Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ quan có thẩm quyền của Đảng, tổ chức chính trị - xã hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, [r]
(1)BỘ NỘI VỤ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc _
Số: 08/2011/TT-BNV Hà Nội, ngày 02 tháng 06 năm 2011
THÔNG TƯ
Hướng dẫn số điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 Chính phủ quy định
những người công chức
Căn Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 Chính phủ quy định người cơng chức;
Căn Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ;
Sau thống với Ban Tổ chức Trung ương Đảng, Bộ Nội vụ hướng dẫn số điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 Chính phủ quy định người công chức (sau gọi chung Nghị định số 06/2010/NĐ-CP) sau:
Điều Hướng dẫn việc xác định công chức
1 Việc xác định công chức phải theo quy định Điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
2 Những trường hợp đủ xác định công chức quy định Điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP mà kiêm số chức danh, chức vụ bầu cử (không chuyên trách) theo quy định pháp luật theo điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội xác định công chức
3 Những người làm việc chun trách cơng tác Đảng, Cơng đồn, Đồn niên quan nhà nước, biên chế công chức, hưởng lương từ Ngân sách nhà nước, bổ nhiệm vào ngạch xác định công chức
(2)Công an nhân dân Việt Nam biệt phái sang làm việc chuyên trách quan tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quan nhà nước khơng phải cơng chức
5 Những người làm việc vị trí pháp luật quy định công chức đơn vị nghiệp công lập mà chưa tuyển dụng (đang thực chế độ hợp đồng lao động) khơng xác định công chức
Điều Hướng dẫn cơng chức tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà khơng phải đơn vị nghiệp công lập (sau đây gọi tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập) quy định tại khoản Điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
1 Các tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập nhằm đạo phối hợp liên ngành Trung ương địa phương, giao biên chế cơng chức, cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước, có dấu, có tài khoản riêng cơng chức gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu người làm việc tổ chức, đơn vị cấu thành (mà đơn vị nghiệp công lập) tổ chức Ví dụ Văn phịng Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng Trung ương, cấp tỉnh
2 Trường hợp tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập hoạt động chuyên trách mà máy tổ chức cấu thành có đơn vị nghiệp cơng lập ngân sách nhà nước cấp kinh phí hoạt động, ví dụ Trung tâm thông tin, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng, Tạp chí … Ủy ban giám sát tài chính, Văn phòng Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng … người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập xác định công chức
3 Trường hợp tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập mà thành viên tham gia hoạt động kiêm nhiệm, khơng chun trách Ví dụ Ủy ban quốc gia tiến phụ nữ, Ủy ban quốc gia niên, Ủy ban sông Mê Kơng, Ủy ban an tồn giao thơng quốc gia … cơng chức xác định sau:
a) Nếu tổ chức có máy giúp việc (không bao gồm đơn vị nghiệp công lập) cấp có thẩm quyền giao biên chế, cấp kinh phí hoạt động, có dấu, có tài khoản riêng cơng chức máy giúp việc xác định theo quy định Điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
(3)Điều Hướng dẫn công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định khoản Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
Tổ chức đơn vị nghiệp công lập nêu khoản Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP có cơng chức vị trí cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành tổ chức cấu thành phải quy định văn Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức đơn vị nghiệp công lập Các tổ chức khác đơn vị nghiệp công lập tự thành lập theo quy định pháp luật khơng có cơng chức
Điều Hướng dẫn đơn vị nghiệp công lập quy định khoản 3, khoản Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
1 Đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước cấp kinh phí hoạt động quy định khoản 3, khoản Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP gồm:
a) Đơn vị nghiệp cơng lập ngân sách nhà nước cấp tồn kinh phí hoạt động
b) Đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước cấp phần kinh phí hoạt động
2 Đơn vị nghiệp công lập quy định khoản Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP đơn vị nghiệp công lập thuộc quan, tổ chức sau:
a) Tổng cục, Cục tương đương trực thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan Đảng ủy khối Trung ương;
b) Tỉnh ủy, thành ủy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh;
c) Huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy thuộc tỉnh ủy;
d) Cơ quan chuyên môn (Sở, Thanh tra, Văn phòng) thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; văn phòng số ban thuộc tỉnh ủy, thành ủy;
e) Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện
(4)Điều Hướng dẫn công chức đơn vị nghiệp công lập được giao thực nhiệm vụ quản lý nhà nước quy định khoản Điều 11 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
1 Đơn vị nghiệp công lập quan nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ quản lý nhà nước giao biên chế công chức hàng năm người tuyển dụng theo biên chế cơng chức để bố trí vào vị trí việc làm, thực công việc thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước xác định công chức
2 Việc giao thực nhiệm vụ quản lý nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập phải xác định văn quy phạm pháp luật quan có thẩm quyền
Điều Hướng dẫn trường hợp cơng chức cấp có thẩm quyền của Đảng, Nhà nước luân chuyển giữ chức vụ chủ chốt tổ chức chính trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp quy định tại Điều 12 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
1 Tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp quy định Điều 12 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP bao gồm hội có tính chất đặc thù quy định Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc quy định hội có tính chất đặc thù
2 Các chức vụ chủ chốt tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp quy định Điều 12 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP gồm Chủ tịch chuyên trách, Phó chủ tịch chuyên trách, Tổng thư ký tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp Trung ương, cấp tỉnh
3 Công chức luân chuyển giữ chức vụ chủ chốt tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp xác định công chức
Điều Hướng dẫn trường hợp người giao quyền trưởng, giao phụ trách đơn vị nghiệp công lập tổ chức cấu thành đơn vị nghiệp công lập
(5)trách đơn vị chưa xác định công chức, trừ trường hợp công chức quan khác điều động
2 Đối với đơn vị nghiệp công lập mà người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu, cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành đơn vị nghiệp công lập quy định công chức:
a) Trường hợp cấp phó người đứng đầu, cấp trưởng, cấp phó tổ chức cấu thành cơng chức quan khác điều động giao quyền trưởng đơn vị, giao phụ trách đơn vị tổ chức cấu thành xác định công chức
b) Trường hợp viên chức đơn vị nghiệp cơng lập đơn vị nghiệp công lập khác điều động về, giao quyền trưởng đơn vị, giao phụ trách đơn vị tổ chức cấu thành chưa xác định cơng chức
Điều Trách nhiệm rà soát, xác định người cơng chức
Cơ quan có thẩm quyền Đảng, tổ chức trị - xã hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm tốn nhà nước, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Văn phịng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm khẩn trương đạo tổ chức rà soát, xác định người công chức quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý lập thành danh sách (theo mẫu số mẫu số ban hành kèm theo Thông tư này) gửi Bộ Nội vụ trước ngày 30 tháng 10 năm 2011 để tổng hợp báo cáo Chính phủ Thủ tướng Chính phủ
Điều Chế độ báo cáo thống kê công chức
1 Từ năm 2012 trở đi, quan có thẩm quyền quản lý cơng chức có trách nhiệm cập nhật số lượng công chức tăng, giảm lập thành Báo cáo thống kê số lượng công chức tăng, giảm (theo mẫu số mẫu số ban hành kèm theo Thông tư này) gửi Bộ Nội vụ trước ngày 30 tháng hàng năm
2 Căn vào Báo cáo quan có thẩm quyền quản lý cơng chức, Bộ Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Ban Bí thư Trung ương Đảng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ
Điều 10 Hiệu lực thi hành
(6)Điều 11 Trách nhiệm thi hành
1 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, người đứng đầu tổ chức Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức, đơn vị hữu quan chịu trách nhiệm thực Thông tư
2 Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị gửi văn Bộ Nội vụ để hướng dẫn, giải
Nơi nhận:
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng;
- Văn phịng Trung ương Đảng ban Trung ương Đảng;
- Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm tốn nhà nước;
- Văn phịng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng;
- Cơ quan Trung ương tổ chức trị-xã hội; - Công báo;
- BNV: BT, TT, đơn vị thuộc trực thuộc Bộ; - Lưu VT
BỘ TRƯỞNG
(Đã ký)
(7)(8)Biểu số 1 Tên Bộ, ngành (hoặc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)
DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI ĐƯỢC XÁC ĐỊNH LÀ CÔNG CHỨC
HIỆN CĨ TẠI CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ TÍNH ĐẾN NGÀY 30 THÁNG 10 NĂM 2011 (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2011/TT-BNV ngày 02 tháng năm 2011 Bộ Nội vụ)
TT Họ tên Ngày tháng năm sinh Chức vụ chức danh công tác Cơ quan, tổ chức đơn vị làm việc Ngạch cơng chức
Trình độ đào tạo Đảng
viên
Dân tộc thiểu số
Ghi
Nam Nữ Mã số
ngạch Tên ngạch Trình độ chun mơn Trình độ QLNN
Trình độ lý luận trị Trình độ tin học Trình độ ngoại ngữ
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
I Tổng cục …
II Vụ, Cục … Sở … UBND huyện … Ghi chú:
- Cột số (7) ghi rõ mã số ngạch theo danh mục mã số ngạch công chức, viên chức Bộ Nội vụ ban hành;
- Cột số (10) ghi rõ trình độ đào tạo cao (Sơ cấp, Trung cấp, Cao đẳng, Đại học, Thạc sĩ, Tiến sĩ, Tiến sĩ khoa học); - Cột số (11) ghi rõ trình độ QLNN (chưa học, Chuyên viên, Chuyên viên chính, Chuyên viên cao cấp);
- Cột số (12) ghi rõ trình độ Lý luận trị (Sơ cấp, Trung cấp, Cao cấp);
- Cột số (13) ghi rõ trình độ Tin học (A, B, C, Cao đẳng, Đại học, Thạc sĩ, Tiến sĩ); - Cột số (14) ghi rõ trình độ Ngoại ngữ (A, B, C, Cao đẳng, Đại học)
NGƯỜI TỔNG HỢP (Ký, ghi rõ họ tên)
(9)Biểu số 2 Tên Bộ, ngành (hoặc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)
BÁO CÁO TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG CƠNG CHỨC TÍNH ĐẾN THỜI ĐIỂM 30/10/2011 (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2011/TT-BNV ngày 02 tháng năm 2011 Bộ Nội vụ)
STT Tên đơn vị
Tổng số công chức
Giới tính Ngạch cơng chức Trình độ đào tạo Độ tuổi Dân
tộc thiểu
số
Ghi
Nam Nữ CVCC tương đương CVC tương đương CV tương đương Còn lại Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Còn lại Dưới 30 30 đến đưới 40 40 đến 50 50 trở lên
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
1 Cục… Ban… Vụ… Sở… …
NGƯỜI TỔNG HỢP (Ký, ghi rõ họ tên)
(10)Biểu số 3 Tên Bộ, ngành (hoặc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)
BÁO CÁO DANH SÁCH CÔNG CHỨC TĂNG HOẶC GIẢM
CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ TÍNH ĐẾN NGÀY 30 THÁNG NĂM … (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2011/TT-BNV ngày 02 tháng năm 2011 Bộ Nội vụ) TT Họ tên Ngày tháng năm
sinh Chức vụ chức danh công tác Cơ quan, tổ chức đơn vị làm việc Ngạch công chức
Trình độ đào tạo Đảng viên Dân tộc thiểu số Lý tăng, giảm
Nam Nữ Mã số
ngạch Tên ngạch Trình độ chun mơn Trình độ QLNN Trình độ lý luận trị Trình độ tin học Trình độ ngoại ngữ (1
) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
I Đơn vị: A Số tăng
1 Nguyễn Văn A Nguyễn Văn B …
B Số giảm
1 Nguyễn Văn A Nguyễn Văn B …
Ghi chú:
- Cột số (7) ghi rõ mã số ngạch theo danh mục mã số ngạch công chức, viên chức Bộ Nội vụ ban hành;
- Cột số (10) ghi rõ trình độ đào tạo cao (Sơ cấp, Trung cấp, Cao đẳng, Đại học, Thạc sĩ, Tiến sĩ, Tiến sĩ khoa học); - Cột số (11) ghi rõ trình độ QLNN (chưa học, Chuyên viên, Chuyên viên chính, Chuyên viên cao cấp);
- Cột số (12) ghi rõ trình độ Lý luận trị (Sơ cấp, Trung cấp, Cao cấp);
- Cột số (13) ghi rõ trình độ Tin học (A, B, C, Cao đẳng, Đại học, Thạc sĩ, Tiến sĩ); - Cột số (14) ghi rõ trình độ Ngoại ngữ (A, B, C, Cao đẳng, Đại học)
NGƯỜI TỔNG HỢP (Ký, ghi rõ họ tên)
(11)Biểu số 4
Tên Bộ, ngành (hoặc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)
BÁO CÁO TỔNG HỢP SỐ LƯỢNG CÔNG CHỨC TĂNG HOẶC GIẢM (Tính đến ngày 30 tháng hàng năm)
_
(Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2011/TT-BNV ngày 02 tháng năm 2011)
STT Tên đơn vị Tổng số công chức thời điểm báo cáo
lần trước
Số tăng Số giảm Tổng số công chức thời điểm báo cáo
hiện tại
Ghi chú
1 2 3 4 5 6 7
1 Tổng cục …
2 Cục …
3 Vụ …
4 Ban …
5 Sở …
6 Văn phòng … Thanh tra … …
… …
(Vụ, Ban TCCB Sở Nội vụ) (Ký, ghi rõ họ tên)
Thủ trưởng quan (Ký, ghi rõ họ tên đóng dấu)
Hướng dẫn cách ghi biểu:
- Cột 3: ghi tổng số công chức thời điểm báo cáo lần trước (30 tháng năm trước) - Cột Cột 5: ghi số lượng công chức tăng (do tuyển dụng, tiếp nhận về, điều
động, bổ nhiệm đến …) giảm (do điều động, luân chuyển đi, việc, nghỉ hưu …)
tính đến thời điểm báo cáo theo biểu