A. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta rất quan tâm đến công tác dân vận, coi đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng bậc nhất, quyết định sự thành công của cách mạng Việt Nam. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra rằng: “Lực lượng của dân rất to, việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”. Đối với nước ta, với hơn 80% dân số là nông dân, một lực lượng xã hội đông đảo, là chủ lực quân của cách mạng, việc lôi cuốn, tập hợp nông dân tham gia cách mạng có ý nghĩa rất quan trọng, góp phần quyết định đến thắng lợi của cách mạng nước ta. Ngay từ những ngày đầu của cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định “Muốn kháng chiến thắng lợi, kiến quốc thành công ắt phải dựa vào quần chúng nông dân”. Nông dân Việt Nam vốn giàu lòng yêu nước và nhiệt tình cách mạng, luôn đi theo Đảng, chịu đựng gian khổ, hy sinh, lao động cần cù sáng tạo, kiên quyết đấu tranh chống áp bức, bóc lột của thực dân phong kiến, đế quốc để giành độc lập tự do, xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc, xây dựng quê hương đất nước ngày càng văn minh, giàu đẹp. Trong những năm vừa qua, nhất là trong thời kỳ đổi mới đất nước, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nói chung, các cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng đã nhận thức rõ vị trí, vai trò của công tác vận động nông dân, luôn luôn chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân, lôi cuốn nông dân tham gia các phong trào cách mạng. Nhờ có sự quan tâm, chỉ đạo chặt chẽ của Đảng, Nhà nước, công tác vận động nông dân ở Vĩnh Phúc đã có những chuyển biến mạnh mẽ và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn qua còn tồn tại một số hạn chế và khuyết điểm. Đời sống nông dân còn nhiều khó khăn. Bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nhiệm vụ vận động nông dân càng nặng nề. Tình hình kinh tế xã hội đang có những diễn biến phức tạp; kinh tế thị trường đang có những tác động tiêu cực đến tâm trạng, lòng tin của nhân dân. Vì vậy, Đảng bộ các xã phải tăng cường công tác vận động nông dân hơn nữa, tạo ra nhiều phong trào nông dân rộng lớn để đẩy nhanh công cuộc CNH HĐH nông nghiệp, nông thôn, làm cơ sở để để đẩy nhanh CNH HĐH trên các lĩnh vực khác. Xuất phát từ vấn đề cấp thiết trên, việc nghiên cứu và làm rõ hơn nữa những vấn đề còn tại của Đảng bộ các xã tỉnh Vĩnh Phúc là cần thiết. Đó là lý do tôi chọn đề tài: “Giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân của các Đảng bộ xã ở tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn hiện nay”, làm đề tài tiểu luận.
MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ THUỘC TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Một số quan niệm công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc 1.2 .4 Nội dung phương thức vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc Chương CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 11 2.1 Khái quát đặc điểm địa lý, dân cư xã thuộc tỉnh Vĩnh Phúc 11 2.2 Thực trạng công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc 2.3 13 Nguyên nhân học kinh nghiệm .19 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ TỈNH VĨNH PHÚC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 23 3.1 Phương hướng 23 3.2 Những giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 25 C KẾT LUẬN 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta quan tâm đến cơng tác dân vận, coi nhiệm vụ quan trọng bậc nhất, định thành công cách mạng Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng: “Lực lượng dân to, việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng” Đối với nước ta, với 80% dân số nông dân, lực lượng xã hội đông đảo, chủ lực quân cách mạng, việc lôi cuốn, tập hợp nông dân tham gia cách mạng có ý nghĩa quan trọng, góp phần định đến thắng lợi cách mạng nước ta Ngay từ ngày đầu cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Muốn kháng chiến thắng lợi, kiến quốc thành công phải dựa vào quần chúng nơng dân” Nơng dân Việt Nam vốn giàu lịng u nước nhiệt tình cách mạng, ln theo Đảng, chịu đựng gian khổ, hy sinh, lao động cần cù sáng tạo, kiên đấu tranh chống áp bức, bóc lột thực dân phong kiến, đế quốc để giành độc lập tự do, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc, xây dựng quê hương đất nước ngày văn minh, giàu đẹp Trong năm vừa qua, thời kỳ đổi đất nước, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc nói chung, cấp uỷ đảng, quyền sở tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng nhận thức rõ vị trí, vai trị cơng tác vận động nông dân, luôn trọng công tác tuyên truyền, vận động, tập hợp nông dân, lôi nông dân tham gia phong trào cách mạng Nhờ có quan tâm, đạo chặt chẽ Đảng, Nhà nước, công tác vận động nông dân Vĩnh Phúc có chuyển biến mạnh mẽ đạt nhiều kết quan trọng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn qua tồn số hạn chế khuyết điểm Đời sống nơng dân cịn nhiều khó khăn Bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nhiệm vụ vận động nơng dân nặng nề Tình hình kinh tế xã hội có diễn biến phức tạp; kinh tế thị trường có tác động tiêu cực đến tâm trạng, lòng tin nhân dân Vì vậy, Đảng xã phải tăng cường cơng tác vận động nông dân nữa, tạo nhiều phong trào nông dân rộng lớn để đẩy nhanh công CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn, làm sở để để đẩy nhanh CNH - HĐH lĩnh vực khác Xuất phát từ vấn đề cấp thiết trên, việc nghiên cứu làm rõ vấn đề Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc cần thiết Đó lý tơi chọn đề tài: “Giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay”, làm đề tài tiểu luận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng, sở đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích đề tài có nhiệm vụ sau: - Làm rõ vấn đề lý luận cơng tác vận động nơng dân - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh phúc, xác định rõ nguyên nhân, rút kinh nghiệm thực tiễn - Đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Các chủ trương Nghị đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc công tác vận động nông dân từ 1997 đến từ đến 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận đề tài chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích,tổng hợp, logic khảo cứu tài liệu Phương pháp tổng hợp lý luận thực tiễn Kết cấu đề tài Bài tiểu luận mục lục, danh mục tài liệu tham khảo thi có ba phần: Phần mở đầu, nội dung kết luận Phần mở đầu gồm: Lý chọn đề tài; mục đích nhiệm vụ nghiên cứu; đối tượng phạm vi nghiên cứu; sở lý luận phương pháp nghiên cứu; kết cấu tiểu luận Phần nội dung gồm ba phần, cụ thể: Chương Những vấ đề lý luận công tác vận động nông dân đảng xã thuộc tỉnh Vĩnh Phúc; Chương Công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc – Thực trạng, nguyên nhân học kinh nghiệm; Chương Phương hướng giải pháp tăng cường công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn B NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG NÔNG DÂN CỦA CÁC ĐẢNG BỘ XÃ THUỘC TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Một số quan niệm công tác vận động nông dân Đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.1 Quan niệm công tác vận động nông dân Đảng Ngay từ thành lập, Đảng ta xác định công tác dân vận vấn đề lớn cách mạng Đảng đặt lên hàng đầu nhiệm vụ tập hợp quần chúng nhân dân, góp thành lực lượng toàn dân để thực mục tiêu cách mạng Đảng xác định tất tổ chức Đảng đến cán bộ, đảng viên phải tiến hành cơng tác dân vận Khi có quyền, Đảng tiến hành công tác vận động nhân dân thông qua hệ thống trị tổ chức đảng chịu trách nhiệm chính, thường xun chăm lo cơng tác vận động nhân dân Theo V.I.Lênin công tác dân vận “Là trách nhiệm toàn thể người Dân chủ xã hội” Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Tất cán quyền, tất cán đồn thể tất hội viên tổ chức nhân dân (Liên việt, Việt minh)…đều phải phụ trách dân vận” [1; tr.691] Là nước nông nghiệp, 80% dân số nông dân, Đảng muốn lãnh đạo cách mạng thành cơng, muốn hồn thành sứ mệnh lịch sử phải coi trọng cơng tác vận động nơng dân Theo Hồ Chí Minh, “Vấn đề nơng dân vấn đề chiến lược cách mạng Việt Nam” theo Người “Vấn đề dân tộc thực chất vấn đề nơng dân” Có thể nói, cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân thực chất cách mạng giai cấp nông dân giai cấp công nhân lãnh đạo công tác vận động quần chúng nhân dân địa phương chủ yếu công tác vận động nông dân Quan điểm Hồ Chí Minh vị trí, vai trị nơng dân Việt Nam sở quan trọng để Đảng ta xác định hoàn chỉnh đường lối cách mạng vô sản nước nông nghiệp, kinh tế chậm phát triển với chế độ trị xã hội thuộc địa nửa phong kiến lên xây dựng CNXH Như vậy, từ nội dung nêu trên, hiểu cơng tác vận động nơng dân Đảng hoạt động tổ chức đảng tồn hệ thống trị nhằm tun truyền, giáo dục, nâng cao giác ngộ cách mạng, ý thức trị cho nông dân, tập hợp, thu hút nông dân tổ chức phong trào nông dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, q trình xác lập mối quan hệ gắn bó Đảng giai cấp công nhân với giai cấp nông dân 1.1.2 Quan niệm công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc Từ khái niệm, nội hàm công tác dân vận khái niệm công tác vận động nông dân Đảng nêu trên, hiểu: “cơng tác vận động nơng dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc toàn hoạt động nhằm tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nơng dân; q trình giáo dục trị tư tưởng, nâng cao tinh thần cách mạng, ý chí tự lực, tự cường dân tộc, nâng cao nhận thức trị cho nơng dân; vận động, tập hợp đông đảo nông dân tổ chức phong trào cách mạng nông dân để thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị cấp uỷ, tổ chức đảng quyền địa phương, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng Đảng hệ thống trị địa bàn sở xã ngày vững mạnh” Trong năm qua, từ tỉnh Vĩnh Phúc tái lập năm 1997 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc ban hành nhiều thị, nghị nông nghiệp, nông thôn nông dân nghị miễn giảm thuỷ lợi phí, hỗ trợ vùng sản xuất hàng hoá tập trung, hỗ trợ lãi suất mua phân bón trả chậm cho nơng dân… Các Nghị Đảng xã triển khai đưa vào sống có hiệu Có kết Tỉnh uỷ, huyện uỷ có chủ trương đắn, hợp ý đảng, lịng dân Các đảng xã có giải pháp đạo, vận động nơng dân đắn Đó kết tổng hợp nhiều hoạt động bao gồm: công tác tuyên truyền giáo dục trị tư tưởng cho nông dân; công tác tổ chức phong trào mạng nhân dân Để đánh giá chất lượng công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc vào số tiêu chí sau: - Một là: Tiêu chí đạt phát triển kinh tế - xã hội xã đời sống vật chất, tinh thần nông dân không ngừng nâng lên Đây tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng, hiệu công tác vận động nông dân tổ chức sở đảng Bởi nhiệm vụ đảng chăm lo phát triển kinh tế, xã hội, đem lại sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Đảng lãnh đạo vận động nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đưa Chỉ thị, Nghị Đảng vào sống, tuyên truyền vận động nông dân dồn điền, đổi thửa, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp - Hai là: Quy mô, chất lượng kết phong trào nông dân xã tỉnh Vĩnh Phúc không ngừng phát triển Nhiệm vụ công tác vận động nhân dân phải tập hợp, thu hút rộng rãi lực lượng nhân dân tham gia vào phong trào hoạt động chung toàn xã hội, tạo đoàn kết, sức mạnh tổng hợp để hồn thành cơng việc Như Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Khơng để sót người dân nào” để tạo thành lực lượng cách mạng to lớn, thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, trực tiếp thực Nghị Huyện uỷ, Tỉnh ủy nghị đảng bộ, quyền sở - Ba là: Sự chuyển biến tích cực nhận thức, thái độ trị, niềm tin nơng dân Đảng, Nhà nước, với đảng quyền địa phương Mục đích cơng tác vận động nông dân làm cho nông dân giác ngộ cách mạng, có niềm tin Đảng, có nhận thức đắn, đầy đủ đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, để nơng dân hiểu tự giác thực Chỉ nông dân thực giác ngộ cách mạng cao, có niềm tin vững vào Đảng, quyền nơng dân thực tự giác hăng hái, tích cực thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, cấp uỷ, tổ chức đảng sở - Bốn là: Nông dân phát huy thực quyền làm chủ Quyền làm chủ nơng dân phát huy tiêu chí quan trọng để đánh giá công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc Quyền làm chủ thực nhân dân chất chế độ xã hội chủ nghĩa nhà nước ta Bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực nông dân vừa trách nhiệm, vừa mục tiêu phấn đấu cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền đoàn thể nhân dân 1.2 Nội dung phương thức vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc 1.2.1 Nội dung công tác vận động nông dân Từ quan niệm công tác vận động nơng dân trình bày trên, xác định nội dung công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc bao gồm: Một là: Cơng tác tun truyền giáo dục trị tư tưởng, nâng cao giác ngộ trị, tinh thần u nước cho nơng dân, tăng cường khối đại đồn kết nông dân, nông thôn Cấp uỷ Đảng sở phải thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đầy đủ, sâu sắc đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Chỉ thị, Nghị cấp tới cán bộ, đảng viên xã, xây dựng lực lượng tuyên truyền viên nòng cốt, vận động tuyên truyền nông dân địa bàn nhận thức đầy đủ chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, đặc biệt chủ trương sách nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân vận dụng cụ thể vào điều kiện thực tế vào sở Hai là: Tổ chức cho nơng dân học tập, nắm vững chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tỉnh uỷ, huyện uỷ cụ thể hoá vào điều kiện thực tế sở để tổ chức cho nông dân thực Thường xuyên chăm lo đời sống nông dân Mọi Chỉ thị, Nghị Đảng, chế, sách Nhà nước, tỉnh nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Trước hết, để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nông dân, cấp uỷ, đảng xã phải quán triệt sâu sắc nội dung Chỉ thị, Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước để nông dân hiểu, sở thực tế xã, xây dựng chương trình hành động sát thực, phù hợp với địa phương có tính khả thi, nơng dân đồng tình ủng hộ hăng hái thực Ba là: Các đảng xã thường xuyên quan tâm xây dựng Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể xã đặc biệt Hội Nông dân vững mạnh Hội Nông dân tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp nông dân công đổi mới, cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, đặc biệt cơng nghiệp hố - đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Hội có vai trị ngày quan trọng Phải quan tâm xây dựng Hội vững mạnh mặt để Hội Nông dân thực vai trò trung tâm nòng cốt phong trào phát triển kinh tế xã hội xây dựng nông thôn Chú trọng xây dựng củng cố tổ chức sở Hội vững mạnh, chăm lo đào tạo đội ngũ cán đạo đổi nội dung, phương thức hoạt động Hội, nâng cao chất lượng công tác Hội Mặt trận tổ quốc, tổ chức đồn thể xã có vai trị quan trọng việc tham mưu cho Đảng uỷ trực tiếp thực cơng tác vận động quần chúng nói chung, vận động nơng dân nói riêng Bốn là: Vận động nơng dân tham gia xây dựng đảng, xây dựng quyền, tổ chức đoàn thể cấp xã ngày vững mạnh Đây nội dung quan trọng công tác vận động nông dân đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc Các đảng xã, phải gắn chặt công tác xây dựng đảng với công tác vận động nông dân, động viên nông dân tham gia xây dựng đảng, xây dựng quyền vững mạnh 1.2.2 Phương thức vận động nông dân cá đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc Để đưa Chỉ thị, Nghị quyết, kế hoạch chương trình hành động cấp uỷ, quyền cấp vào sống cách có hiệu quả, đảng xã tỉnh Vĩnh Phúc phải có phương thức vận động nơng dân phù hợp là: - Các đảng xã ban hành nghị công tác vận động nông dân; định hướng nội dung công tác vận động nông dân quyền, chi sở đảng, tổ chức đoàn thể xã Trong Nghị Đại hội nhiệm kỳ, Nghị nhiệm vụ công tác xây dựng đảng hệ thống trị hàng năm, cần rõ nội dung, phương thức lãnh đạo đảng xã công tác vận động nông dân, đổi tổ chức hoạt động Hội Nông dân trách nhiệm cấp uỷ, tổ chức đảng công tác vận động nông dân - Lãnh đạo quyền triển khai cụ thể, có hiệu chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, tỉnh, huyện Nghị Đảng xã nông nghiệp, nông dân, nông thôn địa bàn xã Nhất Nghị 03 Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc “Nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2006 - 2010, định hướng 2020” Nghị 26 BCH TW Đảng kỳ họp thứ 7, khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, xác định rõ nơng dân “Chủ thể” - Ban Thường vụ Đảng uỷ xã, phường, thị trấn tỉnh lãnh đạo, đạo trực tiếp để Hội Nơng dân Mặt trận Tổ quốc, đồn thể, hội nghề nghiệp phát huy tốt vai trò việc thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, phản ánh xác, đầy đủ tâm tư, nguyện vọng nông dân Đảng - Tăng cường lãnh đạo, đạo quyền, tổ chức sở đảng phân công đảng viên tiến hành vận động nông dân kiểm tra đảng viên phân công hoạt động tổ chức Hội Nông dân tổ chức đoàn thể cở sở Thường xuyên định kỳ kiểm tra đồng chí cấp uỷ viên hay đảng viên phân công phụ trách đứng đầu tổ chức Hội Nơng dân đồn thể kiểm tra