bài báo cáo 2 (1) Phân tích làm rõ thêm về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch theo quy định của pháp luật Việt Nam, từ đó kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch tại Việt Nam.

14 238 7
bài báo cáo 2 (1) Phân tích làm rõ thêm về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch theo quy định của pháp luật Việt Nam, từ đó kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch tại Việt Nam.

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Phân tích làm rõ thêm về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch theo quy định của pháp luật Việt Nam, từ đó kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch tại Việt Nam.Phân tích làm rõ thêm về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch theo quy định của pháp luật Việt Nam, từ đó kiến nghị một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về quy trình công chứng hợp đồng giao dịch tại Việt Nam.

MỤC LỤC I MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu .1 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu 3 Cơ cấu báo cáo II NỘI DUNG Một số khái niệm chung công chứng quy trình cơng chứng 1.1 Khái niệm cơng chứng 1.2 Khái niệm quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch Quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch theo quy định pháp luật Việt Nam .5 2.1 Tiếp nhận yêu cầu công chứng .5 2.2 Nghiên cứu xử lý hồ sơ 2.3 Soạn thảo, kiểm tra dự thảo hợp đồng, văn công chứng 2.4 Ký công chứng .5 2.5 Hoàn tất thủ tục công chứng Thực trạng quy trình cơng chứng hướng hoàn thiện pháp luật .6 3.1 Thực trạng quy trình cơng chứng 3.1 Hướng hoàn thiện pháp luật III Kết luận IV Danh mục tài liệu tham khảo .9 PHẦN I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Xã hội ngày phát triển, nhu cầu giao kết hợp đồng giao dịch ngày tăng cao, để đáp ứng nhu cầu Văn phịng công chứng thành lập nhiều khắp tỉnh thành nước Để nhằm hoàn thiện nâng cao pháp luật cơng chứng Luật cơng chứng 2014 phần khắc phục thiếu sót, bất cập Luật cơng chứng 2006, tạo sở pháp lý cho bước phát triển hoạt động công chứng Luật công chứng đời để đảm bảo tính xác thực, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội hợp đồng, giao dịch Để đảm bảo tính an tồn pháp lý phịng ngừa tranh chấp khơng Cơng chứng viên mà tất người có nhu cầu giao dịch cần phải tuân theo trình tự, thủ tục phù hợp với quy định pháp luật Để tìm hiểu kỹ quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch để có sở để đề xuất hướng hoàn thiện pháp luật công chứng hành, học viên xin chọn đề tài “Quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch theo quy định pháp luật Việt Nam – đề xuất hướng hồn thiện pháp luật” Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Phân tích làm rõ thêm quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch theo quy định pháp luật Việt Nam, từ kiến nghị số giải pháp hồn thiện pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch Việt Nam 2.2 Đối tượng nghiên cứu - Các quy định pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch - Kỹ cần thiết để thực quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch Cơ cấu báo cáo Bài báo cáo gồm phần: Phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận - Phần I: Mở đầu - Phần II: Nội dung + Quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch theo quy định pháp luật + Thực trạng quy trình cơng chứng hướng hồn thiện pháp luật - Phần III: Kết luận PHẦN II NỘI DUNG Một số khái niệm chung công chứng quy trình cơng chứng 1.1 Khái niệm cơng chứng Theo Khoản Điều Luật công chứng năm 2014 có quy định: “Cơng chứng việc cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu cơng chứng” Theo cơng chứng hành vi cơng chứng viên chứng nhận tính xác thực hợp đồng, giao dịch hợp đồng, giao dịch mà pháp luật buộc phải công chứng hợp đồng, giao dịch mà pháp luật không quy định bắt buộc người yêu cầu công chứng tự nguyện yêu cầu Hiểu cách đơn giản nhất, hành vi người đại diện cho quan công quyền xác nhận kiểm chứng hợp đồng giao dịch, đem lại an toàn pháp lý cho quan hệ dân sự, góp phần ngăn chặn giao dịch bất hợp pháp, phòng ngừa hành vi vi phạm 1.2 Khái niệm quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch Quy trình cơng chứng hiểu theo nghĩa khoa học pháp lý bao gồm cách thức, bước, hành vi mà người yêu cầu công chứng Công chứng viên phải tiến hành nhằm xác lập việc thuộc thẩm quyền phạm vi công chứng tổ chức hành nghề công chứng Hiện Luật công chứng năm 2014 khơng có quy định cụ thể quy trình công chứng hợp đồng giao dịch mà đề cập đến thủ tục công chứng quy định Mục Chương V, cụ thể Điều 40 Điều 41 Theo đó, quy trình cơng chứng phân chia thành bước sau: - Tiếp nhận yêu cầu công chứng - Nghiên cứu, xử lý hồ sơ - Ký cơng chứng - Hồn tất thủ tục cơng chứng Quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch theo quy định pháp luật Quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch phân chia thành bước sau đây: 2.1 Tiếp nhận yêu cầu công chứng Đây bước bước vô quan trọng hoạt động công chứng sở để thực bước nhanh chóng, thuận lợi pháp luật Cơng chứng viên phải có tiếp xúc, trao đổi với người yêu cầu công chứng để làm rõ vấn đề: - Ý chí chủ quan bên tham gia hợp đồng, giao dịch nhằm xác định xác u cầu cơng chứng, làm rõ loại hợp đồng, giao dịch mà bên đề nghị công chứng - Xác định việc yêu cầu công chứng có thuộc thẩm quyền tổ chức hành nghề khơng hay nội dung cơng chứng có bảo đảm không vi phạm pháp luật hay trái với đạo đức xã hội hay không - Nội dung yêu cầu cơng chứng có đảm bảo an tồn pháp lý khơng trái đạo đức xã hội hay khơng Sau đó, Cơng chứng viên có sở để thực việc công chứng quy định pháp luật hướng dẫn người yêu cầu công chứng chuẩn bị hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ Thành phần hồ sơ yêu cầu công chứng quy định Khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014 bao gồm: “a) Phiếu u cầu cơng chứng, có thơng tin họ tên, địa người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ; b) Dự thảo hợp đồng, giao dịch (đối với trường hợp công chứng hợp đồng, giao dịch soạn thảo sẵn); c) Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng; d) Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó; đ) Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có Bản quy định khoản Điều chụp, in đánh máy có nội dung đầy đủ, xác khơng phải chứng thực” Khi người yêu cầu công chứng nộp giấy tờ, tài liệu hồ sơ yêu cầu công chứng hiểu chụp, in đánh máy có đầy đủ nội dụng, xác khơng phải chứng thực - Phiếu yêu cầu công chứng: Điểm a khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014 quy định phiếu yêu cầu công chứng phải đảm bảo thể nội dụng: có thơng tin họ tên, địa người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ; So với quy định trước quy định Luật Công chứng 2014 cụ thể chặt chẽ Ngay Luật Công chứng 2006, Điều 35 quy định mang tính liệt kê, theo thành phần gồm “Phiếu yêu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch theo mẫu” Trong văn hướng dẫn Luật Công chứng 2006 không đưa mẫu Phiếu yêu cầu công chứng, hầu hết tổ chức hành nghề công chứng sử dụng mẫu Phiếu yêu câu công chứng ban hành kèm theo Thông tư số 03/2001/TP-CC ngày 14/3/2001 hướng dẫn Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 Chính phủ công chứng, chứng thực Điều khiến việc tổ chức hành nghề công chứng tự xây dựng mẫu riêng, khiến nội dung không đầy đủ Việc Luật Công chứng 2014 không quy định mẫu mà quy định nội dung cần phải có Phiếu yêu cầu cơng chứng làm tăng tính chủ động việc xây dựng mẫu áp dụng tổ chức mà đảm bảo thông tin cần thiết - Dự thảo hợp đồng, giao dịch: Tùy theo việc công chứng thuộc trường hợp hợp đồng, giao dịch soạn thảo sẵn hay trường hợp công chứng viên soạn thảo hợp đồng giao dịch theo đề nghị người yêu cầu công chứng hồ sơ có khác biệt rõ rệt Đối với trường hợp mà pháp luật có quy định mẫu hợp đồng giao dịch hợp đồng, văn phải tuân thủ mẫu - Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng: Giấy tờ tùy thân quan trọng giúp công chứng viên xác thực chủ thể tham gia giao dịch Thông qua giấy tờ tùy thân công chứng viên xác định người u cầu cơng chứng có đáp ứng quy định pháp luật độ tuổi xác lập giao dịch hay không - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng: Đây giấy tờ pháp lý chứng minh quyền giao kết hợp đồng, giao dịch người yêu cầu công chứng để công chứng viên xác định đối tượng hợp đồng, giao dịch hợp đồng, giao dịch có đối tượng tài sản Thơng qua giấy tờ này, người u cầu cơng chứng chứng minh chủ sở hữu, chủ sử dụng tài sản đối tượng giao dịch - Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có: giấy tờ tùy thân giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng khơng đủ để Cơng chứng viên nhận định tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch Vì vậy, việc đưa loại giấy tờ khác hoàn toàn hợp lý 2.2 Nghiên cứu, xử lý hồ sơ a Kiểm tra, xem xét giấy tờ, tài liệu người yêu cầu công chứng cung cấp Khi tiếp nhận giấy tờ, tài liệu người yêu cầu công chứng cung cấp, công chứng viên phải tiền hành việc định tính hợp lệ, đầy đủ giấy tờ, tài liệu Cơ sở cho xác định hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, hợp lệ hay chưa hoạt động xác định yêu cầu công chứng thành phần hồ sơ cần thiết tương ứng với u cầu cơng chứng Theo quy định khoản 3, Điều 40 Luật Công chứng thì: “3 Cơng chứng viên kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định pháp luật thụ lý ghi vào sổ công chứng Công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng tuân thủ quy định thủ tục công chứng quy định pháp luật có liên quan đến việc thực hợp đồng, giao dịch; giải thích cho người u cầu cơng chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp họ, ý nghĩa hậu pháp lý việc tham gia hợp đồng, giao dịch.” Kết việc kiểm tra, xác định tính hợp lệ, đầy đủ hồ sơ u cầu cơng chứng có 03 trường hợp: - Nếu hồ sơ yêu cầu công chứng không đủ điều kiện thể thực việc cơng chứng cơng chứng viên từ chối cơng chứng - Nếu hồ sơ yêu cầu công chứng chưa đầy đủ, hợp lệ cơng chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng bổ sung hồ sơ cho đầy đủ - Nếu hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, hợp lệ cơng chứng viên tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng vào sổ công chứng Trường hợp người yêu cầu công chứng cung cấp đầy đủ giấy tờ, tài liệu cần thiết, công chứng viên phải hướng dẫn bên tham gia giao dịch tuân thủ quy định pháp luật có liên quan đến việc cơng chứng; giải thích rõ quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp họ hậu pháp lý phát sinh từ việc giao kết hợp đồng, giao dịch b Nghiên cứu hồ sơ Cùng với việc nghiên cứu giấy tờ, tài liệu hồ sơ yêu cầu công chứng, công chứng viên cần có biện pháp trao đổi với bên tham gia giao dịch để làm rõ ý chí họ tham gia giao dịch, lực hành vi dân người yêu cầu công chứng, xác định làm rõ đối tượng hợp đồng giao dịch Căn khoản Điều 40 Luật Cơng chứng 2014 thì: “Trong trường hợp có cho hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng, giao dịch có dấu hiệu bị đe dọa, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người yêu cầu công chứng đối tượng hợp đồng, giao dịch chưa mơ tả cụ thể cơng chứng viên đề nghị người yêu cầu công chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp khơng làm rõ có quyền từ chối cơng chứng.” Với quy định nêu cơng chứng viên có quyền u cầu người u cầu công chứng làm rõ/tiến hành xác minh/yêu cầu giám định có cho giao dịch có dấu hiệu bị lừa dối, đe dọa có nghi ngờ lực hành vi dân đối tượng giao kết hợp đồng giao dịch 2.3 Soạn thảo, kiểm tra dự thảo hợp đồng Soạn thảo văn cơng chứng có hai trường hợp theo luật định: - Trường hợp 1: Người yêu cầu công chứng tự soạn thảo hợp đồng, giao dịch theo quy định Khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014: “Công chứng viên kiểm tra dự thảo hợp đồng, giao dịch; dự thảo hợp đồng, giao dịch có điều khoản vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội, đối tượng hợp đồng, giao dịch không phù hợp với quy định pháp luật cơng chứng viên phải rõ cho người yêu cầu công chứng để sửa chữa Trường hợp người yêu cầu công chứng không sửa chữa cơng chứng viên có quyền từ chối cơng chứng” Người yêu cầu công chứng tự soạn thảo hợp đồng giao dịch không trái với quy định pháp luật, khơng trái với đạo đức xã hội công chứng viên xem xét để ký hợp đồng giao dịch theo yêu cầu người yêu cầu công chứng Trong trường hợp có nội dung khơng phù hợp với quy định pháp luật, công chứng viên rõ yêu cầu người yêu cầu công chứng sửa chữa cho phù hợp người yêu cầu công chứng khơng sửa cơng chứng viên có quyền từ chối công chứng - Trường hợp 2: Người yêu cầu cơng chứng đề nghị cơng chứng viên soạn giúp công chứng viên tiến hành soạn thảo dự thảo hợp, văn Hợp đồng, giao dịch Công chứng viên soạn thảo theo đề nghị người yêu cầu công chứng quy định Khoản Điều 41 Luật Công chứng 2014: “Trường hợp nội dung, ý định giao kết hợp đồng, giao dịch xác thực, không vi phạm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội công chứng viên soạn thảo hợp đồng, giao dịch” Trong trường hợp này, sau Công chứng viên thực việc quy định khoản 3, Điều 40 Luật Công chứng 2014, người yêu cầu công chứng không tự soạn thảo hợp đồng mà có u cầu Cơng chứng viên soạn thảo hợp đồng giao dịch Cơng chứng viên soạn thảo hợp đồng giao dịch theo nội dung mà người yêu cầu công chứng yêu cầu, không trái với pháp luật, trái đạo đức xã hội Sau Cơng chứng viên soạn thảo hợp đồng người u cầu công chứng tự đọc lại nội dung hợp đồng giao dịch Công chứng viên đọc lại nội dung cho người yêu cầu công chứng nghe Đồng thời, Cơng chứng viên giải thích để người u cầu công chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp họ, ý nghĩa hậu pháp lý việc tham gia giao dịch 2.4 Ký công chứng Khoản 7, khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014 quy định sau: “7 Người yêu cầu công chứng tự đọc lại dự thảo hợp đồng, giao dịch công chứng viên đọc cho người yêu cầu công chứng nghe theo đề nghị người yêu cầu công chứng Người yêu cầu công chứng đồng ý toàn nội dung dự thảo hợp đồng, giao dịch ký vào trang hợp đồng, giao dịch Công chứng viên yêu cầu người yêu cầu cơng chứng xuất trình giấy tờ quy định khoản Điều để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang hợp đồng, giao dịch.” Sau hoàn thành việc soạn thảo kiểm tra dự thảo hợp đồng, văn bản, Công chứng viên cho bên đọc, trường hợp người u cầu cơng chứng khơng đọc cơng chứng viên đọc cho người yêu cầu công chứng nghe để đảm bảo bên tham gia giao dịch hiểu rõ tất điều khoản, nội dung hợp đồng giao dịch Quy định đảm bảo tôn trọng tối đa ý chí người yêu cầu công chứng, đảm bảo người yêu cầu cơng chứng thật hiểu đồng ý tồn nội dung hợp đồng, giao dịch mà họ giao kết Nếu người yêu cầu công chứng đồng ý tất nội dung hợp đồng giao dịch công chứng viên hướng dẫn họ ký vào trang hợp đồng, văn công chứng Điều quy định rõ Khoản Điều 48 Luật Công chứng 2014 Bước tiếp theo, công chứng viên phải yêu cầu bên tham giao hợp đồng, giao dịch xuất trình cính giấy tờ nộp theo khoản Điều 40 Luật Công chứng 2014 để đối chiếu xem có đủ điều kiện để thực hợp đồng, giao dịch hay không trước ghi lời chứng Lời chứng Công chứng viên hợp đồng, giao dịch quy định theo mẫu Thông tư 06/2015/TT-BTP ngày 15/6/2015 Bộ tư pháp 2.5 Hoàn tất thủ tục công chứng Sau thực xong bước theo quy định Điều 40 Luật công chứng, tổ chức hành nghề công chứng phải thực bước để hoàn tất thủ tục cơng chứng hợp đồng, giao dịch Các bước bao gồm: - Thu phí, thù lao cơng chứng, chi phí khác theo quy định Điều 66, 67, 68 Luật cơng chứng - Đóng dấu, phát hành văn công chứng hợp đồng, giao dịch - Tiến hành lưu trữ hồ sơ công chứng theo quy định Điều 64 Luật cơng chứng Thực trạng quy trình cơng chứng hướng hồn thiện pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch 3.1 Thực trạng quy trình cơng chứng Trong quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch văn phịng cơng chứng bất cập, chưa tn thủ triệt để Trong q trình cơng chứng văn phịng cơng chứng Thư ký nghiệp vụ tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng; soạn thảo hợp đồng, giao dịch, lời chứng công chứng viên, cho bên đọc lại hợp đồng, người yêu cầu cơng chứng đồng ý tồn nội dung dự thảo hợp đồng, giao dịch ký vào trang hợp đồng, giao dịch Sau thư ký nghiệp vụ trình hồ sơ cho Cơng chứng viên đối chiếu ký Có thể thấy tình trạng người yêu cầu công chứng không hướng dẫn thủ tục, quy định pháp luật hay quyền nghĩa vụ họ, ý nghĩa, hậu pháp lý việc tham gia hợp đồng, giao dịch dễ xảy hiểu nhầm, chứng thực hợp đồng khơng xác theo u cầu người u cầu cơng chứng Ngồi thấy Cơng chứng viên xem xét hồ sơ ký mà khơng hướng dẫn, giải thích cho người u cầu cơng chứng dẫn đến hiểu nhầm cho người yêu cầu công chứng Hiện nay, quy định pháp luật giấy tờ cần nộp hồ sơ yêu cầu cơng chứng cịn số điểm cịn chung chung, dẫn đến áp dụng thực tiễn nhiều cách hiểu khác nhau, không thống tổ chức hành nghề cơng chứng Luật cơng chứng khơng có quy định cụ thể giấy tờ tùy thân, điều đem lại khơng khó khăn cho người hành nghề cơng chứng q trình tác nghiệp Căn theo Điều Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 3/2/1999 thì: “Chứng minh nhân dân quy định Nghị định loại giấy tờ tùy thân công dân quan Cơng an có thẩm quyền chứng nhận đặc điểm riêng nội dung công dân độ tuổi pháp luật quy định, nhằm bảo đảm thuận tiện việc thực quyền, nghĩa vụ công dân lại thực giao dịch lãnh thổ Việt Nam.” Theo Khoản 3, Điều Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 Chính phủ quy định xuất nhập cảnh thì: “Hộ chiếu quốc gia tài sản Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hộ chiếu quốc gia sử dụng thay giấy chứng minh nhân dân.” Ngoài ra, theo Nghị định 130/2008/NĐCP điểm b Khoản Điều Chứng minh sỹ quan để: “Phục vụ công tác chiến đấu, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thực giao dịch dân sự.” Bên cạnh theo Khoản Điều Luật Căn cước cơng dân 2014 quy định: “Căn cước công dân thông tin lai lịch, nhân dạng công dân theo quy định Luật này” Như vậy, hiểu Giấy tờ tùy thân gồm: Chứng minh nhân dân, Căn cước công dân, Hộ chiếu, Giấy chứng minh sĩ quan Tuy nhiên thực tế hành nghề cơng chứng với lập luận mục đích việc u cầu giấy tờ tùy thân để nhận dạng người xem có chủ thể tham gia giao dịch hay không số tổ chức hành nghề công chứng sử dụng giấy tờ khác thay cho giấy tờ tùy thân pháp luật quy định như: giấy hẹn cấp chứng minh nhân dân quan công an; thẻ đảng viên Việc ghi vào sổ công chứng không tiến hành theo quy định Luật, thay ghi vào sổ cơng chứng sau thụ lý hồ sơ Văn phịng cơng chứng việc thường thực sau văn công chứng phát hành Việc thụ lý hồ sơ chưa thực đúng, nhiều trường hợp hồ sơ thiếu giấy tờ cần thiết, giấy tờ không quy định thụ lý Ngun nhân việc khơng làm quy định quy trình cơng chứng tổ chức hành nghề công chứng chủ yếu việc đặt nặng yếu tố lợi nhuận, muốn thu hút khách hàng cách giải nhanh lẹ mà mà quên quy định pháp luật, trách nhiệm mình, quyền lợi ích hợp pháp người dân Điều 43 Luật Cơng chứng 2014 có quy định: “1 Thời hạn công chứng xác định kể từ ngày tổ chức hành nghề công chứng nhận đủ hồ sơ yêu cầu công chứng đến ngày trả kết công chứng Thời gian xác minh, giám định khơng tính vào thời hạn cơng chứng Thời hạn công chứng không hai ngày làm việc; hợp 10 đồng, giao dịch yêu cầu công chứng phức tạp thời hạn cơng chứng kéo dài không mười ngày làm việc”; Hiện tổ chức hành nghề công chứng lạm dụng quy định việc ký cơng chứng ngồi trụ sở trường hợp “có lý đáng khác khơng thể đến trụ sở tổ chức hành nghề công chứng” để thu hút khách hàng Thời hạn công chứng kéo dài ngày làm việc hợp đồng không phức tạp hợp đồng ủy quyền, hợp đồng mua bán xe, Cơng chứng viên cho bên giao kết hợp đồng, giao dịch ký trước ngày sau bên lên ký tiếp vào hợp đồng Việc ký hợp đồng tồn nhiều rủi ro không đảm bảo giá trị pháp lý hợp đồng giao dịch bên giao kết hợp đồng chết trước thời điểm công chứng viên ký đóng dấu phát hành hồ sơ 3.2 Hướng hoàn thiện pháp luật Để giải bất cập q trình thực quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch cần đưa giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất: Luật cơng chứng nên có quy định yêu cầu, quyền nghĩa vụ thư ký nghiệp vụ công chứng Đây chủ thể có vai trị quan trọng thực tiễn hoạt động công chứng Việc quy định đảm bảo đồng bộ, thống quy định luật thực tế; bên cạnh nâng cao tính chun nghiệp cho hoạt động cơng chứng Thứ hai: Việc ghi vào sổ công chứng nên thực sau phát hành văn công chứng Việc đảm bảo việc ghi vào sổ cơng chứng hợp đồng, giao dịch chắn thực giúp việc công chứng tiến hành gọn gàng, nhanh chóng cho người u cầu cơng chứng Thứ ba: Luật Công chứng cần quy định rõ vấn đề giấy tờ tùy thân bảo gồm xác loại giấy tờ giấy tờ tùy thân phải cịn thời hạn sử dụng để đồng bộ, thống văn phịng cơng chứng lưu hồ sơ Thứ tư: Luật công chứng nên quy định cụ thể trường hợp ký công chứng trụ sở quy định cụ thể loại hợp đồng, giao dịch yêu cầu công chứng phức tạp để có đồng quy trình, thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch 11 IV: Kết luận Việc công chứng từ chỗ hiểu thủ tục hành coi nghề cao quý có chức bảo đảm an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch Quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch vận dụng cách linh hoạt chuyên nghiệp Tuy nhiên trình thực quy định cịn khơng khó khăn vướng mắc không đồng tổ chức hành nghề công chứng Bên cạnh kết đạt được, q trình triển khai Luật Cơng chứng bộc lộ bất cập Vì vậy, để việc công chứng thực tốt nữa, Bộ Tư pháp cần tiếp tục đề nghị xây dựng hồn thiện thể chế cơng chứng, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Công chứng nhằm khắc phục hạn chế, bất cập, tạo sở pháp lý phù hợp cho phát triển hoạt động công chứng 12 IV: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng (Tập 3) Luật Công chứng năm 2014 Luật Công chứng năm 2006 Nghị định số 130/2008/NĐ-CP Nghị định số 136/2007/NĐ-CP Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 3/2/1999 Thông tư 06/2015/TT-BTP ngày 15/6/2015 Bộ tư pháp Thông tư số 04/1999/TT-BCA ngày 29/4/1999 13 ... Nam, từ kiến nghị số giải pháp hồn thiện pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng giao dịch Việt Nam 2. 2 Đối tượng nghiên cứu - Các quy định pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch -... hồn thiện pháp luật? ?? Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu 2. 1 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Phân tích làm rõ thêm quy trình công chứng hợp đồng giao dịch theo quy định pháp luật Việt Nam, từ. .. công chứng theo quy định Điều 64 Luật công chứng Thực trạng quy trình cơng chứng hướng hồn thiện pháp luật quy trình cơng chứng hợp đồng, giao dịch 3.1 Thực trạng quy trình cơng chứng Trong quy

Ngày đăng: 26/10/2021, 10:42

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan