Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường mầm non yên ngưu, xã tam hiệp, huyện thanh trì, thành phố hà nội theo tiêu chuẩn nghề nghiệp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM BÍCH NGỌC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON YÊN NGƯU, XÃ TAM HIỆP, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHẠM BÍCH NGỌC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON YÊN NGƢU, XÃ TAM HIỆP, HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Văn Minh HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu trường Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội tập thể thầy giáo, cô giáo trực tiếp tham gia giảng dạy tận tình giảng dạy cung cấp kiến thức quý báu, tạo điều kiện thuận lợi cho tất học viên nói chung tác giả nói riêng suốt trình học tập nghiên cứu để tác giả có kỹ cần thiết thực hoàn chỉnh luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến PGS.TS Trịnh Văn Minh, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn phịng GD&ĐT huyện Thanh Trì, Ban giám hiệu giáo viên trường mầm non Yên Ngưu, xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội tạo điều kiện thời gian, cung cấp số liệu, đóng góp nhiều ý kiến cho tác giả nghiên cứu thực đề tài Xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy cô hội động chấm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ dành thời gian đọc góp ý cho luận văn Trong trình nghiên cứu thực đề tài, có nhiều cố gắng song luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong nhận dẫn Hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ, ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2017 Tác giả Phạm Bích Ngọc i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CNH - HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CNN Chuẩn nghề nghiệp CNTT Công nghệ thông tin CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GV Giáo viên GVMN Giáo viên mầm non HĐGD Hoạt động giáo dục QLGD Quản lý giáo dục THCS Trung học sở TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ, sơ đồ viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu hoạt động bồi dƣỡng quản lý hoạt động bồi dƣỡng GVMN 1.2 Các khái niệm 11 1.2.1 Quản lý 11 1.2.2 Quản lý giáo dục 13 1.2.3 Bồi dưỡng 13 1.2.4 Bồi dưỡng giáo viên 14 1.2.5 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 15 1.2.6 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 15 1.3 Vị trí, yêu cầu giáo dục mầm non 16 1.3.1 Trường MN hệ thống giáo dục Quốc dân 16 1.3.2 Mục tiêu giáo dục mầm non 18 1.3.3 Đặc điểm giáo dục mầm non giáo viên mầm non 18 1.3.4 Vai trò giáo viên mầm non việc hình thành phát triển nhân cách trẻ em 20 1.3.5 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 21 1.4 Các chủ trƣơng đạo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 22 1.4.1 Các chủ trương, đạo Bộ GD&ĐT 22 1.4.2 Các chủ trương, đạo Sở GD&ĐT 24 1.4.3 Các chủ trương, đạo Phòng GD&ĐT 24 1.5 Bồi dƣỡng giáo viên mầm non quản lý bồi dƣỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 25 1.5.1 Bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 25 iii 1.5.2 Quản lý bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 26 1.6 Những yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động quản lý bồi dƣỡng giáo viên mầm non 30 1.6.1 Yếu tố chủ quan 30 1.6.2 Yếu tố khách quan 32 Tiểu kết chƣơng 33 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON YÊN NGƢU, XÃ TAM HIỆP, HUYỆN THANH TRÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 35 2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế, văn hoá - xã hội, giáo dục xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội trƣờng mầm non Yên Ngƣu 35 2.1.1 Đặc điểm kinh tế, văn hoá - xã hội 35 2.1.2 Khái quát Giáo dục 35 2.1.3 Tình hình phát triển GDMN 36 2.1.4 Trường mầm non Yên Ngưu, xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 37 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 38 2.2.1 Nội dung, hình thức khảo sát 38 2.2.2 Xây dựng phiếu khảo sát 38 2.2.3 Đối tượng khảo sát bảng hỏi vấn 39 2.2.4 Tiến hành khảo sát 39 2.3 Thực trạng giáo viên trƣờng mầm non Yên Ngƣu 40 2.3.1 Số lượng giáo viên 40 2.3.2 Về cấu giáo viên 40 2.3.3 Kết đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 42 2.4 Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng giáo viên trƣờng mầm non Yên Ngƣu theo chuẩn nghề nghiệp 47 2.4.1 Thực trạng nhu cầu GV hoạt động bồi dưỡng 47 2.4.2 Thực trạng tổ chức, đạo thực chương trình bồi dưỡng cho giáo viên 48 2.4.3 Thực trạng nội dung bồi dưỡng giáo viên 49 iv 2.4.4 Thực trạng hình thức bồi dưỡng giáo viên 56 2.4.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động BD GV 58 2.4.6 Các điều kiện để thực hoạt động bồi dưỡng Giáo viên 59 2.5 Thực trạng quản lý hoạt động BD cho GV 61 2.5.1 Quản lí xây dựng kế hoạch, mục tiêu bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 61 2.5.2 Quản lí nội dung, chương trình hình thức bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 62 2.5.3 Quản lý nguồn lực đáp ứng yêu cầu cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo CNN 64 2.5.4 Quản lý việc kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 65 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên trƣờng mầm non Yên Ngƣu theo chuẩn nghề nghiệp .65 2.6.1 Thuận lợi 65 2.6.2 Khó khăn 66 Tiểu kết chƣơng 67 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TRƢỜNG MẦM NON YÊN NGƢU, XÃ TAM HIỆP, HUYỆN THANH TRÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 69 3.1 Định hƣớng, xác lập biện pháp 69 3.2 Nguyên tắc xây dựng biện pháp 70 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 70 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 71 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 72 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 73 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính thống 73 3.3 Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên trƣờng Mầm non Yên Ngƣu, xã Tam Hiệp, thành phố Hà Nội đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp 74 3.3.1 Biện pháp Quản lý hoạt động nâng cao nhận thức cán quản lý giáo viên hoạt động bồi dưỡng theo chuẩn nghề nghiệp 74 v 3.3.2 Biện pháp Quản lý xây dựng mục tiêu, kế hoạch bồi dưỡng tổ chức hoạt động bám sát nhu cầu bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 78 3.3.3 Biện pháp Quản lý đổi nội dung hình thức bồi dưỡng theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trường mầm non Yên Ngưu 82 3.3.4 Biện pháp Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 87 3.3.5 Biện pháp Quản lý sử dụng nguồn lực hợp lý tạo điều kiện tối đa cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 92 3.4 Mối quan hệ biện pháp 95 3.5 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 96 Tiểu kết chƣơng 100 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 Khuyến nghị 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 109 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Đội ngũ CBQL, GV, NV trường mầm non Yên Ngưu 40 Bảng 2.2 Cơ cấu GV trường mầm non Yên Ngưu theo tuổi đời 40 Bảng 2.3 Cơ cấu GV trường mầm non Yên Ngưu theo tuổi nghề 41 Bảng 2.4 Trình độ chun mơn giáo viên trường mầm non Yên Ngưu 42 Bảng 2.5 Tổng hợp kết đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 43 Bảng 2.6 Thực trạng phẩm chất, lực giáo viên nhà trường 43 Bảng 2.7 Những khó khăn giáo viên thường gặp cơng việc 45 Bảng 2.8 Những khó khăn mà GV thường gặp việc nâng cao trình độ 45 Bảng 2.9 Những nguyên nhân ảnh hưởng đến kỹ sư phạm giáo viên 46 Bảng 2.10 Thời điểm cần bồi dưỡng 46 Bảng 2.11 Thực trạng nhu cầu hoạt động bồi dưỡng giáo viên nhà trường đáp ứng CNN 47 Bảng 2.12 Thực trạng bồi dưỡng lĩnh vực kiến thức 49 Bảng 2.13 Thực trạng bồi dưỡng kỹ sư phạm cho GV 52 Bảng 2.14 Thực trạng bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học cho giáo viên 55 Bảng 2.15 Thực trạng hình thức bồi dưỡng giáo viên 57 Bảng 2.16 Các hình thức mức độ quản lý giám sát, kiểm tra đánh giá 59 Bảng 2.17 Thực trạng nguồn kinh phí tổ chức hoạt động BD 60 Bảng 2.18 Thực trạng quản lí kế hoạch, mục tiêu bồi dưỡng GV 61 Bảng 2.19 Thực trạng quản lí nội dung chương trình hình thức bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp 63 Bảng 2.20 Thực trạng quản lý nguồn lực đáp ứng yêu cầu cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên 64 Bảng 3.1 Kết thăm dị tính cấp thiết biện pháp 97 Bảng 3.2 Kết thăm dị tính khả thi biện pháp 98 vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Trang Biểu đồ 3.1 Kết thăm dò tính cấp thiết biện pháp 97 Biểu đồ 3.2 Kết thăm dị tính khả thi biện pháp 99 Sơ đồ 3.1 Mối liên hệ biện pháp 96 viii Quyết định số 09/2005/QĐ - TTG ngày 11/01/2005 phê duyệt đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục giai đoạn 2005-2010” Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 Bộ trưởng Bộ nội vụ việc ban hành quy chế đánh giá xếp loại GVMN giáo viên phổ thông công lập Điều lệ trường MN (ban hành theo định số 14/2008/QĐ-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo Dục Đào tạo), Thông tư số 44/2010/TT-BGDĐT Sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Trường mầm non Bộ GD&ĐT QĐ 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22-1-2008 ban hành quy định CNN GVMN Theo định CNN GVMN gồm lĩnh vực: Phẩm chất, đạo đức lối sống; Kiến thức; Kỹ sư phạm Mỗi lĩnh vực có yêu cầu cụ thể Bộ GD&ĐT có hướng dẫn số 1700/BGDĐT-NGCBQLGD việc hướng dẫn đánh giá, xếp loại GVMN theo Quyết định sô 02/2008/QĐBGDĐT * Mục đích - yêu cầu: Xác định mặt mạnh, mặt yếu lực nghề nghiệp, hiệu làm việc điều kiện cụ thể nhà trường để giúp GVMN phát triển khả chăm sóc giáo dục trẻ, giúp GVMN tự đánh giá lực nghề nghiệp, sở xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện, phấn đấu nâng cao phẩm chất trị, đạo đức lối sống lành mạnh, lực chuyên môn, nghiệp vụ; sở đề xuất chế độ, sách GVMN Xây dựng mơi trường thân thiện, dân chủ thật tôn trọng lẫn q trình đánh giá; khơng tạo nên căng thẳng, không gây áp lực cho CBQL, GVMN Việc đánh giá phải dự vào kết đuợc thông qua minh chứng phù hợp với lĩnh vực, yêu cầu, tiêu chí CNN GVMN 23 1.4.2 Các chủ trương, đạo Sở GD&ĐT Sở GD&ĐT Quyết định, hướng dẫn Bộ GD&ĐT để đưa việc đánh giá GVMN theo CNN thông qua hướng dẫn nhiệm vụ năm học năm Phòng GD&ĐT sở nhà trường 1.4.3 Các chủ trương, đạo Phòng GD&ĐT Phòng Giáo dục Đào tạo chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế nhiệm vụ hoạt động UBND cấp huyện; đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Giáo dục Đào tạo Căn Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/01/2008 Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định CNN GVMN Bám sát theo đạo, hướng dẫn phương hướng nhiệm vụ năm học mà Sở GD&ĐT Hà Nội xây dựng Từ đó, Phịng GD&ĐT huyện có chủ trương, đạo CNN GVMN bậc học mầm non * Mục đích: Nâng cao CNN cho GVMN để làm sở xây dựng đổi mới, mục tiêu nội dung đào tạo, bồi dưỡng GV nhà trường Giúp GV tự đánh giá lực nghề nghiệp thân, sở xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ Nâng cao CNN để góp phần nâng cao chất lượng đánh giá GV hàng năm theo quy chế đánh giá xếp loại GVMN giáo viên phổ thông công lập ban hành kèm theo định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ nội vụ, phục vụ công tác quản lý, bồi dưỡng quy hoạch đội ngũ GVMN * Thực đánh giá, xếp loại GV Các bước đánh giá, xếp loại Cách cho điểm đánh giá, xếp loại Minh chứng nguồn minh chứng đánh giá, xếp loại GVMN Khiếu nại giải khiếu nại 24 * Tổ chức thực hiện: Ban giám hiệu nhà trường cần xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao chuẩn nghề nghiệp GVMN để triển khai đến toàn thể cán bộ, GV trường Chỉ đạo GV lập kế hoạch thực CNN GVMN phương hướng phấn đấu thân Ban giám hiệu tổ chuyên môn thường xuyên kiểm tra làm tốt công tác bồi dưỡng mặt cho tồn thể GV Cơng khai kết đánh giá GV trước tập thể nhà trường gửi báo cáo kết tổ MN phòng GD&ĐT huyện theo lịch 1.5 Bồi dƣỡng giáo viên mầm non quản lý bồi dƣỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 1.5.1 Bồi dƣỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp - Ý nghĩa cần thiết hoạt động bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ GV theo CNN + Ý nghĩa hoạt động bồi dưỡng GV theo CNN: BDGV cho GV đồng nghĩa với tiếp tục đào tạo Đây yêu cầu cấp thiết để nâng cao trình độ mặt Cơng tác vừa ñáp ứng yêu cầu trước mắt vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài + Sự cần thiết công tác BDGV cho đội ngũ GVMN theo CNN: Góp phần thiết thực việc nâng cao chất lượng dạy-học, đáp ứng yêu cầu đổi Giáo dục & Đào tạo BDGV cho đội ngũ GVMN khơng nhiệm vụ quan QLGD cấp, sở Giáo dục mà nghĩa vụ quyền lợi GV - Mục tiêu BDGV cho đội ngũ GVMN Mục tiêu “Nâng cao nhận thức đường lối quan điểm Đảng; chủ trương sách Nhà nước ngành; nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng cập nhật, đại hóa đạt chuẩn, phù hợp với thực tiễn phát triển giáo dục Việt Nam để đáp ứng yêu cầu đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục - Nội dung, phương pháp, hình thức BDGV cho đội ngũ GVMN Nội dung BDGV cho ñội ngũ GVMN bổ sung, cập nhật tri thức nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ để công tác 25 hiệu Nội dung cụ thể gồm: Khối kiến thức, kỹ năng, phẩm chất qui định CNN GVMN - Phương pháp BDGV cho đội ngũ GVMN theo hướng tích cực, tương tác; coi trọng tự học, tự bồi dưỡng kết hợp với trao đổi, thảo luận; phát huy vai trò chủ thể tính cá thể hóa GV - Các hình thức bồi dưỡng GV cho đội ngũ GVMN qua lớp tập huấn, qua chuyên đề, qua sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn, tự học-tự bồi dưỡng, bồi dưỡng từ xa… 1.5.2 Quản lý bồi dƣỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 1.5.2.1 Quản lý xây dựng kế hoạch, mục tiêu bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp Quản lý lập kế hoạch BDGV theo CNN hoạt động CBQL nhằm nối liền khứ - - tương lai Việc QL xây dựng kế hoạch phạm vi rộng cần xác định bao gồm bước sau: Bước 1: Phân tích thực trạng nhà trường: Trong bước cần thu thập thông tin nội (Chẳng hạn: số lượng, chất lượng giáo dục, sở vật chất, đội ngũ cán bộ, GV…) thơng tin bên ngồi (Chẳng hạn: chủ trương, sách, văn bản, thị cấp trên, quan tâm, ủng hộ địa phương, ban, ngành đoàn thể, cha mẹ học sinh, điều kiện kinh tế - xã hội đất nước, địa phương…); bổ sung xử lý thông tin Ngồi ra, cần có dự đốn thực tế hội yếu tố không chắn đưa phương án đối phó Bước 2: Xác định mục tiêu: Các mục tiêu đưa cần phải xác định rõ thời hạn thực lượng hóa đến mức cao (tất nhiên tổ chức thường có hai loại mục tiêu định tính định lượng) Cần xác định cụ thể thứ tự ưu tiên mục tiêu Bước 3: Xác định nội dung bồi dưỡng GV nhiệm vụ để đạt mục tiêu đó; phương án để thực mục tiêu nhiệm vụ đề Xác định nguồn lực cần thiết sở vật chất, kinh phí, nhân lực…Xác định 26 mốc thời gian bắt đầu kết thúc (hồn thành) cơng việc, nhiệm vụ cụ thể nhằm đạt mục tiêu chung đề Mặt khác, lập kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ Đây làmơṭnơị dung găp ̣ nhiều khókhăn triển khai thưc ̣ hiêṇ trường làcác trường cóđơịngũGV yếu vàthiếu Tuy nhiên CBQL cần kiên đinḥ với mục đích làm cho GV nắm vững yêu cầu cụ thể rõ nét như: Xây dựng kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ năm học phù hợp với đặc điểm nhà trường lớp phân công dạy; Lập kế hoạch tháng, kế hoạch tuần hoạt động chăm sóc giáo dục học sinh; Lập kế hoạch ngày theo hướng tích cực phát huy tính tích cực sáng tạo trẻ; Lập kế hoạch phối hợp với cha mẹ trẻ để thực mục tiêu chăm sóc giáo dục trẻ 1.5.2.2 Quản lý xây dựng nội dung, hình thức bồi dưỡng giáo viên trường mầm non theo chuẩn nghề nghiệp Sau xây dựng kế hoạch, mục tiêu, nhà QL cần tiến hành quản lý việc xác định nội dung, chương trình bồi dưỡng GV đáp ứng CNN Để làm điều phải xây dựng chương trình hợp lý, bám sát mục tiêu đặt sở tiêu chí mà chuẩn quy định Nội dung bồi dưỡng xây dựng phải bám sát mục tiêu định, phù hợp với hình thành phát triển kỹ năng, tỷ lệ kiến thức lý thuyết thực hành phải cân đối Như quản lý việc xây dựng chương trình bồi dưỡng quan trọng, giúp cho nhà quản lý biết trình bồi dưỡng triển khai nội dung gì, trình tự hoạt động xếp nào, thời gian diễn nào, chương trình phù hợp chưa, có khả thi có giúp đạt mục tiêu khơng? Có đáp ứng CNN khơng? Tổ chức lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng GV nhà trường đáp ứng CNN GVMN: Để triển khai hoạt động bồi dưỡng GV nhà trường cần 27 phối kết hợp nhiều lực lượng tham gia Trước hết nhà trường phải xây dựng giáo viên cốt cán, nhà trường có kế hoạch bám sát theo đạo phịng GD&ĐT Từ nhà trường triển khai tới giáo viên cốt cán để tạo thành hệ thống dọc quản lý là: Phòng GD&ĐT, Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng GVMN cốt cán nhà trường Ngồi ra, nhà trường mời giảng viên trường đại học, cao đẳng, trường chuyên nghiệp địa phương Họ báo cáo viên có trình độ chun mơn giỏi, có kỹ sư phạm tốt kinh nghiệm trình truyền đạt kiến thức Để xây dựng giáo viên cốt cán nhà trường tham gia hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng yêu cầu CNN Đồng thời, có chế sách đãi ngộ, quan tâm động viên đáp lại tâm huyết đồng chí CBQL, giáo viên tham gia 1.5.2.3 Quản lý sử dụng nguồn lực phục vụ bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Trong quản lý giáo dục, nói đến nguồn lực, phải kể đến nhân lực, vật lực tài lực Các yếu tố tích cực mơi trường trở thành nguồn lực giáo dục Việc quản lý tổ chức hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng CNN đòi hỏi nhà QL có lựa chọn đắn, xác đáng nguồn lực nói Đội ngũ GV nhân tố trọng tâm, họ phải có nhận thức đầy đủ trước đổi toàn diện GD hiên nay, đặc biệt trước yêu cầu cụ thể CNN Nhiệm vụ GVMN phải luôn học hỏi, tự đào tạo, trau dồi kiến thức, kỹ để đạt yêu cầu nói Đội ngũ GV nịng cột, trở thành người đầu tàu, tham gia tổ chức đợt bồi dưỡng cần trọng Trong bối cảnh kinh phí nay, điều chắn khơng thể đầu tư dàn trải, cần phải có lựa chọn trọng tâm, cần có ưu tiên cho hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng CNN 28 Các điều kiện sở vật chất, môi trường vật chất đóng góp khơng nhỏ vào việc cụ thể hóa hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng yêu cầy CNN; thiết bị dạy học công cụ hữu hiệu để GVMN sử dụng hoạt động CSGD 1.5.2.4 Quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Trong hoạt động QL thiếu khâu kiểm tra, đánh giá Kiểm tra, giám sát thực kế hoạch BD GV nhà trường đáp ứng theo CNN GVMN cần chủ động tiến hànhở tất khâu như: Lập kế hoạch BD có tính khả thi, phù hợp với thực trạng đáp ứng nhu cầu GV không? Nội dung bồi dưỡng GV nhà trường có phù hợp với thực trạng đáp ứng nhu cầu GV không? Cách thức tổ chức tiến hành bồi dưỡng GV để có hiệu quả? Chuẩn bị điều kiện cho hoạt động bồi dưỡng có thỏa đáng khơng? Nhà trường tiến hành đánh giá GVMN theo CNN theo tiến độ năm khơng? Sử dụng kết để làm gì? Để đánh giá kết bồi dưỡng GV nhà trường đáp ứng CNN cần có hoạt động kiểm tra trình tổ chức bồi dưỡng giúp cho cấp Ban giám hiệu theo dõi, giám sát thành hoạt động, từ có hoạt động sửa chữa, uốn nắn cần thiết như: Thu thập thông tin phản hồi Chỉ có kiểm tra mới có thơng tin phản hồi đáng tin cậy Việc xử lý đắn thông tin giúp cho người quản lý tác động kịp thời vào tổ chức, điều chỉnh mục tiêu định cho chu trình quản lý Phát thực tiếp nối trình đánh giá, bao gồm phát yếu tố tích cực, kinh nghiệm tốt lệch lạc hoạt động thực tiễn, đo xác mức độ sai lệch xác định nguyên nhân sai lệch Điều chỉnh: phát huy thành tích; uốn nắn sửa chữa lệch lạc; xử lý vi phạm Các hình thức kiểm tra cần rõ ràng, xác định cụ thể như: 29 Theo thời gian: Kiểm tra đột xuất; Kiểm tra định kỳ Theo nội dung: Kiểm tra toàn diện; Kiểm tra chuyên đề Theo phương pháp: Kiểm tra trực tiếp; Kiểm tra gián tiếp Theo số lượng đối tượng kiểm tra: Kiểm tra toàn bộ; Kiểm tra có lựa chọn Khi tiến hành kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng GV, cần kiểm tra số lượng đối tượng tham gia bồi dưỡng Kiểm tra tiến độ thực kế hoạch, nội dung, hình thức, điều kiện tổ chức tính hiệu hoạt động Sau tiến hành đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng sở đối chiếu với mục tiêu đề ra, từ đề xuất biện pháp phù hợp để cải thiện thực trạng nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động bồi dưỡng GV Kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng GV thiếu Việc động viên, khen thưởng, tuyên dương thành tích cách kịp thời ln có tác dụng thúc đẩy khơng khí thi đua sơi nổi, khích lệ tinh thần Có kỉ luật, nhắc nhở GV chưa có tiến trình bồi dưỡng nhà trường 1.6 Những yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động quản lý bồi dƣỡng giáo viên mầm non 1.6.1 Yếu tố chủ quan 1.6.1.1 Trình độ đội ngũ cán quản lý Đội ngũ CBQL nhà trường có vai trò quan trọng chất lượng hiệu công tác quản lý Những người làm công tác quản lý trường học (Ban giám hiệu nhà trường) địi hỏi khơng phải có trình độ lực chuyên môn vững vàng, phẩm chất đạo đức sáng mà cịn phải có tài quản lý Nói cách khác, CBQL nhà trường phải người nắm hiểu mục tiêu phát triển kinh tế, văn hoá, giáo dục địa phương Đồng thời, phải người hiểu sâu sắc chương trình, nội dung giáo dục cấp học, biết đạo, điều hành nhà trường ln hoạt động cho có hiệu Trên sở đó, người CBQL xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV nhằm nâng cao phẩm chất đạo đức lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu 30 xã hội Am hiểu chuyên môn, thường xuyên cập nhật thông tin khoa học GDMN, nắm vững vấn đề đổi GDMN để đạo, tổ chức triển khai hoạt động bồi dưỡng GV để mở rộng kiến thức như: Sự đời Luật GD luật có liên quan đến GD như: Luật bảo vệ chăm sóc trẻ em, Cơng ước quốc tế quyền trẻ em, Luật phổ cập giáo dục…, luật ảnh hưởng mạnh mẽ đến đội ngũ GV địi hỏi người GV khơng thực tốt nhiệm vụ dạy học mà phải thực tốt nghĩa vụ, trách nhiệm người công dân xã hội Trình độ chun mơn, nghiệp vụ giáo viên cốt cán đảm bảo theo quy định 1.6.1.2 Môi trường nhân văn nhà trường Môi trường nhân văn nhà trường ảnh hưởng lớn tới công tác quản lý Nó tác động đến tình cảm, lý trí hành vi tất thành viên nhà trường Bầu khơng khí làm việc nhà trường chân tình, thân ái, tất trẻ thơ, người, người mình, nội đồn kết động lực thúc đẩy hoạt động nhà trường, đặc biệt công tác bồi dưỡng GV đáp ứng CNN 1.6.1.3 Điều kiện sở vật chất Điều kiện CSVC đóng vai trị quan trọng Nếu muốn kiểm tra đánh giá GV, đồng thời tạo điều kiện cho giáo viên làm việc tốt, hiệu cao cần có hệ thống CSVC với trang thiết bị đồng Mặt khác, thông tin, liệu lưu trữ đầy đủ cơng tác bồi duỡng GV đáp ứng CNN GVMN dễ dàng nhiều 1.6.1.4 Trình độ nhận thức giáo viên nhà trường Phần lớn nhận thức người GV tốt Họ người dễ tiếp thu mới, hiểu vai trò, sứ mệnh nhà trường nên ln cố gắng, mẫu mực công tác sinh hoạt nhà trường Đây yếu tố thuận lợi cho công tác phát triển GV Ngược lại với GV hạn chế trình độ nhận thức gây khó khăn chí khiếu kiện, thắc mắc khơng nên có 31 1.6.2 Yếu tố khách quan Sự phát triển nhanh chóng kinh tế xã hội hội nhập kinh tế Quốc tế Nền kinh tế thị trường có tác động mạnh đến đội ngũ GV Hiện kinh tế Việt Nam nói riêng giới nói chung có phát triển vựơt bậc Điều đòi hỏi lực lượng lao động phải tăng nhanh chóng số lượng lẫn chất lượng Tất yếu, nhu cầu tác động mạnh đến ngành giáo dục, có GDMN Thực trạng tác động khơng đến phát triển đội ngũ GVMN Nó địi hỏi người GV phải có lĩnh trị, động, sáng tạo, có trình chun mơn vững vàng để khơng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mà cịn tìm hướng đưa giáo dục nước nhà ngày phát triển bền vững Bên cạnh đó, nhà QLGD cần tìm biện pháp phù hợp để quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN hữu hiệu hơn, giúp người GV có đầy đủ phẩm chất lực cần thiết để đứng vững trước tác động tiêu cực kinh tế thị trường Sự phát triển GD Việt Nam 50 năm qua, thay đổi theo xu hướng phát triển thời đại cách mạng khoa học kĩ thuật bùng nổ cơng nghệ thơng tin Điều đặt yêu cầu đội ngũ GV phải không ngừng học tập, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lĩnh trị để đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội vượt qua thách thức, khó khăn Cơ sở vật chất trường lớp mầm non, đặc biệt trang thiết bị đáp ứng với yêu cầu đổi GDMN như: Đời sống vật chất tinh thần giáo viên; Chế độ, sách huyện, ngành GVMN; Trình độ, lực chuyên môn nhận thức tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GVMN; Nhu cầu, mong muốn GV bồi dưỡng; Hoạt động đạo, triển khai hoạt động bồi dưỡng cho GV nhà trường Yếu tố cạnh tranh: Hiện sách đãi ngộ chưa tương xứng, việc trì phát triển cho giáo viên mầm non chất luợng số lượng giai đoạn vơ khó khăn Hiện tượng nhiều 32 GVMN áp lực công việc, thời gian lớp tải, điều kiện chế độ ưu đãi thấp, lực kinh nghiệm đội ngũ GV trẻ hạn chế….Điều gây nên ảnh hưởng không nhỏ đến việc bồi dưỡng GV nhà trường đáp ứng CNN Tiểu kết chƣơng Chương luận văn đề cập vấn đề lý luận quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN đáp ứng CNN Đó vấn đề GV, quản lý biện pháp quản lý, bồi dưỡng, CNN GVMN Đồng thời, rõ chức năng, nhiệm vụ, vai trò nhà trường, GVMN, vấn đề quản lý hoạt động bồi dưỡng GV Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng CNN việc làm vô quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, nhằm đáp ứng yêu cầu thời đại Với đặc thù tính ưu việt nó, cần khai thác triệt để hình thức này, để góp phần quản lý GV nói chung GVMN nói riêng Tuy nhiên, hiệu hoạt động quản lý phụ thuộc nhiều vào chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp người QLGD Vì vậy, cần dựa đặc thù sở giáo dục mà tìm biện pháp cụ thể, có tính khả thi để quản lý hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng CNN GVMN đạt hiệu cao nhằm huy động khả năng, trí tuệ GV, phát huy lực sở trường vốn có, bổ sung phần thiếu hụt cá nhân, tạo động lực để họ cống hiến cho nghiệp trồng người, góp phần thực thắng lợi mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục Quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN đáp ứng CNN trình xây dựng kế hoạch, tổ chức, đạo thực việc cập nhật kiến thức, củng cố, mở mang trang bị cách có hệ thống tri thức, kỹ năng…cho GV q trình thực nhiệm vụ chăm sóc ni dưỡng, GD trẻ Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV theo CNN thực chất thực hoá nội dung yêu cầu CNN GV chăm sóc ni dưỡng, giáo dục trẻ trường 33 mầm non; Đó việc tạo điều kiện môi trường GV thực tiêu chí mà ngành quy định yêu cầu mà người CBQL đề để thực nội dung CNN Với ý nghĩa vậy, chương luận văn tập trung trình bày sở lý luận chung quản lý, quản lý đội ngũ GVMN theo CNN Nếu tổ chức thực tốt việc quản lý hoạt động bồi dưỡng GVMN theo tiêu chí quy định, sở phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể ngành, đồng thời có lộ trình hợp lý người GV nhà trường đáp ứng tốt theo yêu cầu Phần nghiên cứu lý luận chương sở cho việc điều tra, khảo sát, phân tích thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng GV trường mầm non Yên Ngưu, xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội theo CNN Từ đó, đề xuất biện pháp khả thi nhằm quản lý hoạt động bồi dưỡng GV phù hợp với bối cảnh trường mầm non Yên Ngưu, xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội đáp ứng CNN 34 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Chỉ thị số 40- CT/TW ngày 15/8/2004 Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2013), Nghị 29-NQ/TW “Về đổi bản, toàn diện GD&ĐT, đáp ứng yêu cầu CN hoá, HĐ hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập Quốc tế”, tháng 10/2013 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (Khóa VIII), Nghị Hội nghị lần thứ “Định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000 Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên NXB Giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, Quyết định số 36/2008/QĐ- BGDĐT ngày 16/7/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Chương trình Giáo dục mầm non, Thông tư số 17/2009/TT- BGDĐT ngày 25/7/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Điều lệ trường mầm non, Quyết định số 14/2008/QĐ- BGDĐT ngày 7/4/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Quy chế Bồi dưỡng thường xuyên GVMN, phổ thông GD thường xuyên, Thông tư số 26/2012/TT-BGDĐT ngày 10/7/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ (2011), Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện trực thuộc Trung ương, Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, quận, thị huyện, huyện thuộc tỉnh, Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2011 10 Các Mac (1976), Tư Quyển tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Chủ tịch Hồ Chí Minh (23-9-1959) “Lời dặn giáo viên mẫu giáo” 12 Nguyễn Hữu Lê Duyên (2011), Thực trạng hoạt động quản lý việc bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên số trường mầm non TP Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Giáo dục học - Đại học Sư phạm TP Hồ Chí Minh 13 Vũ Cao Đàm (2003), Giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học, Nxb GD 106 14 Phạm Văn Đồng, Nguyễn Cảnh Toàn, Nguyễn Kỳ, Trần Bá Hoành, Vũ Văn Tảo (1997), “Tự học, tự đào tạo - tư tưởng chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam", Nxb giáo dục Hà Nội 15 Trần Khánh Đức (2005), Giáo trình Sự phát triển quan điểm giáo dục, Nxb Giáo dục 16 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề GD khoa học giáo dục, Nxb GD HN 17 Dƣơng Thị Minh Hiền (2010), Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học tỉnh Nam Định đáp ứng Chuẩn NN, Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục Đại học Giáo dục Hà Nội 18 Ngơ Cơng Hồn (1995), Giao tiếp ứng xử cô giáo với trẻ em, Nxb ĐHSP Hà Nội 19 Lê Xuân Hồng, Trần Quốc Minh, Hồ Lai Châu, Hoàng Mai Lê Thị Khang (2001), Cẩm nang dành cho GV trường mầm non, Nxb Giáo dục 20 Huyện uỷ Thanh Trì (2015), “Báo cáo tổng kết chương trình cơng tác số 01Ctr/HU ngày 10/3/2011 BCH Đảng huyện “Tiếp tục đổi mạnh mẽ, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ” 21 Nguyễn Kỳ (1987), Mấy vấn đề quản lý giáo dục, Tạp chí Nghiên cứu GD, số 34 22 Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học Kỹ thuật 23 Nguyễn Thị Mai Loan (2002), Những giải pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý bậc học mầm non tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ KHGDĐHSP Hà Nội 24 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (Chủ biên) – Nguyễn Trọng Hậu – Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Sĩ Thƣ (2002), Giáo trình Quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục 25 Luật giáo dục (2005), Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 26 Triệu Thị Kim Ngọc (2015), Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường mầm non C thị trấn Văn Điển, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội đáp ứng chuẩn nghề nghiệp, luận văn thạc sỹ giáo dục - Đại học giáo dục 27 Hoàng Phê (1994), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Giáo dục, Hà Nội 107 28 Phòng GD&ĐT huyện Thanh Trì (2015) “Báo cáo sơ kết học kỳ I năm học 2015-2016 cấp học mầm non huyện Thanh Trì” 29 Phịng GD&ĐT huyện Thanh Trì (2015) “Báo cáo tổng kết sơ kết năm thực nâng cao chất lượng GDMN thành phố Hà Nội đến năm 2015” 30 Phịng GD&ĐT huyện Thanh Trì (2015) “Đề án phát triển tồn diện GD&ĐT huyện Thanh Trì giai đoạn 2016-2021” 31 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường CBQLGD&ĐT 1, Hà Nội 32 Hà Nhật Thăng, Lê Quang Sơn (2010) “Rèn luyện kỹ sư phạm” Nxb GD 33 Đinh Thị Kim Thoa (2008), Đánh giá giáo dục mầm non, Nxb Giáo dục 34 Thủ tƣớng phủ (2005), Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010, Quyết định số 09/2005/QĐ- TTg ngày 11/1/2005 35 Thủ tƣớng phủ (2006), Phê duyệt Đề án Phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2006-2015, Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 36 Thủ tƣớng phủ (2010), Đề án phổ cập Mầm non cho trẻ tuổi giai đoạn 2010- 2015, Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 9/2/2010 37 Thủ tƣớng phủ (2012), “Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020” QĐ 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 38 Lê Văn Trắng (2007), Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trung học sở tỉnh Hậu Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục - Đại học Sư phạm Huế 108 ... dưỡng giáo viên trường mầm non Yên Ngưu, xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội theo chuẩn nghề nghiệp Chƣơng 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV trường mầm non Yên Ngưu, xã Tam. .. dƣỡng giáo viên mầm non quản lý bồi dƣỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 25 1.5.1 Bồi dưỡng giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 25 iii 1.5.2 Quản lý bồi dưỡng giáo viên. .. lý luận thực tiễn hoạt động quản lý hoạt động bồi dưỡng GV trường mầm non Yên Ngưu, xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội, đề xuất số giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV đáp ứng