MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, có vai trò rất quan trọng, một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh của dân tộc; là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhận những công việc đòi hỏi phải hy sinh, gian khổ, có sức khỏe và sáng tạo. Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn luôn năng động, sáng tạo và muốn tự khẳng định mình. Từ những ngày đầu cách mạng, Đảng và Bác Hồ luôn đánh giá đúng vị trí, vai trò quan trọng của thanh niên và công tác vận động thanh niên (CTVĐTN), coi CTVĐTN là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định thành bại của cách mạng. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà. Thật vậy nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên 60, tr.185. Công tác vận động thanh niên là một nhiệm vụ trong công tác của Đảng, là yếu tố quan trọng góp phần bảo đảm thắng lợi của sự nghiệp cách mạng. Đảng lãnh đạo và cùng với các tổ chức trong hệ thống chính trị tập hợp, giáo dục thanh niên, đưa họ vào phong trào hành động cách mạng nhằm thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Hiện nay, cả nước đang tiến hành đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) đất nước; sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Để thực hiện được mục tiêu đó, tất yếu phải phát huy tiềm năng to lớn nguồn lực thanh niên và vấn đề quan trọng nữa là phải tăng cường CTVĐTN. Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng ta về công tác Dân vận, trong đó có CTVĐTN, Đảng bộ tỉnh Cà Mau ngay từ khi mới thành lập đã chú trọng vận động, thu hút thanh niên tham gia các phong trào cách mạng. Trong thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc, cùng với nhân dân cả nước nhiều thế hệ thanh niên Cà Mau đã phát huy truyền thống yêu nước, chủ nghĩa anh hùng cách mạng, tin tưởng và một lòng theo Đảng, đấu tranh giành độc lập dân tộc. Cà Mau là tỉnh cực Nam của Tổ quốc có số lượng thanh niên khoảng 363.991 người, chiếm 30,16% dân số, trong đó có trên 70% sống ở nông thôn và chiếm khoảng 60% lực lượng lao động. Bước vào thời kỳ xây dựng đất nước, đặc biệt là thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, thanh niên Cà Mau với trí thông minh, tính cần cù, sáng tạo, xung kích trên mọi lĩnh vực, đã hăng hái lao động sản xuất góp phần phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, trong nhiều năm liền tốc độ tăng trưởng cao (bình quân 11,36%năm) và có nhiều cống hiến to lớn trong quá trình xây dựng quê hương Cà Mau. Trong những năm qua, các cấp uỷ đảng, chính quyền và đoàn thể ở cơ sở đã xác định đúng vai trò của thanh niên và CTVĐTN. Do vậy, mà CTVĐTN của các đảng bộ xã ở tỉnh Cà Mau đã có những chuyển biến mạnh mẽ và đạt được những kết quả nhất định. Đó là, đã thu hút thanh niên tham gia vào phát triển kinh tế xã hội ở địa phương; kinh tế xã hội của tỉnh phát triển khá; đời sống thanh niên nông thôn ngày càng được nâng lên; từng bước cải thiện việc làm cho thanh niên; tập hợp thanh niên vào đấu tranh phòng chống các tệ nạn xã hội ở địa phương; giải quyết được những yêu cầu và bức xúc về cuộc sống, học tập của thanh niên; an ninh, trật tự ở địa bàn nông thôn Cà Mau cơ bản được giữ vững; niềm tin của thanh niên đối với Đảng, chính quyền được củng cố… Đạt được những kết quả đó, là do các đảng bộ xã ở tỉnh Cà Mau đã thực hiện tốt CTVĐTN. Song, bên cạnh những ưu điểm, những mặt tích cực đó, CTVĐTN của các đảng bộ xã ở tỉnh Cà Mau trong thời gian qua, nhất là những năm gần đây đang phải ra sức khắc phục những hạn chế và khiếm khuyết của mình. Việc đổi mới nội dung, phương thức vận động thanh niên còn chậm, chưa thật sự hấp dẫn, chưa chăm lo, phát huy quyền lợi và nghĩa vụ của thanh niên; giải quyết việc làm tại chỗ cho thanh niên nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu. Một số cấp uỷ đảng, chính quyền và đoàn thể chưa nhận thức đầy đủ về vai trò to lớn của thanh niên và chưa coi trọng CTVĐTN, có nơi còn “khoán trắng” công tác thanh niên cho khối Dân vận hoặc Mặt trận, thậm chí cho Đoàn Thanh niên. Điều này làm cho phong trào thanh niên chưa phát triển sâu rộng, đời sống thanh niên gặp nhiều khó khăn, tệ nạn xã hội vẫn còn xảy ra, an ninh, trật tự ở một số địa phương còn phức tạp. Xuất phát từ tình hình đó, CTVĐTN của các đảng bộ xã ở tỉnh Cà Mau cần chú trọng giải quyết một số vấn đề cơ bản, như: chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp; tiêu thụ nông sản; vốn vay sản xuất cho thanh niên; nâng cao trình độ dân trí, tay nghề cho thanh niên; giải quyết việc làm; vận động thanh niên phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho thanh niên; ngăn chặn các tệ nạn xã hội trong thanh niên; nâng cao trình độ, năng lực cán bộ, đảng viên; chính sách, hỗ trợ cán bộ làm công tác thanh niên… Trước những vấn đề đặt ra đó, để nâng cao đời sống thanh niên, thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH ở địa phương, đòi hỏi các đảng bộ xã ở tỉnh Cà Mau cần nhanh chóng khắc phục những hạn chế trong CTVĐTN. Chính vì vậy, việc phân tích đúng tình hình, luận giải những vấn đề bức xúc đang đặt ra trong thanh niên nông thôn Cà Mau, đề ra những giải pháp có tính khả thi nhằm góp phần nâng cao chất lượng CTVĐTN của các đảng bộ xã ở tỉnh Cà Mau là vấn đề quan trọng để phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà trong thời kỳ đổi mới và hội nhập. Vì những lý do đó, tác giả chọn đề tài: “Công tác vận động thanh niên của các đảng bộ xã ở tỉnh Cà Mau trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, có vai trò quan trọng, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhận cơng việc địi hỏi phải hy sinh, gian khổ, có sức khỏe sáng tạo Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, ln ln động, sáng tạo muốn tự khẳng định Từ ngày đầu cách mạng, Đảng Bác Hồ đánh giá vị trí, vai trị quan trọng niên công tác vận động niên (CTVĐTN), coi CTVĐTN vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Thanh niên người chủ tương lai nước nhà Thật nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn niên" [60, tr.185] Công tác vận động niên nhiệm vụ công tác Đảng, yếu tố quan trọng góp phần bảo đảm thắng lợi nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo với tổ chức hệ thống trị tập hợp, giáo dục niên, đưa họ vào phong trào hành động cách mạng nhằm thực thắng lợi đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Hiện nay, nước tiến hành đẩy nhanh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước; sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Để thực mục tiêu đó, tất yếu phải phát huy tiềm to lớn nguồn lực niên vấn đề quan trọng phải tăng cường CTVĐTN Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta cơng tác Dân vận, có CTVĐTN, Đảng tỉnh Cà Mau từ thành lập trọng vận động, thu hút niên tham gia phong trào cách mạng Trong thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc, với nhân dân nước nhiều hệ niên Cà Mau phát huy truyền thống yêu nước, chủ nghĩa anh hùng cách mạng, tin tưởng lòng theo Đảng, đấu tranh giành độc lập dân tộc Cà Mau tỉnh cực Nam Tổ quốc có số lượng niên khoảng 363.991 người, chiếm 30,16% dân số, có 70% sống nơng thơn chiếm khoảng 60% lực lượng lao động Bước vào thời kỳ xây dựng đất nước, đặc biệt thực đường lối đổi Đảng, niên Cà Mau với trí thơng minh, tính cần cù, sáng tạo, xung kích lĩnh vực, hăng hái lao động sản xuất góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, nhiều năm liền tốc độ tăng trưởng cao (bình qn 11,36%/năm) có nhiều cống hiến to lớn trình xây dựng quê hương Cà Mau Trong năm qua, cấp uỷ đảng, quyền đoàn thể sở xác định vai trò niên CTVĐTN Do vậy, mà CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau có chuyển biến mạnh mẽ đạt kết định Đó là, thu hút niên tham gia vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương; kinh tế - xã hội tỉnh phát triển khá; đời sống niên nông thôn ngày nâng lên; bước cải thiện việc làm cho niên; tập hợp niên vào đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội địa phương; giải yêu cầu xúc sống, học tập niên; an ninh, trật tự địa bàn nông thôn Cà Mau giữ vững; niềm tin niên Đảng, quyền củng cố… Đạt kết đó, đảng xã tỉnh Cà Mau thực tốt CTVĐTN Song, bên cạnh ưu điểm, mặt tích cực đó, CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau thời gian qua, năm gần phải sức khắc phục hạn chế khiếm khuyết Việc đổi nội dung, phương thức vận động niên chậm, chưa thật hấp dẫn, chưa chăm lo, phát huy quyền lợi nghĩa vụ niên; giải việc làm chỗ cho niên nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu Một số cấp uỷ đảng, quyền đồn thể chưa nhận thức đầy đủ vai trò to lớn niên chưa coi trọng CTVĐTN, có nơi cịn “khốn trắng” cơng tác niên cho khối Dân vận Mặt trận, chí cho Đồn Thanh niên Điều làm cho phong trào niên chưa phát triển sâu rộng, đời sống niên gặp nhiều khó khăn, tệ nạn xã hội cịn xảy ra, an ninh, trật tự số địa phương phức tạp Xuất phát từ tình hình đó, CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau cần trọng giải số vấn đề bản, như: chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp; tiêu thụ nông sản; vốn vay sản xuất cho niên; nâng cao trình độ dân trí, tay nghề cho niên; giải việc làm; vận động niên phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho niên; ngăn chặn tệ nạn xã hội niên; nâng cao trình độ, lực cán bộ, đảng viên; sách, hỗ trợ cán làm công tác niên… Trước vấn đề đặt đó, để nâng cao đời sống niên, thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH địa phương, đòi hỏi đảng xã tỉnh Cà Mau cần nhanh chóng khắc phục hạn chế CTVĐTN Chính vậy, việc phân tích tình hình, luận giải vấn đề xúc đặt niên nông thôn Cà Mau, đề giải pháp có tính khả thi nhằm góp phần nâng cao chất lượng CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau vấn đề quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà thời kỳ đổi hội nhập Vì lý đó, tác giả chọn đề tài: “Cơng tác vận động niên đảng xã tỉnh Cà Mau giai đoạn nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ, chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mỗi giai đoạn lịch sử đặt yêu cầu quan trọng niên CTVĐTN Mặt khác, vị trí, vai trò, tầm quan trọng niên CTVĐTN Đảng, nên vấn đề nhiều nhà khoa học; quan, đơn vị; cán hoạt động thực tiễn quan tâm thường xuyên đặt xem xét, nghiên cứu từ nhiều góc độ, nhiều cách tiếp cận khác đạt kết quan trọng Xoay quanh vấn đề này, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu, điển hình số cơng trình, viết đáng ý sau: * Đề tài khoa học, luận án Tiến sĩ, Thạc sĩ - “Thực trạng niên tỉnh Cà Mau, giải pháp sách cần thiết niên trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội” (1998), đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh Phạm Văn Úynh làm chủ nhiệm Tác giả đánh giá tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn tỉnh Cà Mau, từ nêu lên giải pháp đề xuất lên cấp có thẩm quyền ban hành chủ trương, sách nhằm phát huy nguồn lực niên tỉnh Cà Mau trình đẩy mạnh CNH, HĐH Tuy nhiên, vấn đề CTVĐTN nông thôn Cà Mau chưa tác giả đề cập - “Phát huy nguồn lực niên nghiệp CNH, HĐH Việt Nam nay” (1999), Luận án TS Chủ nghĩa xã hội khoa học Nguyễn Thị Tú Oanh bảo vệ Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả nêu lên sở lý luận khoa học nội dung, vai trò ý nghĩa nguồn lực niên Đề giải pháp chủ yếu để phát huy phát triển nguồn lực niên nước ta - “Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác niên thời kỳ (1991 - 2001) (2002), Luận văn thạc sĩ Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tơ Thành Phát bảo vệ Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả đề cập sở lý luận lãnh đạo Đảng công tác niên nêu lên lãnh đạo Đảng công tác niên thông qua phong trào niên - “Đổi lãnh đạo Đảng công tác niên thành phố Thái Bình nay” (2005), Luận văn thạc sỹ Chính trị học Vũ Hồng Huy bảo vệ Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Tác giả đánh giá toàn diện thực tiễn, thực trạng lãnh đạo Đảng công tác niên thành phố Thái Bình đưa giải pháp để đổi lãnh đạo Đảng công tác niên thành phố Thái Bình giai đoạn - “Giáo dục niềm tin trị cho niên nông thôn tỉnh Cà Mau nay” (2008), Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Công tác tư tưởng Nguyễn Đức Tiến bảo vệ Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội Tác giả đánh giá thực trạng công tác giáo dục niềm tin trị niềm tin trị niên nông thôn tỉnh Cà Mau thời gian qua luận giải sở lý luận thực tiễn giải pháp nhằm tăng cường công tác giáo dục niềm tin trị cho niên nơng thôn tỉnh Cà Mau * Sách - Tìm hiểu Tư tưởng Hồ Chí Minh vận động niên (2000) Văn Tùng, Nxb Thanh niên, Hà Nội - Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị niên cách mạng Việt Nam (2003) Trần Quy Nhơn, Nxb Thanh Niên, Hà Nội Các công trình luận giải sở khoa học tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị niên cần thiết phải chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục niên CTVĐTN nghiệp cách mạng - Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (2001), Nguyễn Văn Hùng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cơng trình nêu lên cần thiết phải tăng cường lãnh đạo Đảng CTVĐTN thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, quan điểm Đảng CTVĐTN nêu lên giải giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ * Các đăng báo, tạp chí - “Phát huy vai trị tuổi trẻ nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” (2008) Võ Văn Thưởng, Tạp chí Cộng sản điện tử, (6) - “Đổi phương thức hoạt động Đoàn cơng tác đồn kết, tập hợp niên” (2007) Võ Văn Thưởng, Tạp chí Dân vận, (12), tr.10-13 Các cơng trình trên, tác giả đề cập tồn diện vai trị niên, cơng tác đoàn kết, tập hợp niên, xác định nhiệm vụ, nội dung phương thức hoạt động Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh cơng tác đồn kết, tập hợp niên; nêu lên kinh nghiệm học đoàn kết, tập hợp niên phong trào niên - “Những yếu tố ảnh hưởng, tác động đến đời sống, đạo đức thanh, thiếu niên nay” (2009) TS Hoàng Mạnh Đoàn, Tạp chí Tuyên giáo, (4), tr.50-52 Tác giả nêu lên yếu tố ảnh hưởng, tác động đến lối sống, đạo đức phận thanh, thiếu niên nêu lên vấn đề để thực tốt công tác vận động thanh, thiếu niên học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - “Công tác vận động niên Huyện Cái Nước (Cà Mau)” (2006) Nguyễn Đức Tiến, Tạp chí Dân vận, (1), tr.44-45 Tác giả đánh giá thực trạng CTVĐTN lãnh đạo cấp uỷ đảng công tác niên Huyện Cái Nước, nêu lên giải pháp để tăng cường CTVĐTN Huyện Cái Nước thời gian tới - “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH” (2008) Trương Tấn Sang, Tạp chí Cộng sản điện tử, (15) Tác giả trình bày khái quát tình hình niên công tác niên; đánh giá thực trạng niên công tác niên, nêu lên giải pháp cụ thể hóa Nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X - “Mấy ý kiến công tác vận nông thôn nay” (2003) Trần Danh Hải, Tạp chí Dân vận, (3), tr.34-35 Cơng trình tác giả đánh giá khái qt tình hình niên nơng thơn, CTVĐTN nơng thôn, nêu lên đề nghị nhằm tăng cường công tác vận nơng thơn nước ta Nhìn chung, cơng trình nêu đề cập đến khía cạnh, mức độ khác niên, giáo dục niên CTVĐTN Đặc biệt, có số cơng trình nêu lên vấn đề lý luận thực tiễn vai trò niên, CTVĐTN, lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đổi thực trạng CTVĐTN địa phương Song chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau giai đoạn Vì vậy, vấn đề cần nghiên cứu nhằm đóng góp mặt lý luận tìm giải pháp chủ yếu tăng cường CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau giai đoạn CNH, HĐH nông nghiệp, nơng thơn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng niên, CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Luận văn làm rõ quan niệm niên CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau; đặc điểm niên đặc điểm đảng xã tỉnh Cà Mau; nội dung, phương thức vai trò CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau - Đánh giá thực trạng niên CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau thời gian qua, tìm số nguyên nhân kinh nghiệm thực trạng - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm góp phần tăng cường CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng Luận văn tập trung nghiên cứu CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau 4.2 Phạm vi Luận văn khảo sát, đánh giá CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau từ tách tỉnh (1997) đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực dựa sở quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước ta niên CTVĐTN; chủ trương, nghị quyết, sách Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau niên CTVĐTN 5.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận văn tình hình niên nơng thơn thực trạng CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau thời gian qua Đồng thời, luận văn vào yêu cầu nhiệm vụ tỉnh Cà Mau q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn 5.3 Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin, kết hợp với phương pháp: lịch sử - lơgíc, thống kê, so sánh, phân tích tổng hợp, khảo sát thực tiễn, đặc biệt trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Những đóng góp mặt khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn 6.1 Những đóng góp mặt khoa học luận văn - Luận văn làm sáng tỏ đánh giá thực trạng niên nông thôn Cà Mau CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau thời gian qua - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường CTVĐTN đảng xã tỉnh Cà Mau thời gian tới 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền, Ban Dân vận, Đoàn Thanh niên cấp tỉnh Cà Mau CTVĐTN Đồng thời làm tài liệu tham khảo phục vụ cho việc học tập, giảng dạy Trường đào tạo cán Đồn Thanh niên, Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị cấp huyện tỉnh Cà Mau Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu gồm 02 chương tiết 10 Chương CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH CÀ MAU - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 ĐẶC ĐIỂM CÁC ĐẢNG BỘ XÃ VÀ THANH NIÊN CÁC XÃ Ở TỈNH CÀ MAU 1.1.1 Khái quát đặc điểm đảng xã tỉnh Cà Mau 1.1.1.1 Khái quát tỉnh Cà Mau - Khái quát điều kiện tự nhiên: Cà Mau tỉnh cực Nam Tổ quốc Diện tích tự nhiên 5.331,64 km2 (bằng 13,1% diện tích đồng sơng Cửu Long 1,58% diện tích nước) Ngồi phần đất liền Cà Mau cịn có số đảo diện tích xấp xỉ 5km2 Tỉnh Cà Mau tách từ tỉnh Minh Hải (ngày 01 tháng 01 năm 1997) Tỉnh có mặt giáp biển: phía Đơng giáp biển Đơng; phía Tây, Nam giáp Vịnh Thái Lan; phía Bắc giáp tỉnh: Bạc Liêu, Kiên Giang Về tổ chức đơn vị hành chính: Cà Mau có huyện, thành phố; 101 xã, phường, thị trấn, 932 ấp, khóm Được thể bảng sau: Bảng 1.1: Số đơn vị hành phân theo huyện, thành phố thuộc tỉnh TT Đơn vị: Huyện, thành phố 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Huyện U Minh Huyện Thới Bình Huyện Trần Văn Thời Huyện Cái Nước Huyện Phú Tân Huyện Đầm Dơi Huyện Năm Căn Huyện Ngọc Hiển Thành phố Cà Mau Cộng Số xã, phường, thị trấn 08 đơn vị 12 đơn vị 13 đơn vị 11 đơn vị 09 đơn vị 16 đơn vị 08 đơn vị 07 đơn vị 17 đơn vị 101 đơn vị Xã 11 11 10 15 7 82 Chia Phường 10 10 Thị trấn 1 1 1 Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Cà Mau, năm 2009 Thành phố Cà Mau trung tâm kinh tế, trị, văn hố, xã hội tỉnh Tỉnh Cà Mau có vùng biển nằm vùng trung tâm vùng biển nước Đông Nam Á, nên thuận lợi việc giao lưu, hợp tác kinh tế Phụ lục DÂN SỐ PHÂN THEO NHĨM TUỔI, GIỚI TÍNH, THÀNH THỊ VÀ NÔNG THÔN CÀ MAU NĂM 2009 TT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 Nhóm tuổi Từ đến tuổi Từ đến 10 tuổi Từ 11 đến 15 tuổi Từ 16 đến 20 tuổi Từ 21 đến 25 tuổi Từ 26 đến 30 tuổi Từ 31 đến 35 tuổi Từ 36 đến 40 tuổi Từ 41 đến 45 tuổi Từ 46 đến 50 tuổi Từ 51 đến 55 tuổi Từ 56 đến 60 tuổi Từ 61 đến 65 tuổi Từ 66 đến 70 tuổi Từ 71 tuổi trở lên Tổng số Tổng số 124.381 103.070 105.394 124.736 122.495 116.760 96.109 89.834 76.359 68.416 58.593 41.861 21.909 17.803 39.260 1.206.980 Tổng số Nam 65.132 53.351 55.266 63.903 61.046 58.446 48.788 45.621 38.475 33.860 28.714 20.789 10.455 7.682 16.465 607.993 Nữ Tổng số 59.249 25.314 49.719 19.151 50.128 20.482 60.833 23.190 61.449 24.760 58.314 25.294 47.321 20.300 44.213 20.321 37.884 18.275 34.556 14.999 29.879 12.600 21.072 8.433 11.454 3.844 10.121 3.330 22.795 7.178 598.987 247.471 Thành thị Nam Nữ 13.288 12.026 9.527 9.624 10.414 10.068 11.014 12.176 11.361 13.399 12.378 12.916 10.327 9.973 9.981 10.340 8.970 9.305 7.547 7.452 5.981 6.619 4.050 4.383 1.769 2.075 1.418 1.912 2.951 4.227 102.976 126.495 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Cà Mau, năm 2009 Nông thôn Tổng số Nam Nữ 99.067 51.844 47.223 83.919 43.824 40.095 84.912 44.852 40.060 101.546 52.889 48.657 97.735 49.685 48.050 91.466 46.068 45.398 75.809 38.461 37.348 69.513 35.640 33.873 58.084 29.505 28.579 53.417 26.313 27.104 45.993 22.733 23.260 33.428 16.739 16.689 18.065 8.686 9.379 14.473 6.264 8.209 32.082 13.514 18.568 959.509 487.017 472.492 Phụ lục CÔNG TÁC GIÁO DỤC CỦA ĐOÀN Từ năm 2002 đến 31/3/2010 Học tập Nghị Đảng, Đoàn Năm 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Tính đến 31/3/2010 TỔNG GD truyền thống GD pháp luật Đội TCM 786.369 601.331 768.685 645.430 817.291 278.960 300.654 88.514 798.110 560.800 979.450 265.821 245.755 82.535 51.842 27.412 10 18 35 89 89 94 98 98 789.110 329.000 729.860 144.422 142.677 117.971 225.753 225.753 T.số (cấp huyện, sở) 102 169 133 148 217 172 182 182 19.833 9.734 101 13.341 187 1.571 632 2.717.887 1.492 19.257 Số lượt ĐVTN Số lượt ĐVTN 3.520.698 3.021.459 Số CLB Số lượt ĐVTN Nguồn: Tỉnh Đoàn Cà Mau, năm 2010 Số báo cáo viên Số ĐVTN Cấp tham huyện gia 159 20 3.397 26 2.100 41 1.828 50 2.546 60 2.152 60 2.752 413 2.752 413 Cấp sở Số tuyên truyền viên Số chi đồn có tài liệu sinh hoạt tháng, q Số sở có báo Đồn, Hội, Đội 195 222 230 407 447 353 - 1.078 1.455 765 1.095 3.079 2.185 3.979 3.979 1.791 4.586 2.345 2.421 2.565 2.541 2.626 2.626 490 506 152 170 954 1.009 194 195 401 - 396 2.647 198 1.484 1.854 18.011 24.152 3.868 Phụ lục PHONG TRÀO HOẠT ĐỘNG TRONG THANH NIÊN NÔNG THÔN Từ năm 2002 đến 2007 Các nguồn vốn giúp TN LN Năm Vốn tự giúp Số TN T.số Số TN tham Số tiền vốn gia góp (tr.đ) (tr.đ) vay vốn Hoạt động chuyển giao ứng dụng KHKT Tập huấn KHKT Số lớp Số người Hội thi Cơng trình TN Câu lạc Điểm trình diễn KT Số Số TN Khuyến nông K.lâm, K.ngư hội tham thi gia Số Số Số Số Số Số Điểm người CLB người CLB người Số cơng trình Trị giá (tr.đ) Số TN tham gia Mơ hình phát triển KT - XH Trang trại TN Số lao động TN T.số 2002 1.400 458 6.150 2.690 831 54.933 58 448 25 235 21 312 26 1.000 18.082 2.299 93.670 - - 2003 1.750 7.190 81.450 22.318 379 13.270 57 816 17 375 28 435 38 1.046 765 2.365 18.173 46 2004 1.112 637 23.215 2.646 351 13.551 23 223 24 457 37 681 38 2.041 2.744 2.400 24.310 25 400 2005 1.335 2.066 24.819 3.041 469 15.372 31 211 23 439 27 874 23 958 575 2.486 65.917 19 2006 1.737 432 27.841 2.838 306 15.462 33 412 23 435 17 259 100 17.361 1.089 2.383 109.141 0 2007 217 99 15.665 1.359 159 8.338 28 280 23 462 19 296 47 3.318 348 1.420 61.793 195 590 7.551 10.882 179.140 34.892 2.495 120.926 230 2.390 135 2.403 149 2.857 272 25.724 23.603 13.353 373.004 227 1.055 TỔNG Nguồn: Tỉnh Đoàn Cà Mau, năm 2007 Phụ lục SỐ LIỆU TỔ CHỨC ĐOÀN Từ năm 2002 đến 2007 Số ĐV khối đô thị Số ĐV khối dân tộc Số ĐV khối tôn giáo Số ĐV thuộc C.khối khác Số ĐV cấp thẻ Đồn Số ĐV có CTRL ĐV T số Đoàn sở T số chi Đoàn Số ĐV chuyển đến Số ĐV chuyển Chi Đoàn Đoàn C.sở Số CB Đoàn tập huấn Kết nạp Đảng Số ĐV khối công nhân Cơ sở yếu, cịn Số ĐV khối nơng thơn Kết nạp Tổng số Đoàn viên Đoàn viên ưu tú 2002 376.609 40.038 10.060 3.979 1.200 215 191 24.393 11.041 9.089 151 2.102 9.041 3.619 1.120 1.900 196 1.799 4.288 627 2003 340.181 46.355 13.204 4.954 1.924 417 249 25.607 12.861 10.970 159 2.217 8.761 4.578 1.830 2.177 55 2.326 5.715 792 2004 359.805 52.258 15.894 6.091 1.191 538 289 28.255 13.898 14.898 163 2.345 10.898 4.539 1.899 5.761 48 2.312 4.091 822 2005 390.936 58.564 17.745 6.413 2.170 562 392 31.282 10.909 11.592 170 2.421 10.015 4.124 1.348 2.563 54 1.444 3.841 065 2006 398.716 67.800 21.412 7.095 392 835 390 37.676 11.326 12.336 187 2.567 11.326 4.535 1.641 4.220 38 2.151 5.609 1.395 2007 239.054 72.894 25.610 6.473 341 517 392 39.561 6.315 6.315 187 2.581 6.315 2.010 212 1.102 34 2.251 2048 494 2.105.301 337.909 103.925 35.005 739.485 3.084 1.903 186.774 66.350 65.200 1.017 14.233 56.356 23.405 8.050 17.723 425 12.283 25.592 5.095 Năm TỔNG T.số TN Nguồn: Tỉnh Đoàn Cà Mau, năm 2007 Tổng số Từ đội viên Được kết nạp Phụ lục SỐ LIỆU CÔNG TÁC HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM Từ năm 2002 đến 2007 Hội viên Năm Tổng số UB Hội cấp huyện tương đương Hội viên Giải thể Số phát UB UB triển Hội Chi hội Hội sở sở Cán Hội Chi hội Chuyên trách 2002 6.347 10.622 80 2.050 11 109 2003 75.039 13.674 82 2.363 0 107 2004 78.662 13.058 84 3.086 0 102 2005 90.021 13.403 89 3.376 0 2006 110.378 24.335 97 2.436 2007 113.943 6.053 138 2.531 TỔNG 474.390 81.145 570 15.842 Phân loại hội viên Phân bổ hội viên Không C.trách T.số Ngành Trường Mạnh Khá TB Yếu 0 60.400 25.300 29.152 3.900 2.048 0 71.039 30.621 31.420 5.310 3.668 94 0 78.662 41.210 25.412 8.011 4.029 89 1.074 0 90.021 45.900 34.560 6.070 3.491 75 112 952 47.555 6.825 55.998 108.523 46.705 40.741 16.856 2.922 18 73 522 51.173 6.982 55.788 104.415 43.184 43.227 15.454 2.513 104 592 4.139 98.728 13.807 11.786 513.060 232.92 204.512 55.601 18.671 Nguồn: Tỉnh Đồn Cà Mau, năm 2007 924 Ấp, khóm Trong Phụ lục NGHỀ NGHIỆP VÀ VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN CÀ MAU Tổng số niên (2009) Việc làm niên Số niên dạy nghề Thiếu việc làm (số người) Thất nghiệp (số người) Mất việc làm (đi lao động tỉnh về) 363.991 291.193 53.507 (80%) (14,7%) 19.291 (5.3%) 1.172 (0,32%) Có việc làm (số người) 1999 2004 2009 5.680 15.375 18.785 Số niên tư vấn, giới thiệu việc làm Số niên giải việc làm 1999 2008 2009 Tính đến 31/3/2010 9.171 9.387 350 4.293 2004 2009 12.216 20.758 Nguồn: UBND tỉnh Cà Mau, năm 2010 Phụ lục TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH CÀ MAU TỪ NĂM 2000-2005 Thực TT 10 11 12 13 14 15 16 Chỉ tiêu Đơn vị Dự kiến giai đoạn 20052010 4.543 8.40 4.965 9.31 5.519 11.14 6.150 11.43 6.885 11.95 ước TH 2005 7.781 13.00 5,14 17,00 19,00 % % % USD Tấn Tấn 56.00 23.00 21.00 350 197.800 49.200 57.91 21.21 20.88 370 214.700 68.000 53.03 22.91 24.06 420 209.600 70.200 56.69 20.46 22.85 440 223.330 73.400 54.12 23.74 22.14 522 241.000 91.100 52.60 25.10 22.30 570 260.000 100.000 Tấn 850.300 418.400 420.400 352.800 400.000 400.000 450.000-500.000 Triệu USD Tỷ đồng % % 232 283.40 4.75 39.00 252 324.00 5.16 48.40 314 379.30 4.79 63.50 412 514.40 5.85 57.00 468 654.50 6.31 57.00 525 780.00 6.38 53.00 1.000-1.017 1.600 8.40 100.00 8.50 8.50 20.73 75.00 95.00 100.00 30.00 100 50 90 85 55.00 A Tổng sản phẩm tỉnh (GDP - giá 1994) Tốc độ tăng GDP Trong đó: Ngư, nơng, lâm nghiệp Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ Cơ cấu kinh tế theo giá thực tế Ngư, nông, lâm nghiệp Công nghiệp, xây dựng Dịch vụ GDP bình quân đầu người Sản lượng thủy sản Trong đó: Tơm B Tỷ đồng % % % % Sản lượng lúa Kim ngạch xuất Thu ngân sách địa bàn Tỷ lệ huy động GDP vào ngân sách Số xã có đường tô đến trung tâm Số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn PCGD THCS Số huyện, thành phố có thiết chế văn hóa Số xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hóa Tỷ lệ hộ gia đình đạt chuẩn văn hóa Tỷ lệ ấp, khóm đạt chuẩn văn hóa Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa % % % % % % 2000 2001 2002 2003 2004 5.41 6.76 8.11 10.70 11.90 13.940 12-12,5 6,00 16,00 16-17,00 41.00 30.80 28.20 950 380.000 140.000 Thực TT Chỉ tiêu Đơn vị 17 18 19 20 21 22 23 Tỷ lệ hộ dùng điện Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Tỷ lệ xã, phường, TT đạt chuẩn QG y tế Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng Đào tạo nghề Giải việc làm (bình quân hàng năm) Tỷ lệ lao động nông nghiệp/ lao động xã hội % % % % Người Người % 24 Tỷ lệ hộ nghèo % 25 26 27 28 29 30 31 Tỷ lệ che phủ rừng tập trung đất lâm phần Diện tích rừng tập trung Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước Tỷ lệ chất thải rắn thu gom Tỷ lệ chất thải bệnh viện xử lý Tỷ lệ đảng viên so với dân số Tỷ lệ tổ chức sở đảng đạt tiêu chuẩn TSVM % Ha % % % % % 38 1.78 47 1.77 55 1.57 62 1.52 72 1.49 ước TH 2005 80 1.47 31.30 11.000 15.601 30.00 12.000 17.540 28.20 12.000 18.400 26.00 13.000 19.450 24.00 14.000 23.000 22.00 15.000 25.000 14.44 15.58 13.72 9.60 7.80 6.30 103.300 104.386 100.600 101.742 100.000 100.000 1.33 75.00 1.37 80.60 1.43 53.20 1.48 1.63 1.70 74.00 2000 2001 2002 Nguồn: Tỉnh ủy Cà Mau, năm 2005 2003 2004 Dự kiến giai đoạn 20052010 90-95 1.30 100.00 16.00 19.000 26.000-28.000 < 50 theo tiêu chí mới