Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn quận long biên – thành phố hà nội

QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN – THÀNH PHỐ HÀ NỘI ....

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

HOÀNG THỊ HỒNG VÂN

QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN LONG BIÊN,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội, năm 2017

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

HOÀNG THỊ HỒNG VÂN

QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN LONG BIÊN,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành : Luật Hình sự và Tố tụng hình sự

Mã số : 60.38.01.04

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN ĐÌNH NHÃ

Hà Nội, năm 2017

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LẬP PHÁP VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 6

1.1 Những vấn đề lý luận về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội 6

1.2 Khái quát lịch sử lập pháp Việt Nam về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội 31

Chương 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN – THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37

2.1 Các quy định của pháp luật hình sự Việt Nam hiện hành về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội 37

2.2 Thực tiễn quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội từ thực tiễn quận Long Biên – Thành phố Hà Nội 48

Chương 3 CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐÚNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN - THÀNH PHỐ HÀ NỘI 61

3.1 Hoàn thiện quy định của pháp luật hình sự 62

3.2 Các giải pháp khác 65

KẾT LUẬN 69

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực Những kết luận khoa học của luận văn ch-a từng đ-ợc ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Hoàng Thị Hồng Võn

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BLHS : Bộ Luật hình sự

TAND : Tòa án nhân dân

NCTN : Người chưa thành niên

HĐXX : Hội đồng xét xử

TNHS : Trách nhiệm hình sự

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1: Kết quả xét xử các vụ án có bị cáo là người chưa thành niên phạm tội

tính từ tháng 10 năm 2011 đến hết tháng 9 năm 2016 (đơn vị: số bị cáo) …… 50

Bảng 3.2: Thống kê các loại tội đã xét xử có bị cáo là người chưa thành niên tính

từ tháng 10 năm 2011 đến hết tháng 9 năm 2016……… 52

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Tuổi trẻ là tương lai của đất nước, là nhân tố quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tình hình tội phạm ở nước ta có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp, đặc biệt là tội phạm do NCTN thực hiện Số vụ, số đối tượng là NCTN phạm tội hàng năm có xu hướng tăng lên Thành phần đối tượng, lĩnh vực phạm tội ngày càng đa dạng hơn, tính chất hành vi phạm tội và hậu quả gây ra ngày càng nguy hiểm, nghiêm trọng Hành vi phạm tội của NCTN không còn đơn giản chỉ do bồng bột, thiếu suy nghĩ mà đã có sự tính toán, chuẩn bị kỹ càng

và khá tinh vi, thậm chí đã hình thành các băng nhóm tội phạm có tổ chức Hậu quả của vấn đề là vô cùng lớn và gây nên nhiều lo lắng trong xã hội

Xuất phát từ đặc điểm về tâm lý, giới tính, lứa tuổi của NCTN: Đó là những người chưa thật sự trưởng thành, chưa phát triển đầy đủ về tâm, sinh lý; khả năng nhận thức và điều khiển hành vi của họ còn nhiều hạn chế Họ dễ

bị kích động, dụ dỗ vào việc thực hiện tội phạm, nhưng cũng dễ uốn nắn, cải tạo, giáo dục trở thành người có ích cho xã hội Do đó pháp luật hình sự đã có những quy định riêng đối với người chưa thành niên phạm tội để xử lý phù hợp đối với đối tượng này

Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta đối với việc giải quyết tội phạm nói chung và tội phạm do người chưa thành niên thực hiện chính là tìm ra mọi giải pháp nhằm làm giảm bớt những hoạt động phạm pháp, không để những việc sai trái ấy xảy ra chứ không chỉ đơn thuần là xử một vụ án hay trừng phạt một tội phạm nào đó Phải đưa ra những phương pháp nhằm tìm kiếm nguyên nhân, điều kiện để căn cứ vào đó có những giải pháp thích hợp nhằm giảm bớt tình trạng người chưa thành niên phạm tội

Mặc dù đường lối xử lý hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội

đã được quy định rõ ràng trong chương X của Bộ luật hình sự 1999 cũng như trong các bộ luật hình sự trước đây, nhưng việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội trong thực tiễn cho thấy do chưa được nhận thức một cách khách quan, thấu đáo nên vẫn còn nhiều sai sót Nhằm đưa ra một cái nhìn toàn diện, đúng đắn của việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội từ đó nâng cao chất lượng và hiệu quả trong công tác xét xử, đặc biệt là quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội, với lý do đó học viên xin lựa chọn đề tài “Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn quận Long Biên – Thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ Luật học của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Hiện nay có rất nhiều các công trình khoa học đã nghiên cứu về vấn đề Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội, đáng chú ý là:

Luận văn Thạc sỹ của Thạc sỹ Nguyễn Thị Hương về: “Quyết định hình phạt

đối với người chưa thành niên phạm tội”, Luận án Tiến sỹ của Tiến sỹ Hoàng

Minh Đức về: “Chính sách hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội ở

Việt Nam hiện nay”, Luận văn Thạc sỹ của Thạc sỹ Trần Đức Ninh về:

“Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội qua thực tiễn xét xử tại Tòa án quân sự thủ đô Hà Nội”…

3

Các bài viết, công trình nghiên cứu trên đã phân tích, giải quyết và làm rõ được một số vấn đề lý luận và thực tiễn về Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội trong tố tụng hình sự Việt Nam Tuy nhiên, sau khi Bộ Luật tố tụng hình sự năm 2003 ra đời vẫn chưa có nghiên cứu nào về áp dụng hình phạt của từng địa phương, đặc biệt là trên địa bàn quận Long Biên – Thành phố Hà Nội Do hầu hết các công trình trên đều đề cập và nghiên cứu vấn đề tr-ước khi Bộ luật ra đời nên việc đánh giá tình hình chưa có cơ sở thực tiễn Trong khi đó, vấn đề xét xử án hình sự đối với những vụ án mà có bị cáo là người chưa thành niên là một trong những vấn đề hết sức quan trọng Bởi ngoài việc quyết định hình phạt một cách tương xứng với hành vi phạm tội, đủ sức răn đe và phòng ngừa tội phạm thì việc quyết định hình phạt còn phải nêu cao tính chất giáo dục họ sửa chữa lỗi lầm, phát triển nhận thức lành mạnh và tạo điều kiện để người chưa thành niên sớm hòa nhập được xã hội sau khi thi hành hình phạt

Do đó, việc nghiên cứu vấn đề quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội trên địa bàn này là hết sức có ý nghĩa, đáp ứng tốt yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm và công cuộc cải cách tư pháp của quận Long Biên nói riêng và Thành phố Hà Nội nói chung

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, thực tiễn và đánh giá thực trạng của việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội trên địa bàn quận Long Biên Làm để làm rõ những vấn đề lý luận về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội, thực trạng quy định pháp luật cũng như thực tiễn hoạt động tố tụng, làm sáng tỏ những hạn chế và đưa ra giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả của việc quyết định hình phạt đối với NCTN phạm tội, vừa đủ tính răn đe, vừa thể hiện sự nhân đạo của pháp luật hình sự

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

4

Thứ nhất, xây dựng các khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa để làm rõ những

lý luận về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

Thứ hai, phân tích các quy định của Bộ luật hình sự hiện hành và so

sánh với Bộ luật hình sự năm 2015 về các vấn đề liên quan đến quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

Thứ ba, phân tích, đánh giá thực trạng quyết đinh hình phạt đối với

người chưa thành niên phạm tội qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân quận Long Biên – Thành phố Hà Nội

Thứ tư, phân tích đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế, nguyên

nhân, vướng mắc trong việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội Rút ra nguyên nhân của những hạn chế yếu kém từ đó làm cơ

sở cho việc nêu lên những giải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu quả của việc quyết định hình phạt, những giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật tố tụng hình sự và tăng cường hiệu quả trong việc quyết định hình phạt đối với NCTN phạm tội

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn của việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu và đánh giá thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật hình sự về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội trong phạm vi địa bàn quận Long Biên - thành phố Hà Nội giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2016

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ

5

nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước và pháp luật

Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội và khoa học pháp lý cụ thể phù hợp với yêu cầu của từng vấn đề nghiên cứu như: phương pháp phân tích tài liệu, nghiên cứu lịch sử, tổng hợp, so sánh, thống kê tư pháp…

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Tăng cường nhận thức đúng đắn của những người tiến hành tố tụng, các cơ quan tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng và các cá nhân khác (đặc biệt là trên địa bàn thành phố Hà Nội) về bản chất, căn cứ, nguyên tắc, ý nghĩa của việc quy định và áp dụng các quy định về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội trong pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam

Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội trong tố tụng hình sự, góp phần nâng cao hiệu quả việc áp dụng pháp luật của các cơ quan tiến hành tố tụng, trong đó có cơ quan xét xử tại quận Long Biên – Thành phố Hà Nội

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Danh mục bảng, Luận văn gồm 3 chương với kết cấu như sau:

Chương 1: Những vấn đề chung về quyết định hình phạt đối với người

chưa thành niên phạm tội

Chương 2: Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

theo pháp luật hình sự Việt Nam

Chương 3: Quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm

tội từ thực tiễn quận Long Biên – Thành phố Hà Nội

6

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LẬP PHÁP VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI

1.1 Những vấn đề lý luận về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

1.1.1 Cơ sở thực tiễn

1.1.1.1 Khái niệm người chưa thành niên

Theo pháp luật quốc tế, cụ thể là Điều 1 Công ước quốc tế về quyền trẻ

em năm 1989 quy định : “Trong phạm vi Công ước này, trẻ em có nghĩa là người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng đối với trẻ em có quy định tuổi thành niên sớm hơn” [5] Bên cạnh đó, Quy tắc Bắc Kinh do Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 14/12/1990 cũng là một văn bản pháp luật quốc tế đề cập “Người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi” [1] Ngoài ra còn nhiều văn bản quốc tế khác cũng có quy định hoặc đề cập rằng

“ Người chưa thành niên là người dưới 18 tuổi”

Tuy nhiên Ở mỗi quốc gia trên thế giới, tùy thuộc vào sự phát triển kinh tế - xã hội, lịch sử lập pháp, truyền thống và các yếu tố về tâm – sinh lý của con người mà có những quy định về độ tuổi chưa thành niên khác nhau

Ví dụ như Úc, Ấn Độ, Philippines, Brazil, Croatia và Colombia, người chưa thành niên được xác định là dưới 18 tuổi Trong khi đó Nhật Bản, Đài Loan, Thái Lan và Hàn Quốc quy định người chưa thành niên là người dưới

20 tuổi

Ở Việt Nam, độ tuổi người chưa thành niên được xác định một cách thống nhất trong hệ thống pháp luật, từ Hiến Pháp cho đến các Bộ luật như:

Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự năm, Bộ luật Lao động, Bộ luật Dân

sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính và một số văn bản quy phạm pháp luật

7

khác Tất cả các văn bản pháp luật này đều quy định tuổi của người chưa thành niên là dưới 18 tuổi

Điều 21 Bộ Luật dân sự năm 2015 quy định: “ Người chưa thành niên

là người chưa đủ 18 tuổi” [24]

Điều 161 Bộ luật lao động quy định: “Người lao động chưa thành niên

là người chưa đủ 18 tuổi” [25]

Đặc trưng cơ bản của nhóm người chưa thành niên biểu hiện trước hết

ở những biến đổi thường xuyên, liên tục của ba mặt cơ bản: thể chất – tâm lý, tình cảm, nhận thức – hành vi Ở nhóm tuổi này, họ có sự thay đổi mạnh mẽ

về mặt thể chất, là giai đoạn chuyển biến từ một đứa trẻ để trở thành người lớn khỏe mạnh Đây cũng là giai đoạn thay đổi nhanh chóng nhất về mặt tâm

lý, tình cảm, nhận thức Các nhà tâm lý học đều đã nghiên cứu nhiều về sự đa dạng và phức tạp trong tình cảm, tâm lý cũng như nội tâm bên trong của người chưa thành niên Họ muốn khẳng định, muốn thể hiện bản thân, muốn gây sự chú ý của người khác đến bản thân họ Có thể nói, đây là giai đoạn có nhiều biến động nhất trong quá trình phát triển về mặt tâm – sinh lý, lối sống cũng như nhân cách của mỗi người

Ở vào độ tuổi chưa thành niên, người ta dễ dàng hành động mà không cần có sự cân nhắc, tính toán chín chắn Người chưa thành niên có thể là những người vị tha, độ lượng, có thể hy sinh thân mình để làm những điều tốt đẹp Bên cạnh đó, họ cũng là người dễ bị kích động, dễ bị lôi kéo vào những hành vi xấu như cờ bạc, trộm cắp, đánh nhau mà không nhận biết được để khi trưởng thành lại khó để từ bỏ những thói quen, những tệ nạn xấu này

Như vậy có thể khái quát lại: Người chưa thành niên là những người dưới 18 tuổi, chưa phát triển đầy đủ và hoàn thiện về thể chất – tâm sinh lý, chưa có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, chưa có đầy đủ quyền lợi và nghĩa vụ của công dân

8

1.1.1.2 Độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo pháp luật hình sự Việt Nam

Không phải từ khi sinh ra con người đã có năng lực TNHS Như vậy năng lực TNHS chỉ hình thành khi con người đã đạt đến một đổ tuổi nhất định

và năng lực đó sẽ tiếp tục hoàn thiện và phát triển trong những giai đoạn tiếp theo của cuộc đời con người Khi đạt đến độ tuổi đó, con người nói chung sẽ

có năng lực TNHS, trừ một số trường hợp đặc biệt (bị mắc bênh tâm thần hoặc các bệnh khác làm rối loạn tâm thần)

Luật hình sự của các nước dựa trên cơ sở kết quả các công trình nghiên cứu, khảo sát về tâm lý cũng như căn cứ vào chính sách hình sự của mình mà quy định tuổi bắt đầu có năng lực TNHS và tuổi có năng lực TNHS đầy đủ

Pháp luật hình sự Việt Nam có quy định: “Người từ đủ 14 tuổi đến dưới

16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Còn người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình sự về mọi tội phạm” [22]

Như vậy, Nhà nước ta đã xác định trong Bộ luật hình sự từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi là tuổi bắt đầu có năng lực TNHS và từ đủ 16 tuổi trở lên là tuổi

có năng lực TNHS đầy đủ Chỉ những người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi trở lên mới phải chịu trách nhiệm hình sự, người chưa thành niên chưa đủ 14 tuổi không phải chịu trách nhiệm hình sự (được miễn trách nhiệm hình sự) Điều này được giải thích bởi lý do: Người chưa đủ 14 tuổi, trí tuệ chưa phát triển một cách đầy đủ nên chưa nhận thức được tính nguy hiểm cho xã hội về hành

vi của mình, chưa đủ khả năng tự chủ khi hành động nên họ không bị coi là có lỗi về hành vi nguy hiểm cho xã hội mà họ thực hiện Một hành vi không có lỗi sẽ không đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên họ không phải chịu trách nhiệm hình sự Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi được coi là người chưa có năng lực trách nhiệm hình sự đầy đủ Do đó họ chỉ phải chịu trách nhiệm hình sự

Mặc dù là một khái niệm quan trong nhưng cho tới nay vẫn chưa có một văn bản nào quy định khái niệm về Quyết định hình phạt Khái niệm này chỉ được nghiên cứu dưới góc độ là một khái niệm khoa học luật hình sự mà chưa được quy định trong hệ thống văn bản pháp lý hình sự có tính chất chính thống

Một số người nhận thức quyết định hình phạt là việc Tòa án lựa chọn loại hình phạt cụ thể (bao gồm cả hình phạt chính và có thể có thể cả hình phạt bổ sung) với mức độ cụ thể trong phạm vi luật định để áp dụng cho người phạm tội Thời gian gần đây, khái niệm quyết định hình phạt này mở rộng còn bao gồm các hoạt động: Xác định người phạm tội có được miễn trách nhiệm hình sự hay miễn hình phạt không; Xác định khung hình phạt; Xác định loại và mức hình phạt cụ thể trong phạm vi khung hình phạt hoặc dưới khung đó

Từ những quan điểm nêu trên, có thể đưa ra khái niệm quyết định hình phạt như sau: “Quyết định hình phạt là hoạt động tư duy của Thẩm phán và

10

Hội thẩm nhân dân lựa chọn loại hình phạt cụ thể (bao gồm hình phạt chính

và có thể cả hình phạt bổ sung, biện pháp chấp hành hình phạt hoặc miễn hình phạt, các biện pháp tư pháp)… với mức độ cụ thể trong phạm vi luật định để

áp dụng cho chính cá nhân người phạm tội trong phạm vi giới hạn của khung hình phạt do luật định, phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội hoặc miễn hình phạt cho người phạm tội theo quy định của Bộ Luật hình sự”

Bộ luật hình sự năm 2015 đã có thay đổi về cách gọi đối với đối tượng người chưa thành niên phạm tội Thay vì cách gọi “người chưa thành niên phạm tội” từ Bộ Luật hình sự năm 1985 đến Bộ Luật hình sự năm 1999, Bộ Luật hình sự năm 2015 đã thay cụm từ “người chưa thành niên” bằng cụm từ

“người dưới 18 tuổi” Việc đổi mới này khiến việc xác định và áp dụng pháp luật đối với đối tượng này được cụ thể, rõ ràng và đồng bộ hơn Nhưng về bản chất thì không thay đổi

Đối với người chưa thành niên phạm tội, quyết định hình phạt là việc Tòa án lựa chọn loại hình phạt với mức độ cụ thể trong phạm vi luật định để

áp dụng cho người chưa thành niên phạm tội

Đây là một trường hợp quyết định đặc biệt được thể hiện ở việc hình phạt áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội được giảm nhẹ hơn so với người thành niên đã phạm tội Mức hình phạt đối với người chưa thành niên ở các độ tuổi cũng phải được giảm nhẹ hơn so với người đã thành niên phạm tội Và đối với người chưa thành niên phạm tội khi quyết định hình phạt phải tuân thủ theo những quy định chung, đồng thời còn thực hiện theo những quy định riêng của BLHS

Ý nghĩa của quyết định hình phạt đối với NCTN phạm tội

11

Việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội có ý nghĩa quan trọng trong công tác phòng chống tội phạm, thể hiện ở các điểm sau:

Một là, hình phạt áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của luật hình sự Hình phạt áp dụng với người chưa thành niên phạm tội là một dạng của trách nhiệm hình sự, được sử dụng như là một công cụ để trừng trị, cải tạo và giáo dục người phạm tội Hình phạt chỉ có thể xuất hiện khi có sự việc phạm tội do người chưa thành niên thực hiện Vì vậy, việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội là một trong những biện pháp giáo dục giúp họ trở thành những công dân có ích cho xã hội Mục đích giáo dục cải tạo thể hiện đường lối xử lý, thể hiện ở biện pháp giáo dục cải tạo, thể hiện ở hình phạt và quyết định hình phạt, thể hiện ở việc chấp hành hình phạt

Khi quyết định hình phạt Tòa án phải tuân thủ các nguyên tắc xử lí đối với người chưa thành niên phạm tội Nghĩa là, việc áp dụng hình phạt phải vừa đảm bảo mục đích giáo dục, răn đe những hành vi lệch chuẩn đồng thời còn làm rõ cho họ thấy sai phạm, tự giác sửa chữa với sự giúp đỡ của gia đình, nhà trường và xã hội Hình phạt chỉ là biện pháp cuối cùng khi biện pháp khác không phát huy tác dụng Đây là điểm khác nhau về mục đích của quyết định hình phạt giữa người thành niên và người chưa thành niên sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh mới phát huy tác dụng

Hai là, quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội là việc thực hiện chính sách hình sự của Nhà nước Chính sách hình sự đối với người chưa thành niên là đường lối, nguyên tắc pháp lý hình sự trong việc đấu tranh với tội phạm là người chưa thành niên Chính sách này thể hiện ở đường lối xử lý đối với người chưa thành niên phạm tội; thể hiện qua các biện pháp cưỡng chế về hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội; thể hiện qua

12

việc quyết định hình phạt và xóa án tích đối với người chưa thành niên phạm tội Chung quy lại, chính sách hình sự của nhà nước với mục đích lớn hơn là nhằm cải tạo, tạo điều iện tốt nhất để người chưa thành niên phạm tội sửa chữa sai lầm, tái hòa nhập cộng đồng, phấn đấu trở thành người có ích cho gia đình, xã hội là điều quan trọng nhất

1.1.2.2 Các nguyên tắc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

Quyết định hình phạt là một khâu quan trọng của quá trình áp dụng pháp luật hình sự nhằm đảm bảo bản án được tuyên đúng pháp luật, công bằng vì vậy, quyết định hình phạt đòi hỏi Tòa án không những tuân thủ triệt

để các nguyên tắc của luật hình sự mà còn tuân thủ các nguyên tắc quyết định hình phạt

Nguyên tắc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội là những tư tưởng mang tính chỉ đạo, định hướng, đồng thời đóng vai trò kim chỉ nam cho cơ quan và người tiến hành tố tụng trong việc áp dụng các quy định của Bộ luật hình sự để xử lý người chưa thành niên phạm tội Việc quyết định hình phạt phải dựa vào các nguyên tắc sau: Nguyên tắc pháp chế

xã hội chủ nghĩa; Nguyên tắc nhân đạo; Nguyên tắc cá thể hoá hình phạt; Nguyên tắc công bằng

Thứ nhất: Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

Tư tưởng cơ bản của nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa thể hiện trong quyết định hình phạt đối với người phạm tội thể hiện ở chỗ, Tòa án phải tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định của Luật Hình sự Đây là một nguyên tắc vô cùng quan trọng vì nếu vi phạm nguyên tắc này khi quyết định hình phạt sẽ có thể dẫn tới vi phạm các nguyên tắc khác và như vậy, sẽ quyết định một hình phạt không công bằng, làm cho mục đích của hình phạt không đạt được

13

Nội dung của nguyên tắc này đòi hỏi việc áp dụng hình phạt chỉ đối với hành vi phạm tội đã được quy định cụ thể trong luật Điều 2 BLHS hiện hành ghi rõ: “Chỉ người nào phạm tội đã được luật hình sự quy định mới phải chịu TNHS ” [22] Điều đó khẳng định cơ sở của việc áp dụng hình phạt

là việc thực hiện tội phạm của người có lỗi Việc luật hình sự nước ta bỏ nguyên tắc “tương tự” trong lĩnh vực hình sự là một việc có ý nghĩa chính trị- pháp lý vô cùng to lớn Nó càng củng cố và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa và là cơ sở vững chắc cho việc quyết định hình phạt

Theo nguyên tắc pháp chế, quyết định hình phạt là thẩm quyền của Tòa án Đây là thẩm quyền đặc biệt của Tòa án, chỉ có Tòa án là cơ quan duy nhất nhân danh nhà nước có quyền tuyên một hình phạt đối với bị cáo Tại phiên Tòa xét xử, sau khi thẩm vấn, so sánh, đánh giá tài liệu, chứng cứ đi đến kết luận hành vi của bị cáo có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm cụ thể, Tòa án sẽ quyết định một hình phạt cụ thể với một mức nhất định trong bản án xét xử Điều 26 BLHS quy định: “ Hình phạt được quy định trong Bộ luật hình sự và do Tòa án quyết định” [22] Khi quyết định hình phạt, Tòa án phải tuân theo trình tự và các điều kiện áp dụng các loại hình phạt cụ thể và chỉ có thể tuyên những hình phạt được quy định trong luật Ví dụ, khi quyết định hình phạt đối với vị cáo là NCTN, Tòa án không được xử phạt chung thân hoặc tử hình NCTN phạm tội mà chỉ có thể cân nhắc, xem xét, lựa chọn các hình phạt gồm có cảnh cáo, cải tạo không giam giữ và tù có thời hạn hoặc các biện pháp tư pháp khác như: đưa vào trường giáo dưỡng, cải tạo tại xã, phường, thị trấn

Một đòi hỏi nữa của nguyên tắc pháp chế là khi quyết định hình phạt, Tòa án phải tuân theo trình tự và các điều kiện áp dụng các loại hình phạt cụ thể, và chỉ có thể tuyên những hình phạt được quy định trong luật Nguyên tắc pháp chế đòi hỏi khi tuyên một hình phạt phải có căn cứ, có tính xác

14

định, có căn cứ lập luận và bắt buộc có lý do Muốn vậy đòi hỏi Tòa án phải nghiên cứu kỹ và làm sáng tỏ các tính tiết có trong vụ án để làm căn cứ cho việc quyết định hình phạt, những tình tiết đó chỉ là những tình tiết đã được thẩm vấn, kiểm tra trong quá trình xét xử và được Hội đồng xét xử đánh giá, nhân xét và còn chỉ rõ lý do của việc quyết định hình phạt Tính xác định của hình phạt trong bản án buộc tội thể hiện ở chỗ hình phạt được quyết định đối với bị cáo phải cụ thể về loại hình phạt và thời hạn Tòa án lựa chọn loại và mức độ hình phạt một mặt phải đúng pháp luật, mặt khác phải phù hợp với các nguyên tắc khác, phù hợp với các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng TNHS, có như vậy mới đảm bảo được tính hợp lý của việc quyết định hình phạt và là một yêu cầu của nguyên tắc pháp chế

Thứ hai: Nguyên tắc nhân đạo

Nguyên tắc nhân đạo trong việc quyết định hình phạt nói chung thể hiện tập trung nhất ở chỗ khi quyết định hình phạt, Tòa án phải cân nhắc một cách tổng thể thống nhất, biện chứng, hài hoà, hợp lý các lợi ích xã hội, lợi ích của Nhà nước và cả lợi ích của người phạm tội Bởi vì không thể nói đến nhân đạo được nếu khi quyết định hình phạt mà quá đề cao lợi ích của Nhà nước, của xã hội mà hạ thấp, xem thường lợi ích của người phạm tội hoặc ngược lại Luật hình sự quy định các quy phạm giảm nhẹ TNHS và hình phạt đối với người phạm tội ít nguy hiểm cho xã hội và những người phạm tội lần đầu, những người thật thà khai báo, tố giác đồng bọn, lấy công chuộc tội, ăn năn hối cải, tự nguyện bồi thường thiệt hại đã gây ra Đối với những người này, nguyên tắc nhân đạo thể hiện khi quyết hình phạt tuỳ theo các tình tiết của vụ án cụ thể, mức phạt tù do luật quy định và nhân thân người phạm tội, Tòa án có thể cho bị cáo hưởng án treo, khi có nhiều tình tiết giảm nhẹ có thể quyết định hình phạt dưới mức thấp nhất hoặc chuyển sang loại hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn Ngay cả đối với người phạm tội nguy hiểm nhưng

15

khi quyết định hình phạt, nguyên tắc nhân đạo đòi hỏi Tòa án phải lựa chọn một biện pháp nghiêm khắc thích hợp nhằm giáo dục, cải tạo họ trở thành người lao động có ích cho xã hội C Mác viết: “Cả lịch sử lẫn ý chí đều xác nhận như nhau cái sự thật là: sự tàn nhẫn, không đếm xỉa tới bất kỳ sự khác nhau nào, làm cho sự trừng phạt trở nên hoàn toàn vô hiệu, bởi vì sự tàn nhẫn thủ tiêu sự trừng phạt với tư cách là kết quả của pháp luật” [40]

Nguyên tắc nhân đạo còn thể hiện ở việc hạn chế sự trừng trị Điều đó

có nghĩa là trong vụ án, Tòa án có thể tuyên một trong những mức cho phép đối với bị cáo: mức cần thiết tối thiểu, mức cao hơn cần thiếu tối thiểu, mức tối đa thì ở một góc độ nhân đạo, Tòa án nên tuyên mức hình phạt cần thiết tối thiểu Trong mọi trường hợp đều không cho phép Tòa án quyết định hình phạt quá mức cần thiết

Đặc biệt đối với NCTN phạm tội, nguyên tắc nhân đạo trong quyết định hình phạt được xuyên xuốt trong chính sách hình sự và đường lối xử lý Xuất phát từ quan điểm NCTN là người chưa phát triển đầy đủ về thể chất và tinh thần, chưa có đủ khả năng để cân nhắc hành vi của mình, thiếu kinh nghiệm xã hội và dễ bị tác động của môi trường xung quanh, vì vậy, BLHS năm 1999 đã xây dựng một Chương riêng áp dụng đối với họ theo hướng giảm nhẹ TNHS so với người đã thành niên phạm tội

Tóm lại, xuất phát từ nguyên tắc nhân đạo, luật hình sự quy định đường lối giải quyết đối với NCTN phạm tội, trong đó có việc quyết định hình phạt nhằm mục đích giáo dục, cải tạo họ sớm tái hoà nhập với xã hội và cộng đồng Biện pháp giáo dục phòng ngừa phải được coi là biện pháp được

ưu tiên áp dụng khi xử lý NCTN phạm tội Điều đó thể hiện lòng tin vào khả năng cải tạo, giáo dục NCTN phạm tội dưới chế độ ta, đồng thời thấm nhuần đạo lý của ông cha ta coi cái thiện, cái ác không phải là bản tính vốn sẵn có của mỗi người từ lúc sinh ra mà về cơ bản tính thiện ác trong mỗi con người

16

được hình thành từ trong môi trường xã hội và sâu xa hơn nữa là mỗi con người dù có lỗi lầm đến đâu đều có khả năng phục thiện thông qua con đường giáo dục thích hợp

Thứ ba: Nguyên tắc cá thể hoá hình phạt

Tư tưởng cơ bản của nguyên tắc cá thể hoá hình phạt khi quyết định hình phạt thể hiện ở chỗ, khi quyết định hình phạt, Tòa án phải căn cứ vào các quy định của pháp luật hình sự và ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa, cân nhắc tính nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự

Nguyên tắc cá thể hoá hình phạt trong quyết định hình phạt được thể hiện rõ trong các quy định về đồng phạm, Điều 3 BLHS 1999 quy định:

“ Nghiêm trị người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy, ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; người phạm tội dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, cố ý gây hậu quả nghiêm trọng

Khoan hồng đối với người tự thú, thành khẩn khai báo, tố giác người đồng phạm, lập công chuộc tội, ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chữa hoặc bồi thường thiệt hại gây ra

3 Đối với người lần đầu phạm tội ít nghiêm trọng, đã hối cải, thì có thể áp dụng hình phạt nhẹ hơn hình phạt tù, giao họ cho cơ quan, tổ chức xã hội hoặc gia đình giám sát, giáo dục…”[22]

Nguyên tắc cá thể hoá còn được nhà làm luật thể hiện tại điều 8 BLHS, cụ thể là hình phạt được áp dụng đối với những tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng là khác nhau Ngoài

ra, nội dung của nguyên tắc này cũng được thể hiện ở các điều luật quy định các giai đoạn phạm tội, đồng phạm, hệ thống các hình phạt và các điều kiện

áp dụng chúng cũng như việc quy định khung chế tài trong điều luật ở phần

17

các tội phạm cụ thể

Thứ tư: Nguyên tắc công bằng

Tư tưởng cơ bản của nguyên tắc công bằng trong việc quyết định hình phạt thể hiện ở loại và mức hình phạt do Tòa án tuyên phải tương xứng với tội phạm đã thực hiện, tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội, không phân biệt dân tộc, giới tính, dân tộc, địa vị kinh tế, tín ngưỡng, tôn giáo

Nội dung cơ bản của nguyên tắc này là trong những điều kiện giống nhau, tội phạm càng nghiêm trọng thì hình phạt càng nghiêm khắc và ngược lại Theo Mác, phải “làm cho sự trừng phạt trở thành hiệu quả thực tế của việc phạm tội Dưới con mắt của kẻ phạm tội, sự trừng phạt phải là kết quả tất yếu của hành vi của chính người đó, do đó phải là hành vi của chính người đó Giới hạn của hành vi của y là giới hạn của sự trừng phạt” [40] Đồng thời, mọi người phạm tội đều phải chịu trách nhiệm một cách bình đẳng trước luật hình sự không phân biệt giới tính, dân tộc, tôn giáo, chính kiến, nghề nghiệp, địa vị xã hội và tình trạng tài sản Điều này được khẳng định tại đoạn 1 khoản 2 Điều 3 BLHS năm 1999: “Mọi người phạm tội đều bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt nam, nữ, dân tộc tín ngưỡng, tôn giáo, thành phần, địa vị xã hội”[22]

Nguyên tắc công bằng còn đòi hỏi toà án phải thống nhất trong việc đánh giá các căn cứ của quyết định hình phạt để đảm bảo quyết định hình phạt công bằng đối với các trường hợp phạm tội có các tình tiết tương đương Đồng thời, Toà án phải xem xét tất cả các tình tiết trong vụ án, tránh tình trạng bỏ sót tình tiết nào dẫn đến việc quyết định hình phạt không thoả đáng đối với bị cáo.Việc cần nhắc tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội các đặc điểm nhân thân người phạm tội và các tình tiết khác có trong vụ án phải đặt trong một thể thống nhất biện chứng mới đảm bảo được tính công

18

bằng của hình phạt Nếu quá nhấn mạnh, coi trọng đến một yếu tố nào đó mà

bỏ qua hoặc xem nhẹ yếu tố còn lại thì khó có thể quyết định hình phạt một cách công bằng, khó đạt được mục đích và hiệu quả của hình phạt

Nguyên tắc công bằng còn đòi hỏi hình phạt được tuyên cần phải phản ánh một cách đúng đắn dư luận xã hội, ý thức pháp luật và đạo đức xã hội của chúng ta, phải có đủ sức thuyết phục mọi người ở tính đúng đắn, tính công bằng trong chính sách xét xử của Nhà nước

Các nguyên tắc trên có tính độc lập tương đối và cùng tồn tại với nhau Nhưng mặt khác, các nguyên tắc trên cũng có những phần, những nội dung

ăn nhập với nhau, bổ sung, tác động qua lại và ăn nhập với nhau tạo thành một thể thống nhất

1.1.2.3 Các nguyên tắc xử lý đối với người chưa thành niên phạm tội

Với nhận thức người chưa thành niên là những người chưa hoàn toàn phát triển đầy đủ về nhân cách, về thể trạng tâm lý, sinh lý còn bị hạn chế về nhận thức, dễ chịu ảnh hưởng của môi trường xung quanh, dễ bị kích động, dễ dẫn đến có hành vi vi phạm pháp luật, mà ở mức độ cao là hành vi phạm tội

Vì vậy, Điều 69 Bộ luật hình sự 1999 đã đặt ra những nguyên tắc riêng khi xử

lý hành vi phạm tội của người chưa thành niên

Nguyên tắc thứ nhất : Việc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ

yếu nhằm giáo dục , giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh để trở

thành công dân có ích cho xã hội

Đây là nguyên tắc bao trùm và mang tính chất chỉ đạo, chi phối nội dung các nguyên tắc còn lại trong xử lý người chưa thành niên phạm tội, thể hiện chính sách hình sự của Đảng và Nhà nước ta đối với việc là lấy giáo dục làm nền tảng chứ không nặng về trừng phạt Trong quá trình xử lý và áp dụng biện pháp hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội, những người tiến hành tố tụng phải cân nhắc thận trọng để đảm bảo được mục đích giáo dục,

19

uốn nắn, răn đe các hành vi lệch lạc, làm cho người chưa thành niên phạm tội thấy rõ những sai phạm của mình và tự giác sửa chữa với sự giúp đỡ của gia đình, nhà trường và xã hội

Để thực hiện được nguyên tắc này, trong mọi trường hợp điều tra, truy tố

và xét xử hành vi phạm tội của NCTN đòi hỏi các cơ quan tư pháp phải xác định khả năng nhận thức về tính chất nguy hiểm và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi mà họ thực hiện, tìm ra nguyên nhân, điều kiện phạm tội Từ đó giúp người chưa thành niên nhận thức rõ lỗi của mình, sửa chữa để trở thành công dân

có ích cho xã hội Đồng thời cũng qua đó giúp cơ quan tư pháp quyết định việc

có truy cứu trách nhiệm hình sự với họ không hay xác định các biện pháp khác đấu tranh để ngăn ngừa hiện tượng tội phạm ở người chưa thành niên Cụ thể hóa nội dung này, các hình phạt và biện pháp tư pháp áp dụng với người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục họ Các biện pháp trừng trị nghiêm khắc hơn chỉ áp dụng với họ trong trường hợp phạm tội có tính chất, mức độ nguy hiểm cao cho xã hội

Tinh thần của Bộ Luật hình sự 2015 được nâng cao hơn so với BLHS

1999 theo hướng đề cao nguyên tắc đảm bảo lợi ích tốt nhất cho đối tượng này khi xử lý hình sự: “Việc xử lý người dưới 18 tuổi phạm tội phải bảo đảm lợi ích tốt nhất của người dưới 18 tuổi và chủ yếu nhằm mục đích giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh, trở thành công dân có ích cho xã hội Việc xử lý người dưới 18 tuổi phạm tội phải căn cứ vào độ tuổi, khả năng nhận thức của họ về tính chất nguy hiểm cho xã hội của hành vi

phạm tội, nguyên nhân và điều kiện gây ra tội phạm.” [26]

Đây là một nguyên tắc có ý nghĩa định hướng cho cán bộ tiến hành tố tụng khi quyết định lựa chọn biện pháp xử lý cụ thể đối với NCTN, nhằm tìm ra biện pháp phù hợp nhất

20

Nguyên tắc thứ hai: Người chưa thành niên phạm tội có thể được miễn

trách nhiệm hình sự, nếu người đó phạm tội ít nghiêm trọng hoặc tội nghiêm trọng gây hại không lớn, có nhiều tình tiết giảm nhẹ và được gia đình hoặc cơ

quan, tổ chức nhận giám sát giáo dục

Như Chương I của Luận văn đã thể hiện, TNHS được hiểu là trách nhiệm của người phạm tội phải chịu những hậu quả pháp lý bất lợi về hành vi phạm tội của mình Tuy nhiên, trong một số trường hợp, nếu xét thấy không cần phải truy cứu TNHS đối với người phạm tội, không cần buộc họ phải chịu biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc, nhất là hình phạt mà vẫn đảm bảo được yêu cầu giáo dục người phạm tội để họ trở thành người có ích cho xã hội, răn

đe và phòng ngừa tội phạm thì Nhà nước cho NCTN phạm tội được miễn TNHS khi họ thỏa mãn các điều kiện theo quy định

Việc miễn TNHS đối với NCTN phạm tội được thực hiện khi họ thoả mãn 04 điều kiện sau:

- Tội phạm thực hiện là tội ít nghiêm trọng (là tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội mà mức cao nhất của khung hình phạt với tội là đến ba năm tù) hoặc tội nghiêm trọng (là tội phạm gây nguy hại không lớn cho xã hội

mà mức cao nhất của khung hình phạt với tội là đến bảy năm tù);

- Gây thiệt hại không lớn

- Có nhiều tình tiết giảm nhẹ (tức là phải có từ hai tình tiết giảm nhẹ trở lên quy định tại Điều 46 Bộ luật hình sự năm 1999);

- Được gia đình hoặc cơ quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục

Nguyên tắc này thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước với NCTN phạm tội,

mở ra khả năng cho người chưa thành niên phạm tội được miễn TNHS lớn hơn người thành niên Một trong những nguyên tắc quan trọng trong việc xử lý NCTN phạm tội đó là phải bảo đảm lợi ích tốt nhất cho họ Vì vậy, việc lựa chọn phương pháp xử lý phù hợp với tâm sinh lý, lứa tuổi, tạo môi trường phát triển

Nguyên tắc thứ ba: Việc truy cứu TNHS với người chưa thành niên

phạm tội và áp dụng hình phạt đối với họ chỉ trong trường hợp cần thiết và phải căn cứ vào tính chất của hành vi phạm tội, vào những đặc điểm nhân thân và những yêu cầu của việc phòng ngừa tội phạm Khi xét xử, nếu thấy không cần thiết phải áp dụng hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội, thì Toà

án áp dụng một trong các biện pháp tư pháp

Nguyên tắc này thể hiện tính nhân văn, nhân đạo sâu sắc trong chính sách pháp luật của Nhà nước ta Yêu cầu của nguyên tắc này là chỉ trong trường hợp cần thiết thì mới truy cứu TNHS và áp dụng hình phạt đối với NCTN phạm tội Ngay cả khi cần thiết phải truy cứu TNHS đối với NCTN phạm tội, thì không có nghĩa là áp dụng hình phạt đối với họ, mà có thể áp dụng các biện pháp tư pháp, thậm chí miễn hình phạt cho họ nếu có căn cứ Khi truy cứu TNHS và áp dụng hình phạt đối với họ bao giờ cũng phải căn cứ vào ba căn

22

- Yêu cầu của việc phòng ngừa tội phạm (những biện pháp giáo dục phòng ngừa không đủ hiệu lực để giáo dục, cải tạo người chưa thành niên phạm tội mà cần thiết phải áp dụng hình phạt đối với họ)

Nguyên tắc này bổ sung cho nguyên tắc thứ nhất nhằm hạn chế trường hợp NCTN phạm tội chỉ cần áp dụng biện pháp xử lý khác nhưng lại bị truy cứu trách nhiệm hình sự và đặc biệt là bị áp dụng hình phạt Nguyên tắc này đòi hỏi Tòa án phải lựa chọn việc có áp dụng hình phạt đối với người chưa thành niên hay không, nếu có căn cứ để Tòa án không cần áp dụng hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội thì áp dụng hiện pháp tư pháp Hình phạt chỉ đặt ra khi đó là biện pháp cuối cùng nhằm hạn chế tác động tiêu cực của chế tài hình sự, đặc biệt là hình phạt đối với NCTN phạm tội Những trường hợp mà tính nguy hiểm cho xã hội của tội phạm cũng như nhân thân người phạm tội thể hiện cần phải truy cứu TNHS và áp dụng hình phạt hay biện pháp tư pháp thì Tòa án vẫn phải lựa chọn biện pháp này

BLHS 2015 đã bổ sung thêm căn cứ những đặc điểm về nhân thân trong việc truy cứu TNHS đối với NCTN phạm tội

Nguyên tắc thứ tư: Không xử phạt tù chung thân hoặc tử hình về người

chưa thành niên phạm tội Không áp dụng hình phạt tiền với người chưa thành niên phạm tội từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi Không áp dụng hình phạt bổ sung với người chưa thành niên phạm tội được hưởng mức án nhẹ hơn mức án áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội tương ứng Án đã tuyên với người chưa thành niên phạm tội khi chưa đủ 16 tuổi, thì không tính để xác định tái

phạm hoặc tái phạm nguy hiểm

Về nguyên tắc này, việc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáp dục cải tạo họ nên không áp dụng các hình phạt nghiêm khắc nhất đối với họ Đối với hình phạt tù có thời hạn, BLHS đã phân hóa người chưa thành niên thành hai đối tượng: Người đủ từ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi được xử lý nhẹ

23

hơn người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi Với các đối tượng nêu trên, nhà làm luật tách ra thành hai trường hợp Trường hợp điều luật quy định hình phạt tù chung thân, tử hình và trường hợp điều luật quy định hình phạt tù có thời hạn tương ứng với mức hình phạt khác nhau theo từng độ tuổi cũng như yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm

Quy định này thể hiện sự tiến bộ về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội, hạn chế việc áp dụng các hình phạt tước đi quyền tự

do của người chưa thành niên phạm tội và tước đi tự do là không cần thiết

Hình phạt tiền là một hình phạt khó có khả năng thực thi trong thực tế đối với NCTN ở độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi do ở độ tuổi này, NCTN phạm tội chưa có thu nhập hay tài sản riêng Do đó, điểm mới và tiến bộ của BLHS 2015 đã bãi bỏ quy định: “Không áp dụng hình phạt tiền đối với người chưa thành niên phạm tội ở độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi”[22] để phù hợp với thực tế khách quan và đảm bảo sự phát triển bình thường, không thành khiến đối với người chưa thành niên phạm tội ở độ tuổi là trẻ em

1.1.2.4 Các căn cứ quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

Các căn cứ quyết định hình phạt là những đòi hỏi cơ bản có tính nguyên tắc do luật hình sự quy định hoặc do giải thích luật mà có, buộc Tòa

án phải tuân theo khi quyết định hình phạt đối với tội phạm

Để quyết định một hình phạt đúng pháp luật, công bằng và hợp lý đối với người chưa thành niên phạm tội, khi áp dụng các chế tài của pháp luật hình sự, Tòa án ngoài việc phải nhận thức đúng đắn mục đích và ý nghĩa của các loại hình phạt, tuân thủ các nguyên tắc quyết định hình phạt còn đòi hỏi phải dựa vào những căn cứ nhất định – đó là các căn cứ quyết định hình phạt

Căn cứ quyết định hình phạt là những đòi hỏi, yêu cầu cơ bản và mang tính nguyên tắc, buộc phải tuân thủ khi quyết định hình phạt nhằm làm cho việc quyết định hình phạt được khách quan, đúng đắn, công bằng và phù hợp

Theo Điều 45 BLHS hiện hành thì căn cứ quyết định hình phạt gồm: Các quy định của Bộ luật hình sự; Tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội; Nhân thân người phạm tội; Các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình sự Những nội dung này mang tính bắt buộc đối với Tòa án, cụ thể là Thẩm phán trực tiếp xét xử vụ án Điều này có nghĩa trong mọi trường hợp trước khi ra quyết định hình phạt, Thẩm phán phải căn cứ vào các yếu tố

để đưa ra quyết định hình phạt một cách đúng đắn nhất

Đối với NCTN phạm tội cũng phải tuân thủ các nguyên tắc trên khi quyết định hình phạt Tuy nhiên bên cạnh những quy định chung về căn cứ quyết định hình phạt như trên, đối với NCTN cũng có những quy định đặc thù riêng

Thứ nhất, căn cứ vào các quy định của Bộ luật hình sự

Những quy định của BLHS về quyết định hình phạt gồm: Các tình tiết giảm nhẹ TNHS (Điều 46); Quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật (Điều 47); Các tình tiết tăng nặng TNHS (Điều 48); Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội (Điều 50); Tổng hợp hình phạt của nhiều bản án (Điều 51); Quyết định hình phạt trong trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt (Điều 52); Quyết định hình phạt trong trường hợp đồng phạm (Điều 53) và căn cứ vào các điều, khoản quy định tội danh và khung hình phạt tương ứng tại phần Các tội phạm của BLHS

Đối với NCTN phạm tội, khi quyết định hình phạt vừa phải căn cứ vào các quy định trên, vừa phải căn cứ vào quy định đối với NCTN phạm tội tại

25

Chương X của BLHS gồm: Nguyên tắc xử lý đối với NCTN phạm tội (Điều 69); Các biện pháp tư pháp đối với người chưa thành niên phạm tội (Điều 70); Các hình phạt áp dụng đối với NCTN phạm tội (Điều 71); Phạt tiền (Điều 72); Cải tạo không giam giữ (Điều 73); Tù có thời hạn (Điều 74)

Như vậy, khi quyết định hình phạt, Tòa án càn căn cứ vào tất cả các quy định của Bộ luật hình sự ở dạng thống nhất, tổng thể của chúng Trong bản án cũng phải chỉ rõ những quy định của Bộ luật hình sự liên quan trực tiếp đến việc quyết định hình phạt cụ thể đối với một bị cáo cụ thể Các quy định của Bộ luật hình sự là căn cứ cơ bản nhất của việc quyết định hình phạt

Thứ hai, căn cứ vào tính chất và mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội

Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội và mức độ nguy hiểm là dấu hiệu để xác định ranh giới giữa tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác Tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội là thuộc tính khách quan của một loại tội phạm nhất định, được xác định bởi tổng thể các dấu hiệu cấu thành tội phạm Nó bị quyết định bởi ý nghĩa, tầm quan trọng, tính chất và giá trị của các mối quan hệ xã hội mà tội phạm đó xâm hại (khách thể của tội phạm) Nếu chỉ dựa vào các quy định của BLHS,

ta mới chỉ xác định được phạm vi hình phạt áp dụng cho bị cáo Để có thể xác đinh mức hình phạt cụ thể trong giới hạn khung hình phạt tương xứng với hành vi phạm tội thì phải căn cứ vào tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội Khi quyết định hình phạt Tòa án phải chỉ ra trong bản

án những tình tiết cụ thể chứng minh tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm cụ thể, Tòa án dựa vào đó và cùng với tình tiết khác để cân nhắc một cách tổng thể, từ đó chọn loại và mức hình phạt cụ thể đối với bị cáo Khi xác định tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm cụ

th Tính chất và mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội phụ thuộc vào một

Thứ ba, căn cứ vào nhân thân người phạm tội

Để hình phạt đã tuyên xứng với hành vi bị cáo, phù hợp khả năng cải tạo, giáo dục của bị cáo cũng như hoàn cảnh của họ, Thẩm phán ra quyết định hình phạt phải căn cứ cả vào nhân thân của người phạm tội bởi nó không chỉ phản ánh mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội mà còn phản ánh khả năng cải tạo, giáo dục của người phạm tội cũng như hoàn cảnh đặc biệt của họ

Pháp luật hình sự Việt Nam quy định khi quyết định hình phạt, Tòa án phải cân nhắc nhân thân người phạm tội, tức là muốn nói đến việc cân nhắc nội dung cụ thể của nhân thân người phạm tội cụ thể trong từng vụ án cụ thể Các đặc điểm, đặc tính của nhân thân người phạm tội cụ thể bao giờ cũng có nội dung cụ thể Bởi vậy trong từng vụ án cụ thể, Tòa án phải xác định và chỉ

rõ những tình tiết cụ thể chứng minh mức độ nguy hiểm cho xã hội của nhân thân người phạm tội, bao gồm cả đặc điểm xấu lẫn đặc điểm tốt của người phạm tội để quyết định hình phạt

Đối với NCTN phạm tội, phải xem xét những đặc điểm thuộc về nhân thân của họ như: Đã có tiền án, tiền sự chưa; Hoàn cảnh gia đình như thế nào (hộ nghèo, cha hoăn mẹ là người có công, liệt sỹ ); Có vợ (chồng), con cái chưa? Có là trụ cột gia đình không? Có là người dân tộc thiểu số không? Trình độ văn hóa học hết lớp mấy?

27

Việc cân nhắc và đánh giá những đặc điểm thuộc về nhân thân NCTN phạm tội là một vấn đề có tính nguyên tắc trong bất kỳ vụ án hình sự nào mà người phạm tội là NCTN nói riêng và đối với tất cả các tội phạm nói chung

Đó là những căn cứ có sức thuyết phục để Tòa án quyết định hình phạt này hay hình phạt khác

Thứ tư, căn cứ vào các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS

Khi quyết định hình phạt, pháp luật hình sự Việt Nam quy định Tòa án không những phải cân nhắc tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm đã thực hiện, nhân thân người phạm tội, mà còn phải cân nhắc đến các tính tiết giảm nhẹ và tăng nặng trách nhiệm hình sự Luật không quy định cụ thể các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng trách nhiệm hình sự có ảnh hưởng đến mức nào đối với việc quyết định hình phạt Ý nghĩa của từng tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng trách nhiệm hình sự tùy thuộc vào từng vụ án cụ thể, vào từng người phạm tội cụ thể Bởi vậy, Tòa án có vai trò rất quan trọng trong việc đánh giá, cân nhắc các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trong việc quyết định hình phạt

Trong thực tiễn lập pháp hình sự, các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS đã được các nhà làm luật cân nhắc và ở mức độ nhất định, đã thể hiện vào các tội phạm cụ thể Tuy nhiên, một điều rõ ràng rằng cuộc sống hết sức

đa dạng và hành vi phạm tội cũng được thực hiện trong những trường hợp khác nhau là khác nhau bởi con người có nhân thân và điều kiện và hoàn cảnh khác nhau Hơn nữa, mỗi tình tiết tăng nặng giảm nhẹ TNHS lại có những ảnh hưởng khác nhau trong những trường hợp phạm tội cụ thể, thậm chí có những tình tiết chỉ có thể ảnh hưởng đối với hành vi phạm tội này lại không có ý nghĩa đối với hành vi phạm tội khác hoặc cùng một hành vi lại có

ý nghĩa đối với người phạm tội này mà lại không có ý nghĩa đối với người phạm tội khác Nhà làm luật không thể tiên liệu hết được tất cả các dữ kiện

28

đó để cân nhắc, tính toán cụ thể mức độ ảnh hưởng của tất các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS vào từng tội phạm cụ thể Vì vậy, trong những trường hợp có thể xác định được, nhà làm luật đã đưa các tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng thành dấu hiệu định tội hoặc định khung Đồng thời, đưa các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng thành các điều khoản độc lập ở Phần chung của BLHS để Tòa án cân nhắc, đánh giá trong từng trường hợp phạm tội cụ thể

và đối với từng bị cáo cụ thể Ngoài ra, dựa trên nguyên tắc nhân đạo, có lợi cho bị cáo, BLHS cho phép Tòa án khi quyết định hình phạt có thể coi các tình tiết chưa được tiên liệu trong luật cũng là tình tiết giảm nhẹ TNHS cho

bị cáo Tuy nhiên, Tòa án chỉ được áp dụng các tình tiết tăng nặng trong phạm vi các tình tiết đã được liệt kê tại Điều 48 BLHS Đồng thời, các tình tiết nào đã được coi là tình tiết định tội hoặc định khung hình phạt thì không được coi là tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng TNHS của tội đó

Các tình tiết giảm nhẹ và tăng nặng TNHS được đánh giá, cân nhắc trong quá trình quyết định hình phạt phải được ghi cụ thể trong bản án để cho hình phạt được tuyên có sức thuyết phục và có căn cứ hơn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án cấp trên khi kiểm tra tính có căn cứ và tính hợp lý của bản án

Đây là các căn cứ quyết định hình phạt độc lập so với các căn cứ ở trên, buộc Thẩm phán ra quyết định hình phạt phải cân nhắc các tình tiết này (nếu có) trong mối liên hệ với toàn bộ vụ án giúp cho việc vận dụng đúng các căn

cứ khác Việc căn cứ vào các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ vẫn phải dựa trên các quy định của BLHS

Như vậy quy định về căn cứ quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội đã thể hiện rõ mục đích giáo dục, cải tạo là chủ yếu Đây

là cơ sở pháp lý để Tòa án lựa chọn loại mà mức hình phạt cụ thể áp dụng đối với họ Các căn cứ này vừa đảm bảo được nguyên tắc bình đẳng trước pháp

29

luật lại vừa tạo nên nét đặc thù trong chính sách hình sự của Nhà nước ta đối với NCTN phạm tội

1.1.2.5 Các loại hình phạt áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội

Hình phạt là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của Nhà nước nhằm tước bỏ hoặc hạn chế quyền, lợi ích của người phạm tội Căn cứ vào đặc điểm của NCTN và xuất phát từ nguyên tắc nhân đạo XHCN, khác với hệ thống hình phạt áp dụng đối với người đã thành niên quy định tại Điều 28 BLHS 1999 bao gồm: “Hình phạt chính bao gồm: Cảnh cáo; phạt tiền; cải tạo không giam giữ; trục xuất; tù có thời hạn; tù chung thân; tử hình Hình phạt

bổ sung gồm: Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; cấm cư trú; quản chế; trước một số quyền công dân; tịch thu tài sản; phạt tiền khi không áp dụng là hình phạt chính; trục xuất khi không áp dụng là hình phạt chính”[22] Điều 71 BLHS 1999 quy định NCTN chỉ bị áp dụng một trong các hình phạt sau đối với mỗi tội phạm: “1 Cảnh cáo; 2 Phạt tiền; 3 Cải tạo không giam giữ; 4 Tù có thời hạn.” [22]

Như vậy hệ thống hình phạt áp dụng đối với người chưa thành niên phạm tội được thu hẹp hơn và chỉ bao gồm những loại hình phạt nhẹ hơn trong hệ thống hình phạt Việc quy định chỉ có một hình phạt tước tự do (tù có thời hạn) đã thể hiện rõ mục đích giáo dục là chính, thể hiện sự nhân đạo của pháp luật và việc áp dụng những hình phạt này còn tạo điều kiện để họ giáo dục để họ trở thành công dân có ích cho xã hội

Hình phạt cảnh cáo: Đây là hình phạt nhẹ nhất trong hệ thống hình

phạt, được áp dụng đối với cả người đã thành niên và NCTN phạm tội ít nghiêm trọng và có nhiều tình tiết giảm nhẹ, nhưng chưa đến mức miễn hình phạt Hình phạt này không có khả năng gây ra những thiệt hại về tài sản hoặc những hạn chế nhất định về thể chất cho người phạm tội Tuy nhiên, với tính chất là sự khiển trách công khai của Nhà nước, cảnh cáo gây ra những thiệt

30

hại nhất định về mặt tinh thần đối với người phạm tội, từ đó tác động đến ý thức của họ, giáo dục và răn đe họ không phạm tội mới

Hình phạt tiền: Đây là hình phạt chính áp dụng với NCTN phạm tội

nhằm tước đi những quyền lợi vật chất của họ để cải tạo và giáo dục họ trở thành công dân có ích cho xã hội Điều 72 BLHS 1999 quy định NCTN phạm tội bị phạt tiền khi có đủ hai điều kiện: Họ là người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi, có thu nhập hoặc có tài sản riêng Phải chứng minh được nội dung này thì đủ điều kiện để áp dụng hình phạt Mức phạt tiền NCTN không thấp hơn một triệu đồng và không quá ½ mức tiền phạt mà điều luật quy định áp dụng với người phạm tội nói chung

Hình phạt cải tạo không giam giữ: Đây là hình phạt chính có nội dung

giáo dục sâu sắc và thể hiện tính nhân văn khi không buộc người bị áp dụng hình phạt này phải cách ly khỏi xã hội mà chỉ cần chịu sử quản lý, giám sát của chính quyền địa phương, gia đình, nơi làm việc của NCTN phạm tội Để được áp dụng hình phạt này cần đáp ứng hai điều kiện: Hành vi phạm tội của

họ thuộc vào tội ít nghiêm trọng hoặc nghiêm trọng; có nơi làm việc hoặc nơi

cư trú rõ ràng

NCTN bị phạt cải tạo không giam giữ phải thực hiện các nghĩa vụ như: Chấp hành pháp luật của Nhà nước và chính quyền địa phương; Tuân thủ quy định của cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ giám sát, giáo dục; Tham gia lao động, học tập, sửa chữa sai lầm của mình trước đây Khi áp dụng hình phạt này đối với người chưa thành niên phạm tội, Tòa án không được khấu trừ thu nhập của họ Thời gian cải tạo không giam giữ đối với người chưa thành niên phạm tội không quá một phần hai thời hạn mà điều luật quy định

Hình phạt tù có thời hạn: Tù có thời hạn là hình phạt cách ly người

phạm tội ra khỏi xã hội để giáo dục, cải tạo họ trở thành công dân có ích cho

xã hội Đây được xem là hình phạt nghiêm khắc nhất áp dụng đối với NCTN

1.2 Khái quát lịch sử lập pháp Việt Nam về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội

1.2.1 Pháp luật hình sự Việt Nam về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội từ thời kỳ phong kiến đến trước năm 1985

Có thể khẳng định rằng tội phạm nói chung cũng như tội phạm do NCTN thực hiện nói riêng tồn tại từ rất lâu đời trong lịch sử Pháp luật Việt Nam thời kỳ phong kiến đã có những quy định riêng về tội phạm và hình phạt đối với NCTN phạm tội Tư tưởng nhân đạo là tư tưởng xuyên suốt trong lịch sử phát triển của dân tộc Việt Nam

Dưới thời Hậu Lê có Bộ Luật Hồng Đức được đánh giá là điển hình và hoàn thiện nhất Trong Bộ Luật này, nhà lập pháp triều Lê đã quy định việc áp dụng hồi tố đối với người chưa thành niên phạm tội Điều 17 Bộ Luật Hồng Đức

Quy định: “ Khi còn nhỏ mà phạm tội, khi lớn mới phát giác tội thì xử theo

luật tuổi nhỏ” [18, tr.41] Điều này cho thấy các nhà lập pháp triều Lê đã rất

quan tâm đến thời điểm phạm tội sao cho việc xử lý người chưa thành niên phạm tội theo hướng có lợi khi áp dụng pháp luật Để xử lý người chưa thành niên phạm tội, nhà làm luật đã phân biệt khả năng và mức độ trách nhiệm hình sự của

họ Theo đó, lứa tuổi 15 tuổi trở xuống phạm tội lưu đồ trở xuống được chuộc

bằng tiền; 10 tuổi trở xuống phạm tội trộm, đánh người bị thương thì cũng cho chuộc tội, việc nầy thì không buộc tội; 7 tuổi trở xuống dù phạm tử tội cũng không áp dụng hình phạt [18, tr.41]

32

Tuy là pháp luật của giai cấp cầm quyền nhưng cũng có thể thấy những quy định trên đều thể hiện tính nhân đạo và tư tưởng pháp lý tiến bộ, bảo đảm cả quyền của người chưa thành niên Đường lối chung trong việc xử lý người chưa thành niên phạm tội trong Bộ Luật Hồng Đức là hạn chế việc áp dụng các chế tài hình sự hoặc theo hướng giảm nhẹ hình phạt so với người đã thành niên trong trường hợp tương tự Bộ Luật Hồng Đức đã thể hiện rõ nét trách nhiệm của xã hội, của người đứng đầu nhà nước phong kiến, nhất là của gia đình đối với những người dưới 16 tuổi – đối tượng dễ bị tổn thương trong xã hội Đây chính

là một trong những điểm tiến bộ, nhân đạo của pháp luật thời Hậu Lê

Kế thừa những giá trị lập pháp của cha ông trong thời kỳ phong kiến, pháp luật hình sự Việt Nam từ thời kỳ Pháp thuộc đến trước năm 1985 đã có những tiến bộ đáng kể dành cho người chưa thành niên Theo đó, cùng với sự ra đời của các Sắc luật, sắc lệnh, Pháp lệnh, Nghị định, Thông tư của Nhà nước ta trước khi Bộ Luật Hình sự 1985 ra đời thì việc quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên cũng dựa trên những quy định cá biệt Trong chuyên đề

sơ kết kinh nghiệm về xét xử các vụ án về người chưa thành niên phạm tội gửi kèm theo Công văn số 37-NCPL ngày 16/01/1976 của TAND Tối cao có thể

hiện: “Trong trường hợp xâm phạm tính mạng, sức khỏe người khác, gây ảnh

hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an, mức án tối đa không quá 10 năm tù, trừ trường hợp đặc biệt nghiêm trọng, ở lứa tuổi xấp xỉ 14 tuổi và ở những nơi tình hình trị an đặc biệt phức tạp, cần phải ngăn chặn những hành động tương tự đang

có chiều hướng phát triển thì cũng có thể xử phạt cao hơn chút ít” [29] “Đối với lứa tuổi 14 và 15 thì chỉ bị xử phạt về hình sự trong những trường hợp phạm tội nghiêm trọng là trường hợp mà can phạm ở lứa tuổi đó có thể nhận thức tương

đối đầy đủ về tính chất nguy hiểm và chống đối xã hội của các hành vi đó” [29]

Về mặt lượng hình: “Đối với những trường hợp người chưa thành niên từ

14 tuổi đến 15 tuổi phạm tội nghiêm trọng cần thiết phải xử phạt về hình sự và

33

xử phạt tù giam thì nói chung phải xử nhẹ hơn so với người chưa thành niên ở lứa tuổi 16-17 phạm tội trong điểu kiện tương đương và vì thế cũng chỉ nên xử tới mức cao nhất là mười lăm năm tù ”[29]

1.2.2 Pháp luật Việt Nam về quyết định hình phạt đối với người chưa thành

Phát triển các nguyên tắc mang tính nhân văn, có lợi khi quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội như pháp luật hình sự trước

đó đã thể hiện, Bộ Luật hình sự năm 1985 - Bộ Luật hình sự đầu tiên của nước Việt Nam đã có một chương riêng (chương VII) quy định về xử lý hình

sự đối với người chưa thành niên phạm tội Điều 60 Bộ Luật hình sự 1985 có quy định về các biện pháp tư pháp và hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội, theo đó:

“1- Các biện pháp tư pháp có tính chất giáo dục, phòng ngừa do Toà án quyết định gồm có:

- Buộc phải chịu thử thách;

- Đưa vào trườnggiáo dưỡng

Việc quyết định hình phạt tù có thời hạn đối với người chưa thành niên phạm tội được thực hiện ở Điều 64:

“ 1- Nếu điều luật quy định hình phạt cao nhất là tù chung thân hoặc tử hình, thì mức hình phạt cao nhất áp dụng đối với người chưa thành niên từ đủ 16

Đối với tổng hợp hình phạt đối với người chưa thành niên phạm tội, Điều

- Các quy định về quyết định hình phạt đối với người chưa thành niên được quy định trong chương độc lập về Trách nhiệm hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội Tuy nhiên khi quyết định hình phạt, Tòa án cân nhắc cả các quy định ở các chương khác nữa

- Nếu như trước đây người chưa thành niên phạm tội ở độ tuổi xấp xỉ 14 cũng có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự và áp dụng hình phạt thì nay độ tuổi thấp nhất phải là từ đủ 14 tuổi

- Người chưa thành niên không bị áp dụng hình phạt tù chung thân hoặc

tử hình Người chưa thành niên bị áp dụng hình phạt tù ở mức thấp hơn so với người đã trưởng thành trong điều kiện tương tự