những phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã ở tỉnh vĩnh phúc trong giai đoạn hiện nay

Các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc cần có những giải pháp khả thi nhằm góp phần tăng cường hơn nữa công tác vận động nông dân để thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách

trong giai đoạn hiện nay

Mở đầu

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta rất quan tâm đến công tác dân vận, coi

đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng bậc nhất, quyết định sự thành công của cách

mạng Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra rằng: “Lực lượng của dân rất to, việc

dân vận rất quan trọng Dân vận kém thì việc gì cũng kém Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công” Đối với nước ta, với hơn 80% dân số là nông dân, một lực lượng xã hội

đông đảo, là chủ lực quân của cách mạng, việc lôi cuốn, tập hợp nông dân tham gia cách mạng có ý nghĩa rất quan trọng, góp phần quyết định đến thắng lợi của cách mạng nước

ta Ngay từ những ngày đầu của cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, Chủ tịch Hồ

Chí Minh đã khẳng định “Muốn kháng chiến thắng lợi, kiến quốc thành công ắt phải dựa

vào quần chúng nông dân”

Nông dân Việt Nam vốn giàu lòng yêu nước và nhiệt tình cách mạng, luôn đi theo Đảng, chịu đựng gian khổ, hy sinh, lao động cần cù sáng tạo, kiên quyết đấu tranh chống

áp bức, bóc lột của thực dân phong kiến, đế quốc để giành độc lập tự do, xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc, xây dựng quê hương đất nước ngày càng văn minh, giàu đẹp Trong kháng chiến chống xâm lược, bảo vệ Tổ quốc cũng như trong công cuộc xây dựng đất nước, nông dân Việt Nam đã có nhiều đóng góp quan trọng cho sự nghiệp cách mạng của dân tộc, Đảng luôn luôn đánh giá cao vị trí, vai trò và những đóng góp của giai cấp nông dân Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành TW khoá X tiếp tục khẳng định:

Trước đây, hiện nay cũng như sau này Đảng ta luôn đặt nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở vị trí chiến lược quan trọng, coi đó là cơ sở, là lực lượng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc phòng, giữ vững, phát huy bản sắc văn hoá và bảo vệ môi trường sinh thái [26]

Trong những năm vừa qua, nhất là trong thời kỳ đổi mới đất nước, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nói chung, các cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng đã nhận thức rõ vị trí, vai trò của công tác vận động nông dân, luôn luôn chú trọng công tác

tuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân, lôi cuốn nông dân tham gia các phong trào cách mạng Nhờ có sự quan tâm, chỉ đạo chặt chẽ của Đảng, Nhà nước, công tác vận động nông dân ở Vĩnh Phúc đã có những chuyển biến mạnh mẽ và đạt được nhiều kết quả quan trọng Các cấp uỷ đảng đã có nhiều biện pháp vận động nhân dân, chăm lo lợi ích cho nông dân, có nhiều chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn, tạo sự chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu kinh tế nông nghiệp Bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới, đời sống nông dân không ngừng được cải thiện và nâng cao, nông dân luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn qua còn tồn tại một số hạn chế và khuyết điểm Đời sống nông dân còn nhiều khó khăn Giao thông của một số xã vùng trung du, miền núi chưa phát triển; điều kiện sản xuất khó khăn, mặt bằng trình độ dân trí thấp hơn các xã vùng đồng bằng Các hoạt động văn hoá thể thao, thông tin tuyên truyền chậm phát triển, việc tổ chức quán triệt học tập Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống hiệu quả chưa cao; lòng tin của nông dân đối với Đảng, chính quyền có lúc giảm sút Mối quan hệ giữa cán bộ, đảng viên với nhân dân thiếu bền chặt

Có lúc, có nơi cấp uỷ, chính quyền chưa thật sự coi trọng công tác vận động nông dân Không ít cấp uỷ, chính quyền còn lúng túng về nội dung, hình thức và phương pháp vận động nông dân Những tồn tại hạn chế đó phần nào còn ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở, đến phong trào nông dân và đời sống nông dân

Bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nhiệm vụ vận động nông dân càng nặng nề Tình hình kinh tế xã hội đang có những diễn biến phức tạp; kinh tế thị trường đang có những tác động tiêu cực đến tâm trạng, lòng tin của nhân dân; công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi phải tập trung nhiều nguồn lực to lớn hơn nữa, phải huy động đông đảo các tầng lớp nhân dân ở nông thôn tham gia Vì vậy, Đảng bộ các xã phải tăng cường công tác vận động nông dân hơn nữa, tạo ra nhiều phong trào nông dân rộng lớn để đẩy nhanh công cuộc CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn, làm cơ sở để để đẩy nhanh CNH - HĐH trên các lĩnh vực khác

Trước thực tế ấy, việc phân tích đúng tình hình, luận giải những vấn đề thực tiễn bức xúc đang đặt ra là rất cần thiết Các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc cần có những giải pháp khả thi nhằm góp phần tăng cường hơn nữa công tác vận động nông dân để thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, góp phần

thúc đẩy nhanh sự phát triển kinh tế của tỉnh trong giai đoạn hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Từ trước đến nay, vấn đề nông dân và công tác vận động nông dân đã có khá nhiều công trình nghiên cứu Tuỳ thuộc từng góc độ, phạm vi nghiên cứu mà các công trình có cách tiếp cận và nội dung đề cập khác nhau Đáng chú ý là một số công trình nghiên cứu khoa học sau:

- “Lịch sử phong trào nông dân và Hội Nông dân Việt Nam (1930 - 1995)” của

Hội Nông dân Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998

- “Một số vấn đề về công tác vận động nông dân ở nước ta hiện nay” của Ban dân

vận Trung ương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000

- “Đặc điểm và xu hướng biến đổi của giai cấp nông dân nước ta trong giai đoạn

hiện nay” Luận án tiến sĩ Triết học của Bùi Thị Thanh Hương, Học viện Chính trị quốc

gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2000

- “Công tác vận động nông dân của Đảng trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp

hoá, hiện đại hoá đất nước”, luận án tiến sĩ Lịch sử của tác giả Lê Kim Việt, Học viện

Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2002

- “Công tác vận động nông dân ở Đảng bộ tỉnh Cà Mau trong giai đoạn hiện

nay” Luận văn thạc sĩ khoa học chính trị của Đặng Trí Thủ, Học viện Chính trị quốc gia

Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2006

- “Nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh

Thái Bình trong giai đoạn hiện nay”, luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử của Phạm Đức Hoá,

Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2003

- “Tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân Việt Nam trong giai đoạn mới” của Vũ

Ngọc Kì, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005

- “Công tác vận động nông dân trong thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại

hoá đất nước”, của Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội,

1999

- “Mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân trong thời kì đổi mới đất nước, vấn đề và

kinh nghiệm”, của Nguyễn Văn Sáu, Trần Xuân Sầm, Lê Doãn Tá đồng chủ biên, Nxb

Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002

- “Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong thời kì CNH - HĐH

đất nước”, bài đăng trên báo Nhân dân từ số 19203, ngày 17 tháng 3 năm 2008 đến số

19207 ngày 21 tháng 3 năm 2008 Ngoài ra còn nhiều bài viết đăng trên các báo, tạp chí, các hội thảo khoa học có liên quan đến đề tài nông dân và công tác vận động nông dân

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu trên đã đề cập khá nhiều nội dung về vấn

đề nông dân và công tác vận động nông dân dưới các góc độ khác nhau Nhiều bài viết luận giải khá sâu sắc về vị trí, vai trò của nông dân Việt Nam trong sự nghiệp cách mạng của Đảng Một số công trình, bài viết đề cập đến thực trạng nông thôn, nông nghiệp, nông dân và công tác vận động nông dân, đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm tăng cường công tác vận động nông dân của các cấp uỷ đảng, chính quyền trong thời kỳ mới

Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình, bài viết nào nghiên cứu một cách sâu sắc

về nông dân và công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc trong thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

3 Mục đích, nhiệm vụ của luận văn

3.1 Mục đích: Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực tế, luận văn đề xuất

những phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã ở tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn hiện nay

3.2 Nhiệm vụ

- Làm rõ một số vấn đề lý luận chủ yếu về công tác vận động nông dân

- Phân tích đặc điểm, vai trò của nông dân ở tỉnh Vĩnh Phúc trong lịch sử cũng như trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá

- Đánh giá thực trạng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh phúc, xác định rõ nguyên nhân, rút ra kinh nghiệm thực tiễn

- Nêu lên phương hướng, mục tiêu và đề xuất những giải pháp chủ yếu tăng cường công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn hiện nay

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của luận văn

- Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác vận động nông dân của các đảng bộ

xã thuộc tỉnh Vĩnh Phúc

- Phạm vi nghiên cứu: Các chủ trương Nghị quyết của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

về công tác vận động nông dân từ 1997 đến nay và từ nay đến 2015

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu của luận văn

- Cơ sở lý luận của luận văn là những quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối của Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh, Đảng bộ các huyện và các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc về công tác dân vận, về nông dân và công tác vận động nông dân

- Cơ sở thực tiễn của luận văn là tình hình nông thôn, nông dân và thực trạng công

tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua, đồng thời xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của Đảng bộ tỉnh, của Đảng bộ các huyện và Đảng bộ các xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 - 2015

- Phương pháp nghiên cứu: Kết hợp nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn, đồng

thời sử dụng các phương pháp phân tích và tổng hợp, lôgíc và lịch sử, khảo sát thực tế và

kế thừa các công trình nghiên cứu trước đây

6 Đóng góp của luận văn

- Góp phần nâng cao nhận thức vị trí, vai trò của nông dân và công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

- Làm rõ những căn cứ khoa học và thực tiễn của việc xác định phương hướng, mục tiêu và giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu luận

văn gồm 3 chương, 7 tiết

Chương 1 Công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã thuộc tỉnh Vĩnh Phúc - những vấn đề lý

luận và thực tiễn

1.1 Nông dân và các Đảng bộ xã thuộc tỉnh Vĩnh Phúc - đặc điểm, vị trí, vai trò 1.1.1 Khái quát đặc điểm địa lý, dân cư các xã thuộc tỉnh Vĩnh Phúc

1.1.1.1 Về đặc điểm địa lý tự nhiên

Vĩnh Phúc là một tỉnh đồng bằng có trung du và miền núi nằm bên tả ngạn Sông Hồng, phía Bắc giáp tỉnh Tuyên Quang, Thái Nguyên; phía Nam giáp tỉnh Hà Tây (cũ); phía Đông giáp với Hà Nội; phía Tây giáp với tỉnh Phú Thọ

Vĩnh Phúc có diện tích tự nhiên 1231,77km2, dân số 1.014.488 người Dân số sống ở nông thôn trên 80%, toàn tỉnh có 30 dân tộc anh em cùng sinh sống, dân tộc kinh chiếm

đa số, dân tộc thiểu số chỉ chiếm 2,7% Mật độ dân số trung bình 837 người/km2

Do cấu trúc địa hình tự nhiên, tỉnh Vĩnh Phúc được chia thành 3 vùng rõ rệt Phía Bắc là vùng rừng núi với dãy Sáng Sơn và Tam Đảo, có đỉnh cao nhất là 1.590m so với mặt biển, là gianh giới tự nhiên giữa Vĩnh Phúc với Tuyên Quang và Thái Nguyên Vùng rừng núi tuy diện tích không lớn nhưng có giá trị kinh tế cao với trên

620 loài cây, nhiều loài quý hiếm như: pơ mu, lát, nghiến, cùng nhiều loài cây thuốc

có giá trị mà nơi khác không có được Về chim, thú có hàng trăm loài trong đó có loài thuộc diện đặc biệt quý hiếm Núi Tam Đảo còn là nơi nghỉ mát lý tưởng của du khách trong và ngoài nước Phía Nam là đồng bằng rộng lớn chạy dọc theo ven Sông Hồng thuộc các huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc, Bình Xuyên… Nơi đây đất đai màu mỡ, được coi là vựa lúa của tỉnh, cung cấp lương thực cho nhân dân địa phương và còn là sản phẩm hàng hoá đem lại một nguồn thu lớn cho nông dân Xen kẽ giữa vùng núi và đồng bằng là vùng trung du với hệ thống đồi gò liên tiếp thấp dần về phía Nam, đất đai thích hợp với các loại cây công nghiệp, cây lấy sợi, phát triển đồi rừng, xây dựng các trang trại chăn nuôi các loại, gia súc, gia cầm

Do vị trí ở cửa ngõ phía Bắc Thủ đô Hà Nội, Vĩnh Phúc có hệ thống giao thông khá hoàn chỉnh với các tuyến đường thuỷ, bộ và đường sắt chạy qua Tuyến đường quốc lộ số

2 Hà Nội - Hà Giang chạy qua tỉnh trên 50 km, tuyến quốc lộ 2C Vĩnh Yên - Tuyên Quang chạy qua tỉnh dài 30 km, quốc lộ 2B Vĩnh Yên - Tam Đảo dài 25km Ngoài ra, Vĩnh Phúc có đường nội tỉnh với tổng chiều dài 200km, rất thuận lợi cho việc đi lại thông thương giữa các địa phương trong và ngoài tỉnh Về đường sắt có đường liên vận Hà Nội

- Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc) chạy qua tỉnh dài 50 km Về đường sông ngoài Sông Hồng, Sông Lô, Vĩnh Phúc còn có Sông Phó Đáy, Sông Cà Lồ, Sông Phan, ngoài việc cung cấp nước tưới, hệ thống sông trên còn có giá trị giao thông quan trọng giữa các địa phương Ngoài ra, thiên nhiên còn ưu đãi cho Vĩnh Phúc nhiều cảnh quan và danh thắng như Tây Thiên, Tam Đảo, Đại Lải

Vĩnh Phúc là vùng đất cổ sớm được người Việt đến định cư, sinh sống Qua Di chỉ Đồng Đậu (thị trấn Yên Lạc) đã khẳng định từ những năm trước công nguyên, người Việt

cổ đã sống tập trung ở Vĩnh Phúc Trải qua hàng ngàn năm lịch sử, nông dân Vĩnh Phúc

đã đổ bao công sức, mồ hôi và cả máu xương để khai phá rừng núi, đồi gò, đầm lầy thành những ruộng nương để canh tác, nuôi sống con người Quá trình lao động cần cù, sáng tạo của nông dân Vĩnh Phúc đã góp phần làm nên Văn minh Sông Hồng rực rỡ

Các xã thuộc huyện Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dương, Tam Đảo, Bình Xuyên và thị

xã Phúc Yên hầu hết là địa hình không bằng phẳng, có nhiều đồi thấp xen kẽ với những khu đồng chiêm trũng Tiềm năng thế mạnh vùng này là phát triển cây lâm nghiệp, cây ăn quả vùng đồi, chăn nuôi gia súc, gia cầm và nuôi trồng thuỷ sản theo phương thức canh tác một vụ lúa, một vụ cá Một số xã như Bạch Lưu, Hải Lựu huyện Sông Lô, xã Minh Quang huyện Bình Xuyên có núi đã thấp thuận lợi cho khai khoáng và mở mang làng nghề truyền thống Các xã vùng đồng bằng thuộc các huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc, Bình Xuyên, thị xã Phúc Yên có địa hình bằng phẳng, có quốc lộ 2A chạy qua lại gần sân bay quốc tế Nội Bài, rất thuận lợi cho việc tiếp nhận và ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến, phát triển các khu sản xuất hàng hoá tập trung, các loại rau màu cao cấp cung cấp nông sản, thực phẩm tươi, sạch cho thủ đô Hà Nội và các vùng lân cận Nơi đây còn là địa bàn thuận lợi cho thu hút đầu tư nước ngoài phát triển các ngành công nghiệp tiên tiến, tạo việc làm và giải quyết nguồn lao động dư thừa trong nông thôn, đồng thời là nơi có điều

xã Phúc Yên đang được đầu tư xây dựng

- Khi hậu toàn vùng thuộc khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa, với 4 mùa rõ rệt Lượng mưa trung bình từ 1500mm đến 1700mm/năm Nhiệt độ trung bình khoảng 23,2 đến 25 độ C Số ngày nắng trong năm khá cao Nhìn chung đặc điểm khí hậu thuận lợi cho sản xuất nông, lâm nghiệp Tuy nhiên, vẫn bị ảnh hưởng của rét đậm vùng núi phía bắc và ảnh hưởng của mưa lũ, lốc xoáy có thể gây ra thiệt hại đáng kể cho sản xuất nông nghiệp

1.1.1.2 Về đặc điểm dân cư

Qua tài liệu lịch sử, địa lý các huyện trong tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy, con người đã sinh sống ở đây nhiều năm, mật độ khá đông đúc Phần lớn dân cư trong vùng sống bằng nghề nông, đại đa số là người kinh, có một bộ phận là người Sán dìu, Cao lan, Tày ở các huyện Lập Thạch, Tam Đảo, Bình Xuyên Số người theo tôn giáo khá đông nhưng nhiều nhất vẫn là phật giáo, số ít theo đạo thiên chúa giáo Tất cả dân cư các xã vùng đồng bằng và trung du đều sống quần tụ theo các làng, xóm, thôn Mỗi làng là quần tụ dân cư có kết cấu khá bền vững Làng được hình thành cùng với sự biến đổi của lịch

sử, là nơi giàu truyền thống yêu nước, cách mạng, nông dân lao động cần cù chịu khó

Để chống lại thiên nhiên khắc nghiệt, người nông dân Vĩnh Phúc phải tập trung công sức để đắp đê ngăn lũ, xây dựng các công trình thuỷ lợi…… Qúa trình ấy sớm hình

thành sự đoàn kết, gắn bó trong cộng đồng làng xã, thương yêu, đùm bọc giúp đỡ nhau, nhất là những lúc khó khăn Chính văn hoá làng xã mang tính cộng đồng bền vững ấy giúp nông dân Vĩnh Phúc tồn tại qua hàng ngàn năm lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc

Về đơn vị hành chính:

Toàn tỉnh Vĩnh Phúc có 9 đơn vị hành chính (gồm 7 huyện, 1 thành phố, 1 thị xã) với

137 xã phường, thị trấn Trong đó có 37 xã miền núi và trung du, 96 xã đồng bằng và 4

xã đặc biệt khó khăn, cụ thể:

- Huyện Lập Thạch có 18 xã, 2 thị trấn

- Huyện Sông Lô có 16 xã, 1 thị trấn

- Huyện Tam Đảo có 8 xã, 1 thị trấn

- Huyện Tam Dương có 12 xã, 1 thị trấn

* Đặc điểm của nông dân Vĩnh Phúc:

- Cũng như nông dân Việt Nam, nông dân Vĩnh Phúc có tinh thần lao động cần cù, chịu khó, năng động, sáng tạo, chủ yếu sống bằng nghề thuần nông Kinh tế tự cung tự cấp là chính và phụ thuộc rất lớn vào thiên nhiên ở các xã vùng cao của Tam Dương,

Tam Đảo, Lập Thạch, Sông Lô và Bình Xuyên sản xuất nông nghiệp gặp khó khăn do phụ thuộc lớn vào thiên nhiên Các xã thuộc vùng đồng bằng của các huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc và một số xã huyện Bình Xuyên thuộc vùng đất phù sa Sông Hồng, đất đai màu

mỡ thuận lợi cho cấy lúa và trồng rau màu các loại Nông dân của thị trấn Thổ Tang (Vĩnh Tường), thị trấn Minh Tân (Yên Lạc) trồng nhiều loại rau màu cao cấp, có giá trị kinh tế cao như: hành, tỏi, ớt, khoai tây, súp lơ,… cung cấp cho Hà Nội và các tỉnh biên

giới phía bắc Nông dân thị trấn Tam Đảo được thiên nhiên ưu đãi phát triển mạnh nghề trồng su su, tạo thành thương hiệu rau su su nổi tiếng trong vùng Với phương châm tăng vòng quay của đất để đem lại hiệu quả kinh tế cao trên đơn vị diện tích, nông dân Vĩnh Phúc gieo trồng hai vụ lúa, một vụ màu trong năm Với tinh thần cần cù, sáng tạo, nông dân Vĩnh Phúc có sáng kiến phương pháp trồng ngô, bầu trên đất lầy, thụt nhờ đó mà vừa tăng vụ, vừa mở rộng diện tích trồng ngô đồng, nên Vĩnh Phúc luôn là tỉnh có diện tích gieo trồng ngô đồng lớn nhất của miền bắc Với cơ chế chính sách của tỉnh hỗ trợ giống vật tư, phân bón, nông dân Vĩnh Phúc đã đưa nhiều giống lúa năng suất chất lượng cao vào sản xuất đưa năng suất lúa bình quân đạt 55 tạ/ha Các huyện quy hoạch vùng sản xuất lúa chất lượng cao đem lại hiệu quả rõ rệt trên một đơn vị diện tích như huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc

Cùng với sự phát triển của cây trồng, ngành chăn nuôi thuỷ sản ngày càng phát triển mạnh, đã xuất hiện nhiều trang trại chăn nuôi lợn, gà thịt, gà đẻ trứng với quy mô lớn hàng trăm lợn nái ngoại sinh sản/ trại, hàng ngàn lợn thịt/ trại, hàng ngàn gà giống bố mẹ,

gà thịt/hộ gia đình Điều sáng tạo trong chăn nuôi là nông dân tự đóng máy ấp trứng gia cầm, cung cấp con giống tại chỗ cho nông dân trong vùng và sử lý chất thải làm Bioga tạo ra chất đốt và điện thắp sáng Nhiều trang trại bò thịt, bò sữa ở vùng trung du phát triển với quy mô ngày càng mở rộng Các loại cây ăn quả ngày càng được cải tạo và nhân giống như: xoài úc, xoài Thái Lan, bưởi Diễn, nhãn Trữ Lương (Trung Quốc) Nhiều vùng trung du bà con trồng cây sưa là cây lấy gỗ có giá trị kinh tế cao thay cây nông nghiệp Thông qua việc dồn ghép ruộng đất, nhiều hộ nông dân tích tụ ruộng đất phát triển thành khu kinh tế trang trại, khu kinh tế tổng hợp VAC

Các làng nghề truyền thống như nghề rèn - Lý Nhân (Vĩnh Tường), nghề mộc ở Thanh Lãng (Bình Xuyên), ở Minh Tân (Yên Lạc), nghề làm vại sành (Hương Canh) ngày càng phát triển do tỉnh có cơ chế chính sách khuyến khích phát triển làng nghề tạo nên việc làm cho người lao động

Một số xã thuộc huyện Lập Thạch, Sông Lô, Tam Đảo trước đây nông dân trồng mây làm bờ rào, mang tính chất tận thu không hạch toán kinh tế thì nay Hội Nông dân tỉnh đã sáng tạo ra phương pháp trồng mây dưới tán cây lâm nghiệp, để vừa chống sói mòn giữ

độ ẩm cho đất và làm tươi xốp đất, đồng thời cung cấp nguyên liệu tại chỗ cho nghề mây tre đan xuất khẩu ở xã Cao Phong, huyện Sông Lô Từ những mô hình điểm của Hội Nông dân đem lại hiệu quả kinh tế rõ nét cho đất trồng cây lâm nghiệp, nông dân vừa có nguồn thu từ cây lâm nghiệp, vừa có nguồn thu từ việc trồng mây lại vừa giải quyết được lao động có việc làm tại chỗ, tạo điều kiện cho nghề mây tre đan phát triển thành làng

nghề mới Từ hiệu quả thực tế, Hội Nông dân tỉnh xây dựng dự án “Trồng mây dưới tán

cây lâm nghiệp” trình UBND tỉnh phê duyệt Đảng bộ các xã có đất trồng cây lâm nghiệp

ở huyện Lập Thạch, Sông Lô đang vận động nông dân trồng mây dưới tán cây lâm nghiệp

để phát triển kinh tế đồi rừng, nhiều hộ gia đình nông dân cũng đã sáng tạo tự nhân giống cây Mây theo phương pháp làm bầu để tự cung cấp cho gia đình và mọi người xung quanh, góp phần giải quyết giống Mây tại chỗ không phải nhập từ tỉnh ngoài về

ở những vùng trũng, bờ thùng, bờ đấu của các huyện Vĩnh Tường, Yên Lạc nông dân đấu thầu đất của xã khoanh vùng, đào đất, đắp bờ tạo thành những trang trại nuôi trồng thuỷ sản rộng lớn kết hợp với chăn nuôi gia súc, trồng cây ăn quả, tạo thành mô hình kinh

tế tổng hợp có thu nhập cao Nhiều hộ nông dân từ thu nhập trung bình lên khá, từ khá trở thành hộ giàu có, nhiều trang trại giải quyết cho hàng chục lao động có thu nhập từ 800.000đ đến 1.000.000đ một tháng, tạo công ăn việc làm tại chỗ cho lao động dư thừa ở

nông thôn Thông qua mô hình phát triển kinh tế trang trại đã xuất hiện tấm lòng “Tương

thân, tương ái”, “Lá lành đùm lá rách” Nhiều hộ khá và giàu giúp hộ nghèo về vốn sản

xuất, về kỹ thuật và giống những lúc khó khăn để cùng nhau phát triển sản xuất, thông

qua đó nhiều Chi hội phát động học tập phong trào “Người có giúp người khó” để tăng

thêm tình đoàn kết gắn bó giữa các hội viên Qua đó góp phần đẩy mạnh hoạt động của

các phong trào “Nông dân đoàn kết giúp nhau phát triển sản xuất xoá đói, giảm nghèo và

làm giàu chính đáng” làm cho các phong trào và hoạt động công tác Hội ngày càng phát

triển

- Nông dân Vĩnh Phúc có truyền thống cách mạng, yêu nước nồng nàn, một lòng, một

dạ gắn bó với Đảng và luôn đi theo Đảng

Là một bộ phận của cộng đồng dân tộc Việt Nam, trải qua hàng ngàn năm dựng nước và giữ nước, nông dân Vĩnh Phúc sớm có truyền thống yêu nước, đấu tranh kiên cường chống ngoại xâm và ách thống trị của đế quốc và phong kiến

Từ buổi bình minh của lịch sử, thế kỷ ba trước công nguyên, nông dân Vĩnh Phúc đã cùng An Dương Vương xây Thành Cổ Loa chống giặc ngoại xâm, chống quân xâm lược Triệu Đà, quân xâm lược Nam Hán Cuộc kháng chiến chống quân xâm lược dưới triều

Lý, nông dân Vĩnh Phúc tham gia nhiều công sức đắp luỹ, đào hào, xây dựng phòng tuyến từ dãy núi Tam Đảo đến Nham Biển (Bắc Ninh) để quân và dân cả nước đánh tan quân xâm lược Tống Trong cuộc kháng chiến chống quân Nguyên, Mông thế kỷ XIII, nông dân Vĩnh Phúc cùng vua tôi nhà Trần làm nên chiến thắng Bình Lệ Nguyên (Tam Canh - Bình Xuyên) Cuộc khởi nghĩa Lam Sơn thế kỷ XV của Lê Lợi chống quân Minh xâm lược, hàng vạn con em Vĩnh Phúc do Trần Nguyên Hãn chỉ huy đã luyện tập võ nghệ ở Rừng Thần (Xuân Lôi - Lập Thạch) để tham gia khởi nghĩa

Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, khi phong trào Cần Vương bị dập tắt, nông dân Vĩnh Phúc tích cực ủng hộ nghĩa quân Đề Thám lấy vùng núi Sáng Sơn - Lập Thạch làm căn cứ kháng chiến Năm 1917 - 1918 nhân dân Vĩnh Phúc tích cực giúp đỡ Đội Cấn ở Vũ Di, Vĩnh Tường kháng chiến chống thực dân Pháp Năm sau 1927, một số

tổ chức yêu nước theo khuynh hướng quốc gia tư sản được thành lập tại Hà Nội lấy tên là Quốc Dân Đảng, Nguyễn Thái Học cùng nhiều thanh niên yêu nước người Vĩnh Phúc đã tham gia tổ chức này

Từ khi có Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, truyền thống yêu nước, tinh thần cách mạng và bản chất giai cấp tốt đẹp của nông dân Vĩnh Phúc ngày càng được phát huy Nông dân quyết tâm một lòng theo Đảng, tin tưởng vững chắc vào con đường cách mạng

mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã chọn

Trong cuộc đấu tranh giành chính quyền, từ cuối năm 1944, phong trào đấu tranh của nông dân Vĩnh Phúc phát triển rất mạnh mẽ Các cuộc đấu tranh chống thuế, chống thu thóc, chống phá lúa trồng đay, chống bắt lính, phá kho thóc của phát xít Nhật liên tiếp nổ

ra ở nhiều địa phương, thu hút đông đảo lực lượng nông dân tham gia Nông dân Vĩnh

như: “Hũ gạo kháng chiến”, “ủng hộ quỹ kháng chiến”, mua “Công phiếu kháng chiến

của Chính phủ”,… Ngoài việc sản xuất và phục vụ chiến đấu tại địa phương, nông dân

Vĩnh Phúc đã huy động hàng vạn dân công cùng nhiều phương tiện vận chuyển lương thực, đạn dược, vũ khí, thuốc men,… và sửa chữa cầu đường cho bộ đội tiến vào Chiến dịch Điện Biên Phủ, góp phần vào thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, trong đó nông dân là lực lượng nòng cốt, chủ yếu góp phần to lớn vào kháng chiến thắng lợi

Trong kháng chiến chống đế quốc Mỹ, nông dân Vĩnh Phúc cùng nông dân cả nước

ra sức sản xuất, khắc phục mọi khó khăn, gian khổ, quyết tâm thi đua vì miền Nam ruột

thịt, các phong trào thi đua chống Mỹ, cứu nước như “Mỗi người làm việc bằng hai vì

miền Nam ruột thịt” thu hút đông đảo bà con nông dân, xã viên các hợp tác xã tham gia,

phong trào đã xuất hiện nhiều cá nhân và tập thể tiên tiến, điển hình như: xã Bá Hiến, huyện Bình Xuyên; xã Văn Quán, huyện Lập Thạch; các phong trào nông dân làm thuỷ lợi, làm phân xanh phát triển khắp mọi nơi trong tỉnh Đồng thời nông dân thực hiện tốt

công tác “Khoán hộ” và việc dựa vào sản xuất, góp phần làm cho tốc độ tăng trưởng

nông nghiệp bình quân là 7,9% vào năm 1968 Hưởng ứng lời kêu gọi kháng chiến chống

Mỹ, cứu nước của Đảng và Bác Hồ, các phong trào “Thanh niên ba sẵn sàng”, “Phụ nữ

ba đảm đang” và phong trào “Tay cày, tay súng” của nông dân Vĩnh Phúc đã diễn ra sôi

nổi, rộng khắp ở cả nông thôn đồng bằng và miền núi, nông dân tích cực chuẩn bị mọi mặt đẩy mạnh sản xuất lương thực, thực phẩm, đồng thời sẵn sàng phục vụ và tham gia chiến đấu, tham gia xây dựng các trận địa tên lửa phòng không, nhân dân khắp mọi nơi

tham gia tiếp tế lương thực, thực phẩm cho bộ đội, phong trào “Tiếng hát át tiếng bom”

phát triển khá sôi nổi trong nông dân Mặc dù nhiệm vụ sản xuất và chiến đấu ở địa

phương đòi hỏi công sức của nhân dân rất lớn, nhưng với tinh thần “Tất cả cho tiền tuyến

tất cả để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược”, nhiều con em Vĩnh Phúc lên đường tòng quân

Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cũng như trong sự nghiệp đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo, nông dân Vĩnh Phúc luôn luôn nêu cao ý thức tự lực, tự cường, đoàn kết phấn đấu thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng, tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, quyết tâm phấn đấu xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc trở thành một trong những tỉnh giàu

có, phồn vinh nhất ở miền Bắc như lời của Bác Hồ khi về thăm Vĩnh Phúc năm 1963

Gần 80 năm trôi qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, nông dân Vĩnh Phúc hăng hái đi theo tiếng gọi của Đảng, góp phần cùng nông dân cả nước viết lên trang

sử vàng của đất nước và quê hương trong sự nghiệp đấu tranh giành độc lập dân tộc cũng như trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Qua các phong trào cách mạng đã khẳng định vai trò to lớn của nông dân Vĩnh Phúc, một lực lượng đông đảo, cơ bản trong cách mạng giải phóng dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng

- Nông dân Vĩnh Phúc có tinh thần cộng đồng cao, đoàn kết, sống trọng nghĩa, trọng tình

Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, gió mùa, điều kiện thời tiết khắc nghiệt, để chống lại thiên nhiên khắc nghiệt đó, nông dân Vĩnh Phúc phải tập trung công sức để đắp những con đê ngăn lũ, đắp đập xây hồ, xây dựng các công trình thuỷ lợi… Quá trình ấy đã sớm hình thành truyền thống đoàn kết, gắn bó trong cộng đồng làng xã, tạo ra tình thương yêu, đùm bọc, đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau nhất là những lúc khó khăn

Trong những ngày đầu của cuộc kháng chiến chống Pháp, nông dân Vĩnh Phúc đã không quản ngại khó khăn, vất vả sẵn sàng giúp đỡ đồng bào ở vùng có chiến sự đến tản

cư Với truyền thống tương thân, tương ái, nông dân ở nhiều địa phương có đồng bào đến

tản cư đã đón tiếp chu đáo, hỏi thăm, động viên, nhường nhà cửa, giường phản và các phương tiện sinh hoạt, có nơi còn san sẻ lương thực, ruộng vườn cho đồng bào Tiêu biểu cho phong trào này là nông dân vùng tự do huyện Lập Thạch, ngoài việc đón tiếp, tạo điều kiện cho các cơ quan trung ương, các huyện vùng tạm chiếm trong tỉnh tản cư Nhân dân Lập Thạch còn xây dựng 9 trại tản cư với trên 200 gian nhà và san sẻ 800 mẫu ruộng giúp đỡ đồng bào tản cư sinh sống Tiêu biểu là các xã Quang Yên, Lãng Công, Hợp Lý, Bắc Bình Các xã dọc núi Tam Đảo thuộc huyện Tam Dương như Hồ Sơn, Tam Quan, Đại Đình,… cũng xây dựng được nhiều trại tản cư Đây là biểu hiện về truyền thống đoàn kết của cộng đồng các dân tộc Việt Nam nói chung và nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng mỗi khi đất nước bị xâm lược

Do đặc điểm địa lý và mật độ dân số đông, nông dân Vĩnh Phúc từ ngàn xưa đã sống quần tụ theo kết cấu làng xã bền chặt Do vậy, tính cộng đồng làng xã, tư tưởng khép kín

và cố kết làng xã khá cao Trong làng xã có quan hệ họ hàng, anh em thân thuộc, tình cảm gia đình và dòng họ đan xen Điều kiện sống và tình cảm xóm làng đã tạo nên tình

cảm “Tối lửa tắt đèn có nhau”, xuất hiện tình tương thân tương ái “Lá lành đùm lá rách”

đã trở thành truyền thống đạo lý tốt đẹp trong cuộc sống cộng đồng dân cư

Trong lối sống, cách sống họ luôn lấy tình cảm đạo đức làm chuẩn mực để đánh giá hành vi con người Chính tình cảm xóm làng, gia đình, dòng họ tạo nên mối quan hệ bền chặt, tính cộng đồng cao, sống có tình có lý của nông dân các làng xã là yếu tố tạo nên sức mạnh của cộng đồng dân cư giúp họ khắc phục vượt qua khó khăn thử thách trong cuộc sống, giúp họ vững bước đi lên Đây là đặc điểm tốt cần phát huy trong công tác vận động nông dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Tuy

nhiên, tính cộng đồng làng xã cũng tạo cho nông dân tư duy bảo thủ, coi “Phép vua thua

lệ làng”, sống nặng tình cảm, tuỳ tiện, tư tưởng cục bộ bình quân, đố kỵ lẫn nhau không

muốn cho ai phát triển hơn mình

Ngày nay, trong thời kỳ đổi mới và hội nhập dưới sự lãnh đạo của Đảng, chúng ta đã thu được nhiều thành tựu về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, làm cho bộ mặt nông thôn có nhiều đổi mới, đời sống nông dân không ngừng cải thiện và nâng cao, phần nào

đã hạn chế được mặt tiêu cực của tính cộng đồng Nhưng dấu ấn của nó vẫn tồn tại trong

đời sống nông dân ở các thôn xã hiện nay, phần nào gây hạn chế trong hiệu quả điều hành, lãnh đạo, quản lý ở các xã trong việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của tỉnh về phát triển kinh tế xã hội ở mỗi cơ sở

- Nông dân các xã tỉnh Vĩnh Phúc còn bị ảnh hưởng của tư tưởng thời kỳ phong kiến

và thời kỳ bao cấp

Do chế độ thực dân phong kiến cai trị lâu dài, nông dân các xã tỉnh Vĩnh Phúc còn tồn tại một số phong tục tập quán, thói quen, hành động, tư duy, suy nghĩ lạc hậu, chậm đổi mới gây trở ngại trong cuộc sống CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn và xây dựng nông thôn mới văn minh, hiện đại Một bộ phận nông dân cố tình không chấp hành chủ trương của tỉnh về phát triển công nghiệp, cương quyết không giao đất để giải phóng mặt bằng, đưa ra các ưu sách đòi giá đền bù cao, đòi đất dịch vụ đẹp,… Họ không có tinh thần cộng đồng làng xã mà suy nghĩ cá nhân đòi lợi bản thân mình mà không vì lợi ích tập thể Trong quá trình thực hiện quyền làm chủ, một bộ phận nông dân không dám bày

tỏ chứng kiến, nguyện vọng của mình, không nhận thức đầy đủ nghĩa vụ, quyền lợi và trách nhiệm của người công dân mà chỉ biết nhìn nhận, đòi hỏi lợi ích cho bản thân mình, trong cuộc sống và hoạt động xã hội họ thường cam chịu và làm tròn bổn phận

Trong dòng tộc, họ hàng, gia đình, tư tưởng phong kiến vẫn còn ảnh hưởng, mọi vấn đề

hệ trọng trong dòng họ đều do Trưởng họ, người cao tuổi quyết định Trong gia đình, ông bà,

bố mẹ thường là chủ gia đình, nắm quyền quyết định mọi công việc của gia đình, kể cả các công việc với xã hội và cộng đồng dân cư Điều này có ưu điểm là những vấn đề cần thiết trong gia đình được quyết định nhanh chóng và tập trung, nhưng trong điều kiện hội nhập nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa thì lại có hạn chế, đó là không phát huy được tư duy, sáng tạo dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đồng thời hạn chế bộc

lộ tài năng sáng tạo của thế hệ trẻ trong thay đổi cách làm ăn mới

Cũng chính vì mấy chục năm sống trong thời kỳ bao cấp đã hình thành ở người nông dân Vĩnh Phúc tư tưởng trông chờ, ỉ lại vào sự bao cấp của nhà nước, của tập thể, chưa huy động hết nguồn lực, tiềm năng của xã hội cho sự phát triển chung của tỉnh, của đất nước, nhất là chủ trương xã hội hoá các hoạt động văn hoá xã hội Đặc điểm của nông dân Vĩnh Phúc là khả năng tư duy, sáng tạo và nhận thức xã hội không đồng đều giữa các

vùng ở các huyện đồng bằng ven dải Sông Hồng như huyện: Vĩnh Tường, Yên Lạc, Bình Xuyên và thành phố Vĩnh Yên, nông dân có nhận thức nhanh nhạy hơn về kinh tế thị trường nên tốc độ giao lưu trao đổi hàng hoá, buôn bán và dịch vụ phát triển hơn các vùng khác, nhiều nơi trở thành thị trấn buôn bán sầm uất trong vùng như: Thổ Tang, huyện Vĩnh Tường; thị trấn Minh Tân, huyện Yên Lạc; thị trấn Hương Canh, huyện Bình Xuyên và trung tâm thành phố Vĩnh Yên và thị xã Phúc Yên

Các huyện còn lại như huyện Sông Lô, Lập Thạch, Tam Dương và thị trấn Tam Đảo

do đường giao thông không thuận lợi, địa hình không bằng phẳng, khó khăn nên chuyển đổi cơ cấu kinh tế còn chậm, sản xuất hàng hoá chưa phát triển, nông dân chưa mạnh dạn đầu tư vào sản xuất lớn, dịch vụ trao đổi hàng hoá có giới hạn nên thu nhập thấp hơn các vùng khác, tốc độ phát triển kinh tế tăng chậm ở những nơi vùng sâu, vùng xa, nhất là vùng đồng bào dân tộc, phong tục tập quán còn lạc hậu, công tác khuyến nông và vận động nông dân ứng dụng tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất chưa nhiều, công tác thông tin, tuyên truyền, vận động nông dân thực hiện chủ trương chính sách của nhà nước về chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp hiệu quả chưa cao, nhiều nơi đồng bào dân tộc chưa thực hiện nghiêm Pháp lệnh Dân số Kế hoạch hoá gia đình

Như vậy, vấn đề đặt ra đối với cấp uỷ đảng, chính quyền trong công tác vận động nông dân ở đảng bộ các xã, tỉnh Vĩnh Phúc là đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước Vận động nông dân thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước Chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu kỹ thuật nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, mở rộng thị trường tiêu thụ, phát triển công nghệ chế biến và bảo quản sau thu hoạch Tích cực hỗ trợ sản xuất phát triển, khuyến khích phát triển học tập và nhân rộng các điển hình tiên tiến Vận động nông dân cải tạo các thủ tục phong kiến, tập quán, tư duy lạc hậu không phù hợp với nếp sống mới, gây cản trở quá trình sản xuất và phát triển xã hội Đẩy mạnh thực hiện quá trình dân chủ hoá, xây dựng nông thôn mới văn minh hiện đại ở các địa phương

1.1.1.3 Vai trò của nông dân Vĩnh Phúc

C.Mác và F.Ăng ghen trong quá trình sáng lập ra chủ nghĩa xã hội khoa học luôn luôn đánh giá cao vai trò to lớn, vị trí quan trọng của nông dân trong tiến trình lịch sử xã

hội, đã nhận thấy ở nhiều quốc gia, nông dân vẫn là “Nhân tố rất cơ bản của dân cư, của nền sản xuất và của lực lượng chính trị” Phân tích cuộc đấu tranh giai cấp ở Pháp, C.Mác đã chỉ rõ, trong cuộc đấu tranh chống lại mọi sự cường quyền, áp bức và nô lệ, sự nổi dậy của giai cấp nông dân chống bạo lực tư bản là một điều kiện không thể thiếu để cách mạng có thể thắng lợi

Nhận thức rõ vai trò của giai cấp nông dân nhất là ở các nước thuộc địa và nửa thuộc địa, V.I.Lênin cho rằng vấn đề giải phóng dân tộc thực chất là giải phóng giai cấp nông dân Sự liên minh của giai cấp nông dân với giai cấp công nhân là điều kiện có tính bắt buộc và quyết định cho sự thành công của cách mạng vô sản Giai cấp công nhân sẽ không hoàn thành nhiệm vụ của mình “Nếu không đoàn kết giai cấp lao động ở nông thôn chung quanh Đảng cộng sản và giai cấp vô sản thành thị, nếu Đảng cộng sản của giai cấp vô sản không giáo dục giai cấp lao động ở nông thôn” [52, tr.208]

Kế thừa và phát triển những tư tưởng, quan điểm của Chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng

ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thức sâu sắc và đánh giá đúng đắn vị trí, vai trò của nông dân trong tiến trình cách mạng của dân tộc Đảng ta coi giai cấp nông dân là lực lượng rất quan trọng trong khối liên minh công nhân, nông dân, trí thức Cùng với giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức, giai cấp nông dân là chủ lực quân trong cách mạng giải phóng dân tộc, trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta Trải qua gần 80 năm cách mạng ở nước ta đã khẳng định và chứng minh điều đó

Cũng như giai cấp nông dân Việt Nam nói chung, nông dân các xã tỉnh Vĩnh Phúc đóng vai trò rất to lớn trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ quê hương, đất nước Trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, dưới dự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, nông dân Vĩnh Phúc giữ vai trò hết sức to lớn Họ là đội quân chủ lực của cách mạng, lực lượng xung kích đi đầu trong đấu tranh chống đế quốc, phong kiến, giành chính quyền và

là lực lượng quan trọng góp phần xây dựng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền cách mạng ngay từ cơ sở Trong kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, hàng vạn con em Vĩnh Phúc đã tham gia vào bộ đội, dân quân du kích, tham gia dân công tiếp việc cho chiến trường Điện Biên Phủ, những đoàn xe thồ, những đoàn dân công gùi gánh đêm ngày

những phong trào “Hiến của cải cho kháng chiến”, “Hũ gạo tiết kiệm” của nông dân

Vĩnh Phúc đã góp phần vào thắng lợi của Chiến dịch Điện Biên Phủ oai hùng, đây mãi mãi là niềm tự hào của nông dân Vĩnh Phúc

Trong công cuộc kháng chiến chống Mỹ hàng chục vạn con em Vĩnh Phúc đã trực tiếp tham gia chiến đấu trên các chiến trường, nhiều người đã anh dũng hy sinh, nhiều

tấm gương diệt Mỹ xuất sắc đã được nhà nước tặng thưởng danh hiệu cao quý “Anh hùng

lực lượng vũ trang nhân dân” như anh hùng liệt sỹ Nguyễn Viết Xuân ở hậu phương

những phong trào “Thóc không thiếu một cân, quân không thiếu một người”, “Phong trào

mỗi người làm việc bằng hai”, “Tất cả vì miền Nam ruột thịt” đã trở thành truyền thống

thi đua của cơ sở, góp phần làm nên thắng lợi Mùa xuân năm 1975, giải phòng hoàn toàn miền Nam Việt Nam Đây là niềm vinh dự tự hào của nông dân Vĩnh Phúc

Trong công cuộc phát triển kinh tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội, nông dân Vĩnh Phúc có nhiều đóng góp quan trọng, tích cực trên mặt trận sản xuất, tạo ra ngày càng nhiều của cải vật chất cho xây dựng xã hội chủ nghĩa Các phong trào sản xuất nông nghiệp liên tục phát triển, ngày càng đem lại hiệu quả kinh tế cao, phong trào hợp tác hoá những năm 1959 - 1960, phong trào làm phân chuồng, phân xanh được triển khai tích cực

những chiến dịch “Làm phân vùi thân Mỹ - Diệm” được triển khai nhanh Phong trào làm

thuỷ lợi, phong trào làm ngô bầu,… đặc biệt là phong trào khoán hộ năm 1968 đã đánh dấu bước chuyển đổi to lớn trong sản xuất nông nghiệp, tạo ra tính tự chủ trong sản xuất, thúc đẩy sản xuất phát triển năng xuất lao động tăng cao, các phong trào cải tiến cơ chế quản lý phong trào dồn điền, đổi thửa đưa cơ giới hoá vào nông nghiệp và phong trào thâm canh tăng vụ ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất được triển khai đồng bộ, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp Các phong trào làm đường giao thông nông thôn, kiên cố hoá kênh mương, xây dựng trường học, nhà trẻ, nhà mẫu giáo, bệnh xá, xây dựng làng xã văn hoá,… được đông đảo nông dân hưởng ứng tham gia, đem lại hiệu quả cao

Trong thời kỳ đổi mới, nông dân Vĩnh Phúc có vai trò to lớn trong việc chuyển đổi

cơ cấu kinh tế, bước đầu hình thành những vùng sản xuất hàng hoá tập trung, nhiều trang trại và khu nuôi trồng thuỷ sản phát triển, cơ giới hoá từng bước được khuyến khích đưa

vào sản xuất, hiệu quả sản xuất lao động ngày càng cao, năng xuất và chất lượng nông sản hàng hoá từng bước được nâng cao, tạo sức cạnh tranh trên thị trường trong nước, cung cấp ngày càng nhiều nông sản, hàng hoá, thực phẩm tiêu dùng cho nhân dân trong tỉnh, thủ đô Hà Nội và các vùng lân cận

Trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn ở Vĩnh Phúc, nông dân là lực lượng lao động cơ bản, chủ lực quân tiến công vào đói nghèo, lạc hậu Họ là lực lượng nòng cốt, trực tiếp tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; cung cấp lương thực, thực phẩm, nguyên liệu cho các ngành công nghiệp của tỉnh và của vùng

Có thể nói, trong lịch sử cách mạng cũng như trong công cuộc đổi mới, tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, nông dân Vĩnh Phúc có vai trò rất quan trọng, luôn luôn là chủ lực quân, lực lượng xung kích trên các mặt trận, trong cuộc đấu tranh bảo vệ và xây dựng quê hương Vính Phúc, cùng với nông dân và các lực lượng khác trong xã hội góp phần làm nên thắng lợi của cách mạng Việt Nam

1.1.2 Khái quát tình hình của Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

1.1.2.1 Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị cấp xã

Điều 118 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Các đơn vị hành chính của nước CHXHCN Việt Nam được phân định như sau:

Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh và thị xã Thành phố trực thuộc trung ương chia thành quận, huyện và thị xã Huyện chia thành xã, thị trấn Thành phố thuộc tỉnh, thị xã chia thành phường và xã; quận chia thành phường Việc thành lập HĐND và UBND các đơn vị hành chính do luật định”

Theo quy định trên, đơn vị hành chính của nước ta được chia thành 4 cấp:

- Cấp Trung ương

- Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, gọi chung là cấp tỉnh

- Huyện, thành phố thuộc tỉnh, quận, thị xã gọi chung là cấp huyện

- Xã, phường và thị trấn gọi chung là cấp xã

Cùng với hệ thống hành chính nhà nước, các tổ chức đảng cũng được thành lập tương ứng Điều 10, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam (khoá X) quy định:

1 Hệ thống tổ chức của Đảng được lập tương ứng với hệ thống hành chính của nhà nước

2 Tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Đảng

bộ các xã, thị trấn có chi bộ trực thuộc, trong đó có các chi bộ thôn (thuộc xã), chi bộ khu phố (thuộc thị trấn) [24]

Căn cứ Hiến pháp và Điều lệ Đảng, hiện nay, tổ chức đảng của tỉnh Vĩnh Phúc được lập theo các đơn vị hành chính là đảng bộ tỉnh; đảng bộ cấp huyện và đảng bộ cấp xã Các đảng bộ xã là các đảng bộ trực thuộc đảng bộ huyện Trong đảng bộ xã có các chi bộ thôn, làng, bản trực thuộc

Theo cơ cấu tổ chức được quy định như trên, hiện nay toàn tỉnh Vĩnh Phúc có 237 đảng bộ cơ sở, trong đó có 137 đảng bộ xã, phường; 340 chi bộ với tổng số 47.324 đảng viên

Đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị cấp cơ sở của Vĩnh Phúc bao gồm các chức danh: Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Mặt trận, trưởng các đoàn thể Thanh niên, Phụ nữ, Nông dân, Cựu chiến binh; các đồng chí trong Ban thường vụ, Ban Chấp hành Đảng ủy xã Dưới cấp xã là các thôn, làng bản có các chi bộ trực thuộc Mỗi chi bộ

có một bí thư và từ một đến hai phó bí thư Ngoài ra, trong bộ máy cấp xã còn có một số chức danh chuyên môn khác Đây là những nhân cốt trong lãnh đạo, quản lý và điều hành

các hoạt động trên địa bàn xã, có trách nhiệm tổ chức lãnh đạo chăm lo phát triển kinh tế

xã hội của địa phương, chăm lo đời sống nhân dân, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự xã hội trên phạm vi địa bàn của xã

1.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ của các đảng bộ xã

- Căn cứ Điều lệ Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng, các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư, chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã ở tỉnh Vĩnh Phúc được quy định như sau:

- Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng hệ thống chính trị ở xã vững mạnh, nông thôn giàu đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nước

Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh, huyện và đảng bộ xã; lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, phát triển sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, thực hiện tốt các chính sách xã hội, xoá đói, giảm nghèo

Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện tốt phương

châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; kiểm tra, giám sát mọi hoạt động của

chính quyền ở cơ sở theo đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nhân để phản ánh với tổ chức đảng, chính quyền cấp trên; trực tiếp giải quyết nhu cầu, nguyện vọng và chăm lo lợi ích của nhân dân trong xã

Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở địa phương; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản của Nhà nước, của tập thể, tính mạng và tài sản của nhân dân; ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội, nhất là ma tuý, mại dâm

- Thường xuyên chăm lo công tác chính trị, tư tưởng; tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên và

các tầng lớp nhân dân, nhất là trong thanh niên, thiếu niên Lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh ở thôn (ấp, bản,…) và trong từng gia đình, chú trọng tuyên truyền và nhân rộng gương người tốt, việc tốt, các nhân tố tích cực trên mọi lĩnh vực

Tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địa phương; kịp thời nắm bắt tâm

tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân để giải quyết và báo cáo lên cấp trên

Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và nhân dân đấu tranh chống các quan điểm sai trái, những hành vi nói, viết và làm trái với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước

- Lãnh đạo, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ đảng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh; xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tích cực tạo nguồn cán bộ, từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức xã; thực hiện chính sách đối với cán bộ ở cơ sở theo phân cấp; giới thiệu những người đủ tiêu chuẩn, có tín nhiệm trong tổ chức đảng và nhân dân để bầu vào các chức danh chủ chốt của HĐND, UBND, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân theo luật định và điều lệ của mỗi tổ chức; lựa chọn, giới thiệu cán bộ tham gia vào các cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân ở cấp trên và cán bộ chủ chốt ở

cơ sở do cấp trên quản lý

- Lãnh đạo xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân ở xã vững mạnh, thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi đoàn thể Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của địa phương, trước hết là những chủ trương, chính sách về nông nghiệp, nông dân và nông thôn

- Thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức đảng và hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, nhất là việc phát hiện và đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; chú trọng củng cố, xây dựng và nâng cao chất lượng lãnh đạo của các chi bộ, tổ đảng ở thôn (ấp, bản…) Thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng,

nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình; thực hiện có nền nếp và nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng nhất là sinh hoạt chi bộ, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu

- Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gương mẫu Có biện pháp quản lý, phân công nhiệm vụ và tạo điều kiện để đảng viên hoàn thành nhiệm vụ được giao Làm tốt công tác động viên khen thưởng, kỷ luật đảng viên; xử lý nghiêm, kịp thời những cán bộ, đảng viên vi phạm điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước Làm tốt công tác tạo nguồn và phát triển đảng viên

1.2 Công tác vận động nông dân của Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh phúc - quan niệm, vị trí, vai trò và nội dung, phương thức vận động nông dân

1.2.1 Quan niệm công tác vận động nông dân của Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

1.2.1.1 Quan niệm về công tác vận động nông dân của Đảng

Nhận thức được vai trò và sức mạnh to lớn của quần chúng nhân dân, trong cách mạng vô sản, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn quan tâm đến công tác vận động nhân dân, coi đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong toàn bộ hoạt động của Đảng, là một nội dung của liên minh công - nông - trí thức do Đảng cộng sản lãnh đạo Ngay từ khi mới thành lập, Đảng ta xác định công tác dân vận là một vấn đề lớn của cách mạng Đảng đặt lên hàng đầu nhiệm vụ tập hợp quần chúng nhân dân, góp thành lực lượng toàn dân để thực hiện mục tiêu của cách mạng Đảng xác định tất cả tổ chức của Đảng đến mọi cán bộ, đảng viên đều phải tiến hành công tác dân vận Khi đã có chính quyền, Đảng tiến hành công tác vận động nhân dân thông qua hệ thống chính trị và tổ chức đảng chịu trách nhiệm chính, thường xuyên chăm lo công tác vận động nhân dân

Theo V.I.Lênin công tác dân vận “Là trách nhiệm của toàn thể những người Dân chủ xã

hội” Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộ đoàn thể

và tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân (Liên việt, Việt minh)…đều phải phụ trách dân vận” [53, tr.691]

Công tác dân vận là công tác tuyên truyền, tổ chức, động viên và lãnh đạo quần

chúng trong một cuộc đấu tranh [53, tr.42] Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận là vận

động tất cả các lực lượng của mỗi người dân, không để sót một người dân nào, góp

Theo Hồ Chí Minh, “Vấn đề nông dân là một trong những vấn đề chiến lược của

cách mạng Việt Nam” và theo Người “Vấn đề dân tộc thực chất vấn đề nông dân” Có thể

nói, cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân thực chất là cuộc cách mạng của giai cấp nông dân do giai cấp công nhân lãnh đạo và công tác vận động quần chúng nhân dân ở các địa phương chủ yếu là công tác vận động nông dân Quan điểm của Hồ Chí Minh về

vị trí, vai trò của nông dân Việt Nam là một trong những cơ sở quan trọng để Đảng ta xác định và hoàn chỉnh đường lối cách mạng vô sản ở một nước nông nghiệp, kinh tế chậm phát triển với chế độ chính trị xã hội thuộc địa nửa phong kiến đi lên xây dựng CNXH Khi nói về công tác vận động nông dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ:

Nông vận là phải:

- Tổ chức nông dân thật chặt chẽ

- Đoàn kết nhân dân thật khăng khít

- Huấn luyện nông dân thật giác ngộ

- Lãnh đạo nông dân hăng hái đấu tranh cho lợi ích của nông dân, của tổ quốc Vận động nông dân là phải vận thế nào để cho toàn thể nông dân động, nghĩa là làm cho nông dân hiểu rõ quyền lợi của dân tộc và của giới mình Làm cho nông dân vào Hội Nông dân cứu quốc cho đông để phấn đấu cho mục đích của mình và tham gia công cuộc kháng chiến, kiến quốc [53, tr.710]

Như vậy, từ các nội dung nêu trên, có thể hiểu công tác vận động nông dân của Đảng

là các hoạt động của tổ chức đảng và toàn bộ hệ thống chính trị nhằm tuyên truyền, giáo dục, nâng cao giác ngộ cách mạng, ý thức chính trị cho nông dân, tập hợp, thu hút nông dân và tổ chức các phong trào nông dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, là quá trình xác lập mối quan hệ gắn bó giữa Đảng và giai cấp công

vụ của mình

- Vận động, tập hợp, thu hút mọi lực lượng nông dân vào các tổ chức cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng Xây dựng mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với giai cấp nông dân Củng cố khối đại đoàn kết với toàn dân, khối liên minh công nhân - nông dân - trí thức vững chắc

- Tổ chức các phong trào hành động cách mạng của nông dân thực hiện chủ trương đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước

- Công tác vận động nông dân là trách nhiệm chủ yếu và trực tiếp của các cấp uỷ, tổ chức đảng

1.2.1.2 Quan niệm công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

Từ khái niệm, nội hàm công tác dân vận và khái niệm công tác vận động nông dân

của Đảng nêu trên, có thể hiểu công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã ở tỉnh

Vĩnh Phúc là toàn bộ các hoạt động nhằm tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với nông dân; là quá trình giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao tinh thần cách mạng, ý chí tự lực, tự cường của dân tộc, nâng cao nhận thức chính trị cho nông dân; vận động, tập hợp đông đảo nông dân và tổ chức các phong trào cách mạng của nông dân để thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của cấp uỷ, tổ chức đảng và chính quyền địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ở địa bàn cơ sở xã ngày càng vững mạnh

Đối với các đảng bộ xã của tỉnh Vĩnh Phúc, công tác vận động nông dân là trách nhiệm chủ yếu và trực tiếp của đảng bộ, chính quyền, các tổ chức đoàn thể, của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở nông thôn, trong đó Hội Nông dân đóng vai trò nòng cốt, quan trọng

Cấp uỷ đảng ở cơ sở phải lãnh đạo chặt chẽ hệ thống chính trị tiến hành công tác vận động nông dân, thường xuyên chăm lo công tác vận động nhân dân và nâng cao đời sống nhân dân ở cơ sở Trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng ta coi nhiệm vụ vận động nông dân là rất quan trọng để củng cố và tăng cường mối liên hệ công - nông - trí thức thì công tác vận động nông dân còn là trách nhiệm của các doanh nghiệp, của giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức và cán bộ, công chức trong các huyện Mối quan hệ giữa Đảng với giai cấp nông dân phụ thuộc vào chất lượng công tác vận động nông dân của các cấp uỷ,

tổ chức đảng và toàn hệ thống chính trị ở cơ sở, phụ thuộc vào sự đúng đắn của chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng đối với nông dân, nông nghiệp, nông thôn

Trong những năm qua, nhất là từ khi tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập năm 1997 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc đã ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết về nông nghiệp, nông thôn và nông dân như các nghị quyết về miễn giảm thuỷ lợi phí, hỗ trợ vùng sản xuất hàng hoá tập trung,

hỗ trợ lãi suất mua phân bón trả chậm cho nông dân… Các Nghị quyết đều được Đảng bộ

xã triển khai đưa vào cuộc sống có hiệu quả Có được kết quả đó là do Tỉnh uỷ, các huyện uỷ có chủ trương đúng đắn, hợp ý đảng, lòng dân Các đảng bộ xã có những giải pháp chỉ đạo, vận động nông dân đúng đắn Đó là kết quả tổng hợp của nhiều hoạt động bao gồm: công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng cho nông dân; công tác tổ chức các phong trào các mạng trong nhân dân Các đảng bộ xã đã có phương thức lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn, có kế hoạch cụ thể hoá rõ ràng trong việc triển khai thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về nông nghiệp, nông thôn và nông dân, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương

Chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc phụ thuộc vào chất lượng hoạt động của cấp uỷ, chính quyền, các tổ chức đoàn thể, phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên ở cơ sở Vì vậy đánh giá chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã chính là đánh giá vai trò lãnh đạo của cấp uỷ đảng đối với chính quyền, các tổ chức đoàn thể của xã trong quá trình tiến hành công tác vận động nông dân ở mỗi địa phương, trên cơ sở chất lượng hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ đảng viên ở cơ sở

Để nâng cao chất lượng công tác vận động nông dân ở các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc, phải tiến hành đồng bộ các hoạt động, bao gồm việc nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp uỷ đối với chính quyền, các tổ chức đoàn thể nhân dân, đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị; đổi mới nội dung, phương thức vận động nông dân, nâng cao năng lực hoạt động, cụ thể hoá chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở cơ sở; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên của các tổ chức cơ sở đảng nông thôn của các xã

Kết quả vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc thể hiện ở phong trào nông dân, sự giác ngộ chính trị, ý thức làm chủ, tinh thần tự giác của giai cấp nông dân trong việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thể hiện ở đời sống kinh tế - chính trị - xã hội và sự thay đổi của bộ mặt nông thôn mới Kết quả vận động nhân dân còn thể hiện ở sức mạnh của khối đoàn kết toàn dân và khối liên minh công - nông - trí thức ở mỗi địa bàn, mỗi cơ sở Suy cho cùng, kết quả công tác vận động nông dân ở các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc thể hiện ở tâm trạng, lòng tin, mối quan hệ giữa giai cấp nông dân đối với Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa, đối với Đảng bộ chính quyền cơ sở và thể hiện ở đời sống vật chất, tinh thần của nông dân các

xã

Để đánh giá chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc căn cứ vào một số tiêu chí sau:

- Một là: Tiêu chí đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội ở các xã và đời sống vật

chất, tinh thần của nông dân không ngừng được nâng lên

Đây là tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác vận động nông dân của các tổ chức cơ sở đảng Bởi vì nhiệm vụ của đảng là chăm lo phát triển kinh tế,

xã hội, đem lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Đảng lãnh đạo vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đưa Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống, tuyên truyền vận động nông dân dồn điền, đổi thửa, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, tăng năng suất và chất lượng sản phẩm, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, đời sống nông dân được nâng lên, chính trị được ổn định, an ninh và trật tự an toàn xã hội

ở xã được giữ vững Đời sống văn hoá, tinh thần ngày càng văn minh, hiện đại, dân trí ngày càng phát triển Nông dân tin tưởng Đảng, đi theo Đảng vì Đảng chăm lo tới lợi ích thiết thực cho họ, đem lại cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc cho mọi nhà

- Hai là: Quy mô, chất lượng và kết quả phong trào nông dân các xã trong tỉnh Vĩnh

Phúc không ngừng phát triển

Nhiệm vụ của công tác vận động nhân dân là phải tập hợp, thu hút rộng rãi mọi lực lượng nhân dân tham gia vào các phong trào hoạt động chung của toàn xã hội, tạo ra sự đoàn kết, sức mạnh tổng hợp để hoàn thành công việc Như Chủ tịch Hồ Chí Minh nói:

“Không để sót một người dân nào” để tạo thành lực lượng cách mạng to lớn, thực hiện chủ

trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, trực tiếp là thực hiện Nghị quyết của Huyện uỷ, Tỉnh ủy và nghị quyết của đảng bộ, chính quyền cơ sở Khi vận động được đông đảo nông dân tham gia một cách tích cực, hăng hái đồng tâm, hiệp lực thì Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng được thực thi nhanh chóng, có hiệu quả, kinh tế, xã hội phát triển, an ninh chính trị, trật tự xã hội được đảm bảo Như vậy quy mô, chất lượng và kết quả phong trào nông dân là tiêu chí đánh giá chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

- Ba là: Sự chuyển biến tích cực trong nhận thức, thái độ chính trị, niềm tin của nông

dân đối với Đảng, Nhà nước, với đảng bộ và chính quyền địa phương

Mục đích của công tác vận động nông dân là làm cho nông dân giác ngộ cách mạng,

có niềm tin đối với Đảng, có nhận thức đúng đắn, đầy đủ về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, để nông dân hiểu và tự giác thực hiện Chỉ khi nào nông dân thực sự giác ngộ cách mạng cao, có niềm tin vững chắc vào Đảng, chính quyền thì nông dân mới thực sự tự giác hăng hái, tích cực thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và

Nhà nước, của cấp uỷ, tổ chức đảng ở cơ sở Chủ tịch Hồ Chí Minh đã cho rằng: “Vận

động nông dân là phải vận thế nào để toàn thể nông dân động…” “Đông” ở đây nghĩa là

phải làm cho nông dân chuyển biến tích cực trong nhận thức, thái độ, niềm tin, sự giác ngộ chính trị Đây là cơ sở vững chắc để đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước trở thành hiện thực, là nhân tố quan trọng góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi địa phương Như vậy sự chuyển biến tích cực trong nhận thức, thái

độ chính trị, niềm tin của nông dân là thước đo chất lượng hiệu quả công tác vận động nông dân ở mỗi cơ sở

- Bốn là: Nông dân được phát huy thực sự quyền làm chủ của mình

Quyền làm chủ của nông dân được phát huy là tiêu chí quan trọng để đánh giá công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc Quyền làm chủ thực sự của nhân dân là bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa và của nhà nước ta Bảo đảm và phát huy quyền làm chủ thực sự của nông dân vừa là trách nhiệm, vừa là mục tiêu phấn đấu của mỗi cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ:

Nước ta là nước dân chủ

Bao nhiêu lợi ích đều vì dân Bao nhiêu quyền hạn đều của dân Công việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân

Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc là công việc của dân Chính quyền từ xã đến chính phủ trung ương do dân cử ra Đoàn thể từ trung ương đến xã do dân tổ chức nên

Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân [53, tr.698]

ở các xã của tỉnh Vĩnh Phúc, “dân” nói ở đây chủ yếu là nông dân Vì vậy, chăm lo công tác vận động nông dân, bảo đảm và phát huy quyền làm chủ thực sự của nông dân là nhằm mục đích phát huy mọi tiềm năng sáng tạo, mọi sức lực, tinh thần trách nhiệm của nông dân trong việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, chủ trương Nghị quyết của cấp uỷ, chính quyền địa phương Đây là nhân tố quan trọng góp phần ổn định chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội ở địa phương phát triển Đánh giá chất lượng công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc phải căn cứ vào việc nông dân có được làm chủ thực sự hay không, ý thức tự giác, tinh thần làm chủ, tính trách nhiệm của nông dân cao hay thấp

1.2.2 Vị trí, tầm quan trọng của công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

Công tác vận động nông dân là một nhiệm vụ quan trọng, có vị trí đặc biệt trong

công tác vận động quần chúng của Đảng cộng sản Xuất phát từ quan điểm “Cách mạng

là sự nghiệp của quần chúng”, các lãnh tụ của giai cấp vô sản rất coi trọng công tác vận

động, tập hợp quần chúng, luôn nhấn mạnh tầm quan trọng của khối liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và coi đó là điều kiện tiên quyết để giai cấp vô sản giành thắng lợi trong cuộc đấu tranh giai cấp Theo C.Mác và F.Ăngghen, giai cấp vô sản không tự giải phóng mình được nếu không giải phóng toàn thể xã hội Vì vậy, Đảng cộng sản - đại diện của giai cấp vô sản - phải thường xuyên vận động, thu hút, tập hợp, lôi cuốn mọi tầng lớp dân cư trong xã hội tham gia vào tiến trình cách mạng vô sản V.I.Lênin đã viết: Toàn bộ công tác thường xuyên, hàng ngày, hiện tại của tất cả các tổ chức và tất cả các nhóm của Đảng ta, tức là công tác tuyên truyền, cổ động và tổ chức đều phải hướng vào việc củng cố và mở rộng mối quan hệ với quần chúng Công tác ấy khi nào cũng cần thiết, nhưng ở thời kỳ cách mạng thì hơn lúc nào hết, càng không thể coi là đủ được [52, tr.5]

Trong điều kiện một nước nông nghiệp, đại đa số dân cư là nông dân thì việc giai cấp

vô sản phải liên minh với quần chúng nông dân là điều kiện tiên quyết đảm bảo cho cách

mạng vô sản giành thắng lợi Theo V.I.Lênin “Nếu không liên minh với nông dân thì

không thể có được chính quyền của giai cấp vô sản, không thể nghĩ đến việc duy trì chính quyền đó” [52, tr.57] và “Sở dĩ chúng ta làm cuộc Cách mạng tháng Mười dễ như vậy vì toàn thể nông dân đi theo chúng ta” [52, tr.171]

Thấm nhuần quan điểm, tư tưởng của Chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng ta và Chủ tịch

Hồ Chí Minh đã rất coi trọng công tác dân vận nói chung, công tác vận động nông dân nói riêng Vì nước ta là nước nông nghiệp, đa số dân cư là nông dân, nên việc thu hút, tập hợp nông dân tham gia cách mạng có ý nghĩa cực kỳ quan trọng Đảng ta khẳng định: ở nước ta, giai cấp nào nắm được nông dân, lôi kéo được nông dân, được nông dân ủng hộ thì sẽ nắm được quyền lãnh đạo xã hội Đảng đã tập trung giải quyết vấn đề giải phóng nông dân ngay từ những ngày đầu của cách mạng Đây là quan điểm hết sức đúng đắn, sáng tạo của Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng:

Cuộc cách mạng vô sản không thể thắng lợi ở các nước nông nghiệp và nửa nông nghiệp nếu như giai cấp vô sản cách mạng không được quần chúng nông dân ủng hộ tích cực Đó là một sự thực hiển nhiên đối với hai cuộc cách mạng - Cách mạng Tư sản dân quyền và Cách mạng vô sản [53, tr.413]

Cùng với những quan điểm, chủ trương đúng đắn về vấn đề nông dân, Đảng ta thường xuyên quan tâm, đổi mới nội dung phương thức vận động nông dân Trong những điều kiện hoàn cảnh khó khăn, Đảng vẫn quan tâm vận động, tuyên truyền nâng cao giác ngộ cách mạng cho nông dân, dựa vào lực lượng nông dân Khi nhiệm vụ của cách mạng thay đổi, các cấp uỷ đảng, chính quyền đã chủ động thay đổi nội dung, hình thức, phương pháp vận động nông dân, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của nông dân Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng luôn chăm lo lợi ích thiết thực cho nông dân Khi chưa

giành được chính quyền, Đảng đã nêu khẩu hiệu “Độc lập dân tộc và người cày có

ruộng” để lôi cuốn và tập hợp nông dân Khi giành được chính quyền và trong hai cuộc

kháng chiến chống đế quốc xâm lược cũng như trong hoà bình xây dựng đất nước, Đảng vẫn kiên trì thực hiện mục tiêu đó và mỗi bước thắng lợi của cách mạng nước ta, nông dân đều nhận được những lợi ích thiết thực cho mình Nhờ đó, nông dân đã thực sự tin yêu, gắn bó với Đảng, với con đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta

đã chọn

Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, vị trí, vai trò của giai cấp nông dân không giảm đi mà vẫn có vị trí quan trọng trong tiến trình phát triển của đất nước Giai cấp nông dân vẫn là lực lượng quan trọng trong khối liên minh công nhân - nông dân và trí thức cách mạng, là lực lượng trực tiếp tiến hành công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, là lực lượng lao động đông đảo trong xã hội Nông nghiệp, nông thôn là nơi cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội và là địa bàn chiến lược trong công cuộc bảo vệ an ninh của tổ quốc Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X tiếp tục khẳng định vai trò, vị trí, chiến lược của nông nghiệp, nông dân, nông thôn đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, an ninh

quốc phòng của đất nước

Đối với tỉnh Vĩnh Phúc, công tác vận động nông dân có vị trí rất quan trọng Những năm gần đây, tốc độ phát triển công nghiệp ở Vĩnh Phúc tương đối nhanh, nhưng hầu hết dân số hiện nay sống ở nông thôn, kinh tế nông nghịêp vẫn là chủ yếu Nông dân vẫn là lực lượng lao động cơ bản, chủ yếu của địa phương Phần lớn thu nhập GDP của các huyện đều do lĩnh vực nông nghiệp đóng góp Để phát triển được công nghiệp trên địa bàn các huyện, các xã thì cấp uỷ, chính quyền, nhất là ở cơ sở phải tuyên truyền vận động, tập hợp được nông dân tham gia phong trào cách mạng và thường xuyên chăm lo đời sống của nông dân Có như vậy thì nông dân mới là lực lượng chủ yếu, trực tiếp thực hiện nhiệm vụ cách mạng Nếu không tập hợp được nông dân thì không có lực lượng cách mạng và do đó, việc thực hiện nhiệm vụ cách mạng sẽ khó khăn, thậm chí thất bại Bởi lẽ “Nông dân chưa thông thì việc công đình trệ” Nếu thu hút tập hợp được nông dân, nhiệm vụ cách mạng khó khăn mấy cũng thành công Thực tiễn cách mạng nước ta cũng như thực tiễn ở từng cơ sở đã chứng minh công tác vận động nông dân có vị trí, vai trò hết sức quan trọng ở đâu, khi nào các đảng bộ, chính quyền làm tốt công tác vận động nông dân, tập hợp, cuốn hút được đông đảo lực lượng nông dân vào các phong trào cách mạng, tổ chức được nhiều phong trào nông dân có hiệu quả, thì ở nơi đó chính trị ổn định, kinh tế - xã hội phát triển, mối quan hệ giữa đảng với nông dân luôn bền chặt

Ngày nay, các xã tỉnh Vĩnh Phúc đang nỗ lực cùng cả tỉnh, cả nước thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, đặc biệt là công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Đây thực sự là cuộc cách mạng to lớn của toàn dân ta Tuy có nhiều thuận lợi cơ bản, song cũng có nhiều khó khăn, thách thức lớn Lực lượng chủ yếu, trực tiếp để thực hiện đường lối đổi mới, công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới ở các xã chính là nông dân Vì vậy, các đảng bộ xã phải thực sự coi trọng công tác vận động nông dân, tích cực thu hút, tập hợp mọi lực lượng nông dân, động viên nông dân tích cực tham gia các phong trào cách mạng ở địa phương

1.2.3 Nội dung và phương thức vận động nông dân của đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

1.2.3.1 Nội dung công tác vận động nông dân

Từ những quan niệm về công tác vận động nông dân đã trình bày ở trên, có thể xác định nội dung công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc bao gồm:

Một là: Công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao giác ngộ chính

trị, tinh thần yêu nước cho nông dân, tăng cường khối đại đoàn kết trong nông dân, nông thôn

Cấp uỷ Đảng ở cơ sở phải thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đầy đủ, sâu sắc đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên tới từng cán bộ, đảng viên ở xã, xây dựng lực lượng tuyên truyền viên nòng cốt, vận động tuyên truyền nông dân trên địa bàn nhận thức đầy đủ chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là chủ trương chính sách về nông nghiệp, nông thôn và nông dân vận dụng cụ thể vào điều kiện thực tế vào cơ sở mình Các đảng bộ xã phải thường xuyên quan tâm tới nông dân và nắm chắc tình hình nông nghiệp, nông dân, nông thôn ở địa bàn, đặc biệt là tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu bức xúc

và diễn biến tư tưởng của nông dân Từ đó có chủ trương, giải pháp, giải quyết đúng đắn những nhu cầu nguyện vọng chính đáng của nông dân, đồng thời có biện pháp tuyên truyền, giáo dục phù hợp, phát huy được vai trò làm chủ của nông dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân

Hai là: Tổ chức cho nông dân học tập, nắm vững chủ trương của Đảng, chính sách

pháp luật của Nhà nước, của tỉnh uỷ, của huyện uỷ và cụ thể hoá vào điều kiện thực tế các cơ sở để tổ chức cho nông dân thực hiện Thường xuyên chăm lo đời sống nông dân Mọi Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, cơ chế, chính sách của Nhà nước, của tỉnh về nông nghiệp, nông dân và nông thôn vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Trước hết, để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nông dân, các cấp uỷ, nhất là các đảng bộ xã phải quán triệt sâu sắc nội dung của Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để nông dân hiểu, trên cơ sở thực tế của từng xã, xây dựng chương trình hành động sát thực, phù hợp với địa phương có tính khả thi, được nông dân đồng tình ủng hộ và hăng hái thực hiện

Ba là: Các đảng bộ xã thường xuyên quan tâm xây dựng Mặt trận Tổ quốc, các tổ

chức đoàn thể ở xã và đặc biệt là Hội Nông dân vững mạnh

Hội Nông dân là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp nông dân trong công cuộc đổi mới, công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước, đặc biệt là công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn thì Hội có vai trò ngày càng quan trọng Phải quan tâm xây dựng Hội vững mạnh về mọi mặt để Hội Nông dân thực sự là vai trò trung tâm và nòng cốt trong các phong trào phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nông thôn mới Chú trọng xây dựng và củng cố tổ chức cơ sở Hội vững mạnh, chăm lo đào tạo đội ngũ cán bộ

và chỉ đạo đổi mới nội dung, phương thức hoạt động Hội, nâng cao chất lượng công tác Hội Mặt trận tổ quốc, các tổ chức đoàn thể ở xã có vai trò quan trọng trong việc tham mưu cho Đảng uỷ và trực tiếp thực hiện công tác vận động quần chúng nói chung, vận động nông dân nói riêng Cấp uỷ Đảng cần có kế hoạch thường xuyên chăm lo xây dựng, củng cố mặt trận tổ quốc, các đoàn thể nhân dân cấp xã vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác vận động nhân dân, vận động nông dân ở cơ sở trong tình hình mới

Bốn là: Vận động nông dân tham gia xây dựng đảng, xây dựng chính quyền, các tổ

chức đoàn thể cấp xã ngày càng vững mạnh

Đây là một nội dung quan trọng của công tác vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc Các đảng bộ xã, phải gắn chặt công tác xây dựng đảng với công tác vận động nông dân, động viên nông dân tham gia xây dựng đảng, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh, chủ yếu là:

- Tổ chức cho nông dân được trực tiếp tham gia đóng góp ý kiến cho công tác lãnh đạo của đảng uỷ xã, của chi bộ và cán bộ, đảng viên Từ đó để cấp uỷ, tổ chức đảng và đảng viên, cán bộ nhìn thấy rõ hơn, đầy đủ hơn những ưu, khuyết điểm của mình để có biện pháp kịp thời xây dựng tổ chức đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh

- Thông qua các tổ chức quần chúng để giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện và giới thiệu quần chúng là đoàn viên, hội viên ưu tú để tổ chức đảng xem xét kết nạp vào Đảng, tăng cường sức mạnh cho tổ chức đảng

- Thường xuyên tổ chức để nông dân tích cực tham gia và kiểm tra, giám sát công việc của chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở xã, thị trấn thực hiện nghiêm túc quy chế và trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tổ chức tốt tiếp dân và giải quyết khiếu nại,

tố cáo của nông dân, công tác hoà giải ở xã, thị trấn…

- Tập hợp, vận động nông dân tham gia Hội viên Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tích cực hoạt động, đóng góp thiết thực xây dựng các tổ chức đoàn thể ở xã, thị trấn vững mạnh, hăng hái thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và chương trình hoạt động của đảng bộ xã

1.2.3.2 Phương thức vận động nông dân của cá đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc

Để đưa Chỉ thị, Nghị quyết, kế hoạch và chương trình hành động của cấp uỷ, chính quyền cấp trên vào cuộc sống một cách có hiệu quả, các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc phải

có phương thức vận động nông dân phù hợp đó là:

- Các đảng bộ xã ban hành nghị quyết về công tác vận động nông dân; định hướng nội dung công tác vận động nông dân đối với chính quyền, chi bộ cơ sở đảng, các tổ chức đoàn thể ở xã Trong Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ, Nghị quyết về nhiệm vụ công tác xây dựng đảng và hệ thống chính trị hàng năm, cần chỉ rõ nội dung, phương thức lãnh đạo của các đảng bộ xã về công tác vận động nông dân, đổi mới tổ chức và hoạt động của Hội Nông dân và trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức đảng trong công tác vận động nông dân

- Lãnh đạo chính quyền triển khai cụ thể, có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của tỉnh, của huyện và Nghị quyết Đảng bộ xã đối với nông nghiệp, nông dân, nông thôn trên địa bàn xã Nhất là Nghị quyết 03 của Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc về

“Nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2006 - 2010, định

hướng 2020” và Nghị quyết 26 BCH TW Đảng tại kỳ họp thứ 7, khoá X về nông nghiệp,

nông dân, nông thôn, trong đó xác định rõ nông dân là “Chủ thể”

Việc lãnh đạo nông dân thực hiện thắng lợi các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, của Tỉnh uỷ, huyện uỷ về nông nghiệp, nông dân và nông thôn trên địa bàn các xã là một nội dung quan trọng có ý nghĩa quyết định đến công tác vận động nông dân Các đảng bộ xã cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền cơ sở tăng cường quản lý, điều hành để phát triển kinh tế nhanh và bền vững, tập trung chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, xây dựng nông thôn mới đồng thời đảm bảo tốt chính sách xã hội nông thôn, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện cho nhân dân phát triển

mạnh kinh tế hộ, kinh tế trang trại và tích tụ ruộng đất, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá

- Ban Thường vụ Đảng uỷ xã, phường, thị trấn trong tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp

để Hội Nông dân và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các hội nghề nghiệp phát huy tốt vai trò của mình trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, phản ánh chính xác, đầy đủ tâm tư, nguyện vọng của nông dân đối với Đảng Thường trực các cấp uỷ phải thường xuyên định hướng làm việc trực tiếp với lãnh đạo Hội Nông dân cùng cấp, nghe phản ánh tình hình và có ý kiến chỉ đạo trực tiếp về chủ trương, phương hướng, giải pháp thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác vận động nhân dân và xây dựng tổ chức Hội vững mạnh, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ từng thời gian

và cả nhiệm kỳ

- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền, tổ chức cơ sở đảng phân công đảng viên tiến hành vận động nông dân và kiểm tra đảng viên được phân công hoạt động trong tổ chức Hội Nông dân và các tổ chức đoàn thể ở cở sở Thường xuyên và định

kỳ kiểm tra đồng chí cấp uỷ viên hay đảng viên được phân công phụ trách đứng đầu tổ chức Hội Nông dân và các đoàn thể kiểm tra đảng viên trong Đảng bộ của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ của người đảng viên, nhiệm vụ được tổ chức đảng phân công Ngoài các nội dung cơ bản nêu trên, các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc cần lãnh đạo phối hợp giữa Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc các đoàn thể nhân dân trong xã với các ban, ngành, đoàn thể cấp huyện nhằm tranh thủ sự giúp đỡ, hỗ trợ tạo điều kiện cho công tác vận động nông dân trên địa bàn đạt hiệu quả cao

1.2.3.3 Các hình thức vận động nông dân của các đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc bao gồm

- Thông qua công tác tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng như loa, đài phát thanh của xã, tổ chức các đợt học tập Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước thông qua các buổi sinh hoạt khu dân cư hoặc lồng ghép với các buổi nói chuyện thời sự, các buổi tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật

- Thông qua các hoạt động kinh tế, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để thu hút, tập hợp nông dân

- Thông qua các hoạt động văn hoá, thể thao, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về Đảng, Bác Hồ và tìm hiểu các kiến thức về dân số, an toàn giao thông,… Tổ chức các lễ hội truyền thống, xây dựng đời sống văn hoá nông thôn như xây dựng làng xã văn hoá, gia đình văn hoá,…

- Thông qua hoạt động công tác hội và các phong trào nông dân, đó là các hoạt động

về tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng cho nông dân, hoạt động xây dựng, củng cố tổ chức hội, hoạt động kiểm tra công tác hội và hoạt động dạy nghề, giới thiệu việc làm cho nông dân, tập huấn chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, nâng cao kiến thức nông nghiệp cho người dân Đặc biệt là các hoạt động dịch vụ hỗ trợ giúp người nông dân phát triển sản xuất như các dịch vụ hỗ trợ mua phân bón trả chậm, hỗ trợ thuỷ lợi phí, giống cây trồng vật nuôi và hỗ trợ các phương tiện máy cơ khí sản xuất nông nghiệp, hỗ trợ vốn sản xuất,… và thông qua các phong trào của hội như: phong trào nông dân thi đua sản xuất giúp nhau xoá đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng, phong trào xây dựng làng xã văn hoá, gia đình văn hoá, phong trào nông dân tham gia xây dựng đảng, chính quyền cơ sở trong sạch vững mạnh Đồng thời hình thức vận động nông dân còn thông qua hoạt động của đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, các hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác để đẩy mạnh chương trình xoá đói, giảm nghèo giúp nhau phát triển kinh tế, làm giàu chính đáng và các hoạt động nhân đạo, từ thiện chăm sóc gia đình đối tượng, chính sách…

Chương 2 Công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc - thực trạng, nguyên nhân và kinh nghiệm

2.1 Những ưu điểm và kết quả chủ yếu

2.1.1 Nhận thức của tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên đối với công tác vận động nông dân ngày càng đầy đủ, sâu sắc hơn

Trong những năm vừa qua, các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên tỉnh Vĩnh Phúc nhận thức rõ hơn vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác vận động nông dân Tiếp tục khẳng định Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân, một lực lượng cơ bản của cách mạng Việt Nam

Sau Nghị quyết Trung ương 8 (B) khóa VI, công tác dân vận của Đảng nói chung, của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc nói riêng có nhiều chuyển biến cả về nội dung, phương thức hoạt động, trong đó có công tác vận động nông dân Các tổ chức đảng đã nhận thức rõ hơn tầm quan trọng của công tác vận động nông dân, đặc biệt là sau Nghị quyết Đại hội Đảng

lần thứ VII xác định nông nghiệp là “Mặt trận hàng đầu”; “Công nghiệp hóa, hiện đại

hóa nông nghiệp, nông thôn là nhiệm vụ trọng tâm, trước mắt để tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên các lĩnh vực khác”, các cấp uỷ đảng, cán bộ, đảng viên tỉnh Vĩnh

Phúc đặc biệt chú trọng tới công tác vận động, phổ biến, tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh, của huyện tới đông đảo nông dân, coi đây là một nhiệm vụ quan trọng trong công tác lãnh đạo của các đảng bộ ở Vĩnh Phúc

Các cấp ủy đảng ở Vĩnh Phúc đã có nhiều chủ trương, chỉ thị, nghị quyết liên quan đến nông nghiệp, nông thôn, nông dân nhằm tăng cường công tác vận động nông dân Tỉnh ủy đã có nhiều biện pháp chăm lo đời sống nông dân như chủ trương đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, đẩy mạnh thực hiện dân chủ hóa ở cơ sở…

Cùng với việc tăng cường đổi mới nội dung, hình thức vận động nông dân, Tỉnh ủy chỉ đạo, lãnh đạo các cấp ủy địa phương chăm lo củng cố hoạt động của Hội Nông dân