Quyết định hình phạt đối với các tội xâm phạm sở hữu theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn quận bình tân, thành phố hồ chí minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CHU XUÂN QUYỀN QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH TÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐẶNG QUANG PHƢƠNG Hà Nội - 2016 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Những vấn đề lý luận định hình phạt tội xâm phạm sở hữu 1.2 Quy định Bộ luật Hình định hình phạt tội xâm phạm sở hữu 27 Chƣơng 2: THỰC TIỄN QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 39 2.1 Tổng quan kết thực tiễn định hình phạt tội xâm phạm sở hữu địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 39 2.2 Những vi phạm, sai lầm thực tiễn định hình phạt tội xâm phạm sở hữu địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh nguyên nhân vi phạm, sai lầm 49 Chƣơng 3: CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐÚNG ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU 63 3.1 Các yêu cầu bảo đảm định hình phạt tội xâm phạm sở hữu 63 3.2 Các giải pháp bảo đảm định hình phạt tội xâm phạm sở hữu 66 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CTTP : Cấu thành tội phạm LHS : Luật hình TA : Tòa án TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân Tối cao TNHS : Trách nhiệm hình 10 TTHS : Tố tụng hình 11 QĐHP : Quyết định hình phạt 12 XHCN : Xã hội Chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Bảng thống kê khung hình phạt tội xâm phạm sở hữu theo Bộ luật hình năm 2015 có so sánh với Bộ luật hình năm 1999 Kết thụ lý, xét xử tội xâm phạm sở hữu địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) Bảng 2.2: Cơ số tội phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) Bảng 2.3: Cơ cấu mức hình phạt tội xâm phạm sở hữu địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) Biểu đồ 2.2: Tỷ trọng mức hình phạt tội xâm phạm sở hữu địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) Bảng 2.4: Mức hình phạt áp dụng tội cướp tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) Bảng 2.5: Mức hình phạt áp dụng tội cưỡng đoạt tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) Bảng 2.6: Mức hình phạt áp dụng tội cướp giật tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) Bảng 2.7: Mức hình phạt áp dụng tội chiếm đoạt tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) 10 Bảng 2.8: Mức hình phạt áp dụng tội trộm cắp tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) 11 Bảng 2.9: Mức hình phạt áp dụng tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) 12 Bảng 2.10: Mức hình phạt áp dụng tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) 13 Bảng 2.11: Mức hình phạt áp dụng tội hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh (2011 – 2015) MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta sau 30 năm đổi đạt nhiều thành tựu tất mặt khoa học -công nghệ, kinh tế -xã hội, quan hệ hợp tác quốc tế Trong trình phát triển hội nhập, Thành phố Hồ Chí Minh ln khẳng định vai trị đầu tàu kinh tế, thương mại nước, hạt nhân vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, ba vùng kinh tế trọng điểm lớn nước vùng động lực cho công phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Nam Bộ nước theo chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa Quận Bình Tân –là quận vùng ven tách từ huyện Bình Chánh (củ) Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2004, có vị trí địa lý cầu nối Thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh miền Tây (Bến xe Miền Tây) có tốc độ phát triển kinh tế vượt bật năm qua Về cấu trúc kinh tế quận Bình Tân với nhiều khu công nghiệp khu công nghiệp Tân Tạo, Công ty Pouyen, khu công nghiệp Vĩnh Lộc… thu hút nhiều lao động nhập cư từ tỉnh thành sinh sống làm việc, đồng thời thu hút nhiều thành phần kinh tế, dịch vụ bổ trợ Song song với phát triển xã hội ấy, điều đáng nói tình hình tội phạm quận Bình Tân diễn biễn ngày phức tạp có chiều hướng gia tăng Đặc biệt năm trở lại nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu với tỉ lệ tội phạm cao nhiều so với nhóm tội phạm khác (chiếm khoảng 65%) Xét nguyên nhân làm tình hình nhóm tội phạm ngày tăng, ta thấy bên cạnh việc ảnh hưởng từ phát triển xã hội, kinh tế, bị ảnh hưởng giáo dục, việc áp dụng pháp luật chưa hoàn toàn bảo đảm đúng, có định hình phạt Thực tiễn xét xử vụ án hình nói chung, vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy việc định hình phạt xác, pháp luật, công hợp lý tiền đề, điều kiện để đạt mục đích hình phạt Xuất phát từ nhật thức đó, nhằm góp phần hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam định hình phạt góp phần giải vướng mắc việc định hình phạt tội xâm phạm sở hữu từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, tác giả chọn đề tài “Quyết định hình phạt tội xâm phạm sở hữu theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sỹ luật học; Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình sự; Mã số: 60.38.01.04 Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua có nhiều cơng trình, viết nghiên cứu với nhiều quy mô góc độ khác đề cập đến định hình phạt như: Nhóm viết tác giả đăng tạp chí chun ngành có “Ngun tắc cá thể hóa việc định hình phạt” (Tạp chí Tịa án nhân dân số 8/1990 GS.TSKH Đào Trí Úc GS.TS Võ Khánh Vinh); “Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam” (Tạp chí Tòa án nhân dân số 1/1993 GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa); “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội” (Tạp chí Luật học số 4/1996 GS.TS Võ Khánh Vinh Nguyễn Văn Hồn) Bên cạnh đó, vấn đề lý luận thực tiễn xét xử nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu khoa học như: 1) Ths Đinh Văn Quế - Bình luận khoa học Bộ Luật Hình Sự 1999, Phần tội phạm, Tập II Các tội phạm xâm phạm sở hữu, Nxb Tồng hợp, TP.HCM, 2006; 2) TS Trần Minh Hưởng –Tìm hiểu Bộ luật hình nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam –Bình luận giải –Chương IV: Các tội xâm phạm quyền sở hữu, Nxb Lao động, Hà Nôi, 2002; 3) TS Cao Thị Oanh –Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm) –Chương IV: Các tội xâm phạm sở hữu, Nxb giáo dục, 2010 Ngồi cịn có nhóm giáo trình sách chuyên khảo lĩnh vực Tuy nhiên, qua nghiên cứu cơng trình cho thấy, số cơng trình có phạm vi nghiên cứu rộng, số lại đề cập đến khía cạnh định hình phạt mà chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu định hình phạt tội xâm phạm sở hữu từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh Do vậy, việc tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện quy định pháp luật hình định hình phạt tội xâm phạm sở hữu từ địa phương cụ thể cịn có ý nghĩa lý luận thực tiễn giai đoạn thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Với đánh giá quận có nhiều tiềm phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, cửa ngỏ thơng thương với tỉnh Miền Tây, tình hình tội phạm, nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu gia tăng với phát triển kinh tế, xã hội quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh khơng tránh khỏi Điều khơng trực tiếp gây thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe người dân mà làm xấu môi trường đầu tư ảnh hưởng đến định hướng phát triển kinh tế xã hội đề Mục đích nghiên cứu góp phần vào cơng tác xét xử vụ án nhóm tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh nước nói chung đảm bảo pháp luật Thơng qua phân tích khái niệm dấu hiệu pháp lý tội XPSH PLHS Việt Nam; thơng qua phân tích quy định hình phạt tội XPSH; thơng qua thực tiễn việc định hình phạt tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh Luận văn đề xuất kiến nghị nhằm đảm bảo định hình phạt tội danh XPSH nước ta 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt là: -Phân tích khái niệm dấu hiệu pháp lý tội xâm phạm sở hữu theo PLHS Việt Nam -Phân tích quy định hình phạt tội danh theo PLHS -Phân tích lịch sử q trình hình thành nhóm tội phạm theo PLHS -Phân tích tình hình xét xử thực tiễn nhóm tội phạm địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh -Phân tích thực tiễn định hình phạt địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh -Phân tích hạn chế, bất cập quy định tội danh thơng qua thực tiễn ngun nhân -Đưa giải pháp cụ thể góp phần bảo đảm định hình phạt nhóm tội 4.Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Lấy quan điểm khoa học pháp lý hình sự, quy định pháp luật hình việc định tội danh định hình phạt tội xâm phạm sở hữu theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh để thực nghiên cứu luận văn 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quy định hành pháp luật hình Việt Nam định hình phạt tội XPSH Nghiên cứu thực tiễn định hình phạt tội XPSH địa bàn quận Bình Tân, Tp Hồ Chí Minh thơng qua số liệu, án báo cáo công tác TAND Thành phố Hồ Chí Minh năm năm, từ năm 2011 đến năm 2015 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn dựa phương pháp luận khoa học chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, lấy chủ nghĩa Mác-Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước sách hình làm sở lý luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng, phương pháp phân tích đối chiếu, phương pháp tổng hợp, thống kê, so sánh, phương pháp logic hệ thống, phương pháp khảo sát… 6.Ý nghĩa thực tiễn luận văn Về mặt lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần hồn thiện lý luận hành vi xâm phạm sở hữu khoa học luật hình Việt Nam; Nghiên cứu thơng qua phân tích số liệu thực tiễn địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2011 – 2015 thơng qua án hình cụ thể Tịa án nhân dân quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh để đánh giá Qua thấy mâu thuẫn, bất cập, điều chưa đạt được, định hình phạt nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu áp dụng vào thực tiễn chưa hiệu khơng hiệu quả, tìm giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật áp dụng hình phạt cho nhóm tội xâm phạm sở hữu Về mặt thực tiễn Luận văn làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu khoa học Những đề xuất, kiến nghị thay đổi nâng cao hiệu luận văn làm luận chứng khoa học phục vụ tốt cho công tác lập pháp, áp dụng BLHS liên Ngồi cần sớm ban hành thơng tư hướng dẫn cụ thể quy định có lợi BLHS 2015 quy định nào, vận dụng thực tiễn sao… để đội ngũ thẩm phán, hội thẩm nhân dân nắm vững quy định pháp luật hình sự, có phần QĐHP tội XPSH Đối với tội XPSH theo quy định BLHS 2015 có nhiều thay đổi giảm nhẹ so với BLHS 1999 Ví dụ tội cướp tài sản mục đích phạm tội tài sản mà khơng phải tính mạng người nên BLHS 2015 bỏ hình phạt tử hình Như BLHS 2015 quy định có lợi cho người phạm tội nên xét xử áp dụng tình tiết có lợi Do cần có tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể để ADPL đảm bảo thống áp dụng 3.2.2.Tiếp tục hoàn thiện pháp luật hình Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xác định Tịa án có vai trò quan trọng hoạt động tư pháp Để đạt đường lối cải cách tư pháp theo lộ trình đề địi hỏi phải tiến hành đồng loạt nhiều giải pháp mang tính đồng Hiện pháp luật chưa thực hoàn thiện với quy luật khách quan, trước biến đổi to lớn nhanh chóng đất nước, tất lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội, pháp luật nói chung có QĐHP, chưa luật điều chỉnh, vấn đề luật điều chỉnh chưa mang tính khả thi cao, bên cạnh pháp luật hình ngày hướng tới coi trọng tính nhân đạo cần phải có thay đổi cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn BLHS 2015 đời số thiếu sót phải tạm ngừng thi hành cần chỉnh sửa lại số điều luật tương đối đầy đủ hoàn thiện, cụ thể giúp cho việc QĐHP xác (đã phần lấp lỗ hổng BLHS 1999) QĐHP có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trị, xã hội pháp luật QĐHP có xác hay không nhiều tác động tới xã hội ảnh hưởng tới nhiều vấn đề 68 khác xã hội QĐHP xác, pháp luật, cơng hợp lý yếu tố tiên cho việc đạt mục đích hình phạt tức có tác dụng trừng trị, giáo dục cải tạo người phạm tội, ngăn ngừa tội phạm răn đe giáo dục người khác, đảm bảo công xã hội Nhưng thực tiễn xét xử nhận thấy có tình tiết cần phải bổ sung vào Bộ luật hình sự, cần phải có văn hướng dẫn thống để áp dụng pháp luật đạt kết cao, đảm bảo nguyên tắc pháp chế XHCN Những vướng mắc bất cập cần sửa đổi, bổ sung hướng dẫn là: Hoàn thiện, nâng cao chất lượng văn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, quan tư pháp Trung ương cần xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn cách đầy đủ, rõ ràng, khoa học khái niệm chung tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình cấu thành cụ thể tình tiết, nhân thân người phạm tội Tòa án nhân dân Tối cao cần kịp thời ban hành Nghị hướng dẫn sửa đổi điểm hướng dẫn trước không cịn phù hợp đặc biệt tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi, nhân thân người phạm tội, độ tuổi, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ TNHS để áp dụng thống pháp luật Hoàn thiện quy định pháp luật định hình phạt kịp thời hướng dẫn việc áp dụng quy định pháp luật định hình phạt Trong BLHS hành, thực tiễn xét xử thừa nhận lỗi cố ý nguy hiểm lỗi vô ý, lỗi cố ý trực tiếp nguy hiểm lỗi cố ý gián tiếp, lỗi vơ ý q tự tin nguy hiểm lỗi vơ ý cẩu thả Do đó, để có thêm định hình phạt, nhà làm luật nước ta cần ghi nhận thêm bổ trợ cho thứ (các quy định BLHS) vào hình thức lỗi, qua đó, nhằm bảo đảm 69 việc phân hóa tối đa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt thực tiễn xét xử 3.2.3.Tăng cường công tác giám đốc xét xử, tổng kết thực tiễn xét xử xây dựng án lệ Tòa án nhân dân Tối cao cần tăng cường giám đốc xét xử, tổng kết thực tiễn để rút kinh nghiệm vấn đề xét xử Tòa án cấp Với nhiệm vụ, quyền hạn mình, Tịa án nhân dân Tối cao phải thường xuyên tổng kết thực tiễn xét xử hướng dẫn Tòa án áp dụng thống pháp luật Ngoài việc tăng cường giám đốc xét xử, tổng kết thực tiễn, Tòa án nhân dân Tối cao cần tích cực xây dựng án lệ Việc xây dựng hệ thống án lệ giúp cho Tồ án kịp thời giải khó khăn, vướng mắc cơng tác xét xử, khắc phục tình trạng tải chậm ban hành văn hướng dẫn áp dụng pháp luật, đặc biệt bối cảnh đòi hỏi người dân xã hội cơng tác Tịa án ngày cao; vụ việc thuộc thẩm quyền giải Tòa án gia tăng số lượng mức độ phức tạp; nhiều quy định pháp luật cịn mang tính định tính, chưa rõ, cịn có cách hiểu chưa thống nhất; cịn có vấn đề chưa có quy định cụ thể pháp luật để điều chỉnh Áp dụng án lệ phương thức hiệu để khắc phục khiếm khuyết pháp luật, bảo đảm việc áp dụng pháp luật thống xét xử, tạo lập tính ổn định, minh bạch tiên liệu phán Tịa án, qua có tác dụng hướng dẫn hành vi ứng xử không bên vụ án, mà cộng đồng xã hội Xây dựng án lệ nhằm áp dụng thực tiễn cần thiết Tuy nhiên án dùng làm án lệ phải đáp ứng tiêu chí: +Là định giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao, TAND cấp cao, Toà án quân trung ương án, định 70 có hiệu lực pháp luật Toà án khác (TAND cấp cao, TAND cấp tỉnh, TAND cấp huyện) vụ việc cụ thể +Có chứa đựng lập luận để làm rõ quy định pháp luật chưa rõ ràng, có cách hiểu khác quy định có tính chất khung; phân tích, giải thích vấn đề, kiện pháp lý nguyên tắc, đường lối xử lý quy phạm pháp luật cần áp dụng việc giải vụ việc đó; đại biểu quan dân cử, chuyên gia, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn, nhân dân cơng luận đồng tình, ủng hộ +Có tính chuẩn mực có giá trị hướng dẫn xét xử, bảo đảm áp dụng pháp luật thống Hiện Tòa án nhân dân Tối cao thông qua sáu án lệ cở sở xem xét hai mươi án đề xuất xem xét làm án lệ Các án lệ có hiệu lực thực tiễn chưa Tòa án cấp áp dụng nguồn pháp luật để giải vụ án tương tự 3.2.4.Nâng cao lực người tiến hành tố tụng Một là, vấn đề tuyển dụng cán bộ: Đây khâu quan trọng đội ngũ cán trở thành Thẩm phán, người cầm cân nảy mực tương lai, người đưa định cuối cho vụ án định có pháp luật hay khơng phụ thuộc nhiều vào trình độ chun mơn Thẩm phán Bên cạnh đó, theo quy định pháp luật hành, Hội thẩm nhân dân thành viên hội đồng xét xử đóng vai trị khơng phần quan trọng Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm số lượng thành viên Hội đồng xét xử sơ thẩm Hội thẩm nhân dân lại chiếm đa số Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm Thẩm phán hai Hội thẩm Trong trường hợp vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp, Hội đồng xét xử gồm hai Thẩm phán ba 71 Hội thẩm Đối với vụ án mà bị cáo bị đưa xét xử tội theo khung hình phạt có mức cao tử hình Hội đồng xét xử gồm hai Thẩm phán ba Hội thẩm Tuy nhiên thực tế, tiêu chí cấp chun mơn Hội thẩm nhân dân dường có phần “linh hoạt” Thẩm phán (chỉ yêu cầu có kiến thức pháp lý Thẩm phán, tiêu chí phải có trình độ cử nhân luật) Vì vậy, để tuyển chọn cán có tài, có đức, có tâm huyết với nghề, trước hết từ khâu thi tuyển phải đảm bảo nghiêm túc, tiêu cực thi tuyển Cần phải có chế thu hút người tài ưu tiên sinh viên xuất sắc, người có trình độ sau đại học ưu tiên tuyển thẳng, tạo điều kiện nơi ăn, chốn điều kiện làm việc để họ yên tâm cống hiến Hai là, khơng ngừng nâng cao trình độ, lực chun mơn, trách nhiệm nghề nghiệp cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Quyết định hình phạt hoạt động riêng Hội đồng xét xử tức Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Để định hình phạt xác, pháp luật phụ thuộc nhiều vào ý thức pháp luật Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Ý thức pháp luật Hội đồng xét xử không cao dẫn đến việc hiểu sai điều luật, đánh giá sai tình tiết khách quan vụ án đánh giá xem xét cách qua loa, chiếu lệ, ấn định hình phạt theo cảm tính, theo kinh nghiệm, trường hợp hình phạt định mang tính chủ quan, ý chí Ý thức pháp luật, trình độ nhận thức pháp luật Thẩm phán Hội thẩm nhân dân “tầm cao” hình phạt định thỏa đáng, xác sản phẩm trình nghiên cứu cân nhắc QĐHP Để nâng cao trình độ, lực chun mơn, trách nhiệm nghề nghiệp cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân tác giả đề xuất giải pháp sau: 72 Thường xuyên mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân; nghiên cứu chuyên đề thông qua hội thảo ngành hội nghị liên ngành để có quan điểm thống q trình giải vụ án; có chương trình đào tạo, đào tạo lại đội ngũ Thẩm phán để thân Thẩm phán phải tự nghiên cứu học hỏi kiến thức chuyên mơn, đúc kết kinh nghiệm, tạo cho lĩnh nghề nghiệp vững vàng, có trách nhiệm cao cơng việc Tồ án cấp cần tổ chức buổi hội thảo, tập huấn cán chủ chốt, Thẩm phán Toà chuyên trách để đánh giá vướng mắc, bất cập thực tiễn xét xử đưa phương hướng giải thích pháp luật Việc bồi dưỡng nghiệp vụ hàng năm nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, bắt kịp với diễn biến tình hình tội phạm xảy với thủ đoạn đa dạng biến động lớn thực tế vấn đề quan trọng để nâng cao hiệu cơng tác Ngồi ra, Hội thẩm nhân dân thành viên Hội đồng xét xử, trực tiếp định khơng vấn đề có tội hay khơng có tội, mà cịn vấn đề mức hình phạt vấn đề khác thuộc phạm vi án Pháp luật quy định đòi hỏi xét xử, Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán xét xử, Hội thẩm nhân dân Thẩm phán độc lập, tuân theo pháp luật Như vậy, cần khẳng định rằng, song song với vị trí, vai trị Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân có vị trí, vai trị quan trọng hoạt động xét xử Chính thế, việc nâng cao trình độ chuyên môn Hội thẩm nhân dân tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên môn, nâng cao kiến thức pháp luật để Hội thẩm hồn thành vai trị thực tế vấn đề quan trọng Ba là, vấn đề bổ nhiệm tái bổ nhiệm Thẩm phán Thẩm phán chủ thể hoạt động định hình phạt, trình độ lực Thẩm phán cao định hình phạt xác 73 Điều địi hỏi người Thẩm phán phải có kiến thức rộng, không hiểu biết sâu rộng pháp luật mà cịn phải có kiến thức mặt xã hội Để đáp ứng yêu cầu đó, tác giả đề xuất giải pháp: Có thể mở rộng đối tượng bổ nhiệm Thẩm phán, không cán quan Tư pháp mà từ luật gia luật sư Hiện để bổ nhiệm thẩm phán, trước hết cán phải qua lớp thi tuyển thẩm phán Giải pháp khắc phục tình trạng cịn số Thẩm phán cịn non trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực xét xử Tuy nhiên tiêu chí áp dụng cho người công tác ngành Tòa án chưa đưa vào nguồn thi tuyển luật gia, luật sư Do cần tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật để đội ngũ người có kiến thức pháp luật thi tuyển thẩm phán, đáp ứng nhu cầu nguồn thẩm phán cho ngành Tòa án Bên cạnh vấn đề bổ nhiệm Thẩm phán nhiệm kỳ Thẩm phán Hiện theo quy định nhiệm kỳ Thẩm phán bổ nhiệm lần đầu năm năm, từ nhiệm kỳ thứ hai trở mười năm (riêng thẩm phán TAND Tối cao bổ nhiệm suốt đời), đồng thời ấn định tỷ lệ hủy án tái bổ nhiệm 1,16% Việc quy định làm cho Thẩm phán khơng n tâm, ln có tâm lý lo bị hủy án vượt tỷ lệ cho phép dẫn đến số Thẩm phán xét xử khơng khách quan, cịn bị phụ thuộc vào nhiều yếu tố Để khắc phục tình trạng trên, tác giả đề xuất tăng nhiệm kỳ Thẩm phán lần đầu từ năm năm lên mười năm, từ nhiệm kỳ hai bổ nhiệm suốt đời bỏ tỷ lệ hủy án xét tái bổ nhiệm, có Thẩm phán yên tâm xét xử thực độc lập tuân theo pháp luật xét xử khơng bị yếu tố chi phối Ngồi ra, phân tích Hội thẩm nhân dân đóng vai trị khơng phần quan trọng hội đồng xét xử Vì vậy, trình xem xét cử bầu Hội thẩm, vấn đề lực, trình độ chun mơn Hội 74 thẩm cần quan tâm Trong khuôn khổ pháp luật hành, hồn tồn mở rộng phạm vi đối tượng tham gia đội ngũ Hội thẩm nhân dân tùy theo điều kiện thực tiễn cụ thể phù hợp với phát triển kinh tế, xã hội đất nước qua thời kỳ Từng bước nâng cao tiêu chí lực, trình độ chun mơn Hội thẩm nhân dân, cần có ưu tiên hợp lý người có lực, có khả chun mơn Chỉ có đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân khách quan, vô tư, không bị tác động với biểu tiêu cực xã hội đảm bảo tính hiệu cao hoạt động định hình phạt Để đảm bảo “miễn dịch” cần có chế đồng bộ, chặt chẽ từ việc thi tuyển tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán, bầu Hội thẩm nhân dân, tiền lương, chế độ sách đãi ngộ, chế độ trách nhiệm, kỷ luật khen thưởng biện pháp phịng, chống vi phạm cách có hiệu 3.2.5.Các giải pháp khác Trong trình xây dựng quy định BLTTHS cần tăng cường tính minh bạch, nâng cao chất lượng tranh tụng, sử dụng ghi âm, ghi nguồn chứng thực quy định pháp luật trình điều tra, truy tố, xét xử Ngồi ra, để việc giải vụ án hình nói chung vụ án XPSH nói riêng đạt chất lượng, hiệu cao việc nâng cao lực đội ngũ kiểm sát viên, trình độ chun mơn điều tra viên phát triển đội ngũ luật sư tương xứng với phát triển trị, kinh tế, xã hội đất nước quan trọng 75 Kết luận Chƣơng Tại chương 3, tác giả sâu phân tích yêu cầu giải pháp bảo đảm QĐHP tội XPSH Trên sở tuân thủ nguyên tắc PLHS, đề cao nguyên tắc pháp chế XHCN, nguyên tắc xử lý nói chung nguyên tắc QĐHP nói riêng sở đảm bảo quyền người, đáp ứng yêu cầu phòng chống tội phạm cải cách tư pháp mà Nghị Đảng, pháp luật nhà nước nêu Đồng thời đưa giải pháp nâng cao hiệu QĐHP tội XPSH, đưa giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật hình tội XPSH nâng cao hiệu xét xử việc QĐHP Đề xuất kịp thời hướng dẫn tập huấn BLHS 2015, kiến nghị việc hoàn thiện, nâng cao chất lượng văn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, hoàn thiện quy định pháp luật QĐHP kịp thời hướng dẫn việc áp dụng quy định pháp luật QĐHP; Vấn đề tuyển dụng đội ngũ cán bộ, tăng cường nâng cao trình độ chuyên môn, trách nhiệm nghề nghiệp cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, chế độ sách tiền lương Tất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc QĐHP tội XPSH nói riêng QĐHP nói chung Chỉ hồn thiện vấn đề quan ADPL có chuẩn mực, công cụ sắc bén để QĐHP pháp luật, công hợp lý tội phạm người phạm tội, đạt mục đích hình phạt, đáp ứng u cầu đấu tranh phòng chống tội phạm giai đoạn 76 KẾT LUẬN Quyết định hình phạt chế định quan trọng pháp luật hình Việt Nam, nắm vững chất pháp lý chế định giúp Tịa án định hình phạt thực tế Qua việc nghiên cứu định hình phạt thực tiễn áp dụng, tác giả rút kết luận sau: Quyết định hình phạt hoạt động thực tiễn Tòa án (Hội đồng xét xử) thực sau xác định tội danh để định biện pháp tương ứng với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi bị cáo thực Nội dung định hình phạt miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt Tịa án áp dụng hình phạt hoạt động định hình phạt bao gồm việc xác định khung hình phạt việc xác định hình phạt cụ thể phạm vi luật cho phép bị cáo Quyết định hình phạt khơng sở để đạt mục đích hình phạt nâng cao hiệu hình phạt mà cịn có ý nghĩa góp phần củng cố pháp chế trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Quyết định hình phạt hoạt động quan trọng áp dụng pháp luật hình sự, việc định hình phạt khơng phải tn thủ nguyên tắc đặc thù cho hoạt động định hình phạt nói riêng Các ngun tắc định hình phạt tư tưởng đạo định hướng trình xây dựng áp dụng quy định pháp luật hình để Tịa án định hình phạt với người phạm tội Quá trình áp dụng quy định luật hình định hình phạt thực tiễn xét xử cho thấy vai trò to lớn định công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm bộc lộ hạn chế, thiếu sót Chính hạn chế nêu Bộ luật hình hành định hình phạt gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu cơng tác đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm 77 Qua nghiên cứu, luận văn làm rõ số vấn đề lý luận QĐHP nói chung QĐHP tội XPSH nói riêng bao gồm: Phân tích đưa khái niệm QĐHP, nguyên tắc QĐHP, QĐHP Phân tích QĐHP tội XPSH Bên cạnh đó, luận văn đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình văn hướng dẫn QĐHP tội XPSH địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, làm rõ kết đạt vấn đề tồn tại, vướng mắc nêu nguyên nhân tồn tại, vướng mắc Từ đó, tác giả đưa giải pháp nâng cao hiệu QĐHP tội XPSH bao gồm giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hình QĐHP nói chung giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu việc QĐHP tội XPSH nói riêng Tác giả mong muốn kiến nghị luận văn nhà làm luật xem xét, từ hồn thiện pháp luật hình có quy định QĐHP 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Cảm Trịnh Tiến Việt (2002), Nhân thân người phạm tội: Một số vấn đề lý luận bản, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 1) Nguyễn Ngọc Chí (1997), Một số vấn đề đồng phạm tội xâm phạm sở hữu, Tạp chí Nhà nước Pháp luật năm 1997, (số 6) Nguyễn Ngọc Chí (2000), Trách nhiệm hình tội xâm phạm sở hữu, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2007), Đề cương giảng dạy sau đại học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới, Ban chấp hành trung ương Đảng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Ban chấp hành trung ương Đảng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội Trần Văn Độ (1999), Hồn thiện quy định Bộ luật hình giai đoạn thực tội phạm, Tạp chí Tòa án nhân dân, (số 5) Nguyễn Ngọc Hòa chủ biên (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, trường đại học Luật Hà Nội 10 Dương Tuyết Miên (2010), Định tội danh định hình phạt, Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội 11 Bùi Thị Chinh Phương (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa 79 đạt theo luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 12 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật hình Phần tội phạm, Tập II, Các tội xâm phạm sở hữu, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, Nxb Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 14 Đinh Văn Quế (1992), Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đinh Văn Quế (2000), Một số điểm Bộ luật hình năm 1999 hình phạt định hình phạt, Tạp chí Tịa án nhân dân,(số 3) 16 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 18 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 19 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 20 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 21 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 22 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 25 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 26 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 27 Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội 28 Tòa án nhân dân tối cao (2002), Báo cáo Chánh án TAND tối cao cơng tác Tịa án nhiệm kỳ Quốc hội khóa X, ngày 15/3/2002, Hà Nội 80 29 Tòa án nhân dân tối cao (1989), Nghị số 01/HĐTP ngày 19/4/1989 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số qui định Bộ luật hình sự, Hà Nội 30 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số qui định Bộ luật hình sự, Hà Nội 31 Tòa án nhân dân tối cao (1986), Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số qui định Bộ luật hình sự, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (1988), Nghị số 02/HĐTP ngày 16/11/1988 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc định hình phạt bị cáo phạm nhiều tội bị phạt tù giam, Hà Nội 33 Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh: Báo cáo tổng kết cơng tác xét xử từ năm 2011 đến 2015 34 Tòa án nhân dân quận quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh: Báo cáo tổng kết năm 2011 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2012, thành phố Hồ Chí Minh 35 Tịa án nhân dân quận quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh: Báo cáo tổng kết năm 2012 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2013, thành phố Hồ Chí Minh 36 Tịa án nhân dân quận quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh: Báo cáo tổng kết năm 2013 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2014, thành phố Hồ Chí Minh 37 Tịa án nhân dân quận quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh: Báo cáo tổng kết năm 2014 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2015, thành phố Hồ Chí Minh 81 38 Tịa án nhân dân quận quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh: Báo cáo tổng kết năm 2015 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2016, thành phố Hồ Chí Minh 39 Chu Thị Trang Vân (2003), Tìm hiểu việc định tội danh định hình phạt từ phương diện hoạt động áp dụng pháp luật hình Tịa án, Tạp chí Khoa học - Chuyên san Kinh tế - Luật, (số 3) 40 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 41 Võ Khánh Vinh (2006), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Võ Khánh Vinh (2013), Lý luận chung định tội danh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 43 Võ Khánh Vinh (1990), Quyết định hình phạt: Một số vấn đề chung, Nhà nước pháp luật 82 ... định hình phạt tội xâm phạm sở hữu từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, tác giả chọn đề tài ? ?Quyết định hình phạt tội xâm phạm sở hữu theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận. .. phạm sở hữu 38 Chƣơng THỰC TIỄN QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Tổng quan kết thực tiễn định hình phạt tội xâm phạm sở hữu. .. LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Những vấn đề lý luận định hình phạt tội xâm phạm sở hữu 1.2 Quy định Bộ luật Hình định hình phạt tội xâm phạm sở hữu