Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội theo luật hình sự việt nam (trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh lào cai)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN MẠ NH THNG QUYếT ĐịNH HìNH PHạT ĐốI VớI NGƯờI CHƯA THàNH NIÊN PHạM TộI THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Lµo Cai) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYN M NH THNG QUYếT ĐịNH HìNH PHạT ĐốI VớI NGƯờI CHƯA THàNH NIÊN PHạM TộI THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bµn tØnh Lµo Cai) Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Mạnh Thắng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI .11 1.1 Khái niệm đặc điểm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 11 1.1.1 Khái niệm người chưa thành niên .11 1.1.2 Các đặc điểm người chưa thành niên phạm tội 17 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 Khái niệm yêu cầu chung định hình phạt ngƣời chƣa thành niên 20 Khái niệm định hình phạt người chưa thành niên phạm tội 20 Các nguyên tắc định hình phạt người chưa thành niên.22 Các định hình phạt người chưa thành niên .28 Các nguyên tắc xử lý ngƣời chƣa thành niên phạm tội 35 Nguyên tắc áp dụng Bộ luật hình 35 Nguyên tắc truy cứu trách nhiệm hình 37 1.3.3 Nguyên tắc áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội 40 1.4 Các hình phạt đƣợc áp dụng ngƣời chƣa thành niên phạm tội 43 1.4.1 Hình phạt cảnh cáo 44 1.4.2 Hình phạt tiền 45 1.4.3 Hình phạt cải tạo khơng giam giữ .46 1.4.4 Tù có thời hạn 46 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI 48 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 Quy định Bộ luật hình năm 1999 định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội 48 Quyết định hình phạt cảnh cáo người chưa thành niên phạm tội: 48 Quyết định hình phạt tiền người chưa thành niên phạm tội 49 Quyết định hình phạt cải tạo khơng giam giữ người chưa thành niên phạm tội 51 Quyết định hình phạt tù có thời hạn người chưa thành niên phạm tội 54 2.2 Quyết định hình phạt ngƣời chƣa thành niên trƣờng hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chƣa đạt 57 2.3 Tổng hợp hình phạt trƣờng hợp ngƣời chƣa thành niên phạm nhiều tội 60 2.4 Tình hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội thực tiễn định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai 64 2.4.1 Khái quát tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai 64 2.4.2 Tình hình tội phạm người chưa thành niên thực theo tội danh cụ thể 66 2.4.3 Thực tiễn định hình phạt người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai 69 Chƣơng 3: CÁC YÊU CẦU VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐÚNG ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI 92 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 Các yêu cầu định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai 92 Yêu cầu cải cách tư pháp pháp chế xã hội chủ nghĩa 92 Yêu cầu bảo vệ quyền người, quyền trẻ em .93 Yêu cầu phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai 94 Yêu cầu tình hình thực tế tỉnh Lào Cai 95 Các giải pháp bảo đảm việc định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội 96 3.2.1 Kiến nghi hoạạ̀n thiêṇ quy đinḥ pháp luâṭhinhạ̀ sư h ̣ iêṇ hành 96 3.2.2 Kiến nghi hoạạ̀n thiêṇ quy đinḥ pháp luâṭhinhạ̀ sư ̣về đinḥ hình phạt người chưa thành niên phạm tội 100 3.2.3 Sớm triển khai , thành lập án chuyên trách người chưa thành niên phaṃ tôị 107 3.2.4 Môṭsốgiải pháp khác .110 KẾT LUẬN 114 DANH MUCC̣ TÀI LIÊỤ THAM KHẢO 116 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước ta coi nghiệp lớn đất nước, dân tộc Sự nghiệp đúc kết tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người” [2, tr 1] Một quan điểm, xuyên suốt đường lối sách Đảng Nhà nước Việt Nam coi người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước, trẻ em ví măng non, nguồn hạnh phúc gia đình, tương lai dân tộc, chủ nhân tương lai kế tục nghiệp phát triển đất nước Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX khẳng định: Chính sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em tập trung vào thực quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em sống mơi trường an tồn lành mạnh, phát triển hài hồ thể chất, trí tuệ, tinh thần đạo đức Tuy nhiên, vấn đề người chưa thành niên phạm tội thu hút quan tâm xã hội quan bảo vệ pháp luật [3, tr 12] Trong năm qua thời điểm nay, tình trạng người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Lào Cai nói riêng diễn biến phức tạp Việc giải vấn đề người chưa thành niên phạm tội việc làm cần thiết để giữ nghiêm ổn định trị trật tự an toàn xã hội, vấn đề phức tạp tế nhị Trước hết, xuất phát từ đặc điểm tâm lý phát triển, nhân cách chưa định hình, nhận thức chưa đầy đủ nên số em có hành vi phạm tội cách không tự giác Mặt khác, phạm tội em người phạm tội, đồng thời nạn nhân thiếu giáo dục, chăm sóc gia đình, nhà trường xã hội; hành động em nhiều bị chi phối hoàn trương hơp ̣ người chưa thành niên phaṃ nhiều tôịkhi chưa đu ạ̀ theo hương quy ́ tuổi không qua mưc cao đươc ̣ ap dung ̣ đối vơi tôịnăng ̣ ́ Thư ba : bổsung điều luâṭquy đinḥ vềcach ́ trương hơp ̣ người chưa thành niên co nhiều ban an ạ̀ Hiêṇ , quy định người chưa Chương X Bộ luật hình khơng co mơṭquy tổng hơp ̣ hinh phaṭkhi co nhiều ban an nên vềnguyên tắc ạ̀ dụng quy định chung Điều đa niên vơi hinh phaṭchung co thểlên tơi ạ̀ ̃ ạ̀ thơi haṇ va năm đối vơi cai taọ không giam giư ạ̀ ạ̀ gây thiêṭhaịđến cac quyền va lơị ich cua người chưa t phải xây dựng điều luật quy định cách thức tổng hợp hình phạt trương hơp ̣ người chưa thành niên co nhiều ban an nhằm cu ạ̀ phạt tối đa tổng hợp hình phạt trường hợp Như vâỵ , tư phân tích tác giả h thảo sửa đổi luật hình ̉ sung sau: Điều 103 Tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội (sửa đổi) Khi xét xử lần người chưa thành niên phạm nhiều tội Tịa án định hình phạt tội tổng hợp hình phạt chung theo quy định Điều 54 Bộ luật Nếu hình phạt chung cải tạo khơng giam giữ mức hình phạt cao áp dụng khơng q 03 năm Nếu hình phạt chung tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không vượt 18 năm người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội 12 năm người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội 105 Đối với người chưa thành niên phạm nhiều tội, có tội thực trước đủ 16 tuổi, có tội thực sau 16 tuổi, việc tổng hợp hình phạt áp dụng sau: a) Nếu mức hình phạt tuyên tội thực trước người đủ 16 tuổi nặng mức hình phạt tuyên tội thực sau 16 tuổi hình phạt chung khơng vượt q mức hình phạt cao người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi theo quy định khoản Điều này; b) Nếu mức hình phạt tuyên tội thực sau người đủ 16 tuổi nặng mức hình phạt tuyên tội thực trước 16 tuổi hình phạt chung khơng vượt q mức hình phạt cao người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi theo quy định khoản Điều Đối với người phạm nhiều tội, có tội thực trước đủ 18 tuổi, có tội thực sau đủ 18 tuổi, việc tổng hợp hình phạt áp dụng sau: a) Nếu mức hình phạt Tịa án tun tội thực người chưa đủ 18 tuổi nặng mức hình phạt áp dụng tội thực người đủ 18 tuổi, hình phạt chung khơng vượt mức hình phạt cao quy định khoản Điều này; b) Nếu mức hình phạt Tịa án tuyên tội thực người đủ 18 tuổi nặng mức phạt áp dụng tội thực người chưa đủ 18 tuổi hình phạt chung áp dụng người thành niên phạm tội Điều 104 Tổng hợp hình phạt nhiều án (mới) Việc tổng hợp hình phạt trường hợp người phải chấp hành án mà lại bị xét xử tội phạm trước sau có án này, thực theo quy định Điều 55 Điều 56 Bộ luật 106 Hình phạt chung khơng vượt q mức hình phạt cao quy định Điều 103 Bộ luật Với sửa đổi , bổsung trên, Bộ luật hình se đ ̃ ảm bảo đươc ̣ quyền lơị người chưa thành niên phaṃ tôịkhi xác đinḥ yếu tốtuổi người chưa thành niên phaṃ tôịc ó vai trị quan trọng sách xử lí ho đ ̣ ươc ̣ quy đinḥ taịkhoản Điều 14 Công ước 1966, khoản Điều 41 CRC Ở đây, Bộ luật hình đa ̃phân biêṭđươc ̣ ba trường hơp ̣ phaṃ nhiều tôịởcác đô ̣tuổi khác , bao gồm: phạm tội có tính chất nguy hiểm đa ̃thành niên , trường hợp tội thực chưa thành niên Các trường hợp có cách thức tổng hợp hình phạt khác với giới hạn tố i đa hinhạ̀ phaṭchung khác cho trường hơp ̣ Đây làsư ̣phân hoátrách nhiêṃ hinhạ̀ sư ̣của người phaṃ tôị theo đô ̣tuổi ho ̣nhằm bảo đảm quyền người 3.2.3 Sớm triển khai, thành lập án chuyên trách người chưa thành niên phaṃ tôị Từ thưc ̣ tiêñ người chưa thành niên phaṃ tôịhiêṇ hoaṭ đơng ̣ đinḥ hinhạ̀ phaṭcủa Tồán người chưa thành niên phaṃ tôị vâñ chưa đaṭhiêụ quảnhư mong đơị , viêc ̣ sớm triển khai, thành lập Toà án chuyên trách người chưa thành niên phaṃ tôịlàmôṭyêu cầu cần thiết cần phải thưc ̣ hiêṇ viạ̀những lído sau - Luật tổ chức tòa án có hiệu lực pháp Luật từ ngày 24/11/2014 Tuy nhiên đến Tòa án cấp chưa triển khai, thành lập Tòa án Tòa án gia đình người chưa thành niên - Viêc ̣ sớm triển khai, thành lập án giúp cho sách hình nhân đạo mục đích giáo dục áp dụng hinhạ̀ phaṭcủa nhànước ta người chưa thành niên phaṃ tôịse đ ̃ ươc ̣ đảm bảo Cho dùngười chưa thành niên phaṃ tôịthếnào thim ạ̀ uc ̣ đich́ viêc ̣ đinḥ hình phạt phải giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội 107 - Bên canḥ đó, viêc ̣ sớm triển khai, thành lập Toà án dành cho người chưa thành niên cịn góp phần nâng cao hiêụ quảcủa cơng tác xét xử người chưa thành niên, giúp việc định hình phạt đạt đư ợc hiệu cao Đểđaṭđươc ̣ muc ̣ đich́ thicạ̀ hỉcótồán chun trách vềngười chưa thành niên, có hiểu biết cặn kẽ đặc điểm người chưa thành niên phạm tội làm Những người tiến hành tố tụng sau đươc ̣ trải qua công tác tâp ̣ huấn tham gia lớp hoc ̣ tâm lí người chưa thành niên có khả cảm hố , giáo dục, thuyết phuc ̣ đươc ̣ họ, giúp họ nhận sai lầm , khuyết điểm minhạ̀ đểsửa chữa vànhư vâỵ thiạ̀viêc ̣ đinḥ hinhạ̀ phaṭcủa Toàán đaṭđươc ̣ muc ̣ đich́ đềra - Ngoài ra, viêc ̣ thành lâp ̣ Toàán dành cho người chưa thành niên với trinhạ̀ tự, thủ tục tố tụng riêng biệt góp phần bảo vệ có hiệu quyền vàlơị ich́ hơp ̣ pháp người chưa thành niên , góp phần hạn chế sai sót quátrinhạ̀ tốtung ̣ nhiều người tiến hành tốtung ̣ vâñ khơng cósư ̣phân biêṭvềthủtuc ̣ tố tụng vụ án người chưa thành niên thưc ̣ hiêṇ Đồng thời việc thành lập án thúc đẩy viêc ̣ hinh môṭđôịngu tiến hanh tốtung ̣ chuyên trach , có ạ̀ ạ̀ kiến thưc vềtâm ̃ ́ pháp tiếp cận kĩ phù hợp hoạt động tư pháp người chưa thành niên Mơ hinhạ̀ tổchức tồán dành cho người chưa thành niên đa ̃đươc ̣ nhiều quốc gia ti ến giới áp dụng , đócónhững quốc gia mà - đăc ̣ điểm tâm, sinh lić người chưa thành niên tương tư ̣ViêṭNam như: Thái Lan, NhâṭBản… vàđa đ ̃ aṭđươc ̣ nhiều hiêụ quả, đócóhiêụ quảvề phịng ngừa tơịphaṃ Từ lid́ o nêu trên, thấy việc sớm triển khai, thành lập Toà án dành cho người chưa thành niên việc làm cần thiế t phải thưc ̣ hiêṇ 108 cấp Toà án Trên sởnghiên cứu vềviêc ̣ xây dưṇ g toàán cho người chưa thành niên môṭsốquốc gia thếgiới , tác giả đề xuất môṭsốnôịdung vềchức , mô hinhạ̀ tổchức thẩm quyền xét xử Toà án sau: - Thứ nhất, vềchức toàán người chưa thành niên Tồ án có chức xét xử kiń vu ̣án hinhạ̀ sư ̣cóliên quan đến người chưa thành niên Đồng thời, Tồ án khơng áp dụng cách nghiêm ngặt thủ tục tốtung ̣ hinh sư ̣khi giai cac vu ̣an co l iên quan đến người chưa thành ạ̀ niên.Bên canḥ vềthểchất cung tâm sinh li cua người chưa thành niên ̃ án xem xét đầy đủ yếu tố phá phạt người chưa thành niên phạm tội - Thư hai la vềmô hinh tổchưc cua Toa an ́ niên cần phải đươc ̣ thành lâp ̣ mơṭTồán chun trách Tịa án nhân dân Với tổchức mơ hinhạ̀ thiT ạ̀ ồán người chưa thành niên vâñ thể hiêṇ đươc ̣ đăc ̣ điểm vu ̣án người chưa thành niên thưc ̣ hiêṇ , đồng thời, vâñ đảm bảo đươc ̣ tinh́ thống ̣thống tư pháp vàcó tính khả thi cao Vơi tinh hinh cua nươc ta hiêṇ , muốn xây dưng ̣ mô hinh tổchưc cua toa an người chưa thành niên theo mô hinh ́ ̉ vơi môṭhê ̣thống tai phan riêng , đôc ̣ lâp ̣ tương đối vơi ̣thống Tòa n nhân ́ dân la chưa phu hơp ̣ va thiếu kha thi ạ̀ Theo tinh thần cua Nghi ̣quyết pháp đến năm Toà án tỉnh trực thuộc Tồ án cấp tỉnh , cịn Tịa án nhân dân Tối cao có Tồ chun trách Tồ chưa thành niên Bên canḥ đó, ngành Tồán hiêṇ chưa cóđơịngũnhững người tiến hành tốtung ̣ chun trách để giải nhữ ng vu ̣án cóbi cạ́o làngười 109 chưa thành niên nên ngành Toàán cần lưạ choṇ mơṭsốThẩm phán vàHơị thẩm cónăng lưc ̣ , đươc ̣ đào taọ , có kinh nghiệm đê tiến hành tố tụng vu ̣án cóbi cạ́o làngười chưa thành niên Những người đươc ̣ lưạ choṇ tổ chức đào tạo khoá đặ c điểm tâm lícủa người chưa thành niên, kĩ tiếp câṇ, trao đổi với người chưa thành niên , kĩ vềcông tác giáo dục kĩ xét xử chuyên biệt người chưa thành niên phạm tội - Thứ ba, vềthẩm quyền xét xử Toàán người chưa thành niên Tồ án người chưa thành niên se ̃cóthẩm quyền xét xử tất vụ án hình mà bị cáo người chưa thành niên phạm tội Đối với vụ án hình có nhiều bi cạ́o , đócóbi cạ́o làngười chưa thành niên , có bị cáo người đa ̃thành niên thicạ̀ ần phải xem xét tách vu ̣án Nếu vu ̣án tách bị cáo người thành niên xét xử theo thủ tục thơng thường cịn bị cáo người chưa thành niên se đ ̃ ươc ̣ Toàán người chưa thành niên xét xử Tuy nhiên vụ án khơng tách Tồ án người chưa thành niên se ̃xét xử tồn bơ ̣vu ̣ án nhằm đảm bảo thủ tục tố tụng đặc biệt bị cáo người chưa thành niên [25, tr 34] Đểhồn thiêṇ mơ hinhạ̀ vềTồán người chưa thành niên phạm tơịcần phải cómơ ṭ lô ̣trinhạ̀ lâu dài với tinhạ̀ hinhạ̀ hiêṇ thiạ̀viêc ̣ sớm triển khai, thành lập Toà án người chưa thành niên cần thiết cần nhanh chóng triển khai thưc ̣ hiêṇ nhằm thưc ̣ hiêṇ nâng cao hiêụ đinḥ hinhạ̀ phaṭđối với người chưa thành niên phaṃ tôị, hướng viêc ̣ áp dụng hình phạt nhằm cải tạo , giáo dục người chưa thành niên trở thành người cóich́ cho xa h ̃ ơị 3.2.4 Mơṭ sốgiải pháp khác Bên canḥ giải pháp liên quan đến viêc ̣ hoàn thiêṇ quy đinḥ pháp luâṭhinhạ̀ sư ̣liên quan đến viêc ̣ đinḥ hinhạ̀ phaṭđối với người chưa thành 110 niên phaṃ tôịcũng thành lâp ̣ Toàán người chưa thành niên , để nâng cao hiêụ quảquyết đinḥ hinhạ̀ phaṭđối với người chưa thành niên phaṃ tôịtrên điạ bàn tỉnh Lào Cai thicạ̀ ần phải thưc ̣ hiêṇ môṭsốgiải pháp sau đây: Nâng cao hiêụ quảhoaṭđông ̣ tốtung ̣ hinh ạ̀ sư ̣ hoaṭđông ̣ điều tra truy tố ng ười chưa thành niên phaṃ tôị Sau thưc ̣ hiêṇ hành vi + phạm tội người chưa thành niên thường phải trải qua giai đoạn tố tụng điều tra vàtruy tốkéo dài , giai đoaṇ xét xử thi tạ̀ hường diêñ khoảng thời g ian ngắn , nên hiêụ quảcủa hoaṭđông ̣ điều tra vàthoaṭđơng ̣ thưc ̣ hành quyền cơng tốgiữvai trịquan ̣ sư ̣phuc ̣ hồi , tái hồ nhâp ̣ cơng ̣ đồng người chưa thành niên Thái độ xử người tiến hành tố tụng, thủ tục tố tụng có tác động lớn đến tâm lí người chưa thành niên Nếu đươc ̣ tôn ̣ vàđối xử công thitạ̀ hường em phản ứng theo khuynh hướng ăn năn, hối cải, nhâṇ lầm lỗi vàchiụ trách nhiêṃ vềhành sai trái minhạ̀ Ngươc ̣ laịnếu bi đốị xử bất công thiạ̀dâñ đến khuynh hướng phâñ uất, phản kháng cực đoan , khơng cịn tin tưởng vào người lớn , vào tính vi nghiêm minh pháp luâṭdo người tiến hành tốtung ̣ thưc ̣ thi,tâm li ń ày khiến em có phản ứng bất cần, bất hơp ̣ tác dañ đến muc ̣ đich́ cải taọ, giáo dục viêc ̣ áp dung ̣ hinhạ̀ phaṭse ̃khơng đaṭđươc ̣[10, tr 40] Do đó, cần thưc ̣ hiêṇ môṭ sốbiêṇ pháp nâng cao hiêụ quảcủa ̃ hoaṭđông ̣ này, cụ thể sau: + Đào taọ đôịngũđiều tra viên , kiểm sát viên nhằm nắm vững chuyên môm vừa am hiểu đăc ̣ điểm tâm lić tuổi vi thạạ̀nh niên phần lớn người chưa thành niên phaṃ tơịcótâm liń ăng ̣ nề, măc ̣ cảm, tư ̣ti, bi quan, chán nản, nhiều lúc quyêṭvong ̣ , có thái độ thờ , bất cần, liều linh ̃ Những đăc ̣ điểm gây nhiều khókhăn cơng tác điều tra , truy tố, xét xử, cải tạo người chưa thành niên Trong đó, có thưc ̣ tếlàđơịngũđiều tra viên viên khơng phải làcán bô ̣chuyên trách đểđiều tra , kiểm sát , truy tốvới riêng dối tương ̣ người chưa thành niên Họ chưa qua khoá đào tạo tâm 111 sinh lí, khoa hoc ̣ giáo duc ̣ người chưa thành niên có hiểu biết haṇ chế[17, tr 44] + Áp dụng mơ hình tư pháp thân thiện người chưa thành niên – môṭhê ̣thống đươc ̣ thiết kếphùhơp ̣ với đăc ̣ điểm tâm sinh lícủa người chưa thành niên : cách xếp , trang tríphòng điều tra người c hưa thành niên phaṃ tôịtheo h ướng thân thiện Khi tiếp xúc với người chưa thành niên phaṃ tôịthiđạ̀ iều tra viên nên măc ̣ thường phuc ̣ đểtaọ cảm giác gần gũi Đồng thời , thưc ̣ hiêṇ hoaṭđông ̣ xét xử thiạ̀nên cho phép người chưa thành niên ngồi canḥ cha me ̣hoăc ̣ luâṭsư minhạ̀ đểgiảm bớt cảm giác lo sợ cho người chưa thành niên Cuối cung, viêc ̣ giai vềhanh vi phaṃ tôịcua ngư ời chưa phai ̉ để người chưa thành niên hiểu rõ sai lầm có nhiều trường hơp ̣, người chưa thành niên phaṃ tơịcótrinhạ̀ ̣ văn hốrất thấp nên khơng hiểu rõvềtính chất nguy hiểm hành vi phạm tội [8, tr 39] + Tăng cường vànâng cao hoaṭđông ̣ cải taọ , giáo dục từ gia đình , nhà trường vàchinh́ quyền điạ phương người chưa thành niên phaṃ tôịbi ̣ áp dụng hình phạt k hơng tước tư ̣do hoăc ̣ đươc ̣ hưởng án treo Theo trường hơp ̣ người chưa thành niên phaṃ tôịbi ạ́p dung ̣ hoaịhinhạ̀ phaṭ , biêṇ pháp nêu thigạ̀ ia đinhạ̀ vànhàtrường cần phải cósư ̣giúp đỡngười chưa thành niên nhâṇ thưc đươ ̣c sai lầm đểsưa chưa Chính quyền địa phương cần phai co chinh sach riêng ̉ phạm tội không bị tự ti , Cơ quan, tổchức đươc ̣ giao nhiê ̣m vu ̣giám sát , giáo dục người bị kết án có trách nhiệm phân công người trực tiếp giám sát , giáo dục tạo điều kiện để người đóđươc ̣ lao đơng ̣ , học tập, hoà nhập vào sống chung địa bàn khu dân cư , phối hơp ̣ với nhà trường, quan tổchức hữu quan khác vàgia đinhạ̀ giáo duc ̣, cảm hoá giúp họ sửa chữa lỗi lầm Chính quyền phải có trách 112 nhiêṃ u cầu người chưa thành niên phaṃ tôịthưc ̣ hiêṇ đầy đủcác nghiã vu ̣ mình, có biện pháp ngăn ngừa giáo dục kịp thời người có biểu tiêu cưc ̣ vàthông báo cho quan bảo vê ̣pháp luâṭcóthẩm quyền đểxử lí cần thiết Lưc ̣ lương ̣ cảnh sát khu vưc ̣ , công an xã, phường, tổphường tổ dân phố, trưởng thôn nơi người chưa thành niên phaṃ tơịcư trúcótrách nhiêṃ phối hơp ̣ với gia đinhạ̀ , nhà trường việc giám sát , giáo dục, giúp đỡngười đótiến bơ ̣ + Tăng cường đưa vụ án xét xử lưu động tới tận xã phường, thị trấn để tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân (Không bao gồm vụ án có người chưa thành niên phạm tội) Đặc biệt vùng có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống, vùng sâu vùng xa, có điều kiện kinh tế khó khăn có trình độ nhận thức pháp luật hạn chế Kết hợp với giáo dục nhà trường, gia đình để người chưa thành niên có hiểu biết quy định pháp luật qua lấy làm học để phịng tránh 113 KẾT LUẬN Quyết định hình phạt giai đoạn quan trọng hoạt động tố tụng Bởi việc định hình phạt xác, khách quan điều kiện cần thiết để đảm bảo cho người bị kết án tự ý thức công pháp luật thân họ thấy rõ lỗi lầm, sai phạm mà tâm cải tạo trở thành người công dân có ích cho xã hội, trực tiếp góp phần tích cực vào q trình đấu tranh, phịng, chống tội phạm Trong bối cảnh tình hình tội phạm người chưa thành niên gia tăng quy định pháp luật phòng, chống người chưa thành niên phạm tội nói chung định hình phạt họ nói riêng thực tiễn áp dụng quy định khơng đáp ứng địi hỏi thực tiễn việc nghiên cứu định hình phạt người chưa thành niên phạm tội Luật hình Việt Nam để đưa giải pháp nâng cao hiệu định hình phạt người chưa thành niên phạm tội yêu cầu cấp bách Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn tập trung vào vấn đề lý luận liên quan đến quy định hành định hình phạt người chưa thành niên phạm tội thực tiễn áp dụng quy định Tuy nhiên, để làm sở cho việc giải vấn đề khơng thể khơng nghiên cứu vấn đề liên quan đến người chưa thành niên phạm tội, hình phạt định hình phạt như: Làm rõ vấn đề lí luận liên quan đến khái niệm người chưa thành niên khái niệm người chưa thành niên phạm tội sở phân tích quy đinḥ Điều ước quốc tếcũng quy đinḥ pháp luâṭhinhạ̀ sư V ̣ iêṭ Nam; Làm rõ đặc điểm người chưa thành niên phạm tội Phân tich ro vấn đềli luâṇ chung vềquyết đinḥ hinh phaṭcung ́ quy đinḥ phap luâṭhinh sư h ̣ iêṇ hanh vềquyết đinḥ hinh phaṭđối v chư thành niên phaṃ tôị; 114 ; ̃ ́ Phân tich́ rõcác thông sốvềdiêñ biến tinhạ̀ hinhạ̀ tôịphaṃ người chưa thành niên thưc ̣ hiêṇ taịđịa bàn tỉnh Lào Cai; Xác định thành công đa ̃đaṭđươc ̣ vướng mắc tồn qua việc đánh giá thực tiêñ đinḥ hinhạ̀ phaṭcủa Toàán nhân dân hai cấp tỉnh Lào Cai người chưa thành niên phaṃ tôịđểđưa giải pháp khắc phu;c ̣ Xác định nguyên nhân dẫn đến vướng mắc tồn taị thưc ̣ tiêñ đinḥ hinhạ̀ phaṭcủa Toàán nhân dân hai cấp tỉ nh Lào Cai người chưa thành niên phaṃ tơị Từ nêu u cầu định hình phạt người chưa thành niên đề xuất giải pháp cu ̣ thểnhằm hoàn thiện quy đinḥ pháp luâṭhinhạ̀ sư ̣Viêṭnam vềquyết đinḥ hinhạ̀ phaṭđối với người chưa thành niên phaṃ tôịcũng nâng cao hiêụ quảcủa hoaṭđông ̣ đinḥ h ình phạt ngư ời chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Lào Cai Với nôịdung nghiên cứu , tác giả mong muốn đóng góp mơṭphần cơng sức viêc ̣ hồn thiêṇ quy đinḥ pháp luâṭhinhạ̀ sư ̣ liên quan đến viêc ̣ đinḥ hiạ̀nh phaṭđối với người chưa thành niên phaṃ tôịvànâng cao hiêụ quảhoaṭđông ̣ đinḥ hinhạ̀ phaṭđối với người chưa thành niên phạm tội ngành Tồ án Qua góp ý vào dự thảo sửa đổi Bộ luật hình năm 1999 115 DANH MUCC̣ TÀI LIÊỤ THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Hà Anh (2006), Chếtài Hiǹ h sư c̣đối với trường hơpc̣ trẻem người chưa thành niên phạm tội, Nxb Tư pháp, Hà Nội Báo nhân dân (1958), “Bài nói bác Hồ lớp học trị giáo viên Cấp II, III toàn miền bắc ngày 13/9/1958”, Báo nhân dân, (1645), ngày 14/9/1958 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội toàn quốc lần thứ 9, Hà Nội Lê Văn Đệ (2004), Định tội danh định hình phạt, tr.161, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Vũ Tuấn Đức Hà Hồng Sơn (2013), “Một số vấn đề tổng hợp hình phạt nhiều án theo quy định Điều 51 Bộ luật hình sự”, Tạp chí Tòa án, (6), tr 15 Nguyêñ Minh Hải (2009), “Vềnguyên tắc đinḥ hinhạ̀ phaṭtrong trường hơp ̣ chuẩn bi phạ ̣m tôị, phạm tội chưa đạt người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (16) Nguyễn Ngọc Hòa – Lê Thị Sơn (2006), Từ điển pháp luâṭ Hình sư,c̣ Nxb Tư pháp, Hà Nội Vũ Việt Hùng (2012), “Hoàn thiện quy định người chưa thành niên phạm tội, người bị hại người làm chứng trẻ em Bộ luật tố tụng hình sự”, Tạp chí kiểm sát, (06), tr 39 Lê VũHuy (2012), Bảo đảm quyền người người chưa thành niên phaṃ tôị quy đinḥ vềhiǹ h phạ t Luâṭ Hiǹ h sư c̣Viêṭ Nam, Luâṇ văn thac ̣ si L ̃ uật học, Tp Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Thu Huyền (2010), “Những vấn đề cần xác định chuẩn bị xét xử vụ án hình mà bị cáo người chưa thành niên”, Tạp chí Tịa án, (17) 116 11 Liên hiệp quốc (1959), Tuyên bố quyền trẻ em, tr 12 Liên hiệp quốc (1989), Công ước quyền trẻ em , đươcc̣ Đaị hôị đồng Liên Hơpc̣ Quốc thông qua ngày 20/11/1989 13 Dương Tuyết Miên (2007), Đinḥ tôị danh đinḥ hình phaṭ, NXB Lao đông ̣ – Xã hội 14 Dương Tuyết Mi ên (2009), “Quyết đinḥ hinhạ̀ phaṭđối với người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học, (04) 15 Đồn Tấn Minh (2009), “Cần sửa đổi, bổsung mơṭsốquy đinḥ vềngười chưa thành niên phaṃ tôịtrong luâṭHinhạ̀ sư ̣năm 1999”, Viêṇ Kiểm sát nhân dân tinh̉ Tiền Giang, Tạp chí Kiểm Sát, (20) 16 Đặng Thanh Nga (2008), “Mơṭsốđăc ̣ điểm tâm lić người chưa thành niên phaṃ tơi” ̣, Tạp chí luật học, (1), tr 12 17 Lê Thi Ngạ (2007), “Hoàn thiện thủ tục tố tụng hì nh sư đ ̣ ối với NCTN phạm tội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, 24(102), tr 44 - 45, 60 18 Nguyễn Khắc Quang (2011), “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm nhiều tội” Tạp chí Tịa án, (24), tr 31 19 Nguyễn Khắc Quang (2012), “Quyết định hình phạt người chưa thành niên chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt”, Tạp chí Tịa án, (8), tr 20 Nguñ Khắc Quang (2012), “Quyết đinḥ hinhạ̀ phaṭtrong trường hơp ̣ người chưa thành niên chuẩn bi phạṃ tôị , phạm tội chưa đạt” , Tạp chí Nhà nước pháp luật, (288), tr 52-56 21 Nguyễn Khắc Quang (2012), “Quyết định hình phạt tù có thời hạn người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tịa án, (7), tr 22 Quốc hội (2006), Bộ luật dân năm 2005, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội (2006), Bộ luật hình năm 1999, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội (2009), Bộ luật tố tụng hình năm 2003, tr 2, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 117 25 Quách Hữu Thái (2010), “Những vướng mắc thực tiễn xét xử người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tịa án, (6) 26 Vũ Thị Thuý (2010), “Bàn áp dụng hình phạt trục xuất người chưa thành niên phaṃ tôịtrong LuâṭHinhạ̀ sư V ̣ iêṭNam” , Tạp chí Tồ án nhân dân, (21), tr 27 Nguyễn Mạnh Tiến (2010), “Bàn định hình phạt cải tạo không giam giữ người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tịa án, (2), tr 24 28 Nguyêñ Hữu ThếTracḥ (2011), “Cơ sởlýluâṇ vàthưc ̣ tiêñ viêc ̣ thiết lâp ̣ tồán NCTN”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (3), tr 20-26 29 Trường Đại học LṭHàNơị (2005), Giáo trình Luật Hình Việt Nam , Tâp ̣ 1, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình tội phạm học, tr.98, NXB Công an nhân dân 31 Trường Đại học Luật TP HCM (2013), Giáo trình tội phạm học, tr.135, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam 32 Trường Đại học Luật TPHCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam – Phần chung, tr.238, NXB Hồng Đức 33 Nguyễn Đức Tuất (2010),“Quyết định hình phạt người chưa thành niên chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt”, Tạp chí Tịa án, (1), tr.28 34 Viêṇ nghiên cứu khoa hoc ̣ pháp lý – Bô ̣ Tư pháp vàTổchức cứu trơ ̣ trẻ em Thuy ̣Điển (2000), Tăng cường lưcc̣ c̣thống tư pháp người chưa thành niên, Hà Nội 35 Trịnh Tiến Việt (2014), “Cần hoàn thiện chương X Bộ luật hình Việt Nam – Những vấn đề quy định người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tịa án, (7) 36 Qch Thành Vinh (2011), “Mấy vấn đề cần áp dụng người chưa thành niên phạm tội bị xử phạt tù”, Tạp chí Tịa án, (6) 118 37 Vụ pháp luật Hình – Hành chính, Bơ T ̣ pháp (2005), Quyền trẻem pháp luâṭ ViêṭNam, Nxb Tư pháp 38 Nguyễn Thanh Vũ (2014), “Những kiến nghị hoàn thiện trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội đáp ứng yêu cầu sửa đổi toàn diện Bộ luật hình Việt Nam”, Tạp chí Tịa án, (16), tr II Tài liệu trang Web 39 http://hocvientuphap.edu.vn/; Tình hình tội phạm N CTN, thưcc̣ trangc̣ , nguyên nhân giải pháp 40 www.nclp.org.vn; Cần sửa đổi, bổsung quy đinḥ vềquyết đinḥ hiǹ h phaṭ trường hơpc̣ người chưa thành niên phaṃ nhiều tơị Tồ án nhân dân tối cao 119 ... KHOA LUẬT NGUYỄN MẠ NH THNG QUYếT ĐịNH HìNH PHạT ĐốI VớI NGƯờI CHƯA THàNH NIÊN PHạM TộI THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Lµo Cai) Chun ngành: Luật hình tố tụng hình. .. định hình phạt người chưa thành niên phạm tội; - Trên sở phân tích quy định pháp luật hình định hình phạt người chưa thành niên phạm tội thực trạng định hình phạt người chưa thành niên phạm tội địa. .. niên phạm tội theo Luật Hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Lào Cai)? ?? làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Vấn đề định hình phạt người chưa thành niên phạm