Phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Phan Thị Ánh Tuyết PHIÊN TỊA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Phan Thị Ánh Tuyết PHIÊN TÒA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN ĐIỆP HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1:NHỮNG VẤN ĐỀ L LUẬN V PH P LUẬT VỀ PHIÊN TỊA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1.Khái niệm ý nghĩa phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình tố tụng hình Việt Nam .6 1.2.Các quy định phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình pháp luật tố tụng hình số quốc gia 1.3.Quá trình hình thành phát triển quy định pháp luật Tố tụng hình Việt Nam phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình 13 1.4.Các nguyên tắc tố tụng hình liên quan đến phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình .19 1.5.Các quy định chung pháp luật phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình pháp luật Tố tụng hình Việt Nam 23 Chƣơng 2:THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ PHIÊN TỊA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI QUẬN BÌNH TÂN,THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 36 2.1.Thực trạng trình tự thủ tục phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình quận Bình Tân 36 2.2.Đánh giá thực trạng phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh 55 Chƣơng 3:HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ PHIÊN TỊA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ Ở NƢỚC TA HIỆN NAY .67 3.1.Các định hướng hoàn thiện pháp luật phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình nước ta .67 3.2.Các giải pháp hồn thiện phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình nước ta .68 3.3 Các giải pháp khác 76 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC C C CHỮ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình NCS : Nghiên cứu sinh TAND : Tòa án nhân dân TTHS : Tố tụng hình DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Kết thụ lý, xét xử vụ án hình địa bàn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh (2013 – 2017) .55 Bảng 2.3: Kết xét xử lưu động địa bàn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh (2013 – 2017) 57 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta sau 30 năm đổi đạt nhiều thành tựu tất mặt khoa học - công nghệ, kinh tế - xã hội quan hệ hợp tác quốc tế, tiến trình xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân nước ta nay, vấn đề kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động máy nhà nước yêu cầu khách quan Đặc biệt, trước đòi hỏi xã hội ngành Tòa án, xu hướng đề cao hiệu phòng ng a t nh hướng thiện, tư tưởng chống làm oan người vô tội trọng Tòa án phải thật chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, đồng thời công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh có hiệu loại tội phạm Do đó, nhiệm vụ trọng tâm Bộ trị đặt Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 xét xử Tòa án có quyền phán xem xét đầy đủ, công khách quan kết tranh tụng phiên tòa Phiên tòa xét xử giai đoạn tố tụng quan trọng thể tập trung rõ nét chất hoạt động xét xử Tòa án Vì thế, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nhấn mạnh “ Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, vai trò, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” Những năm gần đây, Thành phố Hồ Chí Minh ln khẳng định vai trò đầu tàu kinh tế, thương mại nước, hạt nhân vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, ba vùng kinh tế trọng điểm lớn nước vùng động lực cho công phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Nam Bộ nước theo chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa Quận Bình Tân – quận vùng ven tách t huyện Bình Chánh (cũ) Thành phố Hồ Chí Minh t năm 2004, có vị tr địa lý cầu nối Thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh miền Tây (Bến xe Miền Tây) có tốc độ phát triển kinh tế vượt bậc năm qua Về cấu trúc kinh tế quận Bình Tân với nhiều khu cơng nghiệp khu công nghiệp Tân Tạo, Công ty Pouyen, khu công nghiệp Vĩnh Lộc… thu hút nhiều lao động nhập cư t tỉnh thành sinh sống làm việc, đồng thời thu hút nhiều thành phần kinh tế, dịch vụ bổ trợ Song song với phát triển xã hội ấy, điều đáng nói tình hình tội phạm quận Bình Tân diễn biến ngày phức tạp có chiều hướng gia tăng, hầu hết vụ án đưa xét xử với đổi thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa sở quy định Bộ luật tố tụng hình theo tinh thần cải cách tư pháp Bộ trị Tại phiên tòa, Hội đồng xét xử thể tính khách quan, tơn trọng, lắng nghe ý kiến Kiểm sát viên, bị cáo người tham gia tố tụng khác Phiên tòa thể tính dân chủ, bình đẳng người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng việc đưa chứng cứ, bày tỏ ý kiến, quan điểm Hội đồng xét xử dành khoảng thời gian thỏa đáng cho bên tranh luận để xác định thật khách quan vụ án Các phán Tòa án đảm bảo xét xử công bằng, người tội, quy định pháp luật; không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm ngày số lượng án bị hủy, sửa giảm Tuy nhiên, qua thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 nói riêng pháp luật tố tụng hình nói chung, q trình giải vụ án hình sơ thẩm có nhiều chuyển biến tích cực góp phần nâng cao chất lượng xét xử bên cạnh tồn nhiều bất cập, hạn chế: phiên tòa xét xử hình đòi hỏi phải bảo đảm tính trạnh tụng nhưng: quy định trình tự, thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tòa chưa thống với nguyên tắc điều kiện khác Bộ luật tố tụng hình sự; kỹ điều khiển phiên tòa Thẩm phán Chủ tọa phiên tòa nhiều bất cập, hạn chế; việc xét hỏi, tranh luận mang tính hình thức,… Xuất phát t vấn đề nêu trên, việc đổi tổ chức phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình vấn đề quan trọng cần nghiên cứu lý luận thực tiễn Nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, tác giả chọn vấn đề “Phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam t thực tiễn Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Ch Minh” làm đề tài luận văn Thạc sỹ luật học Học viện khoa học xã hội Việt Nam 2.Tình hình nghiên cứu đề tài Trong q trình nghiên cứu chúng tơi thấy phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình vấn đề có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu nhiều góc độ, nhiều khía cạnh với phạm vi khác Chẳng hạn như: “ Hoàn thiện số quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục phiên tòa sơ thẩm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp” TS.Hoàng Thị Minh Sơn (Tạp chí Luật học số 10/2009); “ Cần sửa đổi bổ sung số thủ tục tố tụng hình theo tinh thần cải cách tư pháp” Ths Nguyễn Văn Trượng (Tạp chí Tòa án nhân dân số 6/2010); Luận văn thạc sỹ luật học – Học viện khoa học xã hội Việt Nam năm 2009, “ Thủ tục xét xử sơ thẩm theo Bộ luật tố tụng hình Việt Nam hồn thiện theo tinh thần cải cách tư pháp nước ta" tác giả Nguyễn Thị Thủy; “ Về hình thức tổ chức thủ tục xét xử phiên Tòa hình sự” Thạc sỹ Đinh Quế; Luận án tiến sỹ luật học “ Xét xử sơ thẩm Tố tụng hình Việt Nam” NCS Võ Thị Kim Oanh…Ngồi ra, có nhóm giáo trình sách chun khảo lĩnh vực Tuy nhiên, chưa có cơng tình nghiên cứu thực trạng tổ chức phiên Tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ luật tố tụng hình hành để tìm nguyên nhân dẫn đến hạn chế phương hướng hoàn thiện 3.Mụ đ h v nhiệ vụ nghi n ứu 3.1.Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu có tính hệ thống quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 trình tự, thủ tục phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình t đối chiếu với thực trạng phiên tòa xét xử sơ thẩm t thực tiễn Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh nhằm tìm tồn tại, hạn chế việc tổ chức phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình nước ta hi vụ nghiên cứu Qua nghiên cứu thực trạng phiên xét xử sơ thẩm Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Ch Minh để tìm hạn chế, tồn quy định khơng phù hợp, t đề xuất số phương hướng góp phần hồn thiện quy định pháp luật tố tụng hành số giải pháp khác nhằm nâng cao chất lượng xét xử đáp ứng theo yêu cầu cải cách tư pháp, đảm bảo xét xử người, tội, pháp luật; không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, nâng cao chất lượng xét xử phiên tồ hình sự, bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa T xác định nhiệm vụ nghiên cứu là: - Nghiên cứu vấn đề lý luật pháp luật phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình tố tụng hình Việt Nam - Thực trạng phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh - Các giải pháp hồn thiện phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình nước ta Đ i tƣ ng v phạm vi nghiên cứu: 4.1.Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình hành phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam t thực tiễn Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 4.2 h vi nghiên cứu Trong phạm vi luận văn thạc sỹ luật học thuộc chuyên ngành Luật hình sự, đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề chung mang tính lý luận thực tiễn liên quan đến trình tự, thủ tục tố tụng cách thức tổ chức t khai mạc kết thúc phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Phƣơng ph p uận v phƣơng ph p nghi n ứu hư ng h u n nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp luật làm tảng kim nam cho việc nghiên cứu đề tài hư ng h nghiên cứu Để làm sáng tỏ nội dung đề tài, phương pháp nghiên cứu truyền thống phương pháp vật biện chứng, so sánh, diễn dịch, phân tích tổng hợp tác giả sử dụng thêm phương pháp tổng kết kinh nghiệm, phương pháp thống kê nghĩa ý uận thực tiễn luận văn Ý nghĩa ý u n Kết nghiên cứu đề xuất luận văn góp phần cung cấp sở lý luận thực tiễn phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình cho người làm cơng tác thực tiễn xét xử, góp phần nâng cao chất lượng giải vụ án hình sơ thẩm Ý nghĩa thực tiễn Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo hữu ích cho quan tâm, nghiên cứu pháp luật nói chung, pháp luật tố tụng hình nói riêng mà đặc biệt quy định phiên tòa Bộ luật tố tụng hình hành Cơ ấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn cấu thành chương - Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận pháp luật phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình tố tụng hình Việt Nam - Chƣơng 2:Thực trạng phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam t thực tiễn Quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh - Chƣơng 3: Hoàn thiện phiên xét xử sơ thẩm vụ án hình nước ta Xuất phát t chất, vai trò phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình việc hồn thiện thủ tục tố tụng hình nói chung, thủ tục xét xử sơ thẩm nói riêng phần quan trọng cấp thiết công cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta, cần phải đáp ứng yêu cầu sau: Một là, sở phân định rõ ràng chức buộc tội, bào chữa xét xử xét xử vụ án hình sự, đồng thời quy định phải quy định sở địa vị pháp lý người tiến hành, người tham gia tố tụng vụ án; Hai là, nâng cao trách nhiệm quan nhà nước, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cơng dân nói chung, người tham gia tố tụng nói riêng, đặc biệt bị cáo; Ba là, đảm bảo t nh khả thi hiệu quy định, tham khảo pháp luật tố tụng hình nước không xuất phát t điều kiện cụ thể Việt Nam, khả bảo đảm vật chất, trình độ chun mơn người tiến hành tố tụng, ý thức pháp luật 32C giải ph p ho n thiện phi n tòa xét xử sơ thẩ vụ n hình nƣớ ta X c định hình tố tụng hình nước ta t ng thời gian tới Thực tinh thần cải cách tư pháp Đảng, tiến hành nghiên cứu đổi mơ hình tố tụng hình nhằm bảo đảm thực có hiệu chất lượng hoạt động tố tụng quan, người tiến hành tố tụng, bảo đảm quyền lợi ch hợp pháp cá nhân Xu hướng việc đổi xác định theo Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Ch nh trị "Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đằng, cơng khai minh bạch chặt chẽ thuận tiện, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp; bảo đảm chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử lấy kết tranh tụng tòa làm quan trọng để phán án coi khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp” Nghị số 49-NQ/TW nêu rõ: "Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử xác định rõ vị tr , quyền hạn trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng 68 theo hướng đảm bảo t nh công khai dân chủ nghiêm minh: nâng cao chất lượng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp " Trên sở xác định mơ hình tố tụng hình nước ta mơ hình pha trộn, chịu ảnh hưởng lớn mơ hình tố tụng hình lục địa, trình đổi phải xuất phát t thực tiễn tố tụng hình Việt Nam, trì phát huy ưu điểm vốn có mơ hình tố tụng thẩm vấn; đồng thời, tiếp thu có chọn lọc hạt nhân hợp lý mơ hình tố tụng tranh tụng phù hợp với truyền thống văn hóa, điều kiện ch nh trị, kinh tế, xã hội cụ thể nước ta tiếp tục xác định Tòa án có trách nhiệm việc xác định thật vụ án Theo đó, Tòa án nghiên cứu hồ sơ vụ án trước mở phiên tòa Tại phiên tòa, sau phần thẩm vấn Kiểm sát viên người bào chữa mà thấy vấn đề chưa rõ, chưa đủ sở cho việc phán Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa yêu cầu Kiểm sát viên, người bào chữa thẩm vấn thêm trực tiếp tiến hành thẩm vấn bị cáo, nhân chứng người tham gia tố tụng khác Cải tiến thủ tục tố tụng phiên tòa để bảo đảm tranh tụng dân chủ, bình đẳng bên buộc tội bên bào chữa Xác định rõ, chứng minh tội phạm nghĩa vụ bên buộc tội (Viện kiểm sát, Kiểm sát viên) Bên bào chữa tạo hội bình đẳng Viện kiểm sát việc thực chức bào chữa, chứng minh bị can, bị cáo không phạm tội giảm tội, giảm mức hình phạt Các yêu cầu bên buộc tội bên bào chữa phải Tòa án quan tâm đáp ứng Tòa án phải thực thân công lý, khách quan, vơ tư q trình xét xử vụ án Tòa thực chức xét xử, thẩm quyền Tòa án mâu thuẫn với chức xét xử, ảnh hưởng đến tính khách quan Tòa án phải bị loại bỏ Tòa án có trách nhiệm tạo điều kiện để bên tranh tụng dân chủ phiên tòa; tơn trọng lắng nghe đầy đủ ý kiến bên, phán sở kết tranh tụng dân chủ phiên tòa 3.2.2 Một số bất c Bộ u t tố tụng hình kiến nghị h àn thi n Trên sở kế th a Bộ luật tố tụng hình 2003 cụ thể hóa Hiến pháp 2013 Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014, Bộ luật tố tụng hình 2015 69 Quốc Hội thơng qua có hiệu lực t ngày 01/1/2018 khắc phục khó khăn, bất cập công tác điều tra, truy tố xét xử vụ án hình sự, bảo đảm cho Tòa án thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ giao, bảo vệ quyền lợi ích ch nh đáng cho người dân, bảo vệ quyền người bảo vệ pháp chế Xã Hội Chủ Nghĩa Để thực có hiệu chức xét xử, cần tăng cường việc áp dụng thực tốt tinh thần qui định Bộ luật tố tụng hình sự, đồng thời cần bổ sung, sửa đổi số quy định phiên tòa hình cấp sơ thẩm sau : Theo kinh nghiệm nhiều quốc gia giới việc cam đoan làm tròn nhiệm vụ, khai trung thực người phiên dịch, người dịch thuật, người giám định, người định giá tài sản, người làm chứng Điều 303 Điều 304 Bộ luật tố tụng hình phải thể văn đọc trực tiếp phiên tòa Do nhằm cụ thể trách nhiệm cam đoan người nêu việc cam đoan phải thể văn có chữ ký xác nhận người cam đoan phải họ đọc trực tiếp phiên tòa trước làm nhiệm vụ cần thiết Đồng thời cần phải bổ sung quy định việc cho phép triệu tập thêm người làm chứng yêu cầu đưa thêm vật chứng tài liệu xém xét; cho phép đưa yêu cầu thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Thư ký tòa án, người giám định, người phiên dịch, người dịch thuật tiến hành tố tụng giai đoạn phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Vì theo quy định Bộ luật tố tụng hình 2015, yêu cầu nói quy định thủ tục bắt đầu phiên tòa, yêu cầu phát sinh sau phiên tòa chuyển sang thủ tục tranh tụng người có quyền đề nghị khơng có để thực u cầu nói Bên cạnh đó, trình tự xét hỏi quy định Khoản Điều 307 Bộ luật tố tụng xét hỏi t ng người Chủ tọa phiên tòa hỏi trước sau định để Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên …thực việc hỏi” chưa hợp lý, cần nên sửa đổi theo hướng Kiểm sát viên hỏi trước, tiếp đến người bào chữa, người bảo vệ quyền nghĩa vụ liên quan đến vụ án tiến hành hỏi Kiểm sát viên hỏi 70 tình tiết liên quan đến việc buộc tội, người bào chữa hỏi tình tiết liên quan đến việc gỡ tội; người bảo vệ quyền, nghĩa vụ liên quan đến vụ án mà bảo vệ Bị cáo, bị hại người tham gia tố tụng khác hỏi tình tiết liên quan đến Nếu thấy tình tiết có mâu thuẫn Hội đồng xét xử có quyền trực tiếp xét hỏi để làm rõ mâu thuẫn tình tiết.Việc sửa đổi quy định thủ tục xét hỏi theo hướng nhằm thể vị trí trung tâm Tòa án phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Tòa án nơi phân xử, định Hội đồng xét xử phải dựa kết xét hỏi tranh luận phiên tòa Mặt khác, Tòa án có trách nhiệm bảo đảm điều kiện theo qui định Bộ luật tố tụng hình 2015 để họ thực quyền nghĩa vụ tranh tụng Tòa án phải tiến hành xếp lại mơ hình phòng xét xử vụ án hình theo hướng sau: thay Kiểm sát viên ngồi ngang hàng với Hội đồng xét xử thiết kế lại để Kiểm sát viên ngồi ngang hàng với người bào chữa Vì cách xếp chỗ ngồi Luật sư có phần lép vế so với Kiểm sát viên, thấp xa bị cáo, chưa tương xứng với vai trò họ bên tranh tụng Thư ký tòa án bố trí ngồi vị trí hợp lý khác, khơng thể ngồi ngang hàng với Hội đồng xét xử Thiết kế lại mô hình phiên tòa thể cân chức buộc tội chức bào chữa; chức xét xử thật chức trung tâm, hoạt động xét xử hoạt động trọng tâm có tính chất định, phiên tòa Kiểm sát viên người tham gia tố tụng, hồn tồn độc lập bình đẳng với bên bào chữa Đây biểu hiện, điều kiện để áp dụng nguyên tắc tranh tụng Tố tụng hình Tóm lại, BLTTHS 2015 có thay đổi bản, toàn diện nhằm thực mục tiêu quán triệt quan điểm đạo Đảng, đặc biệt đổi quy định pháp luật trình tự, thủ tục xét xử phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Tuy nhiên, quy định tồn nhiều bất cập, dẫn đến việc xảy oan sai bỏ lọt tội phạm, làm ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân vào hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền Để bảo đảm hiệu cơng tác xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đòi hỏi quy định pháp luật trình tự, thủ 71 tục xét xử phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình phải rõ ràng, cụ thể, bao qt tình xảy thực tế Nhằm giúp cho việc áp dụng pháp luật đạt hiệu tối ưu đòi hỏi Tòa án nhân dân Tối cao phải kịp thời hướng dẫn tập huấn điểm cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân để trình áp dụng pháp luật thực tiễn thống nhất, đạt hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm Trên sở lớp tập huấn hướng dẫn thống việc áp dụng pháp luật hình nói chung Ngồi cần sớm ban hành thông tư hướng dẫn cụ thể quy định BLTTHS 2015 quy định nào, vận dụng thực tiễn sao… để đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân nắm vững quy định pháp luật hình sự, có quy định tố tụng phiên tòa xét xử vụ án hình cấp sơ thẩm âng ca t ình độ, ực ch Thẩ Kiể h n, Hội thẩ nhân dân, s t viên người bà chữa Xây dựng đội ngũ Thẩm phán có trình độ chun mơn giỏi, có phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Đây nhiệm vụ trọng tâm liên quan trực tiếp đến chất lượng hiệu việc tổ chức thực phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Báo ch đưa tin nhiều vụ án cho thấy chất lượng xét xử vụ án Tòa án chưa cao, có trường hợp bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội, vi phạm pháp luật tố tụng Trình độ nghiệp vụ Thẩm phán hạn chế nên dễ bị lệ thuộc vào kết điều tra, khó độc lập thực chức xét xử Hơn nữa, Thẩm phán Hội đồng xét xử, trình độ chun mơn, lực xét xử, kinh nghiệm cơng tác khác nên nhiều có phụ thuộc, ỷ lại với Do đó, việc xây dựng chế đào tạo đồng bộ, toàn diện cho Thẩm phán cần thiết tình hình Trước hết cần tập trung xây dựng tiêu chuẩn Thẩm phán cho phù hợp khoa học, tiêu chuẩn phải thể lực nhiều mặt (trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ điều khiển phiên tòa, tác phong, ngơn phong, phẩm chất 72 đạo đức, trình độ tin học, ngoại ngữ …) phải có phân hóa t ng cấp, t ng vị trí cơng việc cụ thể Cần tiến hành rà sốt lại đội ngũ cán Tòa án, đối chiếu với tiêu chuẩn theo quy định, xác định mặt mạnh mặt hạn chế để xây dựng chiến lược cán Tòa án t đến 2020 Đối với trường hợp khơng đủ tiêu chuẩn cần kiên cho đào tạo lại bố trí cơng việc khác phù hợp với khả năng, chuyên môn Cùng với việc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, cần trọng việc bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, kiến thức xã hội, trình độ ngoại ngữ, tin học khả sử dụng kỹ thuật tiên tiến kỹ thực công tác dân vận cho đội ngũ cán Tòa án, Thẩm phán cấp quận, huyện Nghiên cứu tiến tới thực việc thi sát hạch trước bổ nhiệm cán có chức danh tư pháp Nghiên cứu thủ tục bổ nhiệm theo hướng gọn, kịp thời, bảo đảm dân chủ, công khai nhằm xây dựng đội ngũ Thẩm phán giỏi nghiệp vụ chuyên môn, sáng phẩm chất đạo đức, đáp ứng mong mỏi nhân dân Đồng thời phải tăng cường trách nhiệm cho Thẩm phán, trách nhiệm Thẩm phán tăng cường, họ phải chịu trách nhiệm phán tinh thần trách nhiệm họ với nhiệm vụ giao nâng cao thân họ độc lập việc phán Các Thẩm phán phải chịu trách nhiệm phán mà đưa trường hợp kết án oan người khơng có tội, cho hưởng án treo khơng quy định pháp luật bị cáo phạm tội tham nhũng, vi phạm an toàn giao thơng, trường hợp có tỷ lệ án, định bị hủy sửa cao lỗi chủ quan Thẩm phán trường hợp sai sót lỗi chủ quan gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, ảnh hưởng đến uy tín tư pháp quốc gia Trách nhiệm cần tập trung vào việc xây dựng quy tắc ứng xử nghề nghiệp hợp lý chế kỷ luật phù hợp Thẩm phán việc quy định trách nhiệm bồi thường cá nhân xét xử oan người vô tội Nghiên cứu quy định bồi thường bị oan theo Nghị 388 Ủy ban thường vụ quốc hội Thẩm phán cho thấy có nhiều điểm bất cập 73 Mục đ ch trách nhiệm bồi thường cá nhân Thẩm phán thu lại khoản tiền ngân sách Nhà nước bỏ để bồi thường khó đạt (với thu nhập Thẩm phán họ khơng có khả tài ch nh để bồi thường); Thẩm phán cảm thấy bị áp lực nặng nề tìm đến lệ thuộc vào “tập quán duyệt án, thỉnh thị án” để chia sẻ trách nhiệm Bên cạnh đó, Hội thẩm nhân dân thành viên Hội đồng xét xử, trực tiếp định không vấn đề có tội hay khơng có tội, mà vấn đề mức hình phạt vấn đề khác thuộc phạm vi án Pháp luật quy định đòi hỏi xét xử, Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán xét xử, Hội thẩm nhân dân Thẩm phán độc lập, tuân theo pháp luật Như vậy, cần khẳng định rằng, song song với vị trí, vai trò Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân có vị trí, vai trò quan trọng hoạt động xét xử Chính thế, việc nâng cao trình độ chun mơn Hội thẩm nhân dân tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên môn, nâng cao kiến thức pháp luật để Hội thẩm hồn thành vai trò thực tế vấn đề quan trọng Vì vậy, trình xem xét cử bầu Hội thẩm, vấn đề lực, trình độ chuyên môn Hội thẩm cần quan tâm Trong khn khổ pháp luật hành, hồn tồn mở rộng phạm vi đối tượng tham gia đội ngũ Hội thẩm nhân dân tùy theo điều kiện thực tiễn cụ thể phù hợp với phát triển kinh tế, xã hội đất nước qua t ng thời kỳ T ng bước nâng cao tiêu chí lực, trình độ chun mơn Hội thẩm nhân dân, cần có ưu tiên hợp lý người có lực, có khả chuyên môn Đối với Kiểm sát viên bên tham gia tranh tụng, trình độ chun môn nghiệp vụ Kiểm sát viên quan trọng, trách nhiệm, kinh nghiệm Kiểm sát viên góp phần nâng cao chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa Để đạt ngồi kiến thức chuyên môn giỏi, kinh nghiệm ngồi xét xử nhiều đòi hỏi Kiểm sát viên phải nắm vững chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tội phạm Ngành Kiểm sát cần xây dựng chế tài xử lý Kiểm sát viên không tham 74 gia tranh luận, không đối đáp với Luật sư bào chữa người tham gia tố tụng khác ví dụ chế tài cắt thi đua hàng năm, xếp loại khơng hồn thành nhiệm vụ…Ngồi ra, hàng năm ngành Kiểm sát phải mở thêm lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, trao đổi nghiệp vụ định kỳ, hướng dẫn kỹ tranh luận, kỹ đối đáp giải tình phiên tòa cho Kiểm sát viên Đối với người bào chữa, cần tăng cường đội ngũ Luật sư (cả số lượng chất lượng) nâng cao vai trò, vị trí Luật sư trình tranh tụng Nghị số 49 nêu “ Đào tạo, phát triển đội ngũ Luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế bảo đảm để Luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên tòa đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm Luật sư…” Để đạt điều này, trước hết cần phải mở nhiều lớp đào tạo Luật sư v a đảm bảo số lượng, v a đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, thi tuyển phải đảm bảo tiêu chuẩn lực đạo đức nghề nghiệp Luật sư Hàng năm Liên đoàn Luật sư cần rút kinh nghiệm t thực tế cho Luật sư, đồng thời Tòa án, Viện kiểm sát cần tạo điều kiện cho Luật sư tham gia tố tụng, rút ngắn thủ tục cấp đăng ký bào chữa theo hướng công khai, minh bạch, đơn giản thuận tiện, đồng thời tạo điều kiện Luật sư tiếp cận đọc photo hồ sơ nhanh Đồng thời, cần có quy định bảo vệ Luật sư hành nghề, xử lý nghiêm minh Luật sư vi phạm pháp luật đạo đức nghề nghiệp Tăng cường h ộng c c h t động hợ t c quốc tế iên quan đến u t Tăng cường mở rộng hoạt động hợp tác quốc tế, tích cực tham gia diễn đàn quốc tế liên quan tới cơng tác Tòa án; chuẩn bị tốt nguồn nhân lực tham gia vào định chế tài phán quốc tế Cùng với hội nhập quốc tế kinh tế, văn hóa… “lây lan” tội phạm có tính chất quốc tế vào Việt Nam Xuất ngày nhiều tình trạng người Việt Nam phạm tội nước ngoài, người nước phạm tội Việt Nam dùng Việt Nam “ bàn đạp” để thực tội phạm nước thứ ba… Xuất phát t đòi hỏi thực tế, Bộ luật tố tụng hành 75 dành Chương XXXVI để quy định chung hợp tác quốc tế hoạt động tố tụng hình Tòa án xác định quan đầu mối tương trợ tư pháp hình Hợp tác quốc tế liên quan tới hoạt động xét xử Tòa án góp phần khơng nhỏ cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, đặc biệt tội phạm có tổ chức khủng bố Mặt khác giúp cho Việt Nam học hỏi kinh nghiệm xét xử, cách thức điều khiển phiên tòa nước mà Việt Nam ký kết thỏa thuận hợp tác quốc tế lĩnh vực liên quan đến Tòa án T đổi cách thức tổ chức phiên tòa cho phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp yêu cầu hội nhập quốc tế giai đoạn 33 C giải ph p kh Trong trình xây dựng quy định BLTTHS cần tăng cường tính minh bạch, nâng cao chất lượng tranh tụng, sử dụng ghi âm, ghi nguồn chứng thực quy định pháp luật q trình điều tra, truy tố, xét xử Ngồi ra, cần đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật tiến bộ, đại đồng phòng xét xử nói riêng trụ sở Tòa án nói chung nhằm đáp ứng cho việc tổ chức phiên tòa tốt, cụ thể như: âm thanh, ánh sáng phòng xử phải đạt chuẩn để người tham dự phiên tòa thân bị cáo, người tham gia tố tụng khác nghe rõ, theo dõi diễn biến phiên tòa Đối với phòng xử án lớn, xử án trọng điểm cần có hình Led chiếu ngồi để người quan tâm tiện theo dõi Phòng xử phải có diện tích, bàn ghế phù hợp quy cách, đảm bảo chất lượng… Tăng cường công tác ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án theo đề án tổng thể phát triển ứng dụng công nghệ thông tin ngành Tòa án giai đoạn 2016 – 2021 Kết luận hƣơng Luận văn nêu phân tích kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung pháp luật tố tụng hình hồn thiện yếu tố người điều kiện khác nhằm đảm bảo cho việc đổi tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, nâng cao trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố 76 tụng theo hướng bảo đảm tính công khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử Nghị số 49NQ/TW Bộ trị nêu 77 KẾT LUẬN Thủ tục tố tụng phiên xét xử sơ thẩm vụ án hình vấn đề tương đối rộng, chiếm vị trí quan trọng hệ thống thủ tục tố tụng bảo đảm cho việc giải vụ án hình Thơng qua việc xét xử phiên toà, tài liệu, chứng vụ án Cơ quan điều tra thu thập được đưa xem xét cách cơng khai, phiên tồ quyền nghĩa vụ người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng thể cách đầy đủ Thơng qua phiên tồ đánh giá trình độ nghiệp vụ Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Luật sư người tham gia tố tụng tố tụng thác Cũng thông qua phiên mà Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Luật sư nâng cao trình độ nghiệp vụ lực công tác kỹ nghề nghiệp; Thông qua phiên toà, người dự phiên hiểu biết thêm pháp luật, củng cố thêm lòng tin vào Tồ án Vì vậy, việc tổ chức phiên tồ xét xử sơ thẩm vụ án hình tốt có tác dụng to lớn không vụ án cụ thể mà có tác dụng việc nâng cao ý thức pháp luật cho cơng dân Phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình tố tụng hình phải đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, dân chủ phải tuân thủ trình tự, thủ tục tố tụng hình pháp luật quy định Đây sở để đánh giá t nh hợp pháp án, định sơ thẩm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bị cáo người tham gia tố tụng khác Bên cạnh kết đạt hạn chế, bất cập tổ chức phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình có số nguyên nhân như: hệ thống pháp luật hình pháp luật tố tụng hình chưa đồng bộ, thống nhất; lực, trình độ người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng đặc biệt Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên, Luật sư chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; sở vật chất phục vụ cho hoạt động xét xử Tòa án hạn chế… Để khắc phục hạn chế, bất cập tổ chức phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp đất nước bối cảnh 78 nay, cần phải thực đồng số giải pháp hoàn thiện pháp luật áp dụng pháp luật giải pháp khác để trình tố tụng hình nói chung hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình phiên tòa nói riêng đạt u cầu mà công cải cách tư pháp đặt tương lai Do đó, tổ chức phiên xét xử sơ thẩm vụ án hình tốt đảm bảo tính dân chủ hoạt động tư pháp Thực tiễn xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án thời gian qua thấy quy định BLTTHS năm 2015 vấn đề tương đối chặt chẽ, có tính hệ thống Nhờ phát huy hiệu cơng tác xét xử, góp phần vào việc giải vụ án xác, người, tội, pháp luật Qua nghiên cứu, luận văn làm rõ số vấn đề lý luận cách thức tổ chức phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình bao gồm: Phân t ch đưa các nguyên tắc bản, chủ thể tiến hành tố tụng tham gia tố tụng, biên phiên tòa, nội quy phiên tòa, giới hạn xét xử theo quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 Bên cạnh đó, luận văn đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình văn hướng dẫn phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Ch Minh, làm rõ kết đạt vấn đề tồn tại, vướng mắc nêu nguyên nhân tồn tại, vướng mắc T đó, tác giả đưa giải pháp nâng cao hiệu pháp luật tố tụng hình nói chung phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng Tác giả mong muốn kiến nghị luận văn nhà làm luật xem xét, t hồn thiện pháp luật tố tụng hình có quy định thủ tục tố tụng phiên tồ hình sơ thẩm 79 DANH MỤC T I LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2016), Nghị đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII - Đảng cộng sản Việt Nam Trần Duy Bình (2012), Thực tiễn số kiến nghị nhằm bảo đảm thực nguyên tắc “khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật”, Tạp ch Toà án nhân dân, (số 11), tr.18 - 40 Bộ ch nh trị (2002), Nghị 08NQ/TW ngày 02/1/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ ch nh trị (2005), Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Nguyễn Hữu Ch nh (2012), Một số vấn đề tranh tụng phiên tồ hình sơ thẩm, Tạp ch Toà án nhân dân,(số 13), tr.1 – 5;9 Nguyễn Đăng Dung (2006), Nhà nước trách nhiệm Nhà nước, Nxb Tư pháp, Hà Nội Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận BLTTHS Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Học viện tư pháp(2012),Kỹ giải vụ án hình sự, Nxb Công an nhân dân Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao (2004), Nghị 04/2004 ngày 05/11/2004 Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao hướng dẫn phần xét xử sơ thẩm 10 Phạm Mạnh Hùng (2018) ), Bình luận khoa học BLTTHS, Nhà xuất lao động 11 Duy Kiên (2012), Những vấn đề thủ tục phiên sơ thẩm, Tạp ch Toà án nhân dân,(số 16), tr.5 – 12 12 Nguyễn Thái Phúc (2007), Mơ hình tố tụng hình Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp ch khoa học pháp lý,(số 5), tr 45-56 13 Nguyễn Thái Phúc (2007), Mơ hình tố tụng hình pha trộn, Kỷ yếu : Đề án mơ hình tố tụng hình Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 14 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Tổng hợp Tp Hồ Ch Minh 15 Đinh Văn Quế (2000), Thủ tục xét xử sơ thẩm Luật TTHS Việt Nam, Nxb Ch nh trị Quốc gia 16 Đinh Văn Quế (1999), Về hình thức tổ chức thủ tục xét xử phiên tòa hình sự, Tạp ch Nhà nước Pháp luật, (số 130), tr 45-55 17 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình 2003, Nxb Ch nh trị Quốc gia 18 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình 2015,Nxb Ch nh trị Quốc gia 19 Hoàng Thị Minh Sơn (2009), Hoàn thiện số quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục phiên sơ thẩm nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp ch luật học, (số 10), tr.59 - 65 20 Nguyễn Thị Kim Thanh(2010), Những hạn chế quy định Bộ luật tố tụng hình giới hạn việc xét xử sơ thẩm, Tạp ch Toà án nhân dân,(số 20), tr.12-16 21 Nguyễn Trương T n (2008), Một số vấn đề tham gia tranh tụng kiểm sát viên phiên tồ hình sơ thẩm điều kiện cải cách tư pháp, Tạp chí Tồ án nhân dân,(số 19), tr.12-17; 36 22 Tòa án nhân dân Quận Bình Tân, Báo cáo tổng kết Tòa án nhân dân Quận Bình Tân, TP.HCM năm, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 23 Trường đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân 24 Trường Đại học Luật Tp Hồ Ch Minh (2012), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXb Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam 25 Nguyễn Văn Trượng (2010), Cần sửa đổi, bổ sung số thủ tục tố tụng phiên tồ hình sựtheo tinh thần cải cách tư pháp, Tạp ch Toà án nhân dân, (số 6), tr.16-21 26 Nguyễn Văn Trượng (2008), Thực trạng tranh tụng phiên tồ hình việc nâng cao chất lượng tranh tụng phiên theo tinh thần cải cách tư pháp, Tạp ch Toà án nhân dân, (số 13), tr.2-10 27 Đào Tr Úc (2011), Tổng quan mơ hình tố tụng hình Việt Nam thực trạng phương hướng hoàn thiện, Tham luận hội thảo “Hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp - kinh nghiệm CHLB Đức” Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quỹ Hợp tác quốc tế pháp luật CHLB Đức phối hợp tổ chức, Hà Nội 28 Trần Quốc Văn (2009), Bàn quy định trình tự phát biểu tranh luận phiên tồ hình sơ thẩm,Tạp ch tồ án nhân dân,(số 16), tr.6-10 29 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2010), Số chun đề mơ hình tố tụng hình Việt Nam 30 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý – Bộ Tư Pháp (1999), Tư pháp hình so sánh 31 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học BLTTHS, Nhà xuất công an nhân dân ... sơ thẩm vụ án hình tố tụng hình Việt Nam - Thực trạng phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Quận Bình Tân, Thành Phố Hồ Chí Minh - Các giải pháp hồn thiện phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình nước... định phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình pháp luật tố tụng hình số quốc gia 1.3.Quá trình hình thành phát triển quy định pháp luật Tố tụng hình Việt Nam phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình. .. XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Phan Thị Ánh Tuyết PHIÊN TỊA XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun