Căn cứ ly hôn trong pháp luật Việt Nam

Pháp luật về hôn nhân và gia đình (HN&GĐ) của Việt Nam thực hiện và bảo hộ nguyên tắc tự do hôn nhân, trong đó có quyền tự do ly hôn của vợ chồng; với quan điểm, Nhà nước bằng pháp luật không thể bắt buộc cá nhân phải kết hôn thì cũng không thể bằng pháp luật bắt buộc vợ chồng phải duy trì quan hệ hôn nhân khi giữa vợ chồng đã có những mâu thuẫn sâu sắc và không còn mong muốn chung sống với nhau. Ly hôn được coi là tất yếu, khách quan khi hôn nhân đã “chết”.

THỰC TIỄN PHÁP LUẬT CĂN CỨ LY HÔN TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Nguyễn Văn Cừ* * PGS TS Trường Đại học Luật Hà Nội Thông tin viết: Từ khóa: Căn ly hơn; Luật Hơn nhân gia đình Lịch sử viết: Nhận : 14/4/2020 Biên tập : 16/4/2020 Duyệt : 18/4/2020 Article Infomation: Key words: Grounds for divorce; Law on Marriage and Family Article History: Received : 14 Apr 2020 Edited : 16 Apr 2020 Approved : 18 Apr 2020 Tóm tắt: Pháp luật về nhân gia đình (HN&GĐ) Việt Nam thực bảo hộ nguyên tắc tự hôn nhân, có quyền tự ly vợ chồng; với quan điểm, Nhà nước pháp luật khơng thể bắt buộc cá nhân phải kết pháp luật bắt buộc vợ chồng phải trì quan hệ nhân vợ chồng có mâu thuẫn sâu sắc khơng cịn mong muốn chung sống với Ly coi tất yếu, khách quan hôn nhân “chết”1 Ly khơng liên quan đến lợi ích cá nhân vợ, chồng mà ẩn chứa, ảnh hưởng tới lợi ích gia đình xã hội Bởi vậy, cần thiết pháp luật, Nhà nước kiểm sốt quyền tự ly vợ chồng thông qua quy định ly hôn Abstract: The Law on Marriage and Family of Vietnam enforces and protects the principle of the marriage freedom, including the right to divorce of the spouse; with the viewpoint, it cannot force an individual to get married by the law, it also cannot force a couple to maintain a marriage relationship by the law when deep conflicts rising between the couple and they are not willing live together Divorce is considered indispensable and unavoidable when a marriage has “died” Divorce is not only related to the interests of the individual and the spouse but provides potential impacts to interests of the family and society Therefore, it is needed by law, the State to control the couple’s right to divorce freedom by the legal regulations on the ground for divorce Quan điểm ly hôn ly hôn thời kỳ phong kiến Việt Nam Xã hội phong kiến Việt Nam trải dài hàng ngàn năm Trong quan hệ xã hội, đặc biệt quan hệ HN&GĐ, tư tưởng nho giáo thống trị với lễ giáo thể chế trở thành pháp luật Theo đó, bên cạnh phong tục, tập quán, quy định pháp luật mang tính truyền thống tốt đẹp dân tộc mà ngày gìn giữ phát huy (sự yêu thương, cưu mang đùm bọc lẫn Xem: Các Mác, Ph Ăngghen, Toàn tập, Tập I, Hà Nội, 1978, tr.119-121 38 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 11 (411) - T6/2020 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT người thân thuộc gia đình; tình nghĩa thủy chung vợ chồng; nghĩa vụ kính trọng, phụng dưỡng con, cháu cha mẹ, ông bà ); tập tục, quy định thể phân biệt đối xử nam nữ, vợ chồng, gia đình trì chất xã hội phong kiến “trọng nam, khinh nữ” Pháp luật bảo đảm thực quyền yêu cầu ly hôn ly hôn thường thuộc người chồng! Bộ luật Hồng Đức (Quốc triều hình luật thời Nhà Lê) Bộ luật Gia Long (thời nhà Nguyễn) hai đạo luật xã hội phong kiến Việt Nam (được khảo cứu nguyên vẹn ngày nay), quy định ly hôn dựa sở lỗi vợ, chồng; đặc biệt “tội”, “lỗi” người vợ Theo quy định “thất xuất” Bộ luật Hồng Đức, người chồng buộc phải bỏ (ly hôn) vợ người vợ bị vô tử (khơng có con), đa ngơn (lắm lời), ghen tng, gian dâm với kẻ khác (ngoại tình, khơng chung thủy), có hành vi trộm cắp, bất kính với cha, mẹ chồng, bị ác tật2; trường hợp vợ cả, vợ lẽ phạm vào điều nghĩa tuyệt (thất xuất) mà người chồng giấu diếm, khơng bỏ (ly hơn) bị xử tội biếm, tùy theo việc nặng nhẹ3 mà xử Đối với lỗi người chồng, Bộ luật Hồng Đức quy định: Phàm chồng bỏ lửng vợ 05 tháng không lại (vợ trình quán sở xã quan làm chứng) vợ Nếu vợ có con, cho hạn năm Vì việc quan phải xa khơng theo luật “Nếu bỏ vợ mà lại ngăn cấm người khác lấy vợ cũ phải tội biếm”4 Quy định nội dung ly hôn Bộ luật Hồng Đức phản ánh xã hội quan điểm lập pháp nhà nước phong kiến Việt Nam thời kỳ này: Phân biệt đối xử vợ chồng sâu sắc; thường có người chồng thực quyền ly vợ, cịn người vợ thường không thực quyền ly hôn Nội dung ly thể bất bình đẳng vợ chồng Quan điểm ly hôn ly hôn thời kỳ Pháp thuộc (từ năm 1858 đến trước năm 1945) Việt Nam trải qua gần 80 năm Pháp thuộc Giai đoạn từ năm 1858 đến trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, Việt Nam nước thuộc địa nửa phong kiến Phỏng theo Bộ luật Dân (BLDS) năm 1804 (Bộ luật Naponeon) Cộng hòa Pháp, ba văn pháp luật Nhà nước thuộc địa nửa phong kiến ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ dân sự, có quan hệ HN&GĐ Giai đoạn này, tư tưởng lập pháp nhà nước tư sản du nhập thực Việt Nam, song hành hệ thống phong tục, tập quán lạc hậu xã hội phong kiến Ba BLDS ban hành áp dụng ba miền (vùng) khác (BLDS Bắc Kỳ năm 1931, BLDS Trung Kỳ năm 1936 Tập dân luật giản yếu Nam Kỳ năm 1883) Về ly hôn, ba văn luật với quan niệm coi hôn nhân “hợp đồng”, “khế ước” hai bên nam, nữ thỏa thuận xác lập để chung sống quan hệ vợ chồng Vì vậy, nội dung ly hôn dựa sở lỗi vợ, chồng lỗi chung hai vợ chồng dẫn tới sống chung vợ chồng khơng thể tiếp tục Ví dụ, người chồng có quyền ly Xem Quốc triều hình luật, chương III (hộ hôn), 310 (Điều 27), Nxb Tư pháp, 2013, tr.147 Sđd, tr.147 Xem: Sđd, tr.146 NGHIÊN CỨU Số 11 (411) - T6/2020 LẬP PHÁP 39 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT vợ, người vợ phạm gian (ngoại tình); người vợ tự ý bỏ nhà chồng mà đi, bách phải mà không về; vợ thứ đánh chửi, bạo hành với vợ Vợ ly hôn chồng người chồng tự ý đuổi vợ khỏi nhà mà khơng có lý đáng; người chồng làm trái trật tự thê thiếp; người chồng không thi hành nghĩa vụ phải cấp dưỡng cho vợ, tùy theo tư lực Hai vợ chồng ly bên q khắc hành hạ, chửi rủa tệ bên hay với tổ phụ bên kia5 Các quy định ly hôn thời kỳ bớt khắt khe người vợ; phần thể bình đẳng vợ chồng ly ly hôn Nội dung ly hôn dựa sở “lỗi” bên vợ, chồng “lỗi” chung hai vợ chồng Quy định dựa vào quan niệm túy coi hôn nhân hợp đồng dân sự, nên, phá bỏ hôn nhân vợ, chồng có lỗi khơng thực thực khơng nghĩa vụ vợ chồng Quan điểm ly hôn ly hôn thời kỳ chế độ Sài Gòn miền Nam Việt Nam (từ 1954 đến 1975) Ở miền Nam, quyền Sài Gòn ban hành thực ba văn luật, điều chỉnh quan hệ HN&GĐ: Luật Gia đình ngày 02/01/1959; Sắc luật số 15/64 ngày 23/7/1964 (Sắc luật số 15/64); Bộ luật Dân ngày 20/12/1972 (BLDS năm 1972) Về ly hôn ly hơn, Luật Gia đình năm 1959 thực nguyên tắc cấm vợ chồng không ly hôn; trường hợp đặc biệt, việc ly hôn Tổng thống định phán Tổng thống tối hậu (không bị kháng cáo, kháng nghị)6 Luật chấp nhận cho hai vợ chồng ly thân7 Sắc luật số 15/64 BLDS năm 1972 ghi nhận quyền ly hôn ly thân hai vợ chồng Tuy nhiên, hai luật quy định nội dung ly hôn dựa vào “lỗi” vợ, chồng; với quan niệm coi hôn nhân hợp đồng dân Theo đó, vợ, chồng xin ly ly thân: ngoại tình bên kia; vợ, chồng bị kết án trọng hình thường tội; ngược đãi, bạo hành nhục mạ có tính cách từ thường xuyên làm cho vợ chồng sống chung với nữa; có phán xác định biệt tích người phối ngẫu; người vợ chồng bỏ phế gia đình sau có phán xử phạt người phạm lỗi8 Đặc biệt, BLDS năm 1972 dự liệu: Vợ chồng xin thuận tình ly thú lập hai (2) năm không hai mươi (20) năm9 Quy định nội dung ly hôn dựa vào lỗi vợ, chồng xem xét đến hình thức bên ngồi quan hệ nhân mà chưa phản ánh nội dung, chất quan hệ hôn nhân thực cần phải chấm dứt hay chưa Tuy nhiên, quy định lại có ưu điểm tránh tùy tiện xét xử vụ án ly Tịa án Khi giải Xem: Bộ luật Dân Bắc Kỳ (Điều 118, 119, 120); Bộ luật Dân Trung Kỳ (Điều 118, 119) Xem: Điều 55 Luật Gia đình ngày 02/01/1959 chế độ Ngơ Đình Diệm Xem: Sđd Điều 56 Xem: Điều 63 Sắc luật số 15/64 ngày 23/7/1964; Điều 170 Bộ luật Dân năm 1972 Xem: Sđd, Điều 170 40 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 11 (411) - T6/2020 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT ly hôn, bên nguyên đơn (vợ, chồng) chứng minh bên bị đơn (chồng, vợ) có lỗi, lỗi vi phạm nghĩa vụ vợ chồng theo luật định Tịa án có quyền xét xử cho vợ chồng ly hôn, mà không thể xử bác đơn ly hôn đương sự Quan điểm ly hôn ly hôn theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam từ năm 1945 đến - Ly hôn ly hôn theo Sắc lệnh số 159 - SL ngày 17/11/1950 Cách mạng tháng Tám (1945) thành công, Hồ Chủ Tịch đọc Bản tuyên ngôn độc lập khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (ngày 02/9/1945) Trong bối cảnh Nhà nước dân chủ nhân dân vừa đời, Hiến pháp năm 1946 ghi nhận đàn bà ngang quyền với đàn ông phương diện10 Theo đó, Sắc lệnh số 159 - SL ngày 17/11/1950 (Sắc lệnh số 159) Chủ tịch nước quy định ly hôn quy định bảo hộ quyền tự giá thú tự ly bình đẳng nam nữ, vợ chồng Quyền gia trưởng người chồng gia đình bị xóa bỏ Về ly hơn, lần pháp luật Việt Nam quy định duyên cớ ly bình đẳng vợ chồng mà khơng phân biệt phía người vợ, hay người chồng Vợ, chồng ly bên ngoại tình; bên bị can án phạt giam; vợ, chồng bỏ nhà q hai năm khơng có dun cớ đáng; bên mắc bệnh điên hay bệnh khó chữa khỏi vợ chồng tính tình khơng hợp hay đối xử với đến mức sống chung được11 Nội dung ly hôn quy định dựa theo lỗi vợ, chồng giống nguyên nhân, lý ly hôn Tuy vậy, điều kiện lịch sử định, quy định ly hôn ly hôn theo Sắc lệnh số 159 thể chất Nhà nước nhân dân, dân chủ tiến - Ly hôn ly hôn theo Luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam năm 1959, 1986, 2000 Sau năm 1954, bối cảnh đất nước ta tạm thời bị chia cắt làm hai miền với hai chế độ trị hệ thống pháp luật khác biệt Ở miền Bắc, cách mạng ruộng đất Nhà nước thực góp phần xóa bỏ quan hệ sản xuất phong kiến; xây dựng sở kinh tế hệ thống pháp luật mang tính dân chủ nhân dân, nhân dân nhân dân Đạo luật số 13 HN&GĐ (Luật HN&GĐ năm 1959) Quốc hội khóa I, kỳ họp thứ 11 thơng qua ngày 29/12/1959, có hiệu lực thi hành từ ngày 13/01/1960 quy định nội dung mới, mang tính dân chủ tiến nhiều điều chỉnh quan hệ HN&GĐ Vào giai đoạn này, quan điểm lập pháp nhà làm luật Việt Nam chịu ảnh hưởng nhiều từ hệ thống pháp luật nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) Đông Âu trước (Liên Xơ, Cộng hịa dân chủ Đức, Ba Lan, Bun ga ri, Hung ga ri ) Học thuyết Mác Lênin nhà nước pháp luật sở để xây dựng hệ thống pháp luật nước XHCN Theo đó, quan điểm cho quan hệ xã hội lĩnh vực HN&GĐ cần thiết phải điều chỉnh luật riêng (Luật Gia đình, Luật HN&GĐ), mà khơng thể áp đặt cách thức điều chỉnh túy quy phạm pháp luật dân mang tính chất tự nguyện, bình đẳng 10 Xem: Điều Hiến pháp năm 1946 11 Xem: Điều Sắc lệnh số 159 - SL ngày 17/11/1950 ly hôn NGHIÊN CỨU Số 11 (411) - T6/2020 LẬP PHÁP 41 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT “sòng phẳng” theo kiểu trao đổi ngang giá có đền bù Vì với đặc điểm riêng, mang tính đặc thù quan hệ xã hội lĩnh vực HN&GĐ, yếu tố tình cảm yêu thương, gắn kết thành viên gia đình sở xây dựng gia đình tốt đẹp cho xã hội Sự bền vững gia đình phụ thuộc nhiều vào yếu tố tình cảm thành viên gia đình; yếu tố tình cảm “gốc chuẩn” cho pháp luật điều chỉnh quan hệ HN&GĐ Bên cạnh đó, gia đình truyền thống Việt Nam ln thể u thương, cưu mang, đùm bọc lẫn thành viên gia đình xây dựng gìn giữ tới ngàn đời nay; cần thiết phải xây dựng luật riêng để điều chỉnh quan hệ HN&GĐ Với quan niệm thực tiễn vậy, từ năm 1959 đến hệ thống pháp luật Việt Nam có văn luật riêng điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực HN&GĐ (Luật HN&GĐ) Luật HN&GĐ năm 1959 thực bảo hộ quyền tự nhân cá nhân, có quyền tự ly hôn vợ, chồng Quyền ly hôn quyền nhân thân vợ, chồng, theo pháp luật truyền thống Việt Nam, với tư cách vợ, chồng có quyền u cầu ly Về ly hôn, Luật HN&GĐ năm 1959 quy định ly với nội dung hồn tồn khơng dựa sở “lỗi” vợ, chồng trước Luật quy định giải ly hôn dựa vào chất quan hệ hôn nhân, quan hệ vợ chồng tan vỡ Theo quy định Luật, dù vợ chồng thuận tình ly hay bên vợ, chồng có u cầu ly hơn, hịa giải khơng thành xét thấy tình trạng vợ chồng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tịa án xử cho ly hôn12 Quy định tạo cho Tòa án chế chủ động xét xử vụ việc ly hôn Việt Nam Giải ly xác, theo chất quan hệ hôn nhân tan vỡ coi giải pháp nhằm củng cố quan hệ gia đình sở vững hơn; hồn tồn khơng nên hiểu tự tan vỡ gia đình Sau ngày miền Nam Việt Nam giải phóng, đất nước thống (30/4/1975), hệ thống pháp luật nói chung, có Luật HN&GĐ năm 1959 thực thi hai miền Nam, Bắc13 Sự phát triển điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội thực tiễn quan hệ HN&GĐ Việt Nam thời kỳ đổi (từ năm 1986 đến nay) nhu cầu khách quan để Nhà nước Việt Nam xây dựng ban hành, hoàn thiện hệ thống pháp luật, có pháp luật HN&GĐ Luật HN&GĐ năm 1986 Luật HN&GĐ năm 2000 xây dựng thực sở kế thừa nguyên tắc chế độ HN&GĐ từ Luật HN&GĐ năm 1959 Nội dung hai văn luật có nhiều quy định so với Luật HN&GĐ năm 1959, nhằm phù hợp với sở kinh tế xã hội Trong đó, ly hơn, hai văn luật dự liệu giống với Luật HN&GĐ năm 1959, với nội dung pháp lý ly hôn không dựa sở “lỗi” vợ, chồng mà dựa vào chất tan vỡ quan hệ nhân Bên cạnh đó, với tiêu đề “căn cho 12 Xem: Điều 29 Luật Hơn nhân gia đình năm 1959 13 Xem: Quyết định số 76-CP ngày 25/03/1977 Chính phủ quy định việc áp dụng pháp luật thống hai miền Nam, Bắc 42 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 11 (411) - T6/2020 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT ly hôn”, Điều 89 Luật HN&GĐ năm 2000 thể quan điểm chung, thống cách hiểu, nhận thức áp dụng pháp luật giải ly Tịa án Khi giải ly hơn, Tịa án xem xét u cầu ly hơn, xét thấy trình trạng vợ chồng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tịa án định cho ly hôn Quy định bảo đảm thống lý luận thực tiễn áp dụng - Ly hôn ly theo Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2014: Trên sở kế thừa phát triển nguyên tắc chế độ HN&GĐ văn Luật HN&GĐ năm 1986, 2000, Luật HN&GĐ năm 2014 tiếp tục ghi nhận bảo hộ quyền tự hôn nhân cá nhân, có qùn tự ly vợ chờng Tuy nhiên, Luật HN&GĐ năm 2014 mở rộng phạm vi người có quyền u cầu ly Theo quy định Luật, trường hợp bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi (bị lực hành vi dân sự), đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ cha, mẹ, người thân thích khác có quyền yêu cầu ly hôn14 Quy định xuất phát từ thực tiễn đời sống xã hội HN&GĐ nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp vợ, chồng người lực hành vi dân nạn nhận bạo lực gia đình Về ly hôn, khác với Luật HN&GĐ năm 2000, Luật HN&GĐ năm 2014 không quy định ly hôn, mà quy định hai trường hợp ly hôn: Vợ chồng thuận tình ly (Điều 55) bên vợ, chồng yêu cầu ly hôn (Điều 56) Điều dẫn đến hai cách hiểu khác nội dung ly hôn - Cách hiểu thứ nhất: Trường hợp hai vợ chồng thuận tình ly hơn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án cơng nhận thuận tình ly hơn; khơng thỏa thuận có thỏa thuận khơng bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án giải việc ly hôn15 Như vậy, theo cách hiểu này, trường hợp vợ chồng thuận tình ly hơn, Tịa án khơng cần phải xem xét, đánh giá vợ chồng có mâu thuẫn hay khơng; tình trạng vợ chồng trầm trọng hay chưa; mục đích nhân có đạt hay không, mà cần xem xét thấy rằng, vợ chồng thực sự tự nguyện xin thuận tình ly hôn; không bị cưỡng ép, không bị lừa dối; vợ chồng thỏa thuận với tài sản việc giao chưa thành niên cho bên ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục; quyền lợi đáng vợ bảo đảm Tịa án cơng nhận thuận tình ly ghi nhận thỏa thuận hai vợ chồng tài sản chung Nghĩa là, để giải thuận tình ly hơn, cần phải có hai điều kiện cần đủ: (1) ý chí thực tự nguyện thuận tình ly hôn vợ chồng (2) thỏa thuận phân chia tài sản chung thỏa thuận việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục chung chưa thành niên Chúng cho rằng, cách hiểu 14 Xem: Khoản Điều 51 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 15 Xem: Điều 55 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 NGHIÊN CỨU Số 11 (411) - T6/2020 LẬP PHÁP 43 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT không với tinh thần điều luật thực tiễn giải thuận tình ly nước ta Cần hiểu rằng, giải ly nói chung, thuận tình ly vợ chồng khơng bảo đảm lợi ích riêng tư cá nhân vợ, chồng; mà cịn có lợi ích gia đình, xã hội Đặc biệt, thủ tục tố tụng, từ trước đến nay, theo quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam, giải ly hôn (cả trường hợp thuận tình ly ly theo u cầu bên vợ, chồng) Tịa án phải tiến hành thủ tục hòa giải nhằm giải mâu thuẫn, xung đột vợ chồng để đồn tụ gia đình Điều 89 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định cho ly hôn áp dụng hai trường hợp ly hôn theo luật định (thuận tình ly hôn và ly hôn theo u cầu của mợt bên vợ, chờng) Điều cho thấy, ý chí thực tự nguyện ly vợ chồng ly hôn riêng biệt - Cách hiểu thứ hai: Có ba ly hôn theo yêu cầu bên vợ, chồng, cụ thể là: + Nếu có việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích hôn nhân không đạt được; + Trong trường hợp vợ chồng người bị Tòa án tuyên bố tích u cầu ly Tịa án giải cho ly hơn; + Tịa án giải cho ly có việc chồng, vợ có hành vi bạo lực gia đình làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người Cách hiểu không với tinh thần điều luật Bởi lẽ, quy định nội dung ly hôn từ Luật HN&GĐ năm 1959 đến hồn tồn khơng dựa 44 NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP Số 11 (411) - T6/2020 sở “lỗi” vợ, chồng mà dựa vào chất quan hệ hôn nhân tan vỡ Trong trường hợp ly hơn, hịa giải khơng thành xét thấy tình trạng vợ chồng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tịa án giải cho ly hôn Vấn đề giải cho vợ chồng ly việc Tịa án ghi biên công nhận quan hệ hôn nhân “chết”; nhân “tự nó” bị phá vỡ Trước đây, Nghị số 02/2000/NQHĐTP ngày 23/12/2000 Hội đồng thẩm phán Tịa án nhân dân tới cao (HĐTPTANDTC) hướng dẫn xác định, áp dụng ly hôn theo Luật HN&GĐ năm 2000, sau: “Căn cho ly hôn: a Theo quy định khoản Điều 89 Tồ án định cho ly xét thấy tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài được, mục đích nhân khơng đạt a.1 Được coi tình trạng vợ chồng trầm trọng khi: - Vợ, chồng không thương yêu, quý trọng, chăm sóc, giúp đỡ người biết bổn phận người đó, bỏ mặc người vợ người chồng muốn sống sống, bà thân thích họ quan, tổ chức, nhắc nhở, hòa giải nhiều lần - Vợ chồng ln có hành vi ngược đãi, hành hạ nhau, thường xuyên đánh đập, có hành vi khác xúc phạm đến danh dự, nhân phẩm uy tín nhau, bà thân thích họ quan, tổ chức, đoàn thể nhắc nhở, hồ giải nhiều lần - Vợ chồng khơng chung thuỷ với có quan hệ ngoại tình, người vợ THỰC TIỄN PHÁP LUẬT người chồng bà thân thích họ quan, tổ chức, nhắc nhở, khuyên bảo tiếp tục có quan hệ ngoại tình; a.2 Để có sở nhận định đời sống chung vợ chồng kéo dài được, phải vào tình trạng vợ chồng đến mức trầm trọng hướng dẫn điểm a.1 mục Nếu thực tế cho thấy nhắc nhở, hoà giải nhiều lần, tiếp tục có quan hệ ngoại tình tiếp tục sống ly thân, bỏ mặc tiếp tục có hành vi ngược đãi hành hạ, xúc phạm nhau, có để nhận định đời sống chung vợ chồng kéo dài a.3 Mục đích nhân khơng đạt khơng có tình nghĩa vợ chồng; khơng bình đẳng nghĩa vụ quyền vợ, chồng; không tơn trọng danh dự, nhân phẩm, uy tín vợ, chồng; khơng tơn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo vợ, chồng; không giúp đỡ, tạo điều kiện cho phát triển mặt ” Kiến nghị hồn thiện pháp luật ly theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Sau 05 năm thi hành áp dụng Luật HN&GĐ năm 2014, nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật HN&GĐ năm 201416, Thông tư liên tịch số 01/2016/TTLT ngày 06/01/2016 TANDTC - VKSNDTC - BTP hướng dẫn áp dụng số điều Luật HN&GĐ năm 2014 không quy định chi tiết hướng dẫn áp dụng nội dung ly hôn.Trong đó, thực tiễn giải vụ việc ly hôn nước ta năm qua cho thấy, thực trạng ly hôn phức tạp, số lượng vụ việc ly hôn hàng năm ngày tăng cao; ly hôn với nhiều nguyên nhân, lý khác Tuy nhiên, việc xét xử ly Tịa án lại thiếu thống Tình trạng dẫn đến hệ quả: Có vụ việc vợ chồng có mâu thuẫn sâu sắc, tình cảm u thương gắn bó hết, vợ chồng khơng thể chung sống, mục đích nhân khơng thể đạt Tịa án lại khơng qút định, giải cho ly hơn; có vụ việc u cầu ly vợ, chồng tự ái, sĩ diện, miễn cưỡng xin ly hôn, hôn nhân chưa đến mức cần phải chấm dứt Tịa án lại vội vàng giải cho ly hôn ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, vợ chồng, Để khắc phục bất cập nêu trên, cho rằng, cần sửa đổi Luật HN&GĐ năm 2014 theo hướng bổ sung quy định để Tịa án giải ly quy định Điều 89 Luật HN&GĐ năm 2000 Theo đó, Điều 89 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định với nội dung thống ly hôn cho trường hợp ly luật định (thuận tình ly hôn ly hôn theo yêu cầu bên vợ, chồng) “Căn cho ly hơn: Tịa án xem xét u cầu ly hơn, xét thấy tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Tịa án định cho ly hôn Trường hợp vợ chồng người bị Tịa án tun bố tích xin ly Tịa án giải cho ly hơn” n 16 Xem: Nghị định số 126/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ; Nghị định sớ 10/2015/NĐ-CP ngầ 28/01/2015 Chính phủ NGHIÊN CỨU Số 11 (411) - T6/2020 LẬP PHÁP 45 ... theo luật định Tịa án có quyền xét xử cho vợ chồng ly hôn, mà không thể xử bác đơn ly hôn đương sự Quan điểm ly hôn ly hôn theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam từ năm 1945 đến - Ly hôn ly hôn. .. quyền tự ly hôn vợ, chồng Quyền ly hôn quyền nhân thân vợ, chồng, theo pháp luật truyền thống Việt Nam, với tư cách vợ, chồng có quyền u cầu ly Về ly hôn, Luật HN&GĐ năm 1959 quy định ly với nội... Về ly hôn ly hơn, Luật Gia đình năm 1959 thực nguyên tắc cấm vợ chồng không ly hôn; trường hợp đặc biệt, việc ly hôn Tổng thống định phán Tổng thống tối hậu (không bị kháng cáo, kháng nghị)6 Luật