MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam là một đảng cầm quyền. Đảng lãnh đạo toàn diện các mặt hoạt động của hệ thống chính trị và toàn xã hội. Chức năng, nhiệm vụ trọng yếu của Đảng là lãnh đạo cách mạng, cùng toàn dân đấu tranh giành độc lập, tự do cho dân tộc, xây dựng đất nước ngày càng vững mạnh, đời sống nhân dân ngày càng ấm no, hạnh phúc. Để lãnh đạo cách mạng thành công, Đảng phải huy động được mọi lực lượng xã hội tham gia cách mạng, phải tiến hành vận động, thu hút, tập hợp mọi tầng lớp nhân dân, tạo thành lực lượng cách mạng. Không có lực lượng nhân dân, Đảng không thể hoàn thành vai trò lãnh đạo của mình. Chính vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, thường xuyên chăm lo công tác vận động nhân dân là nhân tố rất quan trọng, góp phần quyết định vào sự thành bại của cách mạng. Nông dân Việt Nam là lực lượng đông đảo, chiếm đại đa số dân cư của cả nước. Trong các cuộc kháng chiến chống xâm lược, bảo vệ và xây dựng đất nước, nông dân Việt Nam đã có nhiều đóng góp quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc, luôn luôn là lực lượng chủ yếu của cách mạng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông dân Việt Nam luôn đi theo Đảng, theo cách mạng, chịu đựng gian khổ, hy sinh, lao động cần cù sáng tạo, kiên quyết đấu tranh chống áp bức, bóc lột của thực dân phong kiến, đế quốc để giành độc lập tự do, xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc, xây dựng quê hương đất nước ngày càng văn minh, giàu đẹp. Đảng luôn đánh giá cao vị trí, vai trò và những đóng góp to lớn của giai cấp nông dân. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khoá X khẳng định: Trước đây, hiện nay cũng như sau này Đảng ta luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị trí chiến lược quan trọng, coi đó là cơ sở, là lực lượng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc phòng, giữ vững, phát huy bản sắc văn hoá và bảo vệ môi trường sinh thái. Đảng tiến hành vận động nông dân là một yêu cầu khách quan, xuất phát từ vị trí, vai trò của nông dân và nhiệm vụ của Đảng. Đảng không thể hoàn thành sứ mệnh và vai trò lãnh đạo của mình nếu không nhận được sự ủng hộ của giai cấp nông dân. Cách mạng Việt Nam không thể giành được thắng lợi hoàn toàn nếu không có sự tham gia của giai cấp nông dân Bình Phước là một tỉnh miền núi, dân tộc và biên giới, nông dân chiếm gần 70% dân số, cơ cấu kinh tế chủ yếu là nông nghiệp. Trong những năm vừa qua, nhất là sau khi tái lập (1997), Đảng bộ tỉnh Bình Phước nói chung, các cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở tỉnh Bình Phước nói riêng đã nhận thức rõ vị trí, vai trò của công tác vận động nông dân, luôn luôn chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân, thu hút nông dân tham gia các phong trào cách mạng. Bằng nhiều nội dung, hình thức và phương pháp thích hợp, trong đó có việc chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng cho nông dân, có nhiều chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn... nên đời sống vật chất và tinh thần của nông dân ngày càng được cải thiện; cơ cấu kinh tế nông thôn có những chuyển biến tích cực, bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được ổn định. Nông dân luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Những kết quả đó đã khẳng định vị trí của nông dân trong công cuộc xây dựng nông thôn mới. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã ở Bình Phước vẫn còn nhiều bất cập. Đời sống nông dân nhiều nơi còn gặp khó khăn. Trình độ dân trí tuy đã được nâng lên nhưng vẫn chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển trong điều kiện mới. Việc nắm bắt thông tin thị trường và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế chưa được đồng đều giữa các địa phương. Cơ sở hạ tầng nhiều nơi còn khó khăn; các chương trình phát triển kinh tế xã hội còn thiếu tính đồng bộ và chưa đáp ứng tốt nhu cầu của nông dân. Công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vẫn chưa thực sự sâu sát, triệt để, hiệu quả chưa cao. Tâm tư nguyện vọng của nông dân nhiều nơi chưa được giải quyết kịp thời. Lòng tin của nông dân đối với Đảng, chính quyền cơ sở có lúc, có nơi bị giảm sút. Mối quan hệ giữa cán bộ, đảng viên với nông dân thiếu chặt chẽ. Nhiều Đảng bộ xã còn thể hiện sự lúng túng về nội dung, hình thức vận động nông dân. Một số cấp uỷ chưa thật sự quan tâm đến công tác vận động nông dân, hoặc chỉ giao phó trách nhiệm cho Hội Nông dân. Bên cạnh đó, tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân và các đoàn thể ở nông thôn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của nông dân, chưa thực sự là đại biểu đấu tranh cho lợi ích của nông dân. Với những tồn tại, hạn chế nêu trên phần nào đã làm ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội của tỉnh, tiềm ẩn những vấn đề đáng lo ngại về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Để khắc phục những tồn tại, thiếu sót nêu trên, để tiến hành thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, các đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước cần tăng cường hơn nữa công tác vận động nông dân để thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần thúc đẩy nhanh sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong giai đoạn hiện nay. Là cán bộ Hội Nông dân và là uỷ viên Ban Chấp hành Hội Nông dân tỉnh, tôi luôn suy nghĩ tới những diễn biến đã và đang xảy ra đối với giai cấp nông dân của tỉnh. Qua nghiên cứu, học tập lớp cao học chuyên ngành Xây dựng Đảng đã cho tôi những kiến thức bổ ích cho quá trình công tác sau này. Từ kiến thức đã tiếp thu được, tôi mạnh dạn chọn đề tài: “Công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh Bình Phước giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình với mong muốn góp phần nhỏ vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác vận động nông dân của Đảng nói chung, của Đảng bộ tỉnh Bình Phước nói riêng trong giai đoạn mới.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền Đảng lãnh đạo toàn diện mặt hoạt động hệ thống trị tồn xã hội Chức năng, nhiệm vụ trọng yếu Đảng lãnh đạo cách mạng, toàn dân đấu tranh giành độc lập, tự cho dân tộc, xây dựng đất nước ngày vững mạnh, đời sống nhân dân ngày ấm no, hạnh phúc Để lãnh đạo cách mạng thành công, Đảng phải huy động lực lượng xã hội tham gia cách mạng, phải tiến hành vận động, thu hút, tập hợp tầng lớp nhân dân, tạo thành lực lượng cách mạng Khơng có lực lượng nhân dân, Đảng khơng thể hồn thành vai trị lãnh đạo Chính vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng hệ thống trị, thường xuyên chăm lo công tác vận động nhân dân nhân tố quan trọng, góp phần định vào thành - bại cách mạng Nông dân Việt Nam lực lượng đông đảo, chiếm đại đa số dân cư nước Trong kháng chiến chống xâm lược, bảo vệ xây dựng đất nước, nông dân Việt Nam có nhiều đóng góp quan trọng cho nghiệp cách mạng Đảng dân tộc, luôn lực lượng chủ yếu cách mạng Dưới lãnh đạo Đảng, nông dân Việt Nam theo Đảng, theo cách mạng, chịu đựng gian khổ, hy sinh, lao động cần cù sáng tạo, kiên đấu tranh chống áp bức, bóc lột thực dân phong kiến, đế quốc để giành độc lập tự do, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc, xây dựng quê hương đất nước ngày văn minh, giàu đẹp Đảng ln đánh giá cao vị trí, vai trị đóng góp to lớn giai cấp nơng dân Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khoá X khẳng định: Trước đây, sau Đảng ta đặt nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn vị trí chiến lược quan trọng, coi sở, lực lượng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, ổn định trị, bảo đảm an ninh quốc phịng, giữ vững, phát huy sắc văn hoá bảo vệ môi trường sinh thái Đảng tiến hành vận động nông dân yêu cầu khách quan, xuất phát từ vị trí, vai trị nơng dân nhiệm vụ Đảng Đảng khơng thể hồn thành sứ mệnh vai trị lãnh đạo khơng nhận ủng hộ giai cấp nông dân Cách mạng Việt Nam khơng thể giành thắng lợi hồn tồn khơng có tham gia giai cấp nơng dân Bình Phước tỉnh miền núi, dân tộc biên giới, nông dân chiếm gần 70% dân số, cấu kinh tế chủ yếu nông nghiệp Trong năm vừa qua, sau tái lập (1997), Đảng tỉnh Bình Phước nói chung, cấp uỷ đảng, quyền sở tỉnh Bình Phước nói riêng nhận thức rõ vị trí, vai trị công tác vận động nông dân, luôn trọng công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân, thu hút nông dân tham gia phong trào cách mạng Bằng nhiều nội dung, hình thức phương pháp thích hợp, có việc chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng cho nơng dân, có nhiều chương trình, dự án phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nên đời sống vật chất tinh thần nông dân ngày cải thiện; cấu kinh tế nơng thơn có chuyển biến tích cực, mặt nơng thơn có nhiều đổi mới, tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội ln ổn định Nông dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng chế độ xã hội chủ nghĩa Những kết khẳng định vị trí nông dân công xây dựng nông thôn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác vận động nông dân đảng xã Bình Phước cịn nhiều bất cập Đời sống nơng dân nhiều nơi cịn gặp khó khăn Trình độ dân trí nâng lên chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển điều kiện Việc nắm bắt thông tin thị trường ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế chưa đồng địa phương Cơ sở hạ tầng nhiều nơi cịn khó khăn; chương trình phát triển kinh tế- xã hội cịn thiếu tính đồng chưa đáp ứng tốt nhu cầu nông dân Công tác tuyên truyền, triển khai thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chưa thực sâu sát, triệt để, hiệu chưa cao Tâm tư nguyện vọng nông dân nhiều nơi chưa giải kịp thời Lịng tin nơng dân Đảng, quyền sở có lúc, có nơi bị giảm sút Mối quan hệ cán bộ, đảng viên với nông dân thiếu chặt chẽ Nhiều Đảng xã thể lúng túng nội dung, hình thức vận động nông dân Một số cấp uỷ chưa thật quan tâm đến công tác vận động nông dân, giao phó trách nhiệm cho Hội Nơng dân Bên cạnh đó, tổ chức hoạt động Hội Nơng dân đồn thể nơng thơn cịn nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu nguyện vọng nông dân, chưa thực đại biểu đấu tranh cho lợi ích nơng dân Với tồn tại, hạn chế nêu phần làm ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội tỉnh, tiềm ẩn vấn đề đáng lo ngại an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Để khắc phục tồn tại, thiếu sót nêu trên, để tiến hành thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, đảng xã tỉnh Bình Phước cần tăng cường cơng tác vận động nông dân để thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, góp phần thúc đẩy nhanh phát triển kinh tế xã hội tỉnh giai đoạn Là cán Hội Nông dân uỷ viên Ban Chấp hành Hội Nông dân tỉnh, suy nghĩ tới diễn biến xảy giai cấp nông dân tỉnh Qua nghiên cứu, học tập lớp cao học chuyên ngành Xây dựng Đảng cho tơi kiến thức bổ ích cho q trình cơng tác sau Từ kiến thức tiếp thu được, mạnh dạn chọn đề tài: “Công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước giai đoạn nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ với mong muốn góp phần nhỏ vào việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác vận động nông dân Đảng nói chung, Đảng tỉnh Bình Phước nói riêng giai đoạn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công tác vận động nông dân Đảng nói chung Đảng xã nói riêng nội dung quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng Vấn đề có nhiều cơng trình quan tâm nghiên cứu với nhiều góc độ cách tiếp cận khác Có thể nêu lên cơng trình tiêu biểu sau: - “Một số vấn đề công tác vận động nông dân nước ta nay” Ban Dân vận Trung ương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2000 - “Công tác vận động nông dân Đảng tỉnh Kiên Giang giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Khoa học Lịch sử Giang Văn Phục, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2000 - “Công tác vận động nông dân Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước”, Luận án tiến sĩ Lịch sử tác giả Lê Kim Việt, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2002 - “Nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Thái Bình giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ khoa học Lịch sử Phạm Đức Hóa, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2003 - “Cơng tác vận động nông dân Đảng tỉnh Cà Mau giai đoạn nay”, Luận văn thạc sỹ Khoa học trị Đặng Trí Thủ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà nội, 2006 - “Cơng tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay”, Luận văn thạc sỹ Khoa học Chính trị Nguyễn Văn Quý, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà nội, 2009 - “Công tác vận động nông dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, Trung ương Hội Nơng dân Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà nội, 1999 - “Công tác vận động nông dân Đảng huyện vùng đồng tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay”, luận văn thạc sỹ Khoa học trị Nguyễn Xn Phịng, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà nội, 2008 Ngồi cơng trình, viết cịn có số cơng trình, viết liên quan đến nơng dân cơng tác vận động nơng dân Nhìn chung, cơng trình, viết đề cập nhiều khía cạnh khác nhau, với mức độ khác có liên quan đến công tác vận động nông dân vị trí, vai trị nơng dân Việt Nam nghiệp cách mạng Đảng Nhiều cơng trình làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận thực tiễn, bao gồm nội dung, phương thức vận động nơng dân Đặc biệt có cơng trình khoa học nghiên cứu trực tiếp đến công tác vận động nông dân Đảng xã góp phần hình thành, làm rõ hệ thống quan niệm, sở lý luận làm phong phú thêm luận khoa học, đề cập đến thực trạng nông nghiệp, nông dân nông thôn, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm tăng cường công tác vận động nông dân thời kỳ Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách sâu sắc công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước giai đoạn Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực tế, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ số vấn đề lý luận chủ yếu công tác vận động nông dân - Phân tích vị trí, vai trị, đặc điểm nơng dân tỉnh Bình Phước trước giai đoạn - Đánh giá thực trạng nông dân công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước giai đoạn nay, xác định rõ nguyên nhân thực trạng rút kinh nghiệm thực tiễn - Nêu lên phương hướng, mục tiêu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước - Phạm vi nghiên cứu luận văn bao gồm chủ trương, nghị thực tiễn công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước từ năm 1997 đến đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân từ đến năm 2015 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn - Cơ sở lý luận luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, nghị Đảng tỉnh, Đảng huyện, thị xã Đảng xã tỉnh Bình Phước công tác vận động nông dân - Cơ sở thực tiễn luận văn tình hình nơng nghiệp, nông dân, nông thôn thực trạng công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước thời gian qua Đồng thời, luận văn vào yêu cầu nhiệm vụ Đảng tỉnh, Đảng huyện, thị xã Đảng xã tỉnh Bình Phước giai đoạn 2010 - 2015 - Phương pháp nghiên cứu chủ yếu luận văn kết hợp nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn, kết hợp chặt chẽ phương pháp lịch sử với lơgíc, phân tích tổng hợp Đồng thời luận văn sử dụng phương pháp khảo sát thực tế, xử lý số liệu thống kê kế thừa cơng trình nghiên cứu có liên quan trước Đóng góp khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn - Qua nghiên cứu, luận văn làm rõ bối cảnh, điều kiện đặc điểm công tác vận động nơng dân, góp phần nâng cao nhận thức vị trí, vai trị nơng dân cơng tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước - Làm rõ khoa học thực tiễn việc xác định phương hướng, mục tiêu giải pháp nhằm tăng cường công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình phước giai đoạn - Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, Ban Dân vận, Hội Nơng dân cấp tỉnh Bình Phước cơng tác vận động nơng dân Ngồi luận văn dùng làm tài liệu tham khảo, phục vụ công tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán Hội Nông dân huyện, thị xã sở tỉnh Bình Phước Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chương CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 NÔNG DÂN VÀ CÁC ĐẢNG BỘ XÃ Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC – ĐẶC ĐIỂM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ 1.1.1 Khái qt đặc điểm địa lý, dân cư tình hình kinh tế xã hội xã tỉnh Bình Phước 1.1.1.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước Bình Phước tái lập từ ngày 01/01/1997 Đến tháng 11/2009, tỉnh có 10 huyện, thị, gồm có thị xã: Đồng Xồi, Bình Long, Phước Long huyện: Chơn Thành, Hớn Quản, Lộc Ninh, Bù Đốp, Bù Gia Mập, Bù Đăng Đồng Phú (tăng huyện, thị so với năm 1997) Có 111 xã, phường, thị trấn, 841 thôn, ấp, khu phố Dân số Bình Phước tính đến 31/12/2009 có khoảng 887.441 người Tuy tỉnh có quy mơ dân số khơng lớn, tốc độ tăng dân số (chủ yếu tăng học) đứng vào loại cao nước, mức tăng bình quân năm 5% (cả nước 1,42%, miền Đông Nam Bộ 2,54%) Tỷ lệ dân cư sống nông thôn chủ yếu (chiếm gần 85%) Mật độ dân số 124 người/km2 Bình Phước đa dạng thành phần dân tộc Toàn tỉnh có 41 dân tộc, người Kinh chiếm 81%, lại gần 20% dân số đồng bào dân tộc thiểu số Nguồn lao động Bình Phước dồi dào, khoảng 441.000 người độ tuổi lao động Bình Phước tỉnh miền núi, biên giới thuộc vùng miền Đơng Nam Bộ Phía Đơng giáp tỉnh Lâm Đồng Đồng Nai, phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh Campuchia, phía Nam giáp tỉnh Bình Dương phía Bắc giáp tỉnh Đắk Nơng Bình Phước có đường biên giới dài 240km giáp với Vương quốc Campuchia (giáp tỉnh: Kongpongchàm, Kratie, Mundulkiri) cửa ngõ cầu nối vùng với Tây Nguyên nước bạn Campuchia Địa hình khí hậu Bình Phước vào loại cao ngun, phía Bắc Đơng Bắc dạng địa hình đồi, thấp dần phía Tây Tây Nam Bình Phước nằm vùng mang đặc trưng khí hậu nhiệt đới cận xích đạo gió mùa, có mùa rõ rệt: mùa mưa mùa khô, mùa mưa từ tháng đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng Nhiệt độ bình quân năm cao ổn định từ 25,80C - 26,20C; thấp từ 21,5 - 220C; cao từ 31,7-32,20C Bình Phước tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với tỉnh Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Tây Ninh, Long An, Tiền Giang Thành phố Hồ Chí Minh Bình Phước tỉnh nghèo Tuy tốc độ phát triển kinh tế năm qua mức hai số (trên 14%), GDP bình quân đầu người thấp Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm Hiện nay, Bình Phước có 02 cụm cơng nghiệp Nam Bình Phước, quy mơ 42ha cụm công nghiệp Minh Hưng - Bù Đăng, quy mô 40ha Khu kinh tế cửa Hoa Lư thuộc huyện Lộc Ninh, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 05/01/2005 với tổng diện tích 28.600ha (trong khu trung tâm chiếm 2.100ha) Đây đầu mối giao lưu Việt Nam Vương quốc Campuchia, tương lai, tuyến xe lửa xuyên Á qua khu kinh tế cửa Hoa Lư tới Xanuol (Campuchia), từ Phnơmpênh liên thơng nước khu vực Tuyến quốc lộ 13 nối với đường qua Lào, Mianma, Trung Quốc Do vậy, Khu kinh tế cửa Hoa Lư nơi tập kết trung chuyển hàng hóa đầu mối giao thương quan trọng từ nước Đông Nam Á nước Bắc Trung Á vào Việt Nam ngược lại Tổng diện tích tự nhiên Bình Phước khoảng 685.735ha, đó, đất có chất lượng trung bình trở lên thích hợp cho sản xuất nơng - lâm nghiệp 10 510.262ha, chiếm 74,43% diện tích tự nhiên; đất có độ phì cao, đất đỏ bazan chiếm tỷ lệ cao, đất chất lượng có khoảng 1,0% tổng diện tích tự nhiên Đất có tầng phong hóa dày, chất lượng tốt, tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng nhiều ngành kinh tế ngành nông - lâm nghiệp, cho phép phát triển loại công nghiệp dài ngày cao su, điều, cà phê… kết hợp với chế biến tạo sản phẩm có giá trị cao Tổng diện tích đất lâm nghiệp tỉnh khoảng 351.629 ha, 51,3% tổng diện tích đất tồn tỉnh Trong đất có rừng 165.701 ha, 47,12% so diện tích đất lâm nghiệp Rừng tự nhiên Bình Phước giàu trữ lượng, phong phú chủng loại, giữ vai trị quan trọng việc trì bảo vệ môi trường sinh thái cho vùng Đông Nam Bộ, có tác dụng điều hịa dịng chảy sông lớn sông Bé, sông Đồng Nai, sông Sài Gòn, giảm lũ lụt đột ngột đảm bảo nguồn sinh thủy mùa khơ kiệt Bình Phước có nhiều hồ đập hồ Đồng Xoài, hồ suối Cam, đập thủy điện Thác Mơ, Cần Đơn, Srok Phu Miêng Nguồn nước ngầm vùng thấp dọc theo sơng suối, theo phía Tây Nam tỉnh có nguồn nước phong phú khai thác phục vụ phát triển kinh tế Ngoài việc khai thác nước cho nông nghiệp, công nghiệp sinh hoạt cịn có tiềm lực khai thác thủy điện Hiện nay, Thủy điện Thác Mơ cung cấp 150.000 Kw điện sinh hoạt sản xuất, tỉnh tiến hành xây dựng thủy điện Cần Đơn, Sócphumiêng, Phước Hịa, Đắcka Trên địa bàn Bình Phước có 20 loại khống sản, sét, kaolin, cát, đá, mỏ đá vơi cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng… loại khống sản có trữ lượng nhiều Đã phát 91 mỏ, điểm quặng, khống sản có tiềm triển vọng khác Nhìn chung, tài ngun khống sản cịn dạng tiềm chưa khai thác nhiều 131 chức hệ thống trị xã, lãnh đạo Đảng tiến hành vận động nông dân nhiều hình thức khác Sự lãnh đạo Đảng thể việc định hướng nội dung tổ chức phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, chặt chẽ tổ chức, lực lượng làm công tác vận động nông dân, tạo nên sức mạnh tổng hợp công tác vận động nông dân Đảng Với vai trị mình, quyền, chi thơn, ấp, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân sở tổ chức tham gia cơng tác vận động nơng dân có hiệu Chính đồn thể, với sâu sát quần chúng mình, góp phần Đảng sở giải tâm tư, nguyện vọng nhân dân, khơi dậy trí tuệ nguồn lực dân, khơng ngừng phát huy dân chủ sở Cán chuyên trách cán kiêm nhiệm làm công tác vận động nơng dân sở khơng nhiều Vì vậy, đảng xã tỉnh Bình Phước phải giao nhiệm vụ cho toàn thể đảng viên, huy động toàn xã hội tham gia mức độ khác công tác vận động nông dân, thực tốt phương châm "tồn Đảng làm cơng tác vận động nơng dân", "lấy quần chúng giáo dục quần chúng"; triển khai thật tốt công tác vận động nông dân từ tổ chức hệ thống trị tổ chức xã hội Trước hết, cán bộ, đảng viên phải người đầu công tác vận động nông dân, gương tiêu biểu thực hành dân chủ, nêu cao sức chiến đấu, nhạy cảm với mới, với diễn biến tư tưởng, tâm lý quần chúng, kiên đấu tranh với tư tưởng lệch lạc Đảng nhân dân, cán bộ, đảng viên gia đình phải thật gương mặt cho quần chúng noi theo Phải xác định rõ, đảng viên phải tự giác làm công tác vận động nông dân, đảng viên phụ trách cụm dân cư có trách nhiệm tuyên truyền, vận động nhân dân thực tốt quyền lợi nghĩa vụ công dân Sự rèn luyện giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống giản dị, liêm khiết, đồng cảm với khó khăn quần chúng, nơng 132 dân, nói đơi với làm cán Đảng bộ, quyền đồn thể nhân tố quan trọng để tiến hành cơng tác vận động nơng dân có hiệu Thực tiễn cho thấy, nơi Đảng xây dựng quy chế phối hợp hoạt động nơi tổ chức chủ động, sáng tạo đề kế hoạch, biện pháp sở chức năng, nhiệm vụ triển khai thực có hiệu quả, tránh chồng chéo, lỏng lẻo, thả nổi, trì trệ kéo dài, phương hướng cơng tác vận động nơng dân Trong chương trình, kế hoạch vận động nông dân Đảng cần nêu rõ phân công tổ chức cá nhân phụ trách nhiệm vụ; bố trí lực lượng, phương tiện hoạt động; xác định thời gian phải hoàn thành; đồng thời gắn trách nhiệm, quy định thưởng, phạt cụ thể để tránh tình trạng đùn đẩy, né tránh ỷ lại cho lực lượng tiến hành công tác vận động nông dân Phân công cấp ủy viên phụ trách công tác vận động nông dân yêu cầu người định kỳ tháng, quý báo cáo kết với tập thể cấp ủy Để khai thác phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị xã lực lượng tham gia làm công tác vận động nông dân, cấp ủy quyền xã phải thường xuyên tiếp xúc, trao đổi, lắng nghe ý kiến tổ chức đồn thể; nắm tình hình tư tưởng, dư luận xúc, nhu cầu, nguyện vọng tầng lớp nhân dân, từ định hướng hoạt động cho tổ chức hệ thống trị lực lượng làm công tác vận động nông dân, xử lý tốt thông tin, giải kịp thời vướng mắc sống đặt Phát huy dân chủ công tác vận động nông dân "Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi mới, xây dựng bảo vệ tổ quốc, thể mối quan hệ gắn bó Đảng, Nhà nước nhân dân" [28, tr.125] 133 Dân chủ chất chế độ xã hội chủ nghĩa Nhà nước ta Bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực nông dân nhằm khơi dậy khả trí tuệ, tính sáng tạo, huy động sức lực nông dân việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, cấp uỷ đảng, quyền địa phương Đây cịn nhân tố quan trọng góp phần ổn định tình hình trị phát triển kinh tế xã hội địa phương Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Dân chủ chìa khố vạn giải khó khăn” Do vậy, bảo đảm phát huy quyền làm chủ thật nông dân vừa trách nhiệm, vừa mục tiêu phấn đấu cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền đồn thể nhân dân Để phát huy dân chủ, tăng cường công tác vận động nơng dân, cấp uỷ đảng, quyền xã cần tập trung thực số nội dung sau: - Tiếp tục đẩy mạnh việc tuyên truyền thực quy chế dân chủ sở, tạo nhận thức đầy đủ, sâu sắc, thống cấp uỷ, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân tầm quan trọng, tác dụng yêu cầu quy chế dân chủ sở Công tác tuyên truyền giáo dục phải làm cho cán bộ, đảng viên người dân tiếp cận với quy chế dân chủ sở, hiểu mục đích ý nghĩa, yêu cầu nội dung thực quy chế Kết hợp tuyên truyền, giáo dục pháp luật với ý thức trách nhiệm quyền lợi nghĩa vụ người công dân đất nước, quê hương, cộng đồng dân cư Gắn tuyên truyền, giáo dục quy chế dân chủ sở với tuyên truyền, giáo dục xây dựng đời sống văn hố nơng thơn Giáo dục quy chế dân chủ sở khơng thể nói chung chung, tuyên truyền văn cấp Điều quan trọng để tuyên truyền, giáo dục có hiệu qủa địa phương huyện phải có chủ trương, giải pháp đạo cụ thể cho sát hợp tình hình Mỗi xã, thị trấn phải cụ hoá quy chế thành quy chế, quy định cho phù hợp với đặc điểm, phong tục, tập qn, trình độ dân trí, không trái quy chế, không trái pháp 134 luật Có quy chế thật vào sống, cơng tác tun truyền, giáo dục có hiệu cao - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng tổ chức thực quy chế dân chủ sở Trước hết cần tăng cường trách nhiệm đồng chí Bí thư cấp uỷ Ban đạo thực quy chế dân chủ cấp Phân công rõ trách nhiệm, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, xem xét, đánh giá vai trò lãnh đạo cấp uỷ việc thực quyền, Mặt trận đồn thể, cán bộ, đảng viên thực công tác vận động nông dân Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Tiếp tục mở rộng dân chủ trực tiếp tạo điều kiện để nhân dân tham gia rộng rãi vào quản lý kinh tế, quản lý xã hội, xử lý dứt điểm, nghiêm túc cán bộ, cơng chức, đảng viên có vi phạm quyền làm chủ nhân dân, tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà cho dân Tăng cường lãnh đạo quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân hướng dẫn, tổ chức vận động nông dân thực quy chế dân chủ sở - Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên nông thôn xã sạch, vững mạnh làm nòng cốt cho việc phát huy dân chủ sở Cán bộ, đảng viên phải người tiền phong, gương mẫu việc phát huy dân chủ Phải có quy định phân công giao nhiệm vụ cho cán bộ, đảng viên vận động tuyên truyền thực quy chế nhân dân địa bàn dân cư mà họ phụ trách sinh hoạt Những nơi, vấn đề vướng mắc nảy sinh thực quy chế dân chủ sở, cán bộ, đảng viên phân cơng phải người có trách nhiệm giải tổ chức đảng, nhân dân bàn bạc, trao đổi, kiến nghị lên cấp tháo gỡ, giải kịp thời 135 - Xây dựng, củng cố hệ thống trị xã, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành máy quyền sở, thực tốt chế độ dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Hệ thống trị xã vững mạnh hạt nhân trị đảng vững mạnh điều kiện bản, định việc phát huy dân chủ công tác vận động nông dân Để đảm bảo phát huy dân chủ, phải có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ thành viên hệ thống trị, có phân cơng, ràng buộc trách nhiệm tổ chức thông qua quy định, quy chế hoạt động rõ ràng, tạo vận hành đồng bộ, thống quán hệ thống trị xã, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo tất thành viên hệ thống trị Mỗi tổ chức, có Hội Nơng dân phải có trách nhiệm thực tốt việc tuyên truyền, giáo dục vận động hội viên, nơng dân phạm vi tổ chức Phát huy dân chủ để giải tốt vấn đề kinh tế - xã hội, phát triển toàn diện nông thôn, nông nghiệp, nâng cao đời sống cho nông dân, tăng cường mối quan hệ Đảng - dân Do phải gắn chặt việc phát huy dân chủ với thực nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế - xã hội Cần thực tốt phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" vấn đề kinh tế - xã hội cụ thể như: phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, giải việc làm, xố đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống nhiều vần đề xúc - Rà soát quy chế, quy định, nội quy hoạt động tổ chức hệ thống trị xã ban hành để thực việc phát huy dân chủ, đảm bảo nội dung văn thực sự cụ thể hố khơng trái quy định pháp luật, phù hợp với thực tiễn địa phương dễ thực Các quy định liên quan đến quyền định nhân dân phải dân bàn bạc cụ thể tự định Có biện pháp động viên nông dân thực tốt quy 136 định, cam kết cộng đồng dân cư, thực đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ công dân 3.2.5 Xây dựng, củng cố tổ chức đội ngũ cán Hội Nông dân; tạo điều kiện thuận lợi cho Hội Nông dân hoạt động Hội Nông dân tổ chức trị xã hội giai cấp nông dân Đảng lãnh đạo Chức nhiệm vụ Hội giáo dục trị, tư tưởng cho hội viên; tuyên truyền vận động nông dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tập hợp hội viên tổ chức thực phong trào hoạt động công tác hội, chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp đáng nơng dân Hội người đại diện cho nông dân, phản ánh tâm tư nguyện vọng dân với Đảng, Nhà nước với cấp ủy, quyền, địa phương đề xuất tham gia xây dựng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước nơng nghiệp, nông thôn, nông dân, tổ chức hoạt động hỗ trợ sản xuất phát triển, tư vấn chuyển giao tiến kỹ thuật tới nông dân, tổ chức giới thiệu thị trường tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Hoạt động cấp Hội ngày Nhà nước quan tâm Nghị hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa X nêu rõ “Tạo điều kiện thuận lợi cho Hội Nông dân trực tiếp tham gia thực chương trình dự án phát triển kinh tế - xã hội” Tổng Bí thư Nơng Đức Mạnh khẳng định: “Hội Nơng dân có vai trị ngày quan trọng công tác đổi - xây dựng bảo vệ tổ quốc, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đặc biệt cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn” Trong năm qua hoạt động cấp Hội Nơng dân tỉnh Bình Phước đạt kết đáng khích lệ góp phần to lớn vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh, Đảng nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba, Huân chương Lao động hạng Hai Bên cạnh kết đạt tồn hạn chế cần khắc phục sở 137 Những hạn chế cán hội sở là: Trình độ lực số cán sở xã bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Công tác tham mưu cho cấp ủy, quyền có lúc, có nơi chưa cụ thể, chưa kịp thời Triển khai hoạt động hội, tổ chức phong trào có nơi cịn lúng túng, chưa có phối hợp nhịp nhàng với tổ chức đoàn thể khác Sinh hoạt hàng tháng chưa đều, nội dung sinh hoạt chậm đổi mới, có nơi chưa làm tốt chương trình dự án hội cấp hỗ trợ sản xuất cho nông dân, chế độ thông tin báo cáo chưa kịp thời Công tác thông tin tuyên truyền, nắm bắt diễn biến tư tưởng nơng dân có lúc, có nơi chưa kịp thời Vì để hoạt động cơng tác hội phong trào nông dân sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới, đảng xã tỉnh Bình Phước cần tập trung đạo số vấn đề sau: - Thường xuyên quan tâm đạo hoạt động công tác Hội Nông dân sở, nhận thức đắn vị trí vai trị Hội Nơng dân thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Tổ chức bố trí cán làm công tác hội sở cán bộ, đảng viên người có sức khỏe, nhiệt tình, có trình độ kinh nghiệm cơng tác vận động tổ chức hoạt động hội, phong trào nông dân - Quan tâm công tác quy hoạch cán hội, công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, trình độ lý luận cho cán hội sở - Chỉ đạo Hội Nông dân sở làm tốt phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi đoàn kết giúp xóa đói giảm nghèo làm giàu, phong trào nông dân tham gia xây dựng làng xã văn hóa, gia đình văn hóa, phong trào nơng dân tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh - Chỉ đạo Hội Nông dân sở thường xuyên đổi nội dung phương thức hoạt động, nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng nông dân 138 kiến nghị, đề xuất nông dân để phản ánh, báo cáo tham mưu kịp thời với cấp ủy, quyền - Tạo điều kiện mơi trường thuận lợi cho Hội Nông dân sở làm tốt hoạt động dịch vụ hỗ trợ vật tư sản xuất cho nông dân, hoạt động tư vấn, chuyển giao khoa học kỷ thuật, hoạt động vay vốn giúp nông dân phát triển sản xuất tăng cường đào tạo nghề cho nông dân từ sở - Quan tâm đầu tư, cải thiện điều kiện làm việc, tăng cường trang thiết bị phục vụ cho hoạt động công tác Hội phong trào nông dân Thời đại thời đại kinh tế tri thức, tiến khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin, điều tạo nhiều hội, điều kiện để cán bộ, hội viên, nông dân tiếp cận tiến khoa học – công nghệ tiên tiến giới, dễ dàng tiếp nhận thông tin cách đa chiều, tiếp thu có chọn lọc vận dụng vào điều kiện cụ thể sở Hơn đặc thù công việc, hàng ngày đội ngũ cán Hội Nông dân xã phải giải nhiều công việc, lại người, họ cần trang bị đầy đủ sở vật chất, phương tiện thiết yếu để hoàn thành tốt nhiệm vụ phân cơng Vì vậy, cấp ủy, quyền ngành có liên quan cần quan tâm đầu tư cho đội ngũ cán Hội Nơng dân xã có đủ phịng làm việc, hội trường, trang thiết bị, kỹ thuật làm việc phải trang bị đầy đủ, đại 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra cấp công tác vận động nông dân Thời gian qua đảng xã không ngừng đổi nội dung, phương thức vận động nông dân đạt kết định Tuy nhiên, trước yêu cầu thời kỳ mới, nhiều cấp ủy xã lúng túng, bị động lãnh đạo, xử lý tình vận động nơng dân địa phương, sở Có thể nói, chất lượng cơng tác vận động nông dân phần đông đảng xã nhiều bất cập với thực tiễn đặt ra, đòi hỏi cấp 139 ủy, đảng bộ, đảng viên phải phấn đấu nỗ lực vươn lên Để đạt yêu cầu đó, điều sở phải động, sáng tạo, tự vươn lên Tuy vậy, tiếp sức cấp thông qua công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra kịp thời, sâu sát có ý nghĩa quan trọng, trực tiếp giúp đảng xã đạt hiệu cơng tác vận động nơng dân Vì vậy, huyện ủy, thị ủy cần tập trung lãnh đạo, đạo số vấn đề sau: - Tập trung lãnh đạo, đạo đảng xã tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, đảng viên, đội ngũ cán làm công tác vận động nông dân Chỉ đạo đảng xã làm tốt việc quán triệt chủ trương, nghị quyết, sách, pháp luật cấp cho đội ngũ cán chủ chốt; giúp đội ngũ nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính động, sáng tạo, khả vận dụng chủ trương cấp vào thực tiễn - Lãnh đạo, đạo đảng xã tổng kết, đánh giá mặt mạnh, mặt yếu, nguyên nhân qua thời gian, vụ việc để qua nâng cao lực nhìn nhận, tổng kết, đề nhiệm vụ, giải pháp thực Tăng cường kiểm tra, kịp thời đúng, sáng tạo, nhân rộng điển hình; nhanh chóng phát uốn nắn thiếu sót, lệch lạc; định hướng giải vấn đề nảy sinh, vấn đề vượt thẩm quyền huyện, thị đề nghị cấp xem xét giải - Cần phân cơng cấp ủy viên có lực phụ trách xã có nhiều khó khăn, xã khó khăn quan tâm đạo kịp thời, liệt cấp Cán lãnh đạo phụ trách địa bàn cần phải nắm, theo dõi chặt tình hình, tham dự đầy đủ sinh hoạt Ban Thường vụ cấp ủy xã; có ý kiến góp ý đạo cụ thể để tháo gỡ khó khăn, chấn chỉnh sai lệch sở Trong trình thực lãnh đạo, đạo cấp sở, cần tránh tình trạng cấp làm thay cấp mà chủ yếu giúp cho cấp nâng cao lực giải công việc, tự vươn lên 140 Đồng thời đảng xã phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, không ỷ lại, phải chủ động thực nhiệm vụ trị - Tăng cường lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên cấp ủy đảng cấp công tác vận động nông dân, gắn tiêu chuẩn đơn vị làm tốt công tác vận động nông dân phân tích chất lượng tổ chức đảng đảng viên nhằm phát huy tính tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên Kinh nghiệm thực tiễn rằng, phát huy tính chủ động, sáng tạo sở cơng tác xây dựng Đảng có tính chất quần chúng nhiêu kinh nghiệm sáng tạo đặc sắc Tuy vậy, chủ động, sáng tạo phát huy đầy đủ hướng sở có định hướng giúp đỡ cấp Việc tăng cường đạo cấp xã không dừng lại chủ trương, phương hướng, kiểm tra, đơn đốc mà cần có cán trực tiếp xuống giúp đỡ Do đó, nâng cao trách nhiệm tăng cường đạo cấp đảng xã tăng cường công tác kiểm tra để ra, phát huy mặt ưu điểm, khắc phục, uốn nắn mặt hạn chế, lệch lạc, tăng cường cán có chun mơn, nghiệp vụ, lực xuống xã, khuyến khích, hướng dẫn giúp cho cán xã có lực đảm đương, chủ động xử lý công việc 3.2.7 Chú trọng công tác thi đua, khen thưởng nêu gương điển hình nơng dân tiên tiến, xuất sắc phong trào thi đua, tạo động lực thúc đẩy tự vươn lên thân nông dân Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: Thi đua u nước, yêu nước phải thi đua Thông qua phong trào thi đua yêu nước, nhiều hình thức, phương pháp vận động nơng dân áp dụng có hiệu vào thực tế; nhiều hình thức, phương pháp nảy sinh, nhiều kinh nghiệm tổng kết Trong thời kỳ phát triển cách mạng, Đảng ta phát động phong trào thi đua yêu nước với hình thức nội dung khác Mục đích khơi dậy phát huy tất lực lượng người người 141 tạo thành lực lượng tồn dân, để cách mạng vượt qua khó khăn, thử thách, hoàn thành tốt nhiệm vụ Trước yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, để cơng tác vận động nơng dân hồn thành tốt nhiệm vụ - xây dựng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, cần phải tổ chức thực tốt phong trào thi đua yêu nước, với phương châm nhà nhà thi đua, ngành ngành thi đua Tổ chức khen thưởng xứng đáng, kịp thời, nêu gương điển hình nơng dân tiên tiến, xuất sắc phong trào thi đua, tạo động lực mạnh mẽ phong trào thi đua, thúc đẩy tự vươn lên thân nông dân phục vụ cho nghiệp đổi mới, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong thời gian qua, công tác thi đua, khen thưởng xã phát triển mạnh mẽ, tạo nên khí sơi nổi, liên tục, đơng đảo hội viên nông dân tham gia, mang lại hiệu thiết thực, góp phần đưa phong trào thi đua khen thưởng đạt hiệu cao Tuy nhiên, thực cơng tác thi đua khen thưởng cịn số hạn chế như: nhận thức công tác thi đua khen thưởng số cấp ủy, đơn vị hạn chế, chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo thi đua - khen thưởng nên phong trào phát triển chưa đồng đều, thiếu thường xun, liên tục, lúc cịn bng lỏng, xem nhẹ, việc tổ chức phát động phong trào thi đua cịn trơng chờ, ỷ lại Các hoạt động tổ chức phong trào thi đua sở hạn chế nội dung, phương pháp thực hiện; chưa kịp thời phát hiện, nhân rộng nhân tố mới, điển hình nơng dân tiên tiến Việc khen thưởng đối tượng nơng dân cịn ít, làm hạn chế đến phong trào thi đua nơng dân nói riêng nhân dân nói chung Một số xã chưa có kinh nghiệm tổ chức tốt phong trào thi đua nông dân, hàng năm tập trung vào việc nắm bắt tiêu cấp giao Bộ phận chuyên trách làm công tác thi đua - khen thưởng chưa ổn định, thiếu yếu chuyên môn 142 Để làm tốt công tác thi đua - khen thưởng nêu gương điển hình nơng dân tiên tiến, xuất sắc phong trào thi đua xã tỉnh Bình Phước, thời gian tới cần tăng cường nhận thức đảng ủy, quyền, tổ chức hệ thống trị xã cơng tác thi đua - khen thưởng, tránh tình trạng khốn trắng cho phận cán làm cơng tác thi đua - khen thưởng; cần thực tốt phương châm “cả hệ thống trị làm cơng tác thi đua - khen thưởng”; tăng cường lãnh đạo công tác thi đua - khen thưởng đáp ứng kịp thời yêu cầu đổi mới, khắc phục mặt yếu, đẩy mạnh mơ hình thi đua - khen thưởng sở; phát huy tốt vai trò lực tham mưu, nghiên cứu, cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước thi đua khen thưởng; đẩy mạnh công tác vận động nơng dân tích cực tham gia phong phong trào thi đua yêu nước nói chung, phong trào có liên quan đến nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn nói chung Bên cạnh cần định kỳ giai đoạn tổ chức nêu gương điển hình nông dân tiên tiến, xuất sắc phong trào thi đua; thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình, phát điển hình để kịp thời biểu dương, tạo động lực thi đua, khuyến khích nơng dân tự vươn lên sống sinh hoạt 143 KẾT LUẬN Giai cấp nơng dân Việt Nam nói chung nơng dân tỉnh Bình Phước nói riêng có truyền thống yêu nước nồng nàn, lao động cần cù, sáng tạo, tinh thần tự lực tự cường đoàn kết cao Trong suốt chặng đường lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc, giai cấp nơng dân Bình Phước luôn theo tiếng gọi Đảng, tuyệt đối trung thành với đường cách mạng mà Đảng Bác Hồ chọn Nông dân lực lượng to lớn góp phần quan trọng vào thành cơng cách mạng giải phóng dân tộc thống đất nước làm nên trang sử vẻ vang cho quê hương đất nước Ngày nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, nơng dân Bình Phước có vai trị đóng góp quan trọng, cơng nghiệp hóa - đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, góp phần đưa nơng nghiệp, nơng thơn đời sống nông dân ngày phát triển theo hướng bền vững Bên cạnh kết đạt khó khăn, thách thức ngày, ảnh hưởng tiêu cực đến nông dân Mặt trái chế thị trường, hội nhập kinh tế tác động làm phức tạp đời sống kinh tế đời sống tinh thần xã hội ta Tình hình kinh tế - xã hội phát triển ổn định, cịn tiềm ẩn khơng khó khăn thách thức, tình hình suy giảm kinh tế giới nay, đời sống nhân dân cải thiện, so với yêu cầu chung thấp; với biến động thị trường tài - tiền tệ nay; giá mặt hàng thiết yếu đời sống tiêu dùng, sản xuất leo thang dẫn tới phận nông dân gặp nhiều khó khăn; phân hóa giàu nghèo, chênh lệch mức sống phận dân cư ngày tăng cao Tình trạng tham nhũng, lãng phí suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên cản trở việc thực đường lối, sách Đảng Nhà nước, gây xúc giảm lòng tin nhân dân Q trình đẩy nhanh cơng nghiệp hóa - đại hóa tạo cho nơng dân nhiều lo 144 lắng, băn khoăn Trước khó khăn thách thức đường phát triển đất nước ta, lực thù địch điên cuồng chống phá, thực âm mưu "diễn biến hịa bình" lĩnh vực, đặc biệt công tác vận động quần chúng, nhằm mục tiêu gây rối bạo loạn lật đổ cục bộ, làm ảnh hưởng đến q trình mơi trường lành mạnh cho phát triển nước ta Tình hình địi hịi hỏi công tác vận động nông dân đảng cấp nói chung, đảng xã tỉnh Bình Phước nói riêng phải khơng ngừng phấn đấu vươn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Trong năm qua, với nỗ lực không ngừng mình, đảng xã tỉnh Bình Phước tiến hành nhiều chủ trương, biện pháp tác động đến công tác vận động nông dân, giải tương đối kịp thời vấn đề phức tạp phát sinh nông dân, nông nghiệp nông thôn Về bản, công tác vận động nông dân đảng xã góp phần thiết thực vào việc vận động nơng dân chấp hành đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; động viên đông đảo nông dân tầng lớp xã hội hăng hái sản xuất, thực phong trào thi đua, thực nghĩa vụ công dân tham gia hoạt động xã hội Tuy vậy, xét mặt chất lượng hiệu quả, công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Bình Phước cịn nhiều hạn chế, bất cập Tăng cường công tác vận động nông dân yêu cầu khách quan cấp bách đảng xã tỉnh Bình Phước Trọng tâm cơng tác vận động nông dân năm tới đảng phải tạo bước chuyển biến tích cực, rõ nét việc chấp hành thực có hiệu chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chất lượng đời sống vật chất tinh thần nông dân ngày nâng lên, xây dựng nông thôn ngày văn minh, đại, tập hợp thu hút rộng rãi lực lượng nông dân, phát động tổ chức nhiều phong trào thi đua 145 yêu nước nông thôn thực thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội, góp phần đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn địa phương, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng mối quan hệ mật thiết Đảng với giai cấp nông dân, phấn đấu thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ IX đề Tuy nhiên, chất lượng, hiệu công tác vận động nôngdân lĩnh vực rộng lớn, phức tạp, phụ thuộc vào nhiều yếu tố, không dễ dàng thực hiện, khơng thể cầu tồn, nơn nóng, chủ quan Để tăng cường, nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân đảng xã thực tế, cần tiến hành đồng nhiều giải pháp như: Nâng cao nhận thức trách nhiệm chủ thể công tác vận động nông dân Đảng xã; nâng cao lực lãnh đạo Đảng xã công tác vận động nông dân; tiếp tục đổi nội dung, phương thức vận động nông dân đảng uỷ, quyền, đồn thể hệ thống trị xã chi thôn, ấp; tăng cường phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị xã, phát huy dân chủ cơng tác vận động nông dân; xây dựng, củng cố tổ chức đội ngũ cán Hội Nông dân, tạo điều kiện thuận lợi cho Hội Nông dân hoạt động; tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra cấp công tác vận động nông dân; trọng công tác thi đua, khen thưởng nêu gương điển hình nơng dân tiên tiến, xuất sắc phong trào thi đua, tạo động lực thúc đẩy tự vươn lên thân nông dân Thực tốt đồng giải pháp chắn cơng tác vận động nơng dân đảng xã tỉnh Bình Phước tăng cường có chất lượng hiệu hơn, đáp ứng nhu cầu thời kỳ mới, góp phần tích cực xây dựng quê hương Bình Phước ngày giàu đẹp, văn minh ... thức vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước 1.2.3.1 Nội dung công tác vận động nông dân Từ quan niệm công tác vận động nông dân trình bày trên, xác định nội dung công tác vận động nông dân đảng. .. chức đảng 1.2.1.2 Quan niệm công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Bình Phước Từ khái niệm, nội hàm công tác dân vận khái niệm công tác vận động nông dân Đảng nêu trên, hiểu cơng tác vận động. .. yếu công tác vận động nông dân - Phân tích vị trí, vai trị, đặc điểm nơng dân tỉnh Bình Phước trước giai đoạn 6 - Đánh giá thực trạng nông dân công tác vận động nơng dân Đảng xã tỉnh Bình Phước