm 1994, bà Mùi thống thống không chia thừa kế mà để sử dụng chung, ơng Tào Minh Hùng có trách nhiệm trơng coi đất Toàn nội dung hoàn toàn phù hợp với lời khai ông Tào Minh Hùng lời khai nhân chứng Có thể thấy gia đình bà Mùi, ơng Sung sống ổn định Thửa đất số 843 kể từ cuối năm 1962 bà Mùi qua đời vào năm 1994 Khoản Điều 50 Luật Đất đai năm 2003 quy định:“Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất khơng có loại giấy tờ quy định khoản Điều đất sử dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận đất khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất xét duyệt nơi có quy hoạch sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng phải nộp tiền sử dụng đất" Vì vậy, cần UBND Xã Hoằng Lý xác nhận khơng có tranh chấp Thửa đất số 843 đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên chung bà Mùi Nói chung, Thửa đất số 843 di sản thừa kế bà Nguyễn Thị Mùi để lại, nên người bà Mùi hưởng thừa kế theo quy định pháp luật Việc ông Tào Minh Hùng yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 đứng tên ông vợ ông, tiến hành xây dựng Thửa đất số 843 mà khơng có đồng ý anh chị em hành vi lừa dối, khơng với quy định pháp luật, làm ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp bà Mão đồng khởi kiện (b) Thứ hai, việc UBND Huyện Hoằng Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Tào Minh Hùng bà Hoàng Thị Sen mà không xác nhận nguồn gốc sử dụng đất không với quy định pháp luật Căn vào hồ sơ vụ việc trình xét hỏi phiên Tòa, thời điểm năm 1996 UBND Xã Hoằng Lý tiến hành đo đạc, lập sổ mục kê để lập Bản đồ địa ghi nhận ông Tào Minh Hùng vợ người sử dụng Thửa đất số 843, thời điểm vợ chồng ơng Tào Minh Dũng vợ sinh sống đất Đến năm 2001 gia đình ơng Tào Minh Dụng chuyển nơi khác sinh sống Biệc UBND Xã Hoằng Lý ghi tên ông Tào Minh Hùng vào sổ mục kê để làm sở cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa Điều dẫn tới nhầm lẫn việc xác định người có quyền sử dụng Thửa đất số 843 việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau Tiếp đó, dựa vào sổ mục kê lập năm 1997 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Tào Minh Hùng, UBND Xã Hoằng Lý UBND Huyện Hoằng Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thửa đất số 843 cho ông Hùng và bà Sen, vợ ông Hùng UBND Xã UBND Huyện vào Khoản Điều 50 Luật Đất đai 2003 Khoản 1, điểm a khoản Điều 135 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP 12 Theo đó, hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Hùng gồm giấy tờ sau: (i) Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đề ngày 30/10/2007; (ii) Phiếu lấy ý kiến khu dân cư đề ngày 05/10/2007; (iii) Biên kiểm tra trạng đất đề ngày 11/12/2007 Căn vào quy định pháp luật dất đai nêu ông Tào Mình Hùng nộp đầy đủ hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Uỷ ban Nhân dân xã Hoằng Hóa phù hợp theo quy định pháp luật Tuy nhiên, Tuy nhiên, theo Kết luận giám định số 1280/KLGĐ-PC54 chữ ký dạng chữ viết “Hùng”, chữ viết họ tên Tào Minh Hùng mục “Ký tên, Chủ hộ sd đất, Người viết đơn” tài liệu nêu không với chữ ký ông Hùng tài liệu sau: (i) Đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đề ngày 25/04/2007 (ii) Biên kiểm tra diện tích đất đề ngày 14/12/2006 (iii) Đơn xin xác nhận việc sai họ đệm, tên lót hồ sơ sử dụng đất” đứng tên Tào Minh Hùng đề ngày 14/12/2006 (iv) Đơn kính gửi vị thẩm phán tịa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa đứng tên Tào Minh Hùng đề ngày 21/6/2016 (v) Bản tờ khai gồm 06 (sáu) tờ đứng tên Tào Minh Hùng đề ngày 22/6/2016 (vi) 01 (một) viết có nội dung đầu đề: “Kính thưa tịa”, kết thúc: “cơng dân nhà nước” (vii) Biên giao văn tố tụng tịa đề ngày 28/10/2016 Như vậy, có sở khẳng định hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Tào Minh Hùng lập, hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ký tên ơng Tào Minh Hùng không hợp pháp Các định giải khiếu nại UBND Thành phố Thanh Hóa UBND Tỉnh Thanh Hóa khơng phù hợp với quy định pháp luật Căn vào lập luận trước tơi, việc UBND Huyện Hoằng Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất nêu không nên dẫn đến Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND Tỉnh Thanh Hóa Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND Thành phố Thanh Hóa, Tỉnh Thanh Hóa việc giải khiếu nại ông bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn Tào Minh Dũng khơng có Bên cạnh đó, UBND Thành phố Thanh Hóa UBND Tỉnh Thanh Hóa có hành vi thiếu trách nhiệm khơng u cầu tiến hành xác định lại nguồn gốc Thửa đất số 843, vào Quyết định số 9050 619, hai quan 13 biết nguồn gốc Thửa đất di sản bà Nguyễn Thị Mùi để lại cho con, tài sản chung Trên tồn quan điểm tơi Tơi đề nghị Hội đồng xét xử xem xét chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện thân chủ bao gồm: (i) Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch Uỷ ban Nhân tỉnh Thanh Hóa giải khiếu nại bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm; (ii) Hủy Quyết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân thành phố Thanh Hóa giải khiếu nại bà Tào Thị Mão; (iii) Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng dất số AL 214324 ngày 31/12/2007 Uỷ ban Nhân dân huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng Tôi xin chân thành cảm ơn Hội đồng xét xử, Vị Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quý Luật sư đồng nghiệp ý lắng nghe Kính đề nghị Hội đồng xét xử tiếp tục làm việc VI PHẦN NHẬN XÉT DIỄN ÁN Thư ký phiên tòa Chủ tọa phiên tòa Hội thẩm nhân dân 14 Đại diện Viện Kiểm sát Người khởi kiện Người bị kiện 15 Người làm chứng Luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Người khởi kiện Luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho Người bị kiện 16 17 ... đất xóm thu? ??c thơn Thành Phú, xã Hoằng Lý để Năm 1994, bà Mùi chết, bà thỏa thu? ??n không chia di sản thừa kế 04 gian nhà cấp bốn xây mảnh đất mà gia đình chung sống Ơng Hùng ơng Dũng chung sống Ơng... dựa sổ mục kê cấp GCNQSDĐ cho ông Hùng vợ ông Hùng bà Sen đất số 843, tờ đồ số với diện tích 232,5m2, số GCNQSDĐ AL 214324 ("Thửa đất số 843") Tháng 6/2014, ông Hùng phá bốn gian nhà cấp bốn chia... (“GCNQSDĐ”), ông Hùng đứng tên đất số 842, tờ đồ số với diện tích 186m2, người em ơng Hùng gia đình khơng biết vấn đề Vào năm 2007, UBND Huyện Hoằng Hóa, Tỉnh Thanh Hóa lập hồ sơ dựa sổ mục kê cấp GCNQSDĐ