(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015

(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá hiện trạng và diễn biến chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ THỊ CHÂM ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ DIỄN BIẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG Thái Nguyên - 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ THỊ CHÂM ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ DIỄN BIẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Ngành: Khoa học Môi trường Mã số: 60 44 03 01 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thanh Hải Thái Nguyên – 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản Luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát phân tích từ thực tiễn hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thanh Hải Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị nào, phần trích dẫn tài liều ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày… tháng … Năm 2015 Tác giả Hà Thị Châm ii LỜI CẢM ƠN Được đồng ý Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, khoa Sau đại học thầy giáo hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thanh Hải, tiến hành thực luận văn “Đánh giá trạng, diễn biến chất lượng nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2015” Sau gần năm nghiên cứu, tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thanh Hải – Phó trưởng khoa Khoa Môi trường – Đại học Nông Lân Thái Nguyên, thầy giáo hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ suốt trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn cán Ban Lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường, đồng nghiệp Trung tâm Quan trắc môi trường, UBND thành phố đơn vị địa bàn Thành phố Bắc Kạn tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cuối tơi xin gửi đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi q trình thực tập, nghiên cứu thực luận văn lời cảm ơn chân thành Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Tác Giả Hà Thị Châm năm 2015 iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục ký hiệu chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu 1.2 Khái quát chất lượng môi trường nước 1.2.1 Ô nhiễm nước mặt 1.2.2 Môi trường nước ngầm 1.3 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 1.3.1 Tình hình nghiên cứu giới 1.3.1.1 Hiện trạng môi trường nước mặt 1.3.1.2 Hiện trạng môi trường nước ngầm 1.3.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.3.2.1 Hiện trạng ô nhiễm môi trường nước Việt Nam 1.3.2.2 Các biện pháp áp dụng nhằm bảo vệ môi trường nước Việt Nam 11 1.3.2.3 Các kết nghiên cứu có liên quan 20 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 iv 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 23 2.2.1 Địa điểm nghiên cứu 23 2.2.2 Thời gian nghiên cứu 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Bắc Kạn 23 2.3.2 Đánh giá trạng môi trường nước năm 2015 địa bàn Thành phố Bắc Kạn 24 2.3.3 Đánh giá diễn biến chất lượng môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 – 2015 24 2.3.4 Các nguồn tác động đến môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn 24 2.3.5 Đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn 24 2.4 Phương pháp nghiên cứu 24 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu, thông tin thứ cấp 24 2.4.2 Phương pháp điều tra khảo sát thực địa đánh giá nhanh 25 2.4.3 Phương pháp lấy mẫu phân tích phịng thí nghiệm 26 2.4.4 Phương pháp vấn người dân trạng môi trường 29 2.4.5 Phương pháp tổng hợp so sánh 29 2.4.6 Phương pháp xử lý số liệu 29 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Bắc Kạn 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.1.1 Vị trí địa lý 30 3.1.1.2 Địa hình, địa chất, cảnh quan tự nhiên 30 3.1.1.3 Khí hậu, thuỷ văn 31 3.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 32 3.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội 32 3.1.2.1 Sự gia tăng dân số trình thị hóa 32 3.1.2.2 Tăng trưởng kinh tế sức ép môi trường 34 v 3.2 Đánh giá trạng chất lượng môi trường nước năm 2015 địa bàn thành phố Bắc Kạn 41 3.2.1 Hiện trạng chất lượng nước mặt năm 2015 41 3.2.2 Hiện trạng chất lượng nước ngầm năm 2015 47 3.3 Đánh giá diễn biến chất lượng môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 – 2015 52 3.3.1 Diễn biến chất lượng môi trường nước mặt giai đoạn 2011-2015 52 3.3.2 Diễn biến chất lượng môi trường nước ngầm giai đoạn 2011-2015 55 3.4 Các nguồn gây tác động đến chất lượng nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn 57 3.4.1 Nước thải 57 3.4.1.1 Nước thải sinh hoạt 57 3.4.1.2 Nước thải công nghiệp - dịch vụ 59 3.4.1.3 Nước thải y tế 61 3.4.1.4 Nước thải từ hoạt động nông nghiệp 62 3.4.2 Chất thải rắn 64 3.4.2.1 Chất thải rắn sinh hoạt 64 3.4.2.2 Chất thải rắn công nghiệp – dịch vụ 65 3.4.2.3 Chất thải rắn y tế 65 3.4.2.4 Chất thải rắn nông nghiệp 67 3.4.3 Biến đổi khí hậu 69 3.5 Đề xuất số giải pháp quản lý bảo vệ môi trường 70 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 Kết luận 74 Kiến nghị 75 TÀI LIỆU THÂM KHẢO 76 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Viết tắt BOD5 Nhu cầu ô xy sinh học BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BVMT Bảo vệ môi trường BVTV Bảo vệ thực vật COD Nhu cầu xy hóa học CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CCN Cụm cơng nghiệp DO Ơ xy hồ tan ĐTM Báo cáo đánh giá tác động môi trường 10 KCN Khu công nghiệp 11 KLN Kim loại nặng 12 KT-XH Kinh tế, xã hội 13 KTTĐ Kinh tế trọng điểm 14 KTTV Khí tượng thủy văn 15 LVS Lưu vực sông 16 QCCP Quy chuẩn cho phép 17 QCVN Quy chuẩn Việt Nam 18 TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam 19 TNN Tài nguyên nước 20 TSS Tổng chất rắn lơ lửng 21 TTCN Tiểu thủ công nghiệp 22 UBND Uỷ ban nhân dân 23 WQI Chỉ số chất lượng nước DANH MỤC BẢNG vii Bảng 1.1 Tải lượng tác nhân ô nhiễm người đưa vào hàng ngày Bảng 1.2 Hàm lượng trung bình thông số ô nhiễm nước đất 11 Bảng 2.1 Xác định vị trí lấy mẫu mơi trường nước mặt, nước ngầm 25 Bảng 2.2 Loại mẫu, số lượng, vị trí thời gian lấy mẫu 26 Bảng 2.3 Các tiêu phương pháp phân tích mơi trường nước mặt 27 Bảng 2.4 Các tiêu phương pháp phân tích mơi trường nước ngầm 28 Bảng 3.1 Sản lượng lúa số hoa màu Thành phố Bắc Kạn qua năm 36 Bảng 3.2 Khối lượng phân bón vơ sử dụng qua năm 36 Bảng 3.3 số lượng gia súc, gia cầm Thành phố Bắc Kạn qua năm 37 Bảng 3.4 Sản xuất lâm nghiệp qua năm 38 Bảng 3.5 Kết phân tích mẫu nước mặt đợt tháng 01 năm 2015 42 Bảng 3.6 Kết phân tích mẫu nước mặt đợt tháng 05 năm 2015 44 Bảng 3.7 Kết phân tích mẫu nước ngầm đợt tháng 01 năm 2015 48 Bảng 3.8 Kết phân tích mẫu nước ngầm đợt tháng 05 năm 2015 50 Bảng 3.9 Kết điều tra nước thải sinh hoạt địa bàn thành phố 58 Bảng 3.10 Dự báo nhu cầu sử dụng nước thành phố Bắc Kạn qua năm 59 Bảng 3.11 Lượng nước thải phát sinh loại hình cơng nghiệp – dịch vụ 60 Bảng 3.12 Kết điều tra nước thải công nghiệp- dịch vụ 60 Bảng 3.13 lượng nước thải phát sinh từ hoạt động y tế địa bàn Thành phố 61 Bảng 3.14 Kết điều tra nước thải y tế địa bàn thành phố Bắc Kạn 61 Bảng 3.15 Ước tính lượng nước thải số loại vật ni 63 Bảng 3.16 Tỷ lệ xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố 64 Bảng 3.17 Khối lượng loại chất thải rắn công nghiệp-dịch vụ phát sinh 65 Bảng 3.18 Chất thải rắn y tế phát sinh địa bàn thành phố 66 Bảng 3.19 Tỷ lệ xử lý chất thải rắn y tế địa bàn thành phố 66 Bảng 3.20 Ước lượng chất thải rắn phát sinh lồi vật ni 68 viii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Cơ cấu tổng lượng nước thải theo loại hình xả thải LVS Cầu Nhuệ Đáy Hình 1.2 Diễn biến hàm lượng BOD5 trung bình năm sơng giai đoạn 2005 – 2009 Hình 1.3 diễn biến hàm hượng coliform trung bình năm sơng giai đoạn 2005 -2009 Hình 1.4 Diễn biến hàm lượng BOD5 trung bình số sơng hồ, kênh rạch nội thị giai đoạn 2005 – 2009 Hình 1.5 Khai thác nước vùng nông thôn vùng nước giai đoạn 1999 – 2008 10 Hình 3.1 Dân số Thành phố Bắc Kạn qua năm 32 Hình 3.2 Mật độ dân số Thành phố Bắc Kạn qua năm 32 Hình 3.3 Mức tăng trưởng dân số nhu cầu sử dụng tài nguyên nước 33 Hình 3.4 Tỷ lệ dân số thành thị nông thôn Thành phố Bắc Kạn qua năm 2011 – 2014 33 Hình 3.5 Số vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng TP Bắc Kạn qua năm 34 Hình 3.6 Biểu đồ diện tích đất giao thơng Thành phố Bắc Kạn qua năm 34 Hình 3.7 Cơ cấu kinh tế thành phố Bắc Kạn năm 2014 35 Hình 3.8 Diện tích mặt nước ni trồng thủy sản sản lượng thủy sản qua năm 2011 – 2014 39 Hình 3.9 Giá trị sản xuất công nghiệp theo năm 40 Hình 3.10 Diện tích nhà xây địa bàn Thành phố Bắc Kạn qua năm 2011 – 2014 41 Hình 3.12 Giá trị BOD5 đợt quan trắc năm 2015 46 Hình 3.13 Giá trị TSS mùa mưa mùa khơ năm 2015 46 Hình 3.14 Hàm lượng giá trị COD mùa mưa mùa khơ năm 2015 46 Hình 3.15 Hàm lượng COD nước ngầm đợt quan trắc năm 2015 51 Hình 3.16 Hàm lượng coliform nước ngầm năm 2015 51 66 quản lý, thu gom xử lý cách có nguy gây tác động xấu tới mơi trường sức khỏe người Bảng 3.18 Chất thải rắn y tế phát sinh địa bàn thành phố Loại hình cơng nghiệp – dịch vụ Số phiếu điều tra Chất thải rắn sinh hoạt (kg/ngày) Chất thải y tế nguy hại (kg/ngày) Bệnh viện tuyến tỉnh 01 310 42 Bệnh viện Thành phố 01 37 Trạm y tế xã, phường 08 20,6 5,36 Phòng khám tư nhân 05 15,8 8,6 15 383,4 63,96 Nguồn: Phiếu điều tra Tổng Rác thải sinh hoạt cán công nhân viên, bệnh nhân người nhà bệnh nhân thu gom xử lý rác thải sinh hoạt đô thị Tuy nhiên việc phân loại rác không đảm bảo gây tác động nghiêm trọng đến mơi trường chất thải nguy hại xử lý rác thải sinh hoạt khơng đảm bảo vệ sinh mơi trường Bệnh viện đa khoa tỉnh bệnh viện thành phố đầu tư xây dựng lò đốt rác thải nguy hại đạt tiêu chuẩn hành, lò đốt vận hành hoạt động đáp ứng nhu cầu xử lý rác thải y tế nguy hại bệnh viện Hiện địa bàn TP Bắc Kạn có 02 lò đốt rác thải y tế cấp phép hoạt động, hầu hết đơn vị y tế địa bàn hợp đồng với Bệnh viện để xử lý lượng rác thải y tế phát sinh Bảng 3.19 Tỷ lệ xử lý chất thải rắn y tế địa bàn thành phố Nội dung vấn Số phiếu trả lời Tỷ lệ (%) Tổng số phiếu vấn 15 100 Đơn vị có lị đốt rác thải y tế 02 13.3 Hợp đồng với đơn vị có lị đốt rác 09 60 01 6,7 03 20 Xử lý rác thải y tế thải y tế cấp phép Vận chuyển quay lại đơn vị cung cấp thiết bị, dụng cụ y tế Xử lý rác thải sinh hoạt Nguồn: Phiếu điều tra 67 Hình 3.31 Tỷ lệ sở có xử lý chất thải rắn y tế Chất thải y tế phát sinh chất thải sinh hoạt chúng có tính chất nguy hại nhiều, mang theo hóa chất độc hại, chất hữu mầm bệnh thải trực tiếp vào sông suối, môi trường đất tác động lớn đến môi trường sức khỏe người 3.4.2.4 Chất thải rắn nông nghiệp - Chất thải rắn trồng trọt Chất thải rắn nông nghiệp thông thuờng chất thải rắn phát sinh từ hoạt dộng sản xuất nông nghiệp nhu: trồng trọt (thực vật chết, tỉa cành, làm cỏ, ), thu hoạch nông sản (rom, rạ, trấu, cám, lõi ngơ, thân ngơ), bao bì dựng phân bón, thuốc BVTV, Trong hoạt động trồng trọt, tình trạng sử dụng hóa chất nơng nghiệp phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật dang diễn tràn lan, thiếu kiểm sốt Do dó, CTR chai lọ, bao bì dựng hóa chất bảo vệ thực vật, vỏ bình phun hóa chất: thuốc trừ sâu; thuốc trừ nấm; thuốc trừ chuột; thuốc trừ bệnh; thuốc trừ cỏ tang lên dáng kể khơng thể kiểm sốt Vào ngày thu hoạch, luợng rơm, rạ, phụ phẩm nông nghiệp khác phát sinh nhiều chiếm thành phần chủ yếu chất thải rắn nông nghiệp Tuy nhiên, lượng rơm rạ thải khơng duợc tính tốn thống kê luợng CTR phát sinh địa phương toàn quốc 68 Chất thải rắn nông nghiệp rơm rạ phần lớn người dân thu gom thành đống đốt đồng ruộng, cịn chai lọ hóa chất BVTV người dân vứt bừa bãi thu gom tự xử lý đốt Nông nghiệp thành phố Bắc Kạn khơng phát triển, chủ yếu hộ gia đình tự canh tác, tự trồng để tự cung tự cấp cho gia đình bn bán với số lượng khơng lớn lượng chất thải rắn nông nghiệp phát sinh không lớn mức độ ảnh hưởng đến môi trường không lớn - Chất thải chăn nuôi Chăn nuôi địa bàn thành phố với quy mô hộ gia đình Các loại vật ni trâu, bị, dê, ngựa chủ yếu chăn thả, lợn, gia cầm ni nhốt khu vực gia đình Số lượng vật nuôi không lớn nuôi không tập trung nên lượng chất thải rắn chăn nuôi phát sinh không lớn Bảng 3.20 Ước lượng chất thải rắn phát sinh lồi vật ni Trâu Số lượng (con) 1.288 Chất thải rắn phát sinh (kg/con/ngày) * 15 Lượng phân thải (kg/ngày) 19.320 Bò 162 10 1.620 Lợn 9.981 19.962 Gà 78.843 0,05 3.942 Dê 1.153 1,5 1.730 TT Lồi vật ni Tổng 46.574 * Hệ số thực nghiệm Cục Chăn nuôi [2] Lượng chất thải chăn nuôi ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nước mặt hình thức chăn ni trâu, bị chăn thả chủ yếu ngồi bờ sơng, suối Lợn ni nhốt chăn ni kiểu hộ gia đình khơng lớn chất thải chăn nuôi không thu gom xử lý mà thải thẳng sông suối với nước thải sinh hoạt hộ dân nằm ven sông, suối gây ô nhiễm môi trường nước 69 Hình 3.32 Tỷ lệ chất thải rắn phát sinh từ hoạt động Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra Lượng chất thải rắn chăn nuôi phát sinh với khối lượng lớn nhiên phân bố rải rác không tập trung, rác thải sinh hoạt phát sinh với khối lượng 25,5 tấn/ngày thu gom, vận chuyển xử lý bãi rác thành phố Chất thải rắn công nghiệp – dịch vụ chất thải y tế phát sinh với khối lượng nhỏ quản lý, xử lý tốt nên mức độ ảnh hưởng chất thải rắn tới mơi trường khơng lớn 3.4.3 Biến đổi khí hậu Theo báo cáo ADC, Bắc Kạn tỉnh chịu ảnh hưởng nhiều thiên tai biến đổi khí hậu Trung tâm ADC tiến hành nghiên cứu cộng đồng người Tày, Dao xã Thanh Vận, Mai Lạp (Chợ Mới) Lạng San (Na Rì) Kết nghiên cứu cho thấy, biểu biến đổi khí hậu địa phương mùa đơng ngắn trước đây; mùa hè nắng nóng hơn; hạn hán, lũ lụt xảy nhiều Biến đổi khí hậu làm xuất nhiều tượng thời tiết cực đoan, trái với quy luật tự nhiên có ảnh hưởng định đến số lượng chất lượng nguồn nước mặt nước ngầm địa bàn thành phố Bắc Kạn Và ảnh hưởng không diễn diễn lâu dài Chất lượng môi trường chịu ảnh hưởng biến đổi khí hậu theo thời gian, làm biến đổi thành phần chất nước, trực tiếp ảnh hưởng tời môi trường sinh vật nước thông qua thay đổi đột ngột nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa, số nắng, từ ảnh hưởng tới cơng tác quản lý bảo vệ, cải thiện môi trường địa phương 70 3.5 Đề xuất giải pháp quản lý bảo vệ môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn Chất lượng môi trường nước địa bàn thành phố Bắc Kạn bị ô nhiễm số khu vực, đặc biệt suối nội thành nước có màu xám đen có mùi thối gây mỹ quan thị ảnh hưởng đến sống người dân xung quanh khu vực Vì cần có giải pháp đồng nhằm cải thiện chất lượng bảo vệ mơi trường nước Hiện có nhiều giải pháp thực nhằm cải thiện chất lượng nước mặt địa bàn Do hệ thống thủy vực địa bàn thành phố thuộc lưu vực sông Cầu nên giải pháp thực gồm: - Hiện Thành phố đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt tập trung khu vực nội thành UBND Tỉnh Bắc kạn tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi Chính phủ Phần Lan khn khổ chương trình cấp nước vệ sinh môi trường thị trấn Việt Nam với tổng số vốn đầu tư là: 10.656.552 EUR Quy mô xây dựng bao gồm hạng mục: Đường ống thu gom nước thải sinh hoạt từ khu dân cư tổng chiều dài 40.700m, hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt tập chung với công suất xử lý 3000m3/ngày đêm, áp dụng quy trình xử lý hồ sinh thái [1] - Cải tạo suối Nông Thượng, chiều dài 1.600 m, bề rộng 5x5,5 m với chiều rộng trung bình 2,5 m, cải tạo, nạo vét lịng kênh, kè bờ kết cấu bê tơng đá, bố trí đường vào với chiều rộng 1,5 m với đường ống thu gom nước thải Cung cấp cửa thoát đường vào hai bên, bề rộng cửa 1,5 m Cải tạo khoảng 840 m chiều dài, bề rộng x 4,5 m với chiều sâu 2,5 m, bố trí đường vào bên rộng 1,5 m 410 m cịn lại thay cống hộp hình vng có kích thước x 2,3 m [1] Tuy nhiên giải pháp kỹ thuật đầu tư thực nhằm cải thiện chất lượng môi trường nước mặt địa bàn TP Bắc Kạn Bên cạnh ý thức người dân vấn đề nan giải Hiện phong tục tập quán người dân bừa bãi, tiện tay khơng có nhận thức đắn thực trạng ô nhiễm môi trường diễn sống Do đó, tác giả 71 đề cao giải pháp “ Quản lý môi trường dựa vào cộng đồng” tuyên truyền giáo dục ý thức người dân sống địa bàn Thành phố nhằm nâng cao nhận thức ý thức bảo vệ môi trường khu vực sinh sống Phương thức quản lý dựa vào cộng đồng tập hợp mơ hình quản lý có tham gia cộng đồng; đó, cộng đồng người đưa định cuối tất vấn đề liên quan đến trình lập kế hoạch triển khai thực Phương thức quản lý dựa vào cộng đồng ba phương thức quản lý: (1) Nhà nước quản lý tập trung, (2) Quản lý dựa vào cộng đồng, (3) Cộng đồng tự quản lý; đó, phương thức quản lý dựa vào cộng đồng có cấp độ: Cấp độ thông báo: Nhà nước định, thông báo hướng dẫn cộng đồng tham gia quản lý Cấp độ tham vấn: Cộng đồng cung cấp thông tin, Nhà nước tham khảo ý kiến cộng đồng để đưa định, thông báo hướng dẫn cộng đồng tham gia quản lý Cấp độ thực hiện: Cộng đồng có hội phép tham gia thảo luận, góp ý kiến để đưa định tham gia quản lý Cấp độ đối tác: Nhà nước cộng đồng quản lý Cấp độ chủ trì: Cộng đồng Nhà nước trao quyền quản lý, Nhà nước thực việc kiểm soát Tổ chức quản lý dựa vào cộng đồng tổ chức tự nguyện, phi lợi nhuận, hình thành địa phương cụ thể, giữ vai trò, chức nhiệm vụ cung cấp dịch vụ xuất phát từ lợi ích chung cộng đồng Lợi ích bao gồm lợi ích kinh tế, văn hóa, xã hội nhằm mục tiêu cải thiện, nâng cao mức sống cho thân thành viên cộng đồng Xét góc độ hiệu quản lý, phát triển hình thức quản lý dựa vào cộng đồng làm giảm gánh nặng cho quan quản lý nhà nước: (1) Về mặt tài chính, quản lý dựa vào cộng đồng mơ hình hiệu huy động vốn đầu tư xã hội, giúp giảm tải vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước; 72 (2) Về mặt quản lý, hình thức quản lý dựa vào cộng đồng giúp chuyển giao trách nhiệm quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường cho cộng đồng, làm giảm tải cơng tác quản lý ngày quyền địa phương; (3) Về mặt kinh tế, hình thức quản lý dựa vào cộng đồng giúp cho việc khai thác tài nguyên biển đạt giá trị sử dụng cao bền vững hơn; (4) Về mặt xã hội, áp dụng hình thức quản lý dựa vào cộng đồng giúp người dân nâng cao nhận thức quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường biển, tăng cường khối đoàn kết dân tộc khu dân cư ven biển, mở đường cho quy định pháp luật Nhà nước vào sống người dân Các cộng đồng sử dụng nguồn lợi địa phương tự quản lý tài ngun bảo vệ mơi trường tốt quyền; nhà quản lý quan liêu, thường khơng có thơng tin xác, người sử dụng nguồn lợi lại nắm rõ thông tin hết; nhiều quy định hạn chế sử dụng để bảo vệ tài nguyên Nhà nước khơng có tác dụng thiếu hiểu biết hoàn cảnh, tập quán địa phương; trái lại, nhiều trường hợp thể chế quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường cộng đồng tỏ có hiệu bền vững [25] Sở TN MT tỉnh Bắc Kạn Phòng TN MT TP Bắc Kạn Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức bảo vệ mơi trường tới người dân Đồn TN, hội phụ nữ, hội nông dân, Cộng đồng dân cư tổ, thơn, xóm Hình 3.33 Mơ hình bảo vệ mơi trường dựa vào cộng đồng Ứng dụng cụ thể mô hình Quản lý mơi trường dựa vào cộng đồng cụ thể phương thức “Cộng đồng tự quản lý” Thành phố Bắc Kạn với hoạt động cụ thể sau: 73 Thứ muốn Quản lý môi trường dựa vào cộng đồng trước tiên phải tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân; cụ thể khu vực dân cư để ý thức gắn liền với hành động người dân công tác bảo vệ mơi trường + Tăng cường vai trị đồn niên xã, phường tuyên truyền đến người dân địa bàn trạng ô nhiễm môi trường nước, điều dễ dàng nhận thấy người dân người sống xung quanh khu vực sông, suối bị ô nhiễm cảm nhận môi trường nước khu vực ô nhiễm tới mức độ Nhiều người có nhận thức khơng “mình khơng xả rác người khác xả rác” mà người dân giữ thói quen xả rác bừa bãi thải nước thải xuống sông suối Nhiệm vụ đoàn niên vận động người dân, kết hợp với đoàn thể khác Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh vận động người dân thực thành cơng Khơng dừng lại đó, thơn tổ nên xây dựng đội kiểm tra tình hình thực hộ gia đình nhằm nâng cao tinh thần ý thức người dân cần phải có hoạt động kiểm tra thường xuyên + Tại thôn tổ thường xuyên tổ chức hoạt động vệ sinh cơng cộng cho người thơn xóm thực hiện, vừa mang tính chất đồn kết, vừa nâng cao tinh thần bảo vệ môi trường sống xung quanh Phát huy tính đồn kết tự giác nhân dân, để người dân hình thành dần thói quen hoạt động bảo vệ môi trường khu vực sinh sống - Thúc đẩy tham gia bảo vệ môi trường người dân khu vực có nhà máy, sở sản xuất, kinh doanh phát sinh chất thải ảnh hưởng đến môi trường Người dân khu vực đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiêp việc thải chất thải Chính người dân người giám sát, kiểm tra q trình thực cơng tác bảo vệ môi trường Nhà máy, sở sản xuất, kinh doanh tốt Là người phối hợp tin cậy quan quản lý nhà nước Quản lý môi trường hiệu 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thành phố Bắc Kạn trung tâm trị, kinh tế - văn hóa tỉnh Bắc Kạn có diện tích 13.688 ha, số dân 56.800 người (4/2015) Chất lượng nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn phải chịu áp lực từ gia tăng dân số, q trình thị hóa hoạt động phát triển kinh tế xã hội địa phương Năm 2014, thành phố Bắc Kạn có tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp – thủy sản nhỏ chiếm 7,81%, ngành công nghiệp chiếm 38% thương mại dịch vụ 54,19% Môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn có dấu hiệu nhiễm số khu vực Đối với nước mặt, ô nhiễm chất hữu diễn chủ yếu dòng suối khu vực nội thành, hàm lượng BOD5 nước mặt vượt từ 1,07 – 1,4 lần, COD vượt 1,08-1,43 lần TSS vượt từ 1,28 – 1,34 lần so với QCVN 08:2008/BTNMT cột B1 Môi trường nước ngầm có dấu hiệu bị nhiễm đặc biệt nhiễm vi sinh vật nước, khu vực có hàm lượng coliform vượt QCVN 09:2008/BTNMT từ 3,3 – 7,3 lần Diến biến ô nhiễm môi trường nước qua năm có nhiều biến đổi thể qua hàm lượng chất ô nhiễm đặc trưng nước Trong nước mặt hàm lượng COD, BOD5, TSS có xu hướng tăng qua năm Nước ngầm thơng số COD coliform gia tăng nồng độ ô nhiễm từ năm 2011-2015 Sự ô nhiễm môi trường nước có xu hướng gia tăng qua năm 2011 – 2015 cần thiết phải có giải pháp nhằm kiểm sốt giảm thiểu nhiễm Nguồn tác động đến môi trường nước lớn nước thải sinh hoạt chiếm 89,86% tổng lượng nước thải chất thải rắn sinh hoạt với tỷ lệ chiếm 34,7% tổng lượng phát sinh địa bàn nghiên cứu Nước thải sinh hoạt chưa xử lý xả thải trực tiếp môi trường làm môi trường nước bị ô nhiễm nghiêm trọng đặc biệt dòng suối chảy khu vực nội thành Rác thải số khu vực không thu gom xử lý mà đổ bừa bãi sơng suối, ven đường từ theo nước mưa làm ô nhiễm môi trường thủy vực 75 Trước trạng, diễn biến ô nhiễm môi trường nước vậy, cần có giải pháp cụ thể nhằm quản lý bảo vệ môi trường nước hiệu Các biện pháp kỹ thuật cụ thể bước thực đầu tư xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải sinh hoạt tập trung Thành phố Tuy nhiên biện pháp có tính bền vững cần thiết phải thực tuyên truyền giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cho người dân địa bàn thành phố Bên cạnh giải pháp quản lý mơi trường dựa vào cộng đồng có hiệu biết kết hợp quan quản lý cộng đồng dân cư công tác bảo vệ môi trường Kiến nghị - Đối với UBND tỉnh Bắc Kạn: Giải vấn đề môi trường bao gồm giải pháp thách thức quan tâm như: yêu cầu bảo vệ mơi trường với lợi ích kinh tế trước mắt đầu tư phát triển; tổ chức lực quản lý mơi trường cịn bất cập với địi hỏi phải nhanh chóng đưa cơng tác quản lý mơi trường vào nề nếp; sở hạ tầng, kỹ thuật bảo vệ môi trường lạc hậu với khối lượng chất thải ngày tăng lên; nhu cầu ngày cao nguồn vốn cho bảo vệ môi trường - Đối với Sở Tài nguyên Môi trường: Tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho công tác quan trắc định kỳ chất lượng môi trường, đặc biệt môi trường nước địa bàn thành phố Bắc Kạn nhằm phát kịp thời tiêu nguồn gây nhiễm, từ đưa ứng phó kịp thời - Đối với UBND Thành phố Bắc Kạn: Việc ứng dụng mơ hình quản lý mơi trường dựa vào cộng đồng cịn nhiều khó khăn trình độ nhận thức người dân khác Mối quan tâm trước mắt người kinh tế, vấn đề mơi trường cần tun truyền giáo dục nhận thức môi trường bị ảnh hưởng nghiêm trọng từ hoạt động người người đối tượng chịu ô nhiễm ảnh hưởng lại tới sống 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Ban Quản lý Dự án chuyên ngành xây dựng (2009), Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án cấp nước vệ sinh thị xã Bắc Kạn, Sở Xây Dựng tỉnh Bắc Kạn, Bắc Kạn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2008), Hệ số thực nghiệm Cục chăn nuôi, Tài liệu phục vụ hội nghị Bảo vệ môi trường nông nghiệp nông thôn, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2006 – Hiện trạng môi trường nước lưu vực sông: Cầu, Nhuệ - Đáy hệ thống sông Đồng Nai, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội Cục thống kê tỉnh Bắc Kạn (2012), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Kạn 2011, 2012, 2013, 2014 Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) Bộ tài nguyên môi trường (1999), Nghiên cứu quản lý môi trường nước lưu vực sông Việt Nam Lê Văn Khoa (2004), Môi trường ô nhiễm, Nhà xuất giáo dục năm 2004 Luật Bảo vệ Môi trường năm 2014, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Mạnh Hà (2011), Điều tra, đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước sông Cầu địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Đại học Nông lâm Thái Nguyên; Lục Thanh Hải (2013), Đánh giá trạng nước thải sinh hoạt địa bàn thị xã Bắc Kạn đề xuất phương án xử lý phù hợp, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên; 10 Nguyễn Thanh Hải (2013), Bài giảng Ô nhiễm môi trường, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 11 Vũ Thanh Hải (2012), Ảnh hưởng nguồn nước thải đến chất lượng nước sông Cầu đoạn chảy qua địa bàn thị xã Bắc Kạn, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên; 12 Phan Thu Hằng (2006), Phương pháp lấy mẫu quan trắc môi trường, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 77 13 Nhóm tác giả Võ Dương Mộng Huyền (2013), Tài nguyên nước trạng sử dụng nước – ĐH NL TP HCM; 14 Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Kạn (2011), Báo cáo kết quan trắc môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2011, 15 Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Kạn (2012), Báo cáo kết quan trắc môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2012, 16 Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Kạn (2013), Báo cáo kết quan trắc môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2013, 17 Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Kạn (2014), Báo cáo kết quan trắc môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2014, 18 Lê Văn Thiện (2007), Bài giảng Ơ nhiễm mơi trường, Nxb Đại học Khoa Học Tự Nhiên Hà Nội, Đại học Khoa Học Tự Nhiên 19 Tổng cục Bảo vệ môi trường - Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Báo cáo trạng môi trường quốc gia năm 2010, Nxb Quốc gia 20 Tổng cục Bảo vệ môi trường – Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Báo cáo trạng môi trường quôc gia 2012 môi trường nước mặt 21 Trung tâm Quan trắc môi trường tỉnh Bắc Kạn, (2013), Điều tra, thống kê tiêu tài nguyên nước tỉnh Bắc Kạn năm 2013 22 Trung tâm Quan trắc Môi trường tỉnh Bắc Kạn (2011), Báo cáo Hiện trạng môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2011 – chuyên đề chất thải rắn, Nhiệm vụ nghiệp môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2011, Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Kạn, Bắc Kạn 23 Trung tâm Quan trắc Môi trường tỉnh Bắc Kạn (2012), Báo cáo Điều tra, thống kê, đánh giá tiêu tài nguyên môi trường – Chuyên đề Đánh giá tiêu chất lượng môi trường, Nhiệm vụ nghiệp môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2012, Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Kạn, Bắc Kạn 24 UBND thị xã Bắc Kạn, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ phát triển KT - XH, an ninh quốc phòng năm 2014 25 http://www.quangngai.gov.vn/sokhcn/Pages/qnp-apdungphuongthucquanlyqnpnd-20-qnpnc-26-qnpsite-1.html 78 II Tiếng Anh 26 Jeff Sweeney (2009), Wastewater Pollution Controls, Chesapeake Bay Program Office, http://www.chesapeakebay.net/statuswastewater.aspx?menuitem=19692 27 Environment Canada (2008), “Wastewater Pollution”, http://www.ec.gc.ca/eu-ww/dafault.asp?lang=En&n=6296BD0-1 28 Speafico M; 2002, Protection of water sources, water Quality and Quality Ecosystems, Bangkok 29 http://ec.europa.eu/environment/water/waterframework/groundwater/frame work.htm 79 PHỤ LỤC Ảnh chụp q trình lấy mẫu phân tích trạng môi trường Lấy mẫu nước mặt sông Cầu Lấy mẫu nước ngầm trạm bơm 80 Suối Pá Danh chảy qua khu dân cư phường Minh Khai Suối Nông Thượng chảy qua khu dân cư phường Sông Cầu ... môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn giai đoạn 2011 – 2015 - Đánh giá diễn biến môi trường nước mặt giai đoạn 2011 – 2015 - Đánh giá diễn biến môi trường nước ngầm giai đoạn 2011 - 2015. .. 2.3.2 Đánh giá trạng môi trường nước năm 2015 địa bàn Thành phố Bắc Kạn - Hiện trạng môi trường nước mặt năm 2015 - Hiện trạng môi trường nước ngầm năm 2015 2.3.3 Đánh giá diễn biến chất lượng môi. .. hội Thành phố Bắc Kạn 23 2.3.2 Đánh giá trạng môi trường nước năm 2015 địa bàn Thành phố Bắc Kạn 24 2.3.3 Đánh giá diễn biến chất lượng môi trường nước địa bàn Thành phố Bắc Kạn