QUY TRÌNH công chứng HỢP ĐỒNG, giao dịch và ĐỀ XUẤT hướng hoàn thiện PHÁP LUẬT

HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC BÁO CÁO KẾT THÚC HỌC PHẦN KỸ NĂNG CHUNG VỀ CÔNG CHỨNG Chuyên đề: Quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luật Việt Nam - đề xuất hướng hồn thiện pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2020 i MỤC LỤC Tính cấp thiết việc nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 2.3 Đối tượng nghiên cứu Cơ cấu báo cáo CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG CƠNG CHỨNG .3 Khái niệm, đặc điểm cơng chứng 1.1 Khái niệm công chứng 1.2 Đặc điểm công chứng Quá trình hình thành phát triển pháp luật công chứng Việt Nam 2.1 Trước năm 1945 2.1.1 Thời kỳ phong kiến 2.1.2 Thời kỳ Pháp thuộc 2.2 Từ năm 1945 đến trước có Luật Cơng chứng 2.2.1 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1991 2.2.2 Thời kỳ từ năm 1991 đến năm 2006 2.3 Từ có Luật Cơng chứng đến 2.3.1 Luật Công chứng năm 2006 2.3.2 Luật Công chứng năm 2014 CHƯƠNG II: QUY TRÌNH CƠNG CHỨNG HỢP ĐỒNG, GIAO DỊCH THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM 11 Quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch 11 1.1 Tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch 11 1.2 Soạn thảo, kiểm tra thông qua dự thảo hợp đồng, giao dịch 18 1.3 Công chứng viên chứng kiến người yêu cầu công chứng, người làm chứng người phiên dịch (nếu có) ký, điểm vào hợp đồng, giao dịch 19 1.4 Công chứng viên đối chiếu giấy tờ, ký văn cơng chứng hồn tất thủ tục cơng chứng .20 1.4.1 Thu phí cơng chứng, thù lao cơng chứng chi phí khác 20 1.4.2 Đóng dấu, phát hành văn công chứng cho bên tham gia .25 ii 1.4.3 Lưu trữ hồ sơ công chứng 25 Các quy định pháp luật có liên quan đến quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch 2.1 Sửa lỗi kỹ thuật văn công chứng 26 2.2 Sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ văn công chứng 26 2.3 Cấp văn công chứng 27 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI QUY TRÌNH CƠNG CHỨNG HỢP ĐỒNG, GIAO DỊCH 28 Nâng cao nhận thức công chứng .28 Thực tiễn áp dụng pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch 29 2.1 Những mặt đạt 29 2.2 Những mặt hạn chế 29 Giải pháp, kiến nghị quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch .30 KẾT LUẬN .32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 33 iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Hiện với phát triển kinh tế - xã hội vai trị, vị trí pháp luật đời sống ngày nâng cao Các giao dịch dân mua bán, tặng cho, chuyển nhượng, chấp ngày phổ biến Các giao dịch mang lại lợi ích kinh tế nhiên chứa đựng nhiều rủi ro, dẫn đến hậu bất lợi, tranh chấp ảnh hưởng đến quyền lợi ích bên tham gia vào giao dịch Cơng chứng giải pháp hiệu nhiều người lựa chọn để giải vấn đề Nhận thấy trạng này, Nhà nước đưa quy định nhằm đảm bảo giá trị pháp lý văn bản, giấy tờ cơng chứng Việc tham gia vào q trình giao kết hợp đồng cơng chứng viên thực nhiều phương thức khác kết cuối q trình thể hình thức chung hợp đồng, giao dịch cơng chứng hay cịn gọi văn cơng chứng Các văn cơng chứng có giá trị pháp lý độ tin cậy hẳn loại giấy tờ khơng có chứng nhận xác thực trình bày miệng Các văn cơng chứng bảo đảm an toàn giao dịch từ tạo nên yên tâm, tin tưởng khách hàng, hạn chế đến mức thấp tranh chấp xảy Từ góp phần làm giảm đáng kể việc giải tranh chấp gánh nặng quan chức giúp quan chức quản lý tốt hoạt động giao dịch Để đảm bảo giá trị pháp lý hiệu lực hợp đồng, giao dịch cơng chứng cơng chứng viên q trình thực hoạt động cơng chứng cần phải tn thủ theo trình tự, thủ tục cơng chứng Chính lý đó, học viên lựa chọn đề tài “Quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luật Việt Nam - đề xuất hướng hoàn thiện pháp luật” làm đề tài báo cáo kết thúc học phần Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Góp phần làm rõ vấn đề quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch; đánh giá thực trạng công chứng hợp đồng, giao dịch nước ta nay; đề xuất giải pháp giúp hoàn thiện quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nhận thức chung hoạt động công chứng hợp đồng, giao dịch từ đưa khái niệm, đặc điểm Đánh giá kết đạt được, làm rõ tồn tại, hạn chế quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch 2.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu báo cáo quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch tập trung vào số nội dung chủ yếu khái niệm, đặc điểm, trình tự, thủ tục cơng chứng hợp đồng, giao dịch Việt Nam; quy định pháp luật liên quan đến vấn đề công chứng hợp đồng, giao dịch Từ đưa đề xuất, kiến nghị thay đổi quy định pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch Cơ cấu báo cáo Bài báo cáo gồm chương: Chương I: Khái quát chung hoạt động công chứng Chương II: Quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luật Việt Nam Chương III: Giải pháp, kiến nghị quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG Khái niệm, đặc điểm cơng chứng 1.1 Khái niệm cơng chứng Có thể nói sống người tổng hịa nhiều mối quan hệ, quan hệ giao dịch dân diễn ngày phổ biến Việc mua bán, trao đổi hàng hóa, tài sản nói chung khơng thực thơng qua giao dịch miệng mà cịn hình thức giao dịch văn Người có tài sản (theo quy định Bộ luật Dân sự) có quyền định đoạt tài sản theo nhiều hình thức văn như: mua bán, tặng cho, chấp, để lại thừa kế di chúc… Các quan hệ giao dịch phải xác lập thực theo trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Một số trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến việc định đoạt tài sản hợp đồng, giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất; chuyển nhượng quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; hợp đồng chấp tài sản… pháp luật quy định bắt buộc phải công chứng chứng thực bên tham gia giao dịch phải tuân thủ làm trái Mặt khác, theo quy định pháp luật dân nói chung Luật Cơng chứng nói riêng hợp đồng, giao dịch dân thực theo nguyên tắc chung phải có thỏa thuận ý chí, đảm bảo lực hành vi dân bên tham gia giao kết hợp đồng; đồng thời hợp đồng, giao dịch phải có mục đích nội dung không trái pháp luật đạo đức xã hội Ngoài hợp đồng, giao dịch mà pháp luật bắt buộc phải cơng chứng chứng thực giao dịch khác hợp đồng thuê nhà, hợp đồng đặt cọc… đáp ứng quy định pháp luật bên tham gia có yêu cầu cơng chứng cơng chứng Một cơng việc khác quy định thẩm quyền công chứng việc cơng chứng dịch giấy tờ, văn quy định chi tiết Điều 61, Luật Cơng chứng năm 2014 Theo đó, việc dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt để công chứng phải người phiên dịch cộng tác viên tổ chức hành nghề công chứng thực Cộng tác viên phải người tốt nghiệp đại học ngoại ngữ đại học khác mà thông thạo thứ tiếng nước ngồi Cộng tác viên phải chịu trách nhiệm tổ chức hành nghề công chứng tính xác, phù hợp nội dung dịch thực Cơng chứng viên tiếp nhận giấy tờ, văn cần dịch, kiểm tra giao cho người phiên dịch cộng tác viên tổ chức thực Người phiên dịch phải ký vào trang dịch trước công chứng viên ghi lời chứng ký vào trang dịch Từng trang dịch phải đóng dấu chữ “Bản dịch” vào chỗ trống phía bên phải; dịch phải đính kèm với đóng dấu giáp lai Lời chứng công chứng viên dịch phải ghi rõ thời điểm, địa điểm công chứng, họ tên công chứng viên, tên tổ chức hành nghề công chứng; họ tên người phiên dịch; chứng nhận chữ ký dịch chữ ký người phiên dịch; chứng nhận nội dung dịch xác, không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội; có chữ ký cơng chứng viên đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng Công chứng viên không nhận công chứng dịch trường hợp công chứng viên biết phải biết cấp sai thẩm quyền khơng hợp lệ; giả; giấy tờ, văn yêu cầu dịch bị tẩy xoá, sửa chữa, thêm, bớt bị hư hỏng, cũ nát xác định rõ nội dung; giấy tờ, văn yêu cầu dịch thuộc bí mật nhà nước; giấy tờ, văn bị cấm phổ biến theo quy định pháp luật Việc công chứng hợp đồng, giao dịch công chứng dịch phải công chứng viên làm việc tổ chức hành nghề công chứng thực Do vậy, theo Khoản 1, Điều 2, Luật Công chứng năm 2014 thì: “Cơng chứng việc cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), tính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng” 1.2 Đặc điểm công chứng Hoạt động cơng chứng vừa mang tính cơng quyền vừa mang tính chất dịch vụ cơng Tính cơng quyền thể chổ cơng chứng viên Phịng cơng chứng hay Văn phịng cơng chứng Bộ trưởng Bộ tư pháp bổ nhiệm Công chứng viên nhân danh Nhà nước trình thực hoạt động công chứng, chứng thực Nếu thời điểm trước có Phịng cơng chứng (cơng chứng Nhà nước) nhằm đáp ứng nhu cầu công chứng, chứng thực người dân Nhà nước cho phép thành lập Văn phịng cơng chứng (cơng chứng tư nhân) Các Văn phịng cơng chứng nhà nước trao quyền để thực dịch vụ mang tính chất cơng với mục đích nhằm giảm bớt gánh nặng cơng chứng, chứng thực cho Phịng công chứng, thúc đẩy phát triển xã hội Khi hành nghề công chứng, bên cạnh việc tuân thủ quy định pháp luật công chứng, công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng cịn phải tuân thủ theo nguyên tắc quy định pháp luật nội dung Hiến pháp, Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Hôn nhân gia đình… Hoạt động cơng chứng xác định nghề, phải tuân thủ theo quy định Luật Công chứng văn pháp luật hướng dẫn liên quan cịn phải tuân thủ theo nguyên tắc hành nghề công chứng Đây quy định có ý nghĩa xun suốt q trình hành nghề cơng chứng viên Theo quy định Điều 4, Luật Công chứng năm 2014 ngun tắc hành nghề cơng chứng cơng chứng viên gồm nguyên tắc “(1) Tuân thủ Hiến pháp pháp luật; (2) Khách quan, trung thực; (3) Tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề công chứng; (4) Chịu trách nhiệm trước pháp luật người yêu cầu công chứng văn công chứng” Do vậy, để đảm bảo giá trị pháp lý văn cơng chứng an tồn cho cơng chứng viên hoạt động cơng chứng có đặc điểm sau đây: Thứ nhất, hoạt động công chứng phải công chứng viên thực Công chứng viên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, kiểm tra giấy tờ, xác định lực hành vi dân sự, giải thích cho bên hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ hậu pháp lý sau ký kết hợp đồng, giao dịch Thứ hai, nội dung cơng chứng xác định tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch Tính xác thực tình tiết, kiện có văn cơng chứng viên xác nhận Thứ ba, có hai loại hợp đồng giao dịch thực hoạt động cơng chứng, loại hợp đồng giao dịch theo yêu cầu pháp luật bắt buộc phải công chứng hợp đồng giao dịch cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng Thứ tư, ý nghĩa pháp lý hoạt động công chứng bảo đảm giá trị thực cho hợp đồng giao dịch, phòng ngừa tranh chấp cung cấp chứng có tranh chấp xảy Quá trình hình thành phát triển pháp luật cơng chứng Việt Nam Sự hình thành phát triển công chứng Việt Nam gắn liền với giai đoạn lịch sử nước ta chia thành giai đoạn sau: 2.1 Trước năm 1945 2.1.1 Thời kỳ phong kiến Cấu trúc máy Nhà nước chế độ phong kiến tập trung quyền lực vào người - vua Việc tổ chức quan hành pháp, tư pháp theo bổ nhiệm, không qua dân chủ bầu cử Việc thực quan hệ, giao dịch dân cá nhân mang tính tự phát Hình thức văn giao dịch dân chủ yếu lập dạng văn tự, nội dung cịn đơn giản Trong trường hợp có tranh chấp xảy việc giải tranh chấp thực cấp làng, xã cao kéo lên quan phủ, quan huyện để phân giải 2.1.2 Thời kỳ Pháp thuộc Cơng chứng có Việt Nam kể từ thực dân Pháp xâm lược coi Việt Nam nước thuộc địa Hoạt động công chứng lúc chủ yếu phục vụ cho sách cai trị Pháp Đơng Dương nói chung Việt Nam nói riêng Tiêu biểu sắc lệnh ngày 24 tháng năm 1931 Tổng thống Cộng hịa Pháp tổ chức cơng chứng (được áp dụng Đông Dương theo định ngày tháng 10 năm 1931 Tồn quyền Đơng Dương P.Pasquies) Theo đó, người thực cơng chứng cơng chứng viên mang quốc tịch Pháp Tổng thống Pháp bổ nhiệm giữ chức vụ suốt đời Khi Việt Nam có văn phịng cơng chứng Hà Nội, ba văn phịng cơng chứng Sài Gịn Ngồi thành phố Hải Phòng, Nam Định, Đà Nẵng việc cơng chứng Chánh lục Tịa án sơ thẩm kiêm nhiệm 2.2 Từ năm 1945 đến trước có Luật Cơng chứng 2.2.1 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1991 Sau Cách mạng tháng Tám thành công, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, ngày 01 tháng 10 năm 1945 Bộ trưởng Bộ Tư Pháp Vũ Trọng Khánh ký định số vấn đề liên quan đến hoạt động công chứng như: bãi chức công chứng viên người Pháp tên Deroche văn phịng cơng chứng; bổ nhiệm công chứng viên người Việt Nam ông Vũ Quý Vỹ để tiếp tục trì hoạt động công chứng Các quy định công chứng Pháp áp dụng, trừ quy định không phù hợp với thể Việt Nam dân chủ cộng hịa Để đáp ứng nhu cầu giao dịch dân nhân dân, ngày 15 tháng 11 năm 1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 59/SL quy định thể lệ thị thực giấy tờ có chứng thực giao dịch bất động sản Xét nội dung thủ tục hành sau việc áp dụng Sắc lệnh 59/SL mang tính hình thức, chủ yếu xác nhận ngày tháng năm, chữ ký địa thường trú đương Sau đó, vào ngày 29 tháng năm 1952 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký ban hành Sắc lệnh số 85/SL quy định thể lệ trước bạ việc mua, bán, cho, đổi nhà cửa, ruộng đất Do hoàn cảnh lịch sử Sắc lệnh số 85/SL áp dụng vùng thuộc Ủy ban kháng chiến Cũng theo sắc lệnh này, Ủy ban kháng chiến cấp xã thị xã nhận thực vào văn tự theo hai nội dung: nhận thực chữ ký bên mua, bán, cho, đổi nhà cửa, ruộng đất; nhận thực người đứng bán, cho, đổi chủ nhà cửa, ruộng đất, đem bán, cho hay đổi Theo quy định Nghị định số 143/HĐBT ngày 22 tháng 11 năm 1981 Hội đồng Bộ trưởng ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức Bộ Tư pháp, Bộ Tư pháp Thông tư số 574/QLTPK ngày 10 tháng 10 năm 1987 hướng dẫn thực công tác công chứng Nhà nước để Ủy ban nhân dân cấp thực hiện; đồng thời có đạo để Thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh thí điểm thành lập Phịng cơng chứng Nhà nước Sau đó, để tạo điều kiện cho địa phương tiếp cận gần với hoạt động công chứng, Bộ Tư pháp ban hành tiếp Thông tư số 858/QLTPK ngày 15 tháng 10 năm 1987 hướng dẫn thực việc làm công chứng Tại thời điểm này, chủ thể thực công chứng Phịng cơng chứng Tại miền Nam Việt Nam sau pháp rút khỏi Việt Nam vào năm 1954, công chứng thời quyền Ngụy- Sài Gịn điều chỉnh văn Dụ số 43 ngày 29 tháng 11 năm 1954 quy định ngạch chưởng khế (chưởng khế người Việt Nam) Bảo Đại ký với tư cách Quốc trưởng Mục đích ban hành chưởng khế nhằm thiết lập quản hạt Tóa án cấp sơ thẩm thuộc Bộ Tư pháp có phịng cơng chứng, song thực tế thiết lập văn phòng chưởng khế Sài Gịn văn phịng hoạt động năm 1975 2.2.2 Thời kỳ từ năm 1991 đến năm 2006 Trước yêu cầu giao dịch dân ngày phát triển để tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đảm bảo cho giao dịch dân an toàn pháp dịch khơng phù hợp quy định pháp luật cơng chứng viên phải rõ cho người yêu cầu công chứng để chỉnh sửa Nếu người yêu cầu công chứng khơng đồng ý chỉnh sửa cơng chứng viên có quyền từ chối công chứng Trường hợp người yêu cầu công chứng yêu cầu công chứng viên soạn thảo giúp cơng chứng viên tiến hành soạn thảo dự thảo hợp đồng, văn Dự thảo hợp đồng, văn công chứng viên soạn thảo phải tuân thủ quy định pháp luật mặt nội dung hình thức; đồng thời phải đảm bảo ý chí ban đầu người yêu cầu công chứng Sau hoàn thành việc soạn thảo kiểm tra dự thảo hợp đồng, văn cơng chứng viên phải cung cấp dự thảo cho bên đọc, trường hợp người u cầu cơng chứng khơng biết đọc công chứng viên đọc cho họ nghe, để đảm bảo cho tất bên tham gia giao dịch hiểu thông tin nội dung hợp đồng, văn Nếu người yêu cầu công chứng đồng ý tất nội dung thông qua dự thảo hợp đồng, văn cơng chứng viên hướng dẫn họ ký đồng thời ký vào trang hợp đồng, giao dịch (theo quy định khoản khoản 8, Điều 40, Luật Công chứng năm 2014) 1.3 Công chứng viên chứng kiến người yêu cầu công chứng, người làm chứng người phiên dịch (nếu có) ký, điểm vào hợp đồng, giao dịch Việc ký, điểm văn công chứng quy định Điều 48, Luật Công chứng năm 2014 Theo quy định điều người u cầu cơng chứng, người làm chứng, người phiên dịch phải ký vào hợp đồng, giao dịch trước mặt công chứng viên Trong trường hợp người có thẩm quyền giao kết hợp đồng tổ chức tín dụng, doanh nghiệp khác đăng ký chữ ký mẫu tổ chức hành nghề cơng chứng người ký trước vào hợp đồng; cơng chứng viên phải đối chiếu chữ ký họ hợp đòng với chữ ký mẫu trước thực việc công chứng Việc điểm thay việc ký trường hợp người yêu cầu công chứng, người làm chứng, người phiên dịch không ký khuyết tật ký Khi điểm chỉ, người yêu cầu công chứng, người làm chứng, người phiên dịch sử dụng ngón trỏ phải; khơng điểm ngón trỏ phải điểm ngón trỏ trái; trường hợp khơng thể điểm hai ngón trỏ điểm 17 ngón khác phải ghi rõ việc điểm ngón nào, bàn tay Việc điểm thực đồng thời với việc ký trường hợp sau đây: - Công chứng di chúc; - Theo đề nghị người yêu cầu công chứng; - Công chứng viên thấy cần thiết để bảo vệ quyền lợi cho người yêu cầu công chứng 1.4 Công chứng viên đối chiếu giấy tờ, ký văn cơng chứng hồn tất thủ tục cơng chứng Sau bên tham gia ký, điểm vào hợp đồng, văn cơng chứng viên phải u cầu bên xuất trình giấy tờ để kiểm tra, đối chiếu trước ký lời chứng ký vào trang hợp đồng, văn Lời chứng công chứng viên phải tuân thủ theo quy định Điều 46, Luật Công chứng năm 2014: “Lời chứng công chứng viên hợp đồng, giao dịch phải ghi rõ thời điểm, địa điểm công chứng, họ, tên công chứng viên, tên tổ chức hành nghề công chứng; chứng nhận người tham gia hợp đồng, giao dịch hoàn toàn tự nguyện, có lực hành vi dân sự, mục đích, nội dung hợp đồng, giao dịch khơng vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội, chữ ký dấu điểm hợp đồng, giao dịch chữ ký dấu điểm người tham gia hợp đồng, giao dịch; trách nhiệm công chứng viên lời chứng; có chữ ký cơng chứng viên đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng” Mẫu lời chứng loại văn quy định cụ thể Thông tư số 06/2015/TT-BTP ngày 15/6/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Cơng chứng 1.4.1 Thu phí cơng chứng, thù lao cơng chứng chi phí khác Phí cơng chứng, thù lao cơng chứng chi phí khác thực theo quy định Điều 66, Điều 67, Điều 68 Luật Công chứng năm 2014 theo quy định Thông tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ công chứng viên cụ thể sau:  Thù lao công chứng Thù lao công chứng tổ chức hành nghề công chứng xác định không vượt mức trần thù lao công chứng Ủy ban nhân dân địa phương định 18  Chi phí khác Do thỏa thuận người yêu cầu công chứng tổ chức hành nghề cơng chứng  Phí cơng chứng Phí cơng chứng gồm phí cơng chứng hợp đồng, giao dịch xác định theo giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch phí việc công chứng hợp đồng, giao dịch không theo giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch (theo quy định Điều 4, văn hợp số 61/VBHN-BTC ngày 06/12/2019 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên) Mức thu phí cơng chứng hợp đồng, giao dịch xác định theo giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch a) Mức thu phí việc công chứng hợp đồng, giao dịch sau tính sau: - Cơng chứng hợp đồng chuyển nhượng, tặng, cho, chia, tách, nhập, đổi, góp vốn quyền sử dụng đất tính giá trị quyền sử dụng đất - Công chứng hợp đồng chuyển nhượng, tặng, cho, chia tách, nhập, đổi, góp vốn quyền sử dụng đất có tài sản gắn liền với đất bao gồm nhà ở, cơng trình xây dựng đất tính tổng giá trị quyền sử dụng đất giá trị tài sản gắn liền với đất, giá trị nhà ở, cơng trình xây dựng đất - Công chứng hợp đồng mua bán, tặng cho tài sản khác, góp vốn tài sản khác tính giá trị tài sản - Công chứng văn thoả thuận phân chia di sản, văn khai nhận di sản tính giá trị di sản - Cơng chứng hợp đồng vay tiền tính giá trị khoản vay - Công chứng hợp đồng chấp tài sản, cầm cố tài sản tính giá trị tài sản; trường hợp hợp đồng chấp tài sản, cầm cố tài sản có ghi giá trị khoản vay tính giá trị khoản vay - Công chứng hợp đồng kinh tế, thương mại, đầu tư, kinh doanh tính giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch 19 TT Giá trị tài sản giá Mức thu trị hợp đồng, giao dịch (đồng/trường hợp) Dưới 50 triệu đồng Từ 50 triệu đồng đến 100 50 nghìn 100 nghìn triệu đồng Từ 100 triệu đồng 0,1% giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch đến 01 tỷ đồng Từ 01 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng 01 triệu đồng + 0,06% phần giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 01 tỷ đồng 2,2 triệu đồng + 0,05% phần giá trị tài sản Từ 03 tỷ đồng đến 05 giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 03 tỷ đồng tỷ đồng 3,2 triệu đồng + 0,04% phần giá trị tài sản Từ 05 tỷ đồng đến 10 giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 05 tỷ đồng tỷ đồng Từ 10 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng 5,2 triệu đồng + 0,03% phần giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 10 tỷ đồng 32,2 triệu đồng + 0,02% phần giá trị tài sản Trên 100 tỷ đồng giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 100 tỷ đồng (mức thu tối đa 70 triệu đồng/trường hợp) b) Mức thu phí việc cơng chứng hợp đồng thuê quyền sử dụng đất; thuê nhà ở; thuê, thuê lại tài sản: 20 TT Giá trị tài sản giá trị hợp Mức thu đồng, giao dịch (tổng số tiền thuê) (đồng/trường hợp) Dưới 50 triệu đồng 40 nghìn Từ 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng 80 nghìn Từ 100 triệu đồng đến 01 tỷ 0,08% giá trị tài sản giá trị hợp đồng đồng, giao dịch 800 nghìn đồng + 0,06% phần giá Từ 01 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 01 tỷ đồng 02 triệu đồng + 0,05% phần giá trị Từ 03 tỷ đồng đến 05 tỷ đồng tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 03 tỷ đồng 03 triệu đồng + 0,04% phần giá trị Từ 05 tỷ đồng đến 10 tỷ đồng tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 05 tỷ đồng 05 triệu đồng + 0,03% phần giá trị Từ 10 tỷ đồng tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 10 tỷ đồng (mức thu tối đa triệu đồng/trường hợp) c) Mức thu phí việc công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá (tính giá trị tài sản) tính sau: TT Giá trị tài sản Mức thu (đồng/trường hợp) Dưới tỷ đồng 90 nghìn Từ tỷ đồng đến 20 tỷ đồng 270 nghìn Trên 20 tỷ đồng 450 nghìn 21 d) Đối với hợp đồng, giao dịch quyền sử dụng đất, tài sản có giá quy định quan nhà nước có thẩm quyền - Giá trị quyền sử dụng đất, giá trị tài sản tính phí cơng chứng xác định theo thoả thuận bên hợp đồng, giao dịch đó; - Trường hợp giá đất, giá tài sản bên thoả thuận thấp mức giá quan nhà nước có thẩm quyền quy định áp dụng thời điểm cơng chứng giá trị tính phí cơng chứng tính sau: - Giá trị quyền sử dụng đất, giá trị tài sản tính phí cơng chứng = Diện tích đất, số lượng tài sản ghi hợp đồng, giao dịch (x) Giá đất, giá tài sản quan nhà nước có thẩm quyền quy định Mức phí việc cơng chứng hợp đồng, giao dịch không theo giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch: TT Loại việc Công chứng hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất nơng nghiệp Mức thu (đồng/trường hợp) 40 nghìn Cơng chứng hợp đồng bảo lãnh 100 nghìn Cơng chứng hợp đồng ủy quyền 50 nghìn Cơng chứng giấy ủy quyền 20 nghìn Cơng chứng việc sửa đổi, bổ sung hợp đồng, giao dịch 40 nghìn (Trường hợp sửa đổi, bổ sung tăng giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch áp dụng mức thu tương ứng với phần tăng điểm a, b, c khoản Điều Thông tư này) Công chứng việc hủy bỏ hợp đồng, giao dịch 25 nghìn Cơng chứng di chúc 50 nghìn Cơng chứng văn từ chối nhận di sản 20 nghìn Các công việc công chứng hợp đồng, giao dịch khác 40 nghìn 22 1.4.2 Đóng dấu, phát hành văn công chứng cho bên tham gia Sau thu phí xong, phận văn thư đóng dấu, phát hành văn công chứng cho bên tham gia hợp đồng, giao dịch, yêu cầu bên tham gia hợp đồng, giao dịch kiểm tra lại tất giấy tờ liên quan trước 1.4.3 Lưu trữ hồ sơ công chứng Tổ chức công chứng phải có trách nhiệm bảo quản, lưu giữ văn cơng chứng theo quy định Điều 64, Luật Công chứng năm 2014 20 năm tổ chức hành nghề cơng chứng Trường hợp lưu trữ ngồi trụ sở phải có đồng ý văn Sở Tư pháp nơi đặt trụ sở tổ chức hành nghề công chứng Tại Điều 64, Luật Công chứng năm 2014 quy định: “(1) Tổ chức hành nghề công chứng phải bảo quản chặt chẽ, thực biện pháp an tồn hồ sơ cơng chứng (2) Bản văn cơng chứng giấy tờ khác hồ sơ công chứng phải lưu trữ 20 năm trụ sở tổ chức hành nghề cơng chứng; trường hợp lưu trữ ngồi trụ sở phải có đồng ý văn Sở Tư pháp (3) Trong trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền có yêu cầu văn việc cung cấp hồ sơ công chứng phục vụ cho việc giám sát, kiểm tra, tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án liên quan đến việc cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm cung cấp văn cơng chứng giấy tờ khác có liên quan Việc đối chiếu văn công chứng với thực tổ chức hành nghề công chứng nơi lưu trữ hồ sơ công chứng (4) Việc kê biên, khám xét trụ sở tổ chức hành nghề công chứng phải thực theo quy định pháp luật có chứng kiến đại diện Sở Tư pháp đại diện tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên địa phương (5) Trường hợp Phịng cơng chứng chuyển đổi thành Văn phịng cơng chứng hồ sơ cơng chứng Văn phịng cơng chứng chuyển đổi quản lý Trường hợp Phịng cơng chứng bị giải thể hồ sơ cơng chứng phải chuyển cho Phịng cơng chứng khác Văn phịng công chứng Sở Tư pháp định Trường hợp Văn phịng cơng chứng chấm dứt hoạt động Văn phịng cơng chứng phải thỏa thuận với Văn phịng cơng chứng khác việc tiếp nhận hồ sơ cơng chứng; khơng thỏa thuận Văn phịng cơng chứng chấm dứt hoạt động tồn cơng chứng viên hợp danh chết bị Tòa án 23 tuyên bố chết Sở Tư pháp định Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng khác tiếp nhận hồ sơ công chứng” Các quy định pháp luật có liên quan đến quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch 2.1 Sửa lỗi kỹ thuật văn công chứng Theo quy định Điều 50, Luật Cơng chứng năm 2014 lỗi kỹ thuật lỗi sai sót ghi chép, đánh máy, in ấn văn công chứng mà việc sửa lỗi khơng làm ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ người tham gia hợp đồng, giao dịch Việc sửa lỗi kỹ thuật văn công chứng thực tổ chức hành nghề cơng chứng thực việc cơng chứng Trường hợp tổ chức hành nghề công chứng thực việc công chứng chấm dứt hoạt động, chuyển đổi, chuyển nhượng giải thể tổ chức hành nghề cơng chứng lưu trữ hồ sơ công chứng thực việc sửa lỗi kỹ thuật Khi sửa lỗi kỹ thuật văn cơng chứng, cơng chứng viên có trách nhiệm đối chiếu lỗi cần sửa với giấy tờ hồ sơ công chứng, gạch chân chỗ cần sửa, sau ghi chữ, dấu số sửa vào bên lề kèm theo chữ ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng Cơng chứng viên có trách nhiệm thơng báo việc sửa lỗi kỹ thuật cho người tham gia hợp đồng, giao dịch 2.2 Sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ văn công chứng Việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ văn công chứng quy định Điều 51 Luật Công chứng năm 2014: “(1) Việc công chứng sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực có thỏa thuận, cam kết văn tất người tham gia hợp đồng, giao dịch (2) Việc cơng chứng sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực tổ chức hành nghề công chứng thực việc cơng chứng cơng chứng viên tiến hành Trường hợp tổ chức hành nghề công chứng thực việc công chứng chấm dứt hoạt động, chuyển đổi, chuyển nhượng giải thể công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng lưu trữ hồ sơ công chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch (3) Thủ tục công chứng việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch công chứng thực thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch quy định Chương này” Như để thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng phải 24 có thỏa thuận, cam kết văn tất người tham gia vào hợp đồng, giao dịch Về mặt hình thức, văn sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ phải công chứng Việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ văn công chứng thuộc thẩm quyền công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng thực việc cơng chứng Trường hợp tổ chức hành nghề công chứng thực việc công chứng chấm dứt hoạt động, chuyển đổi, chuyển nhượng giải thể cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng lưu trữ hồ sơ công chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng, giao dịch Việc thực công chứng văn sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng thực thủ tục công chứng giao dịch 2.3 Cấp văn công chứng Theo quy định Điều 65, Luật Cơng chứng năm 2014 việc cấp văn công chứng cấp trường hợp sau đây:  Theo yêu cầu quan có thẩm quyền có yêu cầu văn việc cung cấp hồ sơ công chứng phục vụ cho việc giám sát, kiểm tra, tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án liên quan đến việc cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm cung cấp văn cơng chứng giấy tờ khác có liên quan Việc đối chiếu văn công chứng với thực tổ chức hành nghề công chứng nơi lưu trữ hồ sơ công chứng  Theo yêu cầu bên tham gia hợp đồng, giao dịch, người có quyền, nghĩa vụ liên quan đến hợp đồng, giao dịch công chứng 25 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI QUY TRÌNH CƠNG CHỨNG HỢP ĐỒNG, GIAO DỊCH Nâng cao nhận thức công chứng Thứ nhất, tiếp tục nghiên cứu, xây dựng hệ thống lý luận hoàn chỉnh công chứng mối liên hệ với hành tư pháp khác đăng ký bất động sản, đăng ký giao dịch bảo đảm; công chứng với tính chất hoạt động cơng chứng viên nhằm xác nhận tính xác thực hợp đồng, giao dịch với chứng thực hoạt động quan hành nhà nước nhằm xác nhận chữ ký cá nhân, giấy tờ; văn công chứng với án, định Tòa án, văn quan hành nhà nước với loại văn chứng từ khác Thứ hai, với việc đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công chứng, cần thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công chứng, làm cho cơng chứng thực góp phần quan trọng đảm bảo quyền tự kinh doanh, tự hợp đồng, tự định đoạt công dân Đồng thời, công chứng phải trở thành chỗ dựa tin cậy công dân tham gia giao dịch dân sự, để công dân ngày tự nguyện đến yêu cầu công chứng nhiều trở thành nhu cầu khơng thể thiếu thân cơng dân bắt buộc pháp luật Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cơng chứng tập trung vào số vấn đề thẩm quyền công chứng, giá trị pháp lý văn công chứng địa vị tổ chức hành nghề cơng chứng khắc phục tình trạng hiểu chưa quy định pháp luật lĩnh vực Bên cạnh việc đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa cơng chứng nước ta cần phải đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ biến, giáo dục pháp luật công chứng giá trị pháp lý văn công chứng từ nâng cao hiểu biết pháp luật hình thành thói quen sử dụng cơng chứng công cụ, biện pháp để tự bảo vệ tham gia giao dịch Trong q trình xã hội hóa công chứng làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cơng chứng cịn có ý nghĩa quan trọng góp phần khắc phục tâm lý thiếu tin tưởng người dân, doanh nghiệp vào tổ chức hành nghề công chứng nước ta 26 Thực tiễn áp dụng pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch 2.1 Những mặt đạt Những kết đạt khẳng định Luật thực vào sống, hoạt động công chứng phát triển mạnh mẽ, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, đồng thời tạo bước phát triển cho hoạt động công chứng nước ta Thơng qua việc đảm bảo tính an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch dân kinh tế, hoạt động cơng chứng góp phần tạo lập môi trường pháp lý tin cậy cho hoạt động đầu tư kinh doanh, thương mại; đồng thời góp phần quan trọng vào q trình cải cách hành cải cách tư pháp Thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng xã hội hóa hoạt động cơng chứng theo giai đoạn lộ trình phù hợp Từ phát huy vai trị công chứng phát triển kinh tế - xã hội Kế thừa, phát triển quy định thực tiễn kiểm nghiệm Luật công chứng hành, nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên, chất lượng hoạt động công chứng, tăng cường trách nhiệm công chứng viên hoạt động công chứng hợp đồng, giao dịch, công chứng thực trở thành công cụ “bảo vệ” người dân quan hệ dân Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước công chứng, đẩy mạnh việc phân cấp cho tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời tạo sở pháp lý cho việc phát huy vai trò tự quản tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên quản lý hoạt động công chứng từ góc độ nghề nghiệp, tham gia, hỗ trợ cho cơng tác quản lý nhà nước công chứng 2.2 Những mặt hạn chế Quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định Luật Công chứng năm 2014 xem hành lang pháp lý quan trọng tạo thuận lợi cho chủ thể tham gia xác lập, thay đổi, chấm dứt giao dịch dân sự; Góp phần không nhỏ việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hạn chế tranh chấp, rủi ro phát sinh bên quan hệ giao dịch dân sự; qua bước nâng cao ý thức chấp hành pháp luật chủ thể, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nói chung Tuy nhiên, nội dung Luật Công chứng văn pháp luật hành quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch hạn chế định cần tiếp tục hồn thiện 27 Có nhiều hợp đồng, giao dịch bị Tịa án tun bố vơ hiệu lỗi công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng dẫn tới nhiều hệ lụy, tranh chấp kéo dài, gây thiệt hại cho bên tham gia hợp đồng, giao dịch Việc áp dụng pháp luật công chứng liên quan đến hợp đồng, giao dịch không thống tổ chức hành nghề công chứng Trong Luật công chứng năm 2014 công chứng hợp đồng, giao dịch cịn có nhiều quan điểm khác Việc quy định thẩm quyền theo địa giới hành (Điều 42, Luật công chứng năm 2014) gây nhiều bất lợi, khó khăn cho người dân Giải pháp kiến nghị quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch Để khắc phục hạn chế vướng mắc quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch cần phải tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động công chứng với dịch vụ công chứng nhà, cơng chứng ngồi giờ… phát huy vai trị công chứng phát triển kinh tế - xã hội Hoạt động cơng chứng loại hình dịch vụ công, công chứng viên Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm nhân danh Nhà nước trình thực hoạt động công chứng Do cơng việc cần địi hỏi trình độ chun mơn trách nhiệm pháp lý cao Khơng nên nóng vội chuyển đổi Phịng cơng chứng (đơn vị nghiệp cơng lập thuộc Sở Tư pháp) thành Văn phịng cơng chứng (hoạt động theo Luật Doanh nghiệp) số quan điểm Cần ban hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Công chứng tập trung vào số nội dung sau đây: Thứ nhất, công chứng viên Để nâng cao chất lượng, bảo đảm phát triển bền vững đội ngũ công chứng viên cần quy định chặt chẽ điều kiện bổ nhiệm cơng chứng viên Theo đó, xác định rõ địa vị pháp lý công chứng viên Quy định rõ công chứng viên chịu quản lý quan Nhà nước có thẩm quyền tổ chức xã hội nghề nghiệp công chứng viên Bổ sung quy định kiểm tra kết tập hành nghề công chứng, quy định công chứng viên hành nghề đến 65 tuổi, bổ sung quy định kiểm tra tổ chức kiểm tra kết tập hành nghề công chứng Công chứng viên phải thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ 28 Thứ hai, tổ chức hành nghề công chứng Sửa đổi, bổ sung quy định Văn phịng cơng chứng nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho Văn phịng cơng chứng việc thay đổi loại hình hoạt động, thúc đẩy phát triển Quy định việc thành lập tổ chức hành nghề công chứng phải phù hợp với thời kỳ phát triển từ đáp ứng nhu cầu cơng chứng người dân Triển khai thực có hiệu để phát triển tổ chức hành nghề công chứng, bảo đảm phát triển tổ chức hành nghề công chứng rộng khắp phân bổ hợp lý gắn với địa bàn dân cư toàn quốc, đáp ứng đầy đủ nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch cá nhân, tổ chức xã hội; tăng cường tính an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch, khắc phục tình trạng phát triển tổ chức hành nghề công chứng không đồng khu vực đô thị với khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Đổi chương trình, nội dung đào tạo nghề công chứng; tăng cường công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ hành nghề, đạo đức hành nghề công chứng Xây dựng quy hoạch công chứng viên theo nhu cầu thực tế địa phương Tăng cường tra, kiểm tra, chấn chỉnh sai phạm biểu tiêu cực hoạt động công chứng; hướng dẫn định hướng công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng thực nghiêm chỉnh quy định Luật Công chứng văn hướng dẫn thi hành để phát triển lành mạnh hoạt động công chứng Xây dựng sở liệu thông tin bất động sản, tạo tảng kết nối, chia sẻ thông tin tổ chức hành nghề cơng chứng với văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất nhằm hạn chế rủi ro cho cơng chứng viên q trình hành nghề cơng chứng 29 KẾT LUẬN Công chứng nghề đặc biệt có liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích cá nhân, tổ chức chủ thể khác tham gia vào giao dịch Vì việc đảm bảo giá trị pháp lý văn công chứng xem nhiệm vụ quan trọng công chứng viên Để đảm bảo giá trị pháp lý hiệu lực hợp đồng, giao dịch cơng chứng cơng chứng viên q trình thực hoạt động cơng chứng cần phải tn thủ theo trình tự, thủ tục cơng chứng Sau tìm hiểu thực trạng hệ thống pháp luật nước ta nay, học viên rút kết luận xác định lại khái niệm cơng chứng, q trình hình thành pháp triển pháp luật công chứng Việt Nam Đưa quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luật Từ nêu ý kiến đóng góp với mục đích nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam quy trình cơng chứng Bên cạnh đó, để bảo đảm giá trị cốt lõi văn công chứng cần thiết phải đổi mới, đồng thiết chế tổ chức hoạt động công chứng 30 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tham khảo văn quy phạm pháp luật [1] Luật Công chứng số 82/2006/QH 11 ngày 29/11/2006 [2] Luật Công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20/06/2014 [3] Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 ngày 24/11/2015 [4] Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 [5] Luật Hơn nhân gia đình số 52/2014/QH13 ngày 19/06/2014 [6] Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014 [7] Luật Căn cước công dân số 59/2014/QH13 ngày 20/11/2014 [8] Nghị định số 45/HĐBT ngày 27/02/1991 Hội đồng Bộ trưởng tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước [9] Nghị định số 31/CP ngày 18/05/1996 Hội đồng Bộ trưởng tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước [10] Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch [11] Nghị định 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999 chứng minh nhân dân [12] Nghị định số 130/2008/NĐ-CP ngày 19/12/2008 giấy chứng minh sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam [13] Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 phủ xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam [14] Nghị định số 59/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định chứng minh quân nhân chun nghiệp, cơng nhân viên chức quốc phịng [15] Văn hợp số 61/VBHN-BTC ngày 06/12/2019 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên II Tài liệu tham khảo sách, giáo trình, tạp chí [1] Giáo trình kỹ hành nghề công chứng tập 1, Nhà xuất Tư pháp [2] Giáo trình kỹ hành nghề công chứng tập 3, Nhà xuất Tư pháp 31