khái niệm, đặc điểm của văn bản công chứng; giá trị thi hành và giá trị chứng cứ không phải chứng minh của văn bản công chứng. Từ đó đưa ra được những giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thông pháp luật về văn bản công chứng và giá trị pháp lý của văn bản công chứng.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ CÁC CHỨC DANH KHÁC BÁO CÁO KẾT THÚC HỌC PHẦN CÔNG CHỨNG VIÊN VÀ NGHỀ CÔNG CHỨNG Chuyên đề: Văn công chứng giá trị pháp lý văn cơng chứng Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng năm 2020 MỤC LỤC Mở đầu 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 2.3 Đối tượng nghiên cứu .3 Cơ cấu báo cáo Chương I: Khái quát chung công chứng, văn công chứng Khái niệm, đặc điểm công chứng 1.1 Khái niệm công chứng 1.2 Đặc điểm công chứng Quá trình hình thành phát triển pháp luật công chứng Việt Nam .7 2.1 Trước năm 1945 2.1.1 Thời kỳ phong kiến 2.1.2 Thời kỳ Pháp thuộc 2.2 Từ năm 1945 đến trước có Luật Cơng chứng 2.2.1 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1991 2.2.2 Thời kỳ từ năm 1991 đến năm 2006 2.3 Từ có Luật Công chứng đến 10 2.3.1 Luật Công chứng năm 2006 10 2.3.2 Luật Công chứng năm 2014 10 Khái niệm, đặc điểm văn công chứng 10 3.1 Khái niệm văn công chứng 10 3.2 Đặc điểm văn công chứng 12 Chương II: Quy định pháp luật giá trị pháp lý văn công chứng 15 Một số quy định hiệu lực giá trị pháp lý văn công chứng 15 1.1 Hiệu lực văn công chứng 15 1.2 Giá trị pháp lý văn công chứng 16 1.2.1 Giá trị thi hành văn công chứng 17 1.2.2 Giá trị chứng chứng minh văn công chứng .18 i Một số quy định pháp luật có ảnh hưởng đến giá trị pháp lý văn công chứng 20 2.1 Tiêu chuẩn công chứng viên 20 2.2 Trình tự, thủ tục cơng chứng 21 2.3 Lưu trữ hồ sơ công chứng 22 2.4 Trách nhiệm pháp lý công chứng viên 23 2.5 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm tổ chức hoạt động công chứng.… 23 Chương III: Giải pháp, kiến nghị quy định pháp luật văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng .24 Nâng cao nhận thức công chứng 24 Giải pháp, kiến nghị quy định pháp luật giá trị văn cơng chứng 25 2.1 Hồn thiện quy định pháp luật giá trị chứng chứng minh 25 2.2 Hoàn thiện quy định pháp luật giá trị thi hành 26 Kết luận 28 Danh mục tài liệu tham khảo .29 ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Hiện với phát triển kinh tế - xã hội vai trị, vị trí pháp luật đời sống ngày nâng cao Các giao dịch dân mua bán, tặng cho, chuyển nhượng, chấp ngày phổ biến Các giao dịch mang lại lợi ích kinh tế nhiên chứa đựng nhiều rủi ro, dẫn đến hậu bất lợi, tranh chấp ảnh hưởng đến quyền lợi ích bên tham gia vào giao dịch Cơng chứng giải pháp hiệu nhiều người lựa chọn để giải vấn đề Nhận thấy trạng này, Nhà nước đưa quy định để đảm bảo giá trị pháp lý văn bản, giấy tờ cơng chứng Việc tham gia vào q trình giao kết hợp đồng cơng chứng viên thực nhiều phương thức khác kết cuối q trình thể hình thức chung hợp đồng, giao dịch cơng chứng hay cịn gọi văn cơng chứng Các văn cơng chứng có giá trị pháp lý độ tin cậy hẳn loại giấy tờ khơng có chứng nhận xác thực trình bày miệng Các văn cơng chứng bảo đảm an toàn giao dịch từ tạo nên yên tâm, tin tưởng khách hàng, hạn chế đến mức thấp tranh chấp xảy Từ góp phần làm giảm đáng kể việc giải tranh chấp gánh nặng quan chức giúp quan chức quản lý tốt hoạt động giao dịch Theo thông lệ nước có hệ thống cơng chứng La tinh, văn cơng chứng có giá trị chứng giá trị thi hành Gía trị thi hành giá trị chứng văn công chứng thể chỗ hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên tham gia hợp đồng, giao dịch có hiệu lực với bên thứ ba Nếu lý mà bên khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tịa án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác Trong trường hợp muốn bác bỏ hiệu lực văn cơng chứng phải khởi kiện tịa án tình tiết, kiện ghi hợp đồng, giao dịch trở thành chứng hiển nhiên trước tịa, khơng cần phải xác minh, người muốn bác bỏ phải xuất trình chứng ngược lại Đặc điểm nêu văn cơng chứng có ý nghĩa lớn thể vai trò phòng ngừa, bảo đảm an toàn pháp lý cho bên hợp đồng, giao dịch, đồng thời hạn chế nhiều vụ kiện tụng Tòa án gây tốn kém, lãng phí Luật Cơng chứng năm 2014 nhằm khắc phục hạn chế, bất cập thể chế, tạo sở pháp lý cho bước phát triển hoạt động cơng chứng theo chủ trương xã hội hóa, nâng cao chất lượng tính bền vững hoạt động công chứng, bước phát triển nghề công chứng Việt Nam phù hợp với thông lệ quốc tế, đưa công chứng nước ta tiến gần với thông lệ Công chứng La tinh giới, thể vai trị cơng chứng với chức bảo đảm an toàn pháp lý cho bên tham gia hợp đồng, giao dịch, phòng ngừa tranh chấp, đồng thời hạn chế nhiều vụ kiện Tòa án Bên cạnh Luật Công chứng, nhiều văn quy phạm pháp luật hành có quy định liên quan đến giá trị pháp lý văn công chứng Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Hơn nhân gia đình, Luật Hộ tịch… Tuy nhiên, Luật Công chứng năm 2014 bộc lộ hạn chế, bất cập văn công chứng không đạt sức mạnh chứng hiệu lực cưỡng chế thi hành văn quan cơng quyền, số quy định cịn chưa rõ có nội dung chồng chéo, chí vơ hiệu dẫn đến tình trạng nhiều quan, tổ chức cá nhân chưa nhận thức đúng, đầy đủ văn công chứng giá trị pháp lý loại văn Chính lý đó, học viên lựa chọn đề tài “Văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng” làm đề tài báo cáo kết thúc học phần Mục đích, nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Góp phần làm rõ vấn đề văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng; đánh giá thực trạng văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nay; đề xuất giải pháp giúp hồn thiện văn cơng chứng giá trị pháp lý văn công chứng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nhận thức chung văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng đưa khái niệm, đặc điểm Đánh giá kết đạt được, làm rõ tồn tại, hạn chế văn công chứng giá trị pháp lý văn Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện văn công chứng 2.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu báo cáo văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng, tập trung vào số nội dung chủ yếu như: xác định rõ khái niệm công chứng văn cơng chứng; hình thức, nội dung văn công chứng; làm rõ giá trị chứng chứng minh giá trị thi hành văn công chứng; đề xuất quan điểm, định hướng nhằm hoàn thiện quy định pháp luật văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng, đồng thời xây dựng chế bảo đảm quy định pháp luật giá trị thi hành văn công chứng Cơ cấu báo cáo Bài báo cáo gồm chương: Chương I: Khái quát chung công chứng văn công chứng Chương II: Thực tiễn pháp luật Việt Nam giá trị pháp lý văn công chứng Chương III: Giải pháp, kiến nghị quy định pháp luật văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG CHỨNG VÀ VĂN BẢN CÔNG CHỨNG Khái niệm, đặc điểm cơng chứng 1.1 Khái niệm cơng chứng Có thể nói sống người tổng hịa nhiều mối quan hệ, quan hệ giao dịch dân diễn ngày phổ biến Việc mua bán, trao đổi hàng hóa, tài sản nói chung khơng thực thơng qua giao dịch miệng mà cịn hình thức giao dịch văn Người có tài sản (theo quy định Bộ luật Dân sự) có quyền định đoạt tài sản theo nhiều hình thức văn như: mua bán, tặng cho, chấp, để lại thừa kế di chúc… Các quan hệ giao dịch phải xác lập thực theo trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Một số trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến việc định đoạt tài sản hợp đồng, giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất; chuyển nhượng quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; hợp đồng chấp tài sản… pháp luật quy định bắt buộc phải công chứng chứng thực bên tham gia giao dịch phải tuân thủ làm trái Mặt khác, theo quy định pháp luật dân nói chung Luật Cơng chứng nói riêng hợp đồng, giao dịch dân thực theo nguyên tắc chung phải có thỏa thuận ý chí, đảm bảo lực hành vi dân bên tham gia giao kết hợp đồng; đồng thời hợp đồng, giao dịch phải có mục đích nội dung khơng trái pháp luật đạo đức xã hội Ngồi hợp đồng, giao dịch mà pháp luật bắt buộc phải cơng chứng chứng thực giao dịch khác hợp đồng thuê nhà, hợp đồng đặt cọc… đáp ứng quy định pháp luật bên tham gia có u cầu cơng chứng cơng chứng Một cơng việc khác quy định thẩm quyền cơng chứng việc công chứng dịch giấy tờ, văn quy định chi tiết Điều 61, Luật cơng chứng năm 2014 Theo đó, việc dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước ngồi sang tiếng Việt để cơng chứng phải người phiên dịch cộng tác viên tổ chức hành nghề công chứng thực Cộng tác viên phải người tốt nghiệp đại học ngoại ngữ đại học khác mà thông thạo thứ tiếng nước ngồi Cộng tác viên phải chịu trách nhiệm tổ chức hành nghề cơng chứng tính xác, phù hợp nội dung dịch thực Cơng chứng viên tiếp nhận giấy tờ, văn cần dịch, kiểm tra giao cho người phiên dịch cộng tác viên tổ chức thực Người phiên dịch phải ký vào trang dịch trước công chứng viên ghi lời chứng ký vào trang dịch Từng trang dịch phải đóng dấu chữ “Bản dịch” vào chỗ trống phía bên phải; dịch phải đính kèm với đóng dấu giáp lai Lời chứng công chứng viên dịch phải ghi rõ thời điểm, địa điểm công chứng, họ tên công chứng viên, tên tổ chức hành nghề công chứng; họ tên người phiên dịch; chứng nhận chữ ký dịch chữ ký người phiên dịch; chứng nhận nội dung dịch xác, khơng vi phạm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội; có chữ ký cơng chứng viên đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng Công chứng viên không nhận công chứng dịch trường hợp công chứng viên biết phải biết cấp sai thẩm quyền khơng hợp lệ; giả; giấy tờ, văn yêu cầu dịch bị tẩy xoá, sửa chữa, thêm, bớt bị hư hỏng, cũ nát xác định rõ nội dung; giấy tờ, văn yêu cầu dịch thuộc bí mật nhà nước; giấy tờ, văn bị cấm phổ biến theo quy định pháp luật Việc công chứng hợp đồng, giao dịch công chứng dịch phải công chứng viên làm việc tổ chức hành nghề công chứng thực Do vậy, theo Khoản 1, Điều 2, Luật Công chứng năm 2014 thì: “Cơng chứng việc cơng chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng” 1.2 Đặc điểm công chứng Hoạt động cơng chứng vừa mang tính cơng quyền vừa mang tính chất dịch vụ cơng Tính cơng quyền thể chổ cơng chứng viên Phịng cơng chứng hay Văn phịng cơng chứng Bộ trưởng Bộ tư pháp bổ nhiệm Công chứng viên nhân danh Nhà nước trình thực hoạt động công chứng, chứng thực Nếu thời điểm trước có Phịng cơng chứng (cơng chứng Nhà nước) nhằm đáp ứng nhu cầu công chứng, chứng thực người dân Nhà nước cho phép thành lập Văn phịng cơng chứng (cơng chứng tư nhân) Các Văn phịng cơng chứng nhà nước trao quyền để thực dịch vụ mang tính chất cơng với mục đích nhằm giảm bớt gánh nặng cơng chứng, chứng thực cho Phịng cơng chứng, thúc đẩy phát triển xã hội Khi hành nghề công chứng, bên cạnh việc tuân thủ quy định pháp luật công chứng, công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng cịn phải tn thủ theo nguyên tắc quy định pháp luật nội dung Hiến pháp, Bộ luật Dân sự, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Hôn nhân gia đình… Hoạt động cơng chứng xác định nghề, phải tuân thủ theo quy định Luật Công chứng văn pháp luật hướng dẫn liên quan cịn phải tn thủ theo nguyên tắc hành nghề công chứng Đây quy định có ý nghĩa xun suốt q trình hành nghề cơng chứng viên Theo quy định Điều 4, Luật Cơng chứng năm 2014 nguyên tắc hành nghề công chứng công chứng viên gồm nguyên tắc “(1) Tuân thủ Hiến pháp pháp luật; (2) Khách quan, trung thực; (3) Tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề công chứng; (4) Chịu trách nhiệm trước pháp luật người yêu cầu công chứng văn công chứng” Do vậy, để đảm bảo giá trị pháp lý văn cơng chứng an tồn cho cơng chứng viên hoạt động cơng chứng có đặc điểm sau đây: Thứ nhất, hoạt động công chứng phải công chứng viên thực Công chứng viên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, kiểm tra giấy tờ, xác định lực hành vi dân sự, giải thích cho bên hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ hậu pháp lý sau ký kết hợp đồng, giao dịch Thứ hai, nội dung cơng chứng xác định tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch Tính xác thực tình tiết, kiện có văn công chứng viên xác nhận Thứ ba, có hai loại hợp đồng giao dịch thực hoạt động cơng chứng, loại hợp đồng giao dịch theo yêu cầu pháp luật bắt buộc phải công chứng hợp đồng giao dịch cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng Thứ tư, ý nghĩa pháp lý hoạt động công chứng bảo đảm giá trị thực cho hợp đồng giao dịch, phòng ngừa tranh chấp cung cấp chứng có tranh chấp xảy Quá trình hình thành phát triển pháp luật cơng chứng Việt Nam Sự hình thành phát triển công chứng Việt Nam gắn liền với giai đoạn lịch sử nước ta chia thành giai đoạn sau: 2.1 Trước năm 1945 2.1.1 Thời kỳ phong kiến Cấu trúc máy Nhà nước chế độ phong kiến tập trung quyền lực vào người - vua Việc tổ chức quan hành pháp, tư pháp theo bổ nhiệm, không qua dân chủ bầu cử Việc thực quan hệ, giao dịch dân cá nhân mang tính tự phát Hình thức văn giao dịch dân chủ yếu lập dạng văn tự, nội dung cịn đơn giản Trong trường hợp có tranh chấp xảy việc giải tranh chấp thực cấp làng, xã cao kéo lên quan phủ, quan huyện để phân giải 2.1.2 Thời kỳ Pháp thuộc Cơng chứng có Việt Nam kể từ thực dân Pháp xâm lược coi Việt Nam nước thuộc địa Hoạt động cơng chứng lúc chủ yếu phục vụ cho sách cai trị Pháp Đơng Dương nói chung Việt Nam nói riêng Tiêu biểu sắc lệnh ngày 24 tháng năm 1931 Tổng thống Cộng hịa Pháp tổ chức cơng chứng (được áp dụng Đông Dương theo định ngày tháng 10 năm 1931 Tồn quyền Đơng Dương P.Pasquies) Theo đó, người thực công chứng công chứng viên mang quốc tịch Pháp Tổng thống Pháp bổ nhiệm giữ chức vụ suốt đời Khi Việt Nam có văn phịng cơng chứng Hà Nội, ba văn phịng cơng chứng Sài Gịn Ngồi thành phố Hải Phịng, Nam Định, Đà Nẵng việc cơng chứng Chánh lục Tịa án sơ thẩm kiêm nhiệm CHƯƠNG II QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ GIÁ TRỊ PHÁP LÝ CỦA VĂN BẢN CÔNG CHỨNG Một số quy định hiệu lực giá trị pháp lý văn công chứng 1.1 Hiệu lực văn công chứng Theo Khoản 1, Điều 5, Luật Công chứng năm 2014 xác định: “Văn cơng chứng có hiệu lực kể từ ngày cơng chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng” Việc xác định ngày có hiệu lực văn cơng chứng có ý nghĩa pháp lý quan trọng văn cơng chứng có hiệu lực làm phát sinh quyền, nghĩa vụ bên văn công chứng trách nhiệm công chứng viên đối việc công chứng thực Tuy nhiên cần phân biệt ngày có hiệu lực văn cơng chứng với thời điểm có hiệu lực hợp đồng, giao dịch Theo quy định pháp luật dân sự, tương ứng với loại hình thức hợp đồng thời điểm giao kết hợp đồng xác định cách phù hợp sở công nhận hiệu lực cam kết, thoả thuận bên Theo nguyên tắc chung, hợp đồng giao kết vào thời điểm bên đề nghị nhận trả lời chấp nhận giao kết Đối với hợp đồng văn bản, thời điểm giao kết thời điểm bên sau ký vào văn thời điểm có hiệu lực loại hợp đồng tính từ thời điểm giao kết nêu có hiệu lực vào thời điểm khác bên có thoả thuận pháp luật có quy định Đối với hợp đồng văn công chứng, số trường hợp theo quy định pháp luật, hợp đồng phát sinh hiệu lực kể từ thời điểm công chứng nghĩa kể từ ngày công chứng viên ký có đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng Tuy nhiên, giống hợp đồng văn khác, thời điểm có hiệu lực hợp đồng cơng chứng khơng trùng với ngày có hiệu lực văn cơng chứng mà có hiệu lực vào thời điểm khác sau bên thoả thuận (ví dụ: bên tham gia hợp đồng, giao dịch thoả thuận ngày có hiệu lực hợp đồng giao dịch ngày cụ thể xảy kiện tương lai sau thời điểm cơng chứng bên đáp ứng điều kiện đó) pháp luật chun ngành có quy định (ví dụ: theo quy định Luật Đất đai hợp đồng 15 chuyển đổi, chuyển nhượng, thuê, thuê lại quyền sử dụng đất; hợp đồng văn tặng cho quyền sử dụng đất; hợp đồng chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất có hiệu lực từ thời điểm đăng ký Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất) 1.2 Giá trị pháp lý văn công chứng Theo quy định Khoản Khoản 3, Điều 5, Luật Cơng chứng năm 2014 văn cơng chứng có giá trị chứng giá trị thi hành Giá trị thi hành giá trị chứng văn công chứng thể chỗ hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên hợp đồng, giao dịch có giá trị với bên thứ ba Nếu lý mà bên khơng thực nghĩa vụ bên cịn lại có quyền u cầu Tịa án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác Trong trường hợp muốn bác bỏ hiệu lực văn cơng chứng phải khởi kiện tịa án Khi tình tiết, kiện ghi nhận hợp đồng, giao dịch trở thành chứng trước tịa mà khơng cần phải xác minh, người muốn bác bỏ phải xuất trình chứng ngược lại Đặc điểm nêu văn cơng chứng có ý nghĩa lớn thể vai trị phịng ngừa, bảo đảm an tồn pháp lý cho bên hợp đồng, giao dịch; đồng thời hạn chế tranh chấp xảy sau tránh gây tốn kém, lãng phí Hoạt động cơng chứng việc tổ chức hành nghề công chứng xác nhận tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luật có yêu cầu người yêu cầu công chứng Công chứng viên phải kiểm tra thông tin liên quan đến hồ sơ cơng chứng mà thực Sau đối chiếu thơng tin với cơng chứng viên phải ghi lời làm chứng mình; ký, ghi rõ họ tên đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng lên văn công chứng Về mặt ngun tắc văn cơng chứng có giá trị kể từ ngày cơng chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề công chứng Tuy nhiên, việc công chứng hợp đồng, giao dịch nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên, phòng ngừa rủi ro tranh chấp, tạo ổn định quan hệ bên giao dịch dân sở để thực quyền nghĩa vụ bên Do đó, phát sinh mâu thuẫn bên mà không tự giải dựa 16 thỏa thuận ghi nhận hợp đồng, giao dịch cơng chứng có quyền u cầu Tịa án giải theo quy định pháp luật Như hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hai giá trị pháp lý sau đây: Một là, văn cơng chứng có giá trị thi hành Hai là, văn cơng chứng có giá trị chứng khơng phải chứng minh trước Tòa án 1.2.1 Giá trị thi hành văn công chứng Pháp luật Việt Nam thừa nhận chức công chứng viên xác nhận tính xác thực văn cơng chứng Về chất hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng khơng phải chứng minh, trừ trường hợp bị Tòa án tuyên bố vơ hiệu Có nghĩa bị Tịa án tuyên bố vô hiệu, văn công chứng khơng có giá trị thực hiện, khơng làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ dân bên Tuy nhiên người muốn yêu cầu Tịa án tun bố văn cơng chứng vơ hiệu phải chứng minh văn cơng chứng lập trái với quy định pháp luật Nếu khơng chứng minh văn cơng chứng cơng nhận có giá chứng khơng phải chứng minh trước Tịa án Vai trị phịng ngừa Cơng chứng viên thể chổ lập hợp đồng, bên giao kết hợp đồng củng cố chứng việc ký kết hợp đồng để đề phịng tranh chấp Theo Khoản 2, Điều 5, Luật Công chứng năm 2014 thì: “Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan; trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tòa án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác” Nghĩa thoả thuận văn cơng chứng có hiệu lực bắt buộc thi hành bên tham gia hợp đồng, giao dịch đồng thời bên thứ ba Trước hết, xét mối quan hệ bên tham gia hợp đồng đương nhiên họ cam kết hợp đồng, giao dịch họ có nghĩa vụ phải thực khơng bội ước 17 Ví dụ: Một hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất bên ký kết cơng chứng cá nhân, quan có liên quan phải cơng nhận làm thủ tục liên quan nộp khoản thuế, lệ phí, cập nhật thay đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Điều xuất phát từ nguyên tắc tôn trọng quyền tự giao kết hợp đồng chủ thể 1.2.2 Giá trị chứng chứng minh văn công chứng Trong hệ thống pháp luật dân Việt Nam quy định việc cung cấp chứng chứng minh vừa quyền, vừa nghĩa vụ bên đương Trong tố tụng dân người đưa yêu cầu phải có nghĩa vụ chứng minh trước, họ phải xuất trình chứng cứ, đưa lý lẽ để chứng minh u cầu có đồng thời họ phải quy định pháp luật cho phép chấp nhận yêu cầu họ tính hợp pháp u cầu Giá trị chứng chứng minh văn công chứng quy định Khoản 3, Điều 5, Luật Công chứng năm 2014 “Hợp đồng, giao dịch công chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị Tòa án tuyên bố vơ hiệu” Theo từ điển tiếng Việt chứng cụ thể ( lời nói việc làm, vật làm chứng, tài liệu, hình ảnh, nhân chứng…) để rõ điều có thật Trong hoạt động tố tụng, chứng đóng vai trị định việc làm sáng tỏ quan hệ cần giải làm sở để Tòa án phân xử Vấn đề giá trị chứng văn công chứng chứng minh quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Cụ thể Khoản 1, Điều 95, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 quy định: “Tài liệu đọc nội dung coi chứng có cơng chứng, chứng thực hợp pháp quan, tổ chức có thẩm quyền cung cấp, xác nhận” Ngoài điểm c, Khoản 1, Điều 92, Bộ luật ghi nhận tình tiết, kiện sau khơng phải chứng minh: “Những tình tiết, kiện ghi văn công chứng, chứng thực hợp pháp; trường hợp có dấu hiệu nghi ngờ tính khách quan tình tiết, kiện tính khách quan văn cơng chứng, chứng thực Thẩm phán yêu cầu đương sự, quan, tổ chức cơng chứng, chứng thực xuất trình gốc, chính” Cơ sở quy định xuất phát từ việc 18 thừa nhận chức công chứng viên chứng nhận tính xác thực hợp đồng, giao dịch thời gian, địa điểm, tư cách chủ thể người tham gia ký kết hợp đồng, giao dịch tính hợp pháp điều khoản hợp đồng, tự ý chí bên tham gia Tính xác thực cơng chứng viên chứng nhận biến tình tiết, kiện có hợp đồng, giao dịch trở thành chứng đương nhiên trước Tòa án So với hợp đồng, giao dịch khác không công chứng hợp đồng luật sư tư vấn, soạn thảo làm chứng có tranh chấp xảy hợp đồng, giao dịch khơng có giá trị chứng mà phải chứng minh, trở thành chứng sau quan Nhà nước có thẩm quyền xác định Tuy nhiên, văn cơng chứng khơng có giá trị chứng văn khơng hợp pháp, thực không thẩm quyền không tuân theo quy định pháp luật công chứng bị Tịa án tun bố vơ hiệu Hay nói cách khác, văn cơng chứng có giá trị chứng có ý kiến phản bác đưa chứng ngược lại phải tiến hành theo thủ tục tố tụng Tại Khoản 3, Điều 5, Luật Cơng chứng năm 2014 có quy định: “Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị Tịa án tun bố vơ hiệu” Cơng chứng viên dù công chức Nhà nước làm việc Phịng cơng chứng hay cơng chức viên làm việc Văn phịng cơng chứng chức danh tư pháp Nhà nước trao quyền thực việc chứng nhận hợp đồng, giao dịch có cơng chứng viên nhân danh Nhà nước chứng nhận hợp đồng, giao dịch Do đó, cơng chứng viên thực hoạt động công chứng phải tuân thủ theo quy định pháp luật công chứng quy định khác có liên quan; phải ln khách quan, trung thực Trong trường hợp biết pháp luật quy định buộc phải biết việc nội dung công chứng trái pháp luật, đạo đức xã hội cơng chứng viên từ chối khơng thực cơng chứng Như vậy, vai trị phịng ngừa công chứng viên thể chỗ lập hợp đồng, bên giao kết hợp đồng tự củng cố chứng việc ký kết hợp đồng đó, đề phịng tranh chấp sau 19 Một số quy định pháp luật có ảnh hưởng đến giá trị pháp lý văn công chứng 2.1 Tiêu chuẩn công chứng viên Để hành nghề với tư cách công chứng viên họ cần đáp ứng tiêu chuẩn mà pháp luật quy định Theo quy định Điều 8, Luật Công chứng năm 2014 tiêu chuẩn cơng chứng viên “Cơng dân Việt Nam thường trú Việt Nam, tuân thủ Hiến pháp pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt có đủ tiêu chuẩn sau xem xét, bổ nhiệm cơng chứng viên: (1) Có cử nhân luật; (2) Có thời gian cơng tác pháp luật từ 05 năm trở lên quan, tổ chức sau có cử nhân luật; (3) Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề cơng chứng quy định Điều Luật hoàn thành khóa bồi dưỡng nghề cơng chứng quy định khoản Điều 10 Luật này; (4) Đạt yêu cầu kiểm tra kết tập hành nghề công chứng; (5) Bảo đảm sức khỏe để hành nghề công chứng” Như vậy, để trở thành cơng chứng viên họ cần tham dự khóa đào tạo nghề công chứng thời gian 12 tháng tham gia khóa bồi dưỡng kỹ hành nghề cơng chứng quy tắc đạo đức hành nghề công chứng 03 tháng trường hợp miễn đào tạo nghề công chứng Sau cấp giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo nghề cơng chứng giấy chứng nhận bồi dưỡng nghề công chứng phải tập hành nghề tổ chức hành nghề công chứng Thời gian tập hành nghề công chứng 12 tháng người có giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo nghề cơng chứng 06 tháng người có giấy chứng nhận bồi dưỡng nghề cơng chứng Khi hết thời gian tập sự, phải báo cáo kết tập có nhận xét cơng chứng viên hướng dẫn xác nhận tổ chức hành nghề công chứng nhận tập gửi đến Sở Tư pháp nơi đăng ký tập Sau đó, phải tham dự tiếp kỳ kiểm tra kết tập hành nghề công chứng Người đạt yêu cầu kiểm tra kết tập hành nghề công chứng cấp giấy chứng nhận kết kiểm tra tập hành nghề công chứng Lúc này, đủ tiêu chuẩn để trở thành cơng chứng viên có quyền đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm trở thành cơng chứng viên 20 2.2 Trình tự, thủ tục công chứng Theo quy định Khoản 1, Điều 40 Khoản 1, Điều 41 Luật Công chứng năm 2014 thành phần giấy tờ, tài liệu hồ sơ yêu cầu công chứng gồm: - Phiếu yêu cầu công chứng; - Dự thảo hợp đồng, giao dịch (nếu có); - Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng; - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản - Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có Những tình tiết, kiện văn cơng chứng tình tiết, kiện khơng phải chứng minh đảm bảo cho văn cơng chứng có giá trị chứng cứ; hợp đồng, giao dịch sau công chứng có giá trị thi hành bên tham gia Nên theo Điều 46, Luật Công chứng năm 2014 lời chứng công chứng viên, quy định: “Lời chứng công chứng viên hợp đồng, giao dịch phải ghi rõ thời điểm, địa điểm công chứng, họ, tên công chứng viên, tên tổ chức hành nghề công chứng; chứng nhận người tham gia hợp đồng, giao dịch hoàn toàn tự nguyện, có lực hành vi dân sự, mục đích, nội dung hợp đồng, giao dịch không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội, chữ ký dấu điểm hợp đồng, giao dịch chữ ký dấu điểm người tham gia hợp đồng, giao dịch; trách nhiệm công chứng viên lời chứng; có chữ ký cơng chứng viên đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng” Các quy định phù hợp, thể chất công chứng nội dung; đồng thời qua xác định cụ thể trách nhiệm công chứng viên việc công chứng Tuy nhiên, thực tế cho thấy vào giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, quyền sử dụng nên nhiều trường hợp công chứng viên công chứng hợp đồng mà đối tượng hợp đồng khơng có thực có thực khơng phù hợp với giấy tờ Ví dụ trường hợp người u cầu cơng 21 chứng xuất trình giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ghi nhận nhà cấp bốn thực tế ngơi nhà xây dựng thêm dẫn đến trạng, kết cấu nhà bị thay đổi so với giấy chứng nhận 2.3 Lưu trữ hồ sơ công chứng Chế độ lưu trữ hồ sơ công chứng quy định Điều 64, Luật Cơng chứng năm 2014 theo thì: “Tổ chức hành nghề công chứng phải bảo quản chặt chẽ, thực biện pháp an toàn hồ sơ cơng chứng Bản văn cơng chứng giấy tờ khác hồ sơ công chứng phải lưu trữ 20 năm trụ sở tổ chức hành nghề công chứng; trường hợp lưu trữ ngồi trụ sở phải có đồng ý văn Sở Tư pháp Trong trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền có yêu cầu văn việc cung cấp hồ sơ công chứng phục vụ cho việc giám sát, kiểm tra, tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án liên quan đến việc cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm cung cấp văn công chứng giấy tờ khác có liên quan Việc đối chiếu văn cơng chứng với thực tổ chức hành nghề công chứng nơi lưu trữ hồ sơ công chứng Việc kê biên, khám xét trụ sở tổ chức hành nghề công chứng phải thực theo quy định pháp luật có chứng kiến đại diện Sở Tư pháp đại diện tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên địa phương” Văn công chứng chứng minh phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ dân người yêu cầu công chứng tài sản, lợi ích mình, đồng thời để chứng minh việc cơng chứng viên có lỗi hay khơng có lỗi việc xảy thiệt hại cho chủ thể tham gia ký kết hợp đồng Trên thực tế, khiếu kiện, tranh chấp hợp đồng, giao dịch ký kết bên chủ thể xảy lúc nào, không hạn định Nếu thời điểm xảy tranh chấp mà văn công chứng giấy tờ hồ sơ công chứng tiêu hủy theo cho phép pháp luật khơng cịn chứng để chứng minh hợp đồng giao dịch có phù hợp với pháp luật đạo đức xã hội không, người công chứng viên chứng nhận hợp đồng, giao dịch có thực khơng có lỗi với thiệt hại xảy cho bên chủ thể hay không 22 2.4 Trách nhiệm pháp lý công chứng viên Theo Điều 38 Luật Công chứng năm 2014 quy định nghĩa vụ bồi thường, bồi hồn hoạt động cơng chứng tổ chức hành nghề công chứng: “Tổ chức hành nghề công chứng phải bồi thường thiệt hại cho người yêu cầu công chứng cá nhân, tổ chức khác lỗi mà công chứng viên, nhân viên người phiên dịch cộng tác viên tổ chức gây trình cơng chứng Cơng chứng viên, nhân viên người phiên dịch cộng tác viên gây thiệt hại phải hoàn trả lại khoản tiền cho tổ chức hành nghề công chứng chi trả khoản tiền bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định pháp luật; trường hợp khơng hồn trả tổ chức hành nghề cơng chứng có quyền u cầu Tịa án giải quyết” Như vậy, trường hợp cơng chứng viên có lỗi việc thực cơng chứng ngun tắc bồi thường tổ chức hành nghề cơng chứng bồi thường cho người yêu cầu công chứng công chứng viên phải hoàn trả số tiền mà tổ chức hành nghề công chứng bồi thường cho ngời bị thiệt hại Trong trường hợp cơng chứng viên khơng hồn trả tổ chức u cầu cơng chứng có quyền yêu cầu Tòa án giải 2.5 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm tổ chức hoạt động công chứng Việc tra kiểm tra lĩnh vực công chứng chủ yếu tiến hành theo vụ việc quan có thẩm quyền phát sai phạm xảy Quy định liên quan đến việc xử lý vi phạm lĩnh vực công chứng bước đầu xác lập tảng nguyên tắc mức độ, phạm vi xử lý vi phạm chưa làm rõ ranh giới vi phạm kỷ luật, đạo đức nghề nghiệp, vi phạm hành hình Có Văn phịng cơng chứng thành lập Chi nhánh Văn phịng cơng chứng để tiếp nhận giải yêu cầu công chứng, hạ mức thu lệ phí cơng chứng, quảng cáo cạnh tranh khơng lành mạnh, tổ chức ký ngồi trụ sở khơng quy định; công chứng viên không trực tiếp chứng kiến việc ký kết hợp đồng người yêu cầu công chứng mà giao cho thư ký nghiệp vụ làm thực việc ký lời chứng 23 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VĂN BẢN CÔNG CHỨNG VÀ GIÁ TRỊ PHÁP LÝ CỦA VĂN BẢN CÔNG CHỨNG Nâng cao nhận thức công chứng Thứ nhất, tiếp tục nghiên cứu, xây dựng hệ thống lý luận hồn chỉnh cơng chứng mối liên hệ với hành tư pháp khác đăng ký bất động sản, đăng ký giao dịch bảo đảm; cơng chứng với tính chất hoạt động cơng chứng viên nhằm xác nhận tính xác thực hợp đồng, giao dịch với chứng thực hoạt động quan hành nhà nước nhằm xác nhận chữ ký cá nhân, giấy tờ; văn công chứng với án, định Tòa án, văn quan hành nhà nước với loại văn chứng từ khác Thứ hai, với việc đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công chứng, cần thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công chứng, làm cho cơng chứng thực góp phần quan trọng đảm bảo quyền tự kinh doanh, tự hợp đồng, tự định đoạt công dân Đồng thời, công chứng phải trở thành chỗ dựa tin cậy công dân tham gia giao dịch dân sự, để công dân ngày tự nguyện đến yêu cầu công chứng nhiều trở thành nhu cầu thiếu thân cơng dân khơng phải bắt buộc pháp luật Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến công chứng tập trung vào số vấn đề thẩm quyền công chứng, giá trị pháp lý văn công chứng địa vị tổ chức hành nghề cơng chứng khắc phục tình trạng hiểu chưa quy định pháp luật lĩnh vực Có thể nói, vấn đề bị bỏ ngỏ từ trước tới nay, tạo nên bất cập nhận thức tổ chức, cá nhân, chí quan nhà nước có thẩm quyền, gây nên bất lợi khơng nhỏ tạo nên tình trạng khơng sáng sủa cơng chứng Việt Nam Vì vậy, với việc đẩy mạnh xã hội hóa cơng chứng nước ta nay, giải pháp quan trọng phải đẩy mạnh công tác tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật công chứng, giá trị pháp lý văn công chứng, đặc biệt doanh nghiệp, nhà đầu tư để tăng cường hiểu biết, từ 24 hình thành thói quen sử dụng công chứng công cụ, biện pháp để tự bảo vệ tham gia giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại, góp phần tăng cường trật tự, kỷ cương xã hội, phịng ngừa có hiệu tranh chấp vi phạm pháp luật giao lưu dân Bên cạnh đó, q trình xã hội hóa cơng chứng, làm tốt cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cơng chứng cịn có ý nghĩa quan trọng, góp phần khắc phục tâm lý thiếu tin tưởng người dân, doanh nghiệp vào hệ thống cơng chứng ngồi nhà nước văn công chứng công chứng viên tổ chức thực Giải pháp, kiến nghị quy định pháp luật giá trị văn cơng chứng 2.1 Hồn thiện quy định pháp luật giá trị chứng chứng minh Việc xác định xác tính xác thực hoạt động công chứng không giúp cho hiểu chất hoạt động bổ trợ tư pháp pháp luật quốc gia, mà lý giải nội dung quy định quyền nghĩa vụ công chứng viên xác định xác giá trị pháp lý văn công chứng vấn đề khác có liên quan đến hoạt động cơng chứng Vì việc quy định “Hợp đồng, giao dịch công chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị Tòa án tuyên bố vơ hiệu” dẫn đến cách hiểu trường hợp khơng bị Tịa án tun bố vơ hiệu tình tiết, kiện có văn công chứng coi chứng minh Trong thực tế khơng trường hợp giải tranh chấp có liên quan đến hợp đồng, giao dịch cơng chứng Tịa án u cầu kiểm tra lại tồn q trình thực công chứng công chứng viên xem công chứng viên có thực trình tự, thủ tục vận dụng quy định pháp luật hay không Để khắc phục tình trạng này, cần thiết phải sửa quy định Khoản 3, Điều Luật Công chứng năm 2014 theo hướng bỏ cụm từ “trừ trường hợp bị Tịa án tun bố vơ hiệu” Việc yêu cầu Tòa án xem xét lại văn công chứng cần quy định theo hướng thực trường hợp có cho việc công chứng hợp đồng, giao dịch không thực quy định pháp luật, thỏa 25 thuận hợp đồng, giao dịch vi phạm điều cấm pháp luật, trái đạo đức xã hội bên hợp đồng bị nhầm lẫn, lừa dối đe dọa Theo đó, văn cơng chứng tình tiết, kiện văn khơng phải chứng minh; văn chứng thực tình tiết, kiện quan có thẩm quyền chứng thực có giá trị Như vậy, quy định tình tiết, kiện khơng phải chứng minh điểm c, Khoản 1, Điều 92 Khoản 1, Điều 95 Bộ luật Tố tụng dân cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Đồng thời cần rà soát, đề xuất sửa đổi số quy định Bộ luật Dân để bảo đảm phù hợp với quy định Luật Công chứng Bộ luật Tố tụng dân giá trị chứng văn công chứng mối quan hệ với văn tư chứng khác 2.2 Hoàn thiện quy định pháp luật giá trị thi hành Theo đó, trước hết cần sửa đổi quy định Khoản 2, Điều Luật Công chứng năm 2014 theo hướng tái khẳng định “giá trị bắt buộc thực hiện” văn công chứng, đồng thời bổ sung quy định mang tính nguyên tắc việc áp dụng chế bảo đảm giá trị bắt buộc thực văn công chứng Đối với tất hợp đồng, giao dịch công chứng bên không thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu quan có thẩm quyền thi hành cưỡng chế thi hành theo cam kết hợp đồng cơng chứng Phương án có ưu điểm bảo đảm giá trị bắt buộc thực văn công chứng cách gần tuyệt đối Tuy nhiên để có quy định địi hỏi trình độ chun mơn nghiệp vụ cơng chứng viên ý thức tuân thủ pháp luật xã hội mức cao chế bảo đảm thực thực đồng hiệu Ví dụ: Ông A cho ông B vay số tiền 100.000.000 đồng (Một trăm triệu đồng) hợp đồng vay có công chứng Hết thời hạn vay ông B trả nợ cho ông A Trường hợp ơng A khởi kiện địi ơng B số tiền nêu Tịa án phán u cầu ông B trả ông A khoản tiền vay phần lãi suất chậm trả thỏa thuận hợp đồng Trong trường hợp bên tiếp tục không đồng ý với phán Tịa án kháng nghị lên cấp xét xử cao để xem xét vụ việc theo 26 thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm phán cuối Tòa án yêu cầu bên thực nghĩa vụ cam kết hợp đồng công chứng Như vậy, giao dịch công chứng xác định rõ yếu tố lỗi, nghĩa vụ cụ thể bên hợp đồng để thi hành quy định phải giải trình tự, thủ tục tố tụng thực không cần thiết chưa hợp lý với giá trị văn công chứng 27 KẾT LUẬN Văn công chứng giá trị pháp lý văn cơng chứng thể vai trị Nhà nước việc quản lý giao dịch Tuy nhiên, cơng chứng nghề đặc biệt có liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích cá nhân, tổ chức chủ thể khác tham gia vào giao dịch Vì việc đảm bảo giá trị pháp lý văn công chứng xem nhiệm vụ quan trọng cơng chứng viên Sau tìm hiểu thực trạng hệ thống pháp luật nước ta nay, học viên rút kết luận xác định lại khái niệm công chứng; làm rõ văn công chứng giá trị pháp lý văn cơng chứng từ đưa mơ hình cơng chứng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội phù hợp với thông lệ quốc tế công chứng Xác định chức năng, nhiệm vụ tổ chức hành nghề công chứng Một nội dung, định hướng lớn việc nghiên cứu đưa ý kiến đóng góp với mục đích nhằm hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam cơng chứng Đồng thời, xác định xác giá trị văn công chứng, đảm bảo văn cơng chứng có hiệu lực thi hành giảm thiểu gánh nặng cho quan, tổ chức, cá nhân việc giải tranh chấp phát sinh từ giao dịch, hợp đồng công chứng Bên cạnh đó, để bảo đảm giá trị cốt lõi văn công chứng cần thiết phải đổi mới, đồng thiết chế tổ chức hoạt động công chứng 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tham khảo văn quy phạm pháp luật [1] Luật Công chứng số 82/2006/QH 11 ngày 29/11/2006 [2] Luật Công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20/06/2014 [3] Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 ngày 24/11/2015 [4] Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13 ngày 25/11/2015 [5] Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 [6] Luật Hôn nhân gia đình số 52/2014/QH13 ngày 19/06/2014 [7] Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014 [8] Nghị định số 45/HĐBT ngày 27/02/1991 Hội đồng Bộ trưởng tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước [9] Nghị định số 31/CP ngày 18/05/1996 Hội đồng Bộ trưởng tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước II Tài liệu tham khảo sách, giáo trình, tạp chí [1] Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 1, Nhà xuất Tư pháp [2] Từ điển tiếng Việt thông dụng, Nhà xuất Giáo dục [3] Pháp luật công chứng vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Tư pháp [4] Đặc san tuyên truyền pháp luật số 13 Hội đồng phối hợp cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ III Tài liệu tham khảo viết internet [1]https://danluat.thuvienphapluat.vn/van-ban-cong-chung-co-gia-tri-phap-ly-nhu-t he-nao-166000.aspx [2]https://sotuphap.hochiminhcity.gov.vn/tai-lieu-pho-bien-giao-duc-phap-luat/-/as set_publisher/BBfWrcoQJ80o/content/%C4%91e-cuong-gioi-thieu-luat-cong-chun g-nam-2014 [3]https://text.xemtailieu.com/tai-lieu/gia-tri-phap-ly-cua-van-ban-cong-chung-lua n-van-ths-luat-119160.html 29 ... đề văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng; đánh giá thực trạng văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nay; đề xuất giải pháp giúp hoàn thiện văn công chứng giá trị pháp lý văn công. .. Quy định pháp luật giá trị pháp lý văn công chứng 15 Một số quy định hiệu lực giá trị pháp lý văn công chứng 15 1.1 Hiệu lực văn công chứng 15 1.2 Giá trị pháp lý văn công chứng ... chung công chứng văn công chứng Chương II: Thực tiễn pháp luật Việt Nam giá trị pháp lý văn công chứng Chương III: Giải pháp, kiến nghị quy định pháp luật văn công chứng giá trị pháp lý văn công chứng