Chế định án treo trong luật hình sự việt nam một số vấn đề lý luận và thực tiễn

Luận văn thạc sỹ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ VĂN LUẬT CHẾ ĐỊNH ÁN TREO TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành: Luật hình Mã số LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TSKH Lê Cảm Hà1Nội - 2005 BẢN THỐNG KÊ CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - BLHS Bộ luật hình - BLTTHS Bộ luật tố tụng hình - CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa - CHHP Chấp hành hình phạt - ĐKTT Điều kiện thử thách - HĐTP Hội đồng thẩm phán - HTND Hội thẩm nhân dân - HĐXX Hội đồng xét xử - NTNPT Nhân thân người phạm tội - PLHS Pháp luật hình - TAND…………………… Tồ án nhân dân - TGTT…………………… Thời gian thử thách - TNHS…………………… Trách nhiệm hình - TTTN…………………… Tình tiết tăng nặng -TTGN…………………… Tình tiết giảm nhẹ -TANDTC……………… Tồ án nhân dân tối cao - XHCN…………………… Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Phần mở đầu 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Phạm vi mục đích nghiên cứu đề tài Những điểm luận văn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Bố cục Luận văn: Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ÁN TREO 1.1 Khái niệm, chất pháp lý, vai trò ý nghĩa án treo 1.1.1 Khái niệm án treo 1.1.2 Bản chất pháp lý án treo 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa án treo cơng tác đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm 1.2 Quy định án treo luật hình Việt Nam trước năm 1985 1.3 Quy định án treo luật hình Việt Nam giai đoạn 1985-1999 1.4 Quy định án treo luật hình Việt Nam hành 1.4.1 Căn người bị phạt tù hưởng án treo 1.4.1.1 Về mức hình phạt tù 1.4.1.2 Về nhân thân người phạm tội 1.4.1.3 Về tình tiết giảm nhẹ để xem xét cho hưởng án treo 1.4.1.4 Xét không cần thiết bắt chấp hành hình phạt tù 1.4.2 Thời gian thử thách cách tính thời gian thử thách án treo 1.4.2.1 Thời gian thử thách án treo 1.4.2.2 Cách tính thời gian thử thách án treo 1.4.3 Tổng hợp hình phạt người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách 1.4.4 Về áp dụng hình phạt bổ sung người bị phạt tù cho hưởng án treo 1.4.5 Việc giao người bị án treo cho quan nhà nước tổ chức xã hội giám sát giáo dục 1.4.6 Về sửa án sơ thẩm 1.4.7 Về giảm thời gian thử thách 1.4.8 Việc đương nhiên xoá án người hưởng án treo Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CHẾ ĐỊNH ÁN TREO TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 2.1.Thực trạng áp dụng chế định án treo địa bàn tỉnh Quảng Trị (có biểu bảng theo dỏi, thống kê số liệu từ 2000-2004 chín huyện thị) 2.1.1 Những kết đạt 2.1.2 Những mặt vướng mắc, hạn chế 2.2 Nguyên nhân việc áp dụng án treo không pháp luật 2.2.1 Về thời gian thử thách cách tính thời gian thử thách án treo 2.2.2 Về tổng hợp hình phạt người hưởng án án phạm tộ i thời gian thử thách 2.2.3 Về việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ TNHS chưa xác 2.2.4 Về đánh giá nhân thân người phạm tội chưa xác 2.2.5 Do nhận thức án treo không 2.2.6 Do lực Hội đồng xét xử hạn chế a Về đội ngũ Thẩm phán b Về đội ngũ Hội thẩm nhân dân c Về tính độc lập xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân 2.3 Công tác giám sát, giáo dục đối tượng chấp hành án treo Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ ÁN TREO TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 3.1 Hồn thiện hệ thống pháp luật án treo: 3.1.1 Về cho người bị phạt tù hưởng án treo a Về mức hình phạt tù b Về nhân thân người phạm tội c Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ d Về vấn đề Tồ án xét thấy khơng cần phải bắt chấp hành hình phạt tù 3.1.2 Về thời gian thử thách cách tính thời gian thử thách án treo 3.1.3 Về quy định việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo 3.1.4 Về việc xét giảm, rút ngắn thời gian thử thách cho người chấp hành án treo 3.1.5 Cơng tác giải thích, hướng dẫn áp dụng quy định án treo 3.2 Công tác tổ chức cán nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định án treo Kết luận Tài liệu tham khảo PHẦN MỞ ĐẦU 1/ TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI BLHS 1999 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố X thơng qua ngày 21/12/1999, có hiệu lực từ ngày 1/7/2000 đánh dấu bước tiến kỷ thuật lập pháp nói chung lĩnh vực lập pháp hình nói riêng Việt Nam Đây lần pháp điển hố Luật hình lần thứ hai, có tính quy mơ tồn diện nhất, đáp ứng nhu cầu đòi hỏi trình phát triển đất nước, phát triển mặt đời sống xã hội, đáp ứng kịp thời đấu tranh phòng ngừa chống loại tội phạm tình hình mới, giai đoạn Đảng Nhà nước ta chủ trương đổi mạnh mẽ kinh tế, chuyễn hẳn từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường định, hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý chặt chẽ Nhà nước; đặc biệt giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân phục vụ nhân dân Chế định án treo Luật hình nước ta đời từ sớm, sau BLHS năm 1985 ban hành có nhiều ý kiến nên bỏ chế định án treo biện pháp án treo hình phạt cải tạo khơng giam giữ khơng có khác Tuy nhiên, đến lần pháp điển hố Luật hình lần thứ hai (BLHS năm 1999) chế định án treo khơng khơng bị bỏ mà giữ lại, bổ sung hoàn thiện Điều khẳng định biện pháp án treo có vị trí, vai trị quan trọng cơng tác đấu tranh phịng ngừa tội phạm, có tác dụng khuyến khích người bị kết án tự lao động cải tạo để trở thành công dân có ích cho xã hội giúp đở, giám sát, giáo dục quan, tổ chức có trách nhiệm giám sát, giáo dục, gia đình xã hội Án treo quy định Điều 60 BLHS có số điểm so với chế định án treo quy định Điều 44 BLHS năm 1985 chế định án treo trước năm 1985; Chế định án treo thể vai trò q trình đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ bình n cho tồn xã hội Đặc biệt chế định án treo thể rõ chất nhân đạo sách hình Nhà nước ta, thể khoan hồng tính ưu việt sách hình XHCN Tuy nhiên, thực trạng Toà án địa phương áp dụng chế định án treo khơng có không pháp luật, thể qua báo cáo kết giám đốc kiểm tra án hàng quý, hàng tháng báo cáo tổng kết cuối năm, thể qua việc xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm Toà án cấp Vậy ngun nhân đâu? Nhằm góp phần q trình đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, đảm bảo tính cơng bình đẳng trước pháp luật mọ i người dân, phù hợp với nguyên tắc pháp luật hình người phải chịu hình phạt tương ứng với hành vi phạm tội mà gây ra, khắc phục tình trạng người thoả mãn điều kiện cho hưởng án treo Tồ án khơng cho hưởng án treo, có người khơng đủ điều kiện cho hưởng án treo Tồ án cho hưởng án treo, điều thể khơng thống việc áp dụng pháp luật, làm ảnh hưởng đến nguyên tắc pháp chế XHCN, khơng đảm bảo tính răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung phòng ngừa riêng Trên sở kết nghiên cứu luận văn, chúng tơi muốn tìm ngun nhân việc áp dụng chế định án treo chưa xác, đồng thời đưa giải pháp nhằm khắc phục tình trạng nói trên, hồn thiện pháp luật chế định án treo nâng cao hiệu áp dụng quy định án treo hoạt động xét xử vụ án hình cơng tác thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo 2/ Tình hình nghiên cứu đề tài Trước Bộ luật hình năm 1999 đời có số tác giả có cơng trình nghiên cứu chế định án treo, đăng tạp chí khoa học chuyên ngành làm đề tài luận văn thạc sỹ, số tác phẩm sau: Vũ Thế Đoàn, Nhân thân người phạm tội việc áp dụng biện pháp án treo theo Điều 44 BLHS, Tạp chí TAND số 6/1989; Vũ Thế Đoàn, Án treo hình phạt bổ sung, Tạp chí TAND số 6/1990; Nguyễn Khắc Công, số suy nghĩ chế định án treo-Tạp chí TAND số 1/1991; Lê Văn Hưng ,Về vấn đề hình phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí TAND số 4/1994; Lê Văn Dũng, Sự cần thiết việc áp dụng án treo người phạm tội, Tạp chí TAND số 6/1994; Nguyễn Văn Tùng, Áp dụng hình phạt bổ sung người hưởng án treo, Tạp chí TAND, số 11/1995; Đồn Đức Lương, Án treo thực tiễn áp dụng, Tạp chí TAND số 5/1996;…Nhưng từ có Bộ luật hình năm 1999 đến nay, việc nghiên cứu chế định án treo ít, số tác phẩm sau: Phạm Bá Thát, Một số suy nghĩ nghị định 61/2000/NĐ-CP thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí TAND số 3/2001; Tơ Quốc Kỳ, Thời gian thử thách người hưởng án treo chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Tạp chí TAND số 4/2002; Trương Minh Mạnh, Phân loại tội phạm với việc quy định áp dụng chế định án treo luật hình Việt Nam, Tạp chí kiểm sát, số 3/2002; Lê Văn Luật, Việc áp dụng quy định án treo thời gian thử thách án treo-lý luận thực tiễn áp dụng, Tạp chí Kiểm sát, số 6/2004; Trịnh Quốc Toản, Bàn án treo từ góc nhìn so sánh, Tạp chí Khoa học & Tổ Quốc, số 22-2004 (ra ngày 20/11/2004); Lê Văn Luật, Một số vấn đề tổng hợp hình phạt trường hợp người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách, Tạp chí Kiểm sát số 03/2005; Lê Cảm, Chế định án treo mơ hình lý luận Luật hình Việt Nam, Tạp chí TAND số 2/2005; …Các viết đề cập đến số khía cạnh chế định án treo, chưa có cơng trình nghiên cứu phản ánh cách đầy đủ chi tiết chế định án treo quy định BLHS hành, đặc biệt từ BLHS năm 1999 đời chưa có Nghị hướng dẫn TANDTC áp dụng án treo để thay Nghị 01/HĐTP Hội đồng Thẩm phán TANDTC ngày 18/10/1990, hướng dẫn áp dụng Điều 44 BLHS năm 1985 Ngồi viết nêu cần kể đến hai luận văn thạc sỹ luật học, là: Phạm Thị Học (1996), Chế định án treo luật hình Việt Nam, luận án thạc sĩ Luật học; Trương Đức Thuận(2003), Án treo nâng cao hiệu áp dụng án treo xét xử Toà án quân sự, luận văn thạc sĩ luật học Nhưng luận văn thạc sỹ tác giả Phạm Thị Học bảo vệ từ năm 1996, mà BLHS năm 1999 chưa đời…; Còn luận văn thạc sỹ tác giả Trương Đức Thuận chủ yếu nghiên cứu án treo nâng cao hiệu áp dụng án treo xét xử Toà án quân sự… Nội dung luận văn chúng tơi có cách tiếp cạnh, phân tích nghiên cứu theo hướng khác so với luận văn nói trên, khơng nặng phân tích bình luận mà luận văn chủ yếu dựa sở thực tiễn áp dụng pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Trị, thân tác giả cơng tác nhiều năm ngành Tồ án nên từ thực tiễn hoạt động xét xử phát vấn đề bất cập việc áp dụng quy định án treo, từ đặt vấn đề nghiên cứu bất cập Sau học tập, nghiên cứu chương trình Cao học luật Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội; đặc biệt nghiên cứu vấn đề lý luận quy định án treo, mạnh dạn chọn đề tài “Chế định án treo Luật hình Việt Nam-Một số vấn đề lý luận thực tiễn” để làm đề tài luận văn Thạc sỹ nhằm mục đích tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề lý luận án treo, từ lịch sử 10 đời án treo án treo quy định Luật hình Việt Nam hành, tìm nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng chế định án treo không pháp luật hoạt động xét xử vụ án hình tồn quốc nói chung địa bàn tỉnh Quảng Trị nói riêng, từ đưa kiến nghị, giải pháp khắc phục, hoàn thiện chế định án treo mặt lý luận, đồng thời đưa kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng án treo thực tiễn xét xử 3/ Phạm vi mục đích nghiên cứu đề tài: Luận văn chủ yếu nghiên cứu việc áp dụng chế định án treo hoạt động xét xử ngành Toà án nhân dân địa bàn tỉnh Quảng Trị, việc áp dụng chế định án treo khơng có khơng pháp luật, chủ yếu tập trung nghiên cứu cho hưởng án treo (như mức hình phạt, nhân thân người phạm tội, tình tiết giảm nhẹ, việc xét thấy khơng cần phải bắt chấp hành hình phạt tù); nghiên cứu thời gian thử thách cách tính thời gian thử thách án treo, nghiên cứu việc tổng hợp hình phạt người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách; nghiên cứu biện pháp quản lý, theo dỏi, giám sát, giáo dục người hưởng án treo nơi cư trú (hoặc nơi cơng tác) tìm biện pháp nhằm nâng cao hiêu công tác Từ kết nghiên cứu luận văn tìm ngun nhân việc áp dụng chế định án treo khơng pháp luật, từ tìm giải pháp hồn thiện mặt lý luận thực tiễn áp dụng quy định án treo, đưa số kiến nghị nhằm khắc phục thực trạng nhằm hồn thiện chế định án treo mặt lý luận thực tiễn áp dụng 4/ Những điểm luận văn: Nội dung luận văn có điểm sau: 11 quy định pháp luật, phải có thời gian cơng tác, có cử nhân luật qua lớp đào tạo nghiệp vụ xét xử Học viện tư pháp Như vậy, khoản 5-10 năm có đội ngũ Thẩm phán hệ trẻ có lực trình độ Qua đây, đề nghị Nhà nước cần ý quan tâm người làm công tác tư pháp nói chung đội ngũ Thẩm phán nói riêng, phải xây dựng đội ngũ Thẩm phán đủ số lượng đảm bảo chất lượng Đội ngũ phải có trình độ chun mơn cao có tinh thần dũng cảm, dám đấu tranh cho công lẽ phải Khi Thẩm phán có niềm tin nội tâm vững chắc, xét xử độc lập tuân theo pháp luật Tất nhiên, tình hình cụ thể nước ta cần có thời gian khắc phục tồn bất hợp lý Hiện nay, số người đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm làm Thẩm phán chưa đủ so với yêu cầu thực tiễn xét xử đề Nhà nước “chiếu cố” tái bổ nhiệm số thẩm phán chưa đủ tiêu chuẩn để hồn thành yêu cầu xét xử giai đoạn Số buộc phải đào tạo kịp thời để đạt tiêu chuẩn luật định, giải vụ án hình khơng phải tất phụ thuộc Thẩm phán có nhiều yếu tố phụ thuộc họ, họ người Nhà nước giao cho thẩm quyền nhân dân Nước CHXHCNVN xét xử vụ án hình định hình phạt người phạm tội Vì thế, họ phải đào tạo chuyên môn nghiệp vụ rèn luyện lĩnh nghề nghiệp để xét xử người, tội, không bỏ lọt tội phạm khơng làm oan người vơ tội Thẩm phán phải có ý thức pháp luật cao ý thức pháp luật người khác, ý thức cần theo kịp với thành tựu khoa học pháp lý, thực tiễn pháp lý văn hố pháp lý Thẩm phán có nghiệp vụ cao tức họ phải nắm quy định 110 pháp luật, có tư pháp lý sâu sắc, thơng thạo tác nghiệp, có kinh nghiệm phương pháp khoa học để giải vấn đề pháp lý đặt Nhưng trình độ nghiệp vụ cao chưa đủ mà người Thẩm phán cần phải có đạo đức nghề nghiệp lương tâm nghề nghiệp Đặc biệt thời điểm chế thị trường ngày, tác động đến sống người, có Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân-những người nhà nước giao trọng trách “cầm cân, nảy mực” địi hỏi họ phải ln ln nêu cao lịng dũng cảm, thái độ cơng bằng, tơn trọng thật khách quan xét xử Tính khách quan bậc, lịch thiệp, tế nhị cao xử cá nhân điều kiện khác làm hình thành nên sở đạo đức hoạt động xét xử Thẩm phán Cần thực chế độ bổ nhiệm Thẩm phán không thời hạn mà nên bổ nhiệm suốt đời, trừ trường hợp lý mà họ bị bãi miễn, không đủ sức khoẻ xin khỏi ngành…;Hội thẩm nhân dân cần tiêu chuẩn hoá độ tuổi, trình độ lý luận, có khả chủ động độc lập, không phụ hoạ, xuôi chiều theo ý kiến chủ toạ phiên tồ Có thể tăng tuổi nghĩ hưu cho Thẩm phán Thẩm phán TANDTC quy định tuổi nghĩ hưu 70, Thẩm phán TAND cấp tỉnh tuổi nghĩ hưu 67 Thẩm phán TAND cấp huyện quy định tuổi nghĩ hưu 63, Thẩm phán nhiều tuổi tích luỹ nhiều kiến thức kinh nghiệm xét xử, quy định phù hợp với số nước giới Ngoài ra, nhà nước cần quan tâm đến đời sống vật chất cho đội ngũ Thẩm phán để tăng khả tự vệ họ trước cám dỗ vật chất, đặc biệt kinh tế thị trường, làm họ chuyên tâm công tác đề cao trách nhiệm Cần đào tạo chun mơn hố đội ngũ thẩm phán Học viện tư pháp phải có phương pháp đào tạo chuyên ngành, ví dụ đào tạo Thẩm phán chuyên 111 xét xử án hình sự, án dân sự, án kinh tế…Có họ có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu vấn đề, lĩnh vực Chứ nay, Thẩm phán buộc phải biết, từ hình sự, dân sự, kinh tế, hành lao động, lúc văn pháp luật nhiều, họ khơng thể nắm bắt vấn đề hết Nếu họ đào tạo chuyên sâu chúng tơi tin tưởng nhà nước ta có thẩm phán giỏi, chuyên sâu lĩnh vực Cịn làm nay, đụng đâu họ nghiên cứu đến đó, có lúc Thẩm phán cịn áp dụng văn hết hiệu lực Đối với đội ngũ Hội thẩm nhân dân cần quan tâm đến đội ngũ này; Vì vai trị Hội thẩm nhân dân cơng tác xét xử Toà án quan trọng, Hội thẩm người xét xử không chuyên nghiệp có mặt hội thẩm tham gia xét xử Thẩm phán thiếu, Hội thẩm người đại diện cho nhân dân tham gia công tác xét xử vừa giám sát hoạt động xét xử Toà án Để Hội thẩm phát huy chức năng, vai trị nhiệm vụ cách tốt nhất, để Hội thẩm thực quyền xét xử độc lập tuân theo pháp luật cần trang bị cho họ kiến thức pháp lý bản, đặc biệt kỷ xét xử phiên tồ trước họ tác nghiệp Vì vậy, cần trọng việc bồi dưỡng nghiệp vụ cho Hội thẩm Pháp lệnh thẩm phán Hội thẩm nhân dân cần quy định cụ thể Hội thẩm nhân dân phải tập huấn tháng kiến thức pháp lý kỹ xét xử tham gia xét xử Làm khắc phục tình trạng Hội thẩm tham gia xét xử không phát huy hết chức nhiệm vụ mà Hiến pháp pháp luật quy định Toà án, quan bảo vệ pháp luật, quan, tổ chức Nhà nước khác công dân phải hiểu tôn trọng nguyên tắc “khi xét xử thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật”, nguyên tắc hiến định, ghi nhận Hiến pháp qua 112 thời kỳ lịch sử Nguyên tắc thể tính nhân đạo, dân chủ xã hội ta, Nhà nước nhân dân, nhân dân phục vụ nhân dân Mọi công việc quản lý nhà nước có nhân dân tham gia Đặc biệt nguyên tắc đảm bảo phán Toà án có pháp lý, có sức thuyết phục cao, án định mà án tuyên thấu tình đạt lý, quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ Ngun tắc khơng có ý nghĩa quan cán làm cơng tác pháp luật mà cịn cần thiết quan Nhà nước khác, tổ chức xã hội c ơng dân bảo đảm cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân q trình xét xử khơng bị ràng buộc yếu tố khác pháp luật, loại trừ can thiệp từ bên vào hoạt động xét xử án Mặt khác, việc tìm hiểu nắm vững nguyên tắc tạo điều kiện cho Toà án giải vụ án người, tội, pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, Nhà nước; chống biểu tiêu cực nhằn bước thực công xã hội hoạt động tố tụng Ngồi ra, cần phải có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, khơng chồng chéo, mâu thuẫn với Đồng thời phải có văn hướng dẫn thi hành giải thích luật, tạo điều kiện cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân xét xử tuân theo pháp luật 113 KẾT LUẬN Việc nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn chế định án treo luật hình Việt Nam, cho phép rút số kết luận chung đây: Chế định án treo chế định pháp lý quan trọng sách hình Nhà nước ta, tồn phát triển qua nhiều thời kỳ khác lịch sử xây dựng áp dụng pháp luật Việt Nam Khơng riêng nước ta mà nhiều nước khác giới có quy định án treo, nhiều nơi (các quốc gia khác nhau), nhiều lúc chế định án treo có nhận thức áp dụng khác nhau, tựu chung lại giống nhau, biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện biện pháp hoãn thi hành án biện pháp tạm đình hành án…Vì việc áp dụng án treo pháp luật biện pháp tác động hình tích cực, cần phát huy thêm Chế định án treo thể ưu việt cơng tác đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, toàn ngành Toà án áp dụng chế định án treo cách phổ biến (khoảng 30-40%), khơng thể nhìn nhận mặt thiếu sót việc áp dụng quy định án treo mà bỏ qua kết to lớn mà chế định án treo đem lại Chính mà Bộ luật hình 1999 khơng khơng bỏ chế định án treo mà quy định cụ thể chi tiết thêm, đặc biệt sau Chính phủ ban hành Nghị định 61/2000/NĐ-CP để hướng dẫn chi tiết việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo Khơng phải áp dụng hình phạt tù, cách ly bị cáo khỏ i đời sống xã hội tốt Trong số trường hợp áp dụng biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện lại đem lại hiệu lớn cho 114 nhà nước xã hội nói chung cho thân người bị kết án nói riêng Nhà nước đở tốn nhiều mặt phải quản lý, cải tạo, giáo dục bị cáo trại giam mà bị cáo tự lao động cải tạo môi trường cộng đồng xã hội nơi cư trú làm việc trở thành cơng dân có ích cho xã hội Đặc biệt, bị cáo cảm thấy không bị mặc cảm tội lỗi với cộng đồng xã hội, với gia đình, bạn bè , người thân; bị cáo có điều kiện để tự lao động, cải tạo, chuộc lại lỗi lầm trước xã hội gia đình Áp dụng án treo khơng làm tính nghiêm khắc chế tài hình người phạm tội mà ngược lại, áp dụng đắn chế định án treo sẻ đem lại hiệu lớn, đảm bảo tính răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung phòng ngừa riêng Khoản Điều 60 BLHS quy định, người hưởng án treo mà phạm tội thời gian thử thách, Tồ án định buộc phải chấp hành hình phạt án trước tổng hợp với hình phạt án theo quy định Điều 51 BLHS Đây răn đe nghiêm khắc người bị án treo, sau nghe Toà án tuyên cho họ hưởng án treo họ thoả mãn, tự đắc chủ quan với pháp luật mà điều đòi hỏi lúc họ phải giác ngộ tỉnh táo trước hành vi trái pháp luật, họ phạm tội cố ý vơ ý án treo đem thi hành Trong thời gian thử thách, người bị kết án treo phải tự giác lao động cải tạo, giáo dục với giám sát, giáo dục thường xuyên quan, tổ chức Toà án giao trách nhiệm giám sát giáo dục người bị án treo Sự nổ lực phấn đấu cải tạo người bị án treo, cộng với giúp đở cộng đồng nơi cư trú họ tin tưởng người bị án treo cải tạo tốt, trở thành người công dân lương thiện khơng có nguy tái phạm tội Biện pháp án treo thể rõ nét tính ưu việt nó, thể chất nhân đạo khoan hồng sách hình Nhà nước ta, phương 115 châm “Trừng trị kết hợp với giáo dục; giáo dục trừng trị quan trọng” Tuy vậy, việc áp dụng quy định án treo nhiều lúc, nhiều nơi cịn hạn chế, áp dụng khơng xác, thiếu thống không với quy định pháp luật Điều làm giảm tác dụng án treo, ảnh hưởng đến vai trò ý nghĩa án treo cơng tác đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Vấn đề có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân phải kể đến pháp luật thiếu quy định cụ thể chặt chẽ, cịn nhiều kẽ hở, thiếu giải thích hướng dẫn kịp thời quan có thẩm quyền, số Thẩm phán Hội thẩm nhân dân lực xét xử hạn chế, thiếu tinh thần trách nhiệm, cố tình cho hưởng án treo với người không đủ điều kiện hưởng án treo… Để nâng cao hiệu áp dụng biện pháp án treo hoạt động xét xử vụ án hình ngành Toà án, cần tiến hành đồng mặt công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện quy định án treo BLHS; quy định trình tự, thủ tục xét giảm thời gian thử thách quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ quan Toà án việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo BLTTHS; bổ sung quy định chức nhiệm vụ cụ thể Toà án việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo vào Nghị định 61/2000/NĐ-CP; cơng tác giải thích, hướng dẫn chế định án treo, cụ thể sớm ban hành Nghị thay Nghị 01/1990/NQ-HĐTP; công tác tổ chức cán bộ, nâng cao sở vật chất, trang thiết bị cho ngành Tồ án, trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, đặc biệt thường xuyên tổ chức hội nghị, tổng kết rút kinh nghiệm việc áp dụng quy định án treo hoạt động xét xử vụ án hình 116 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO BLHS năm 1985 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam BLHS năm 1985 sửa đổi nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam(1997), Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội BLHS năm 1999 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2000), Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội Bộ luật hình nước Cộng hồ Pháp (1996) Bộ luật hình Liên bang Nga (1996) Bộ luật tố tụng hình năm 1988 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 12 Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2000 TANDTC Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2001 TANDTC Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2002 TANDTC 10 Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2003 TANDTC 11 Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2004 TANDTC Các văn hình sự, dân tố tụng; TANDTC xuất năm 1992 (tập II) 13 Lê Cảm, Định tội danh-một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí TAND, số 3/1999 14 Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, tập III, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội 15 Lê Cảm(2002), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, tập IV, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội 16 Lê Cảm, Chế định án treo mơ hình lý luận luật hình Việt Nam, Tạp chí TAND, số 2/2005 118 17 Lê Văn Cảm(2005), Sách chuyên khảo sau đại học, Những vấn đề khoa học luật hình sự, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 18 TSKH Lê Cảm(chủ biên)(2003),Giáo trình Luật hình Việt Nam(phần chung), Nhà xuất ĐHQGHN, Hà Nội 19 Nguyễn Khắc Công, Một số suy nghĩ chế định án treo,Tạp chí TAND số 1/1991 20 Lê Văn Dũng, Sự cần thiết việc áp dụng án treo người phạm tội, Tạp chí TAND số 6/1994, tr15 21 Đặng Xuân Đào (2000), Một số nội dung quy định tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm hình Bộ luật hình Việt Nam năm 1999, Tạp chí TAND số 8/2000 22 Vũ Thế Đồn, Nhân thân người phạm tội việc áp dụng biện pháp án treo theo Điều 44 BLHS Tạp chí TAND số 6/1989 23 Vũ Thế Đồn, Án treo hình phạt bổ sung, Tạp chí TAND số 6/1990 24 Việt Hiến pháp năm 1992 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa 25 Nội- Hệ thống hố Luật lệ hình sự, tập I (1945-1974), TANDTC, Hà 26 Hệ thống hoá Luật lệ hình sự, tập II, TANDTC 1975 27 1979 Hệ thống hố luật lệ hình tập II; TANDTC xuất năm Nam 1975 28 Hệ thống hố luật lệ hình sự, dân tố tụng; TANDTC xuất năm 1990 29 Hệ thống hoá văn hình sự, dân sự, kinh tế, lao động, hành năm 2001 TANDTC 119 30 treo, Lê Văn Hưng , Về vấn đề hình phạt tù cho hưởng án Tạp chí TAND số 4/1994 31 Nam, Phạm Thị Học (1996), Chế định án treo luật hình Việt luận án thạc sĩ Luật học 32 Việt Nguyễn Ngọc Hồ, Quyết định hình phạt Luật hình Nam, Tạp chí TAND số 1/1993 33 Nguyễn Ngọc Hoà, Cấu thành tội phạm-Lý luận thực tiễn, Nhà xuất tư pháp, HN năm 2004 34 Việt Nguyễn Ngọc Hồ(chủ biên)(2003), Giáo trình Luật hình Nam, Nhà xuất Cơng an nhân dân, Hà Nội 35 Nguyễn Ngọc Hồ(chủ biên)(2001), Trách nhiệm hình hình phạt, Nhà xuất Cơng an nhân dân, Hà Nội 36 Nguyễn Văn Hiện, Tăng cường lực xét xử Toà án cấp huỵên-Một số vấn đề cấp bách, Tạp chí TAND số 1/2002 37 Hồng Hùng Hải, Mấy ý kiến đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động Hội Thẩm, Tạp chí TAND, số 06/2005, tr17 38 Tô Quốc Kỳ , Thời gian thử thách người hưởng án treo chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Tạp chí TAND số 4/2002 39 Đồn Đức Lương (1996), án treo thực tiễn áp dụng, Tạp chí TAND số 5/1996 40 Lê Văn Luật, Việc áp dụng quy định án treo thời gian thử thách án treo-lý luận thực tiễn áp dụng, Tạp chí Kiểm sát, số 6/2004 41 Lê Văn Luật, Một số vấn đề tổng hợp hình phạt trường hợp người hưởng án treo phạm tội thời gian thử thách, Tạp chí Kiểm sát số 03/2005 120 42 Lê Văn Luật, Một số vấn đề cần lưu ý áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định điểm g khoản Điều 46 BLHS, Tạp chí Khoa học pháp lý,số 2/2005 43 Lê Văn Luật, Người phạm tội “vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” áp dụng tình tiết giảm nhẹ “người phạm tội tự thú”, Tạp chí TAND số 08/2005 44 Trương Minh Mạnh, Phân loại tội phạm với việc quy định áp dụng chế định án treo luật hình Việt Nam, Tạp chí kiểm sát, số 3/2002 45 treo, Võ Thị Mai Phương, Hồng Văn Trung khơng hưởng án Tạp chí TAND số 5/2005, tr20 46 Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học BLHS năm 1999 (phần chung)(2000), Nhà xuất Thành phố HCM, T.P HCM 47 Tập thể tác giả(1998), Giáo trình tội phạm học, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội 48 Nguyễn Văn Tùng, Áp dụng hình phạt bổ sung người hưởng án treo-Tạp chí TAND, số 11/1995 49 Phạm Bá Thát, Một số suy nghĩ nghị định 61/2000/NĐ-CP thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Tạp chí TAND số 3/2001 50 Trịnh Quốc Toản, Bàn án treo từ góc nhìn so sánh, Tạp chí Khoa học & Tổ Quốc, số 22-2004 (ra ngày 20/11/2004) 51 Đỗ Gia Thư, Thực trạng đội ngũ Thẩm phán nước ta, nguyên nhân học kinh nghiệm từ q trình xây dựng, Tạp chí TAND số 7/2004 52 Trương Đức Thuận(2003), Án treo nâng cao hiệu áp dụng án treo xét xử Toà án quân sự, Luận văn thạc sĩ luật học 121 53 Nguyễn Thị Thanh Thuỷ, Nhân thân người phạm tội với việc quy định TNHS, Tạp chí TAND số 8/2005, tr2 54 55 Phan Hữu Thư(chủ biên)(2000), Sổ tay Hội thẩm, Hà Nội Đào Trí Úc (1997), Nhà nước pháp luật nghiệp đổi mới, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 56 Võ Khánh Vinh, Cân nhắc nhân thân người phạm tội định hình phạt, Tạp chí TAND số 8/1991 57 Trịnh Tiến Việt(2004), Bình luận số vấn đề BLHS năm 1999, Nhà xuất tư pháp, Hà Nội 58 TAQS Trung ương (1997), Lịch sử ngành TAQS Việt Nam 19451995, Nhà xuất Quân đội nhân dân 122 ... lý luận quy định án treo, mạnh dạn chọn đề tài ? ?Chế định án treo Luật hình Việt Nam- Một số vấn đề lý luận thực tiễn? ?? để làm đề tài luận văn Thạc sỹ nhằm mục đích tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề lý. .. Quy định án treo luật hình Việt Nam trước năm 1985 1.3 Quy định án treo luật hình Việt Nam giai đoạn 1985-1999 1.4 Quy định án treo luật hình Việt Nam hành 1.4.1 Căn người bị phạt tù hưởng án treo. .. tiễn luận văn: Luận văn nghiên cứu ? ?Chế định án treo luật hình Việt Nam- Một số vấn đề lý luận thực tiễn? ??, cơng trình nghiên cứu khoa học có ý nghĩa lớn mặt lý luận, thực tiễn Luận văn nghiên