Tổng đốc Đặng Văn Thiêm với vấn đề xây dựng, quản lý đê điều và khắc phục hậu quả sau thiên tai (qua Đại Nam thực lục)

Bài viết dựa trên những ghi chép trong Đại Nam thực lục của Quốc sử quán triều Nguyễn, phác họa phần nào góc chân dung của ông cùng những dấu ấn trong cách thức xây dựng, quản lý đê điều cũng như những đóng góp của ông cho các quyết sách nuôi dân.

66 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (251) 2019 TỔNG ĐỐC ĐẶNG VĂN THIÊM VỚI VẤN ĐỀ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU VÀ KHẮC PHỤC HẬU QUẢ SAU THIÊN TAI (QUA ĐẠI NAM THỰC LỤC) VƯƠNG THỊ HƯỜNG* Trong số nhân vật quan lại nhà Nguyễn, “nguyên lão tứ triều”, làm quan trải bốn triều: Gia Long, Minh Mệnh, Thiệu Trị, Tự Đức mực liêm, Tổng đốc Đặng Văn Thiêm Gần 40 năm làm quan, bôn ba khắp nơi, ông để lại nhiều dấu ấn đường phát triển đất nước Thành công tủi hận chốn quan trường với nhiều cung bậc tình cảm khác nhau, song bật Đặng Văn Thiêm vị Tổng đốc ln tận tụy sống nhân dân Bài viết dựa ghi chép Đại Nam thực lục Quốc sử quán triều Nguyễn, phác họa phần góc chân dung ơng dấu ấn cách thức xây dựng, quản lý đê điều đóng góp ơng cho sách ni dân Từ khóa: Đặng Văn Hịa, Đặng Văn Thiêm, Tổng đốc, đê điều, lũ lụt, nhà Nguyễn Nhận ngày: 10/5/2019; đưa vào biên tập: 18/5/2019; phản biện: 24/5/2019; duyệt đăng: 10/8/2019 DẪN NHẬP Đặng Văn Thiêm hay gọi Đặng Văn Hòa (1791 - 1856) hiệu Lễ Trai, ngƣời thôn Thanh Lƣơng, xã Bắc Vọng, huyện Quảng Điền (nay thuộc xã Hƣơng Xuân, huyện Hƣơng Trà tỉnh Thừa Thiên Huế) Ông trƣởng danh sƣ Đặng Quang Tuấn bà Phan Thị Hãn Đặng Văn Thiêm đỗ đạt từ lúc trẻ nhƣng với lực tƣ chất dám chịu trách nhiệm ông đƣợc ngƣời đƣơng thời đánh giá cao Lúc ông tham gia quan trƣờng, vua Minh * Viện Nghiên cứu Hán Nơm Mệnh cịn có chút e ngại thấy ơng nhỏ tuổi nhƣng vị quan dày dặn kinh nghiệm triều Nguyễn nhìn thấy tố chất tốt đẹp, dám làm dám chịu trách nhiệm ông nên nhiều lần tiến cử Nhà vua băn khoăn giao trọng trách cho Đặng Văn Thiêm vì: “Thiêm làm việc đƣợc, nhƣng cịn tuổi” nhƣng quan đại thần Lê Chất(2) tâu rằng: “Bình tính thật thà, có đại thể, Thiêm có tài mẫn cán, hai ngƣời(3) giúp làm việc” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 2: 306) Làm quan trải bốn triều nhà Nguyễn (Gia Long, Minh Mệnh, Thiệu Trị, Tự VƢƠNG THỊ HƢỜNG – TỔNG ĐỐC ĐẶNG VĂN THIÊM… Đức), Đặng Văn Thiêm có nhiều đóng góp mặt trận: kinh tế, văn hóa, trị… Đặc biệt, với trọng trách Tổng đốc nhiều tỉnh phía Bắc, ơng để lại thành tựu công kiến thiết: vẽ địa giới tỉnh Hà Nội, xây dựng trƣờng thi, bãi bỏ thuế khóa, mở rộng tịch điền, sửa chữa tổ chức xếp phố phƣờng, xây dựng bảo vệ đê điều… Trong khoảng 20 năm, từ năm 1832 1852, Đặng Văn Thiêm giữ chức Tổng đốc nhiều tỉnh: Tổng đốc Nam Định - Hƣng Yên, Tổng đốc Hà Nội Ninh Bình, Tổng đốc Bình Định - Phú Yên, Tổng đốc Gia Định - Biên Hịa Từ năm 1853 đến năm 1856 ơng đƣợc cử làm Tổng tài Quốc sử quán, làm Tổng vựng Khâm Định Đại Nam hội điển lệ, sƣu tầm thơ dân gian biên soạn sách Nam thổ anh hoa lục… Khi ông đƣợc vua Tự Đức truy tặng danh hiệu Văn Minh điện Đại học sĩ, ban thụy Văn Nghị Ơng đƣợc sĩ phu Bắc Hà kính phục; nhân dân tin tƣởng, ngƣỡng mộ ĐẶNG VĂN THIÊM VỚI VIỆC XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU Nói đƣờng hoạn lộ Đặng Văn Thiêm gắn liền với việc quản lý đê điều, khơi dòng chảy thành công đời ông nhƣ thành tích đƣợc nhiều lần vua ban khen gắn với thành tựu Có thể lĩnh vực qn hay dẹp phỉ loạn ơng cịn có điều chƣa ƣng ý nhƣng công việc liên quan đến thăm khám, đắp đê, đào sơng, khơi thơng dịng chảy phục vụ 67 cho đời sống dân sinh hầu nhƣ ông chƣa mắc phải sai lầm Đặng Văn Thiêm thƣờng đích thân thực địa địa hạt quản lý để khám xét, đo đạc, hỏi thăm kinh nghiệm sản xuất nhƣ đời sống nhân dân, từ đƣa kế sách phù hợp, phòng ngừa, hạn chế tối đa thiệt hại thiên tai Khi đƣợc giao làm Thự Tổng đốc Định Yên ông nhiều lần thăm khám đê điều, phát điểm sạt lở, tìm hiểu nƣớc lên xuống khúc sông đƣa kế hoạch tu bổ, xây dựng Những tờ tâu bẩm ông báo triều đình cho thấy ơng ngƣời mẫn cán, khơng ngại khó, lăn lộn với thực địa để chủ động nắm tình hình thực tế: “Đặng Văn Thiêm tâu: Một dải sơng Hồng Giang bên tả tỉnh thành nƣớc chảy xô mạnh, đào sông để rút bớt nƣớc Mùa xuân mƣa lụt, có đoạn sơng cũ dài 190 trƣợng, lƣợn vịng nhƣ hình cánh cung, nhiều chỗ sạt lở Vậy xin đến mùa đông, nƣớc lụt rút xuống trƣớc hết mở rộng thêm bên cửa sông mới, bên 3, trƣợng để thu lấy dòng nƣớc Lại đắp mỏ kè chỗ sụt lở chống nƣớc chảy xói” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 463) Nhờ biện pháp cụ thể ông đƣa nên đoạn đê bị sạt lở đƣợc bồi đắp, không gây tổn hại cho dân mùa mƣa lũ Hiểu về đê, hiểu quy luật dịng chảy nhƣng ơng khơng chủ quan, áp đặt suy nghĩ mà 68 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (251) 2019 tôn trọng kinh nghiệm ngƣời dân vùng lũ lụt để có biện pháp phù hợp, đem lại hiệu thiết thực Đây có lẽ học cho ngƣời làm công tác khuyến nông, khuyến lƣơng đời sau Tại tỉnh Nam Định, hạ lƣu sông Cái chia chảy cửa biển Liêu Lác, Ba Lạt, Trà Lý Trong cửa Ba Lạt cửa Liêu đƣờng nƣớc quanh co; cịn đƣờng sơng chảy qua cửa Lác thẳng, sức nƣớc đổ biển nơi mạnh yếu khác Tuy nhiên mực nƣớc thủy triều lên xuống chênh khơng nhiều, cửa biển thƣờng có cồn cát, lại có bãi cát ngầm Hàng năm hai cửa sông Liêu, Lác bị đất cát, phù sa bồi dần Nhƣng suốt từ cửa Liêu Lác, Ba Lạt, đến cửa Trà Lý, Diêm Hộ đê điều giữ lụt Các cửa biển cạn, thuyền bè khơng tiện qua lại, đến lúc mƣa to nƣớc bị ngăn trở thoát biển nên bị ứ lại, tràn ngƣợc vào khu dân cƣ gây ngập úng Đặng Văn Thiêm phải đến tận nơi, đo đạc kỹ mức nƣớc lên xuống: “Cửa Liêu chỗ nông lúc nƣớc lên dƣới thƣớc tấc, lúc nƣớc xuống dƣới thƣớc tấc Cửa Lác, chỗ nông, nƣớc lên, dƣới thƣớc tấc, lúc nƣớc xuống dƣới thƣớc tấc)…” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 479) Phân tích kỹ tình hình, làm thử mơ hình, rút kinh nghiệm nhƣng ông không chủ quan mà tham khảo ý kiến dân: “Thự Tổng đốc Đặng Văn Thiêm đến chỗ hỏi ngƣời thổ, họ nói: Cửa Lác khơng thể khơi đƣợc rồi, có cửa Liêu lại cịn tiện Những năm trƣớc, đƣờng cảng sâu, từ có bãi lên ngăn trở nƣớc sông chảy mạnh thành cửa sông Lạch Ngang chia chảy cửa Lác, nƣớc cửa Liêu yếu đi, bùn cát ngày bồi lên nông Bây nên làm mỏ kè để lấp Lạch Ngang, nƣớc thƣợng lƣu chảy thẳng, đẩy bật cát mà thơng cửa biển” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 4: 298) Sau tham khảo ý kiến ngƣời dân, đối chiếu với mực nƣớc nhiều thời điểm khác nhau, Đặng Văn Thiêm lựa chọn thời điểm vị trí khơi thơng dịng chảy, tạo thành luồng đủ cho tàu thuyền qua lại dòng chảy bớt ngƣng trệ, bớt gây ngập úng cho dân Nhờ thăm khám kỹ tuyến đê sung yếu, nghiên cứu cặn kẽ nguyên nhân, kết hợp với kiến thức lĩnh vực thủy nông, lắng nghe ngƣời dân sở tại… khiến ông thu đƣợc thành công việc trị thủy Việc vƣợt qua khó khăn cơng việc đạt đƣợc thành công xuất phát từ lịng chân thành ơng dân Làm quan ơng hiểu rằng, dân no ấm làng xóm bình n Nếu để dân đói, dân khổ trộm cƣớp từ mà sinh ra, phong mỹ tục từ mà bại hoại Muốn làm cho dân no ấm phải tìm kế sinh nhai cho dân Ngƣời dân vùng đồng quanh năm chân lấm tay bùn, sống gắn liền với đồng ruộng Thấu hiểu nỗi lịng nhân dân nên thân làm quan VƢƠNG THỊ HƢỜNG – TỔNG ĐỐC ĐẶNG VĂN THIÊM… tỉnh ơng dốc làm việc, khơng quản ngày đêm tìm kế sách ni dân Tổng đốc Định - Yên Đặng Văn Thiêm trăn trở dâng sớ tâu vua: “Đê kiêm hạt Hƣng Yên không đắp, năm đến kỳ nƣớc to, tràn ngập lên ruộng có hàng tháng Làng xóm đƣờng ngõ lại khơng thơng đồng Qn cƣớp thừa lên, tất có Vậy xin đóng lấy thuyền nhanh nhẹ (mỗi dài trƣợng, thƣớc, tấc, ngang thƣớc tấc, sâu thƣớc tấc) Mỗi thuyền chở đƣợc 2, chục ngƣời, giao cho lính thú Tiền quân coi giữ Từ đến mùa thu nƣớc to, phải tuần tiễu dân gian Và, cửa Liêu nơi xung yếu, xin cho đóng thuyền nhanh nhẹ để tuần ngồi biển” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 4: 548) Đặng Văn Thiêm hết lòng với việc xây dựng đê, chống xói lở để nhân dân đƣợc yên ổn trồng cấy: “Về ruộng mùa cày cấy, đƣợc phần 10, dân lại muốn sửa lại đê, để phòng nƣớc lớn Vả lại việc đắp đê khơi sông thử làm để xem công hiệu Tức nhƣ nƣớc lụt năm nay, so với nƣớc lụt năm ngoái, giảm đến thƣớc, mà nƣớc sông xuống mau, rút cạn Về đê bối tỉnh Sơn Tây, Hà Nội, Bắc Ninh, Nam Định phủ Tiên Hƣng thuộc Hƣng Yên vững cả” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 4: 961) Việc gia cố chân đê cách cho kè đá, làm mỏ kè phía trƣớc đem lại hiệu 69 việc gìn giữ, bảo vệ chống xói lở: “Nay bãi bị lở, đến kè đá thiết tƣởng: nƣớc sông lại nhƣ thƣờng, mà sụt lở ngƣng lại Xét nghiệm ra, chỗ mỏ kè lở đến đất cũ, khối đá lộ ra, không lở Vậy xin nên không đắp đƣờng quai đá nữa” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 479) Những vấn đề ông nêu sớ, chi tiết cụ thể, thẳng vào việc, khơng vịng vo, sáo rỗng điều chứng tỏ ông nắm tình hình Không nhƣ số vị quan đƣơng thời khác thƣờng ngồi công đƣờng dị đốn tình hình, ơng lại dành thời gian để xuống kiểm tra đê điều hay tình hình đời sống nhân dân dọc ven đê… Vì lăn lộn tìm hiểu thực địa nên đánh giá tình hình thực tế ơng ln xác đáng Và khơng dừng lại ý kiến chủ quan mình, ông không ngần ngại tham khảo ý kiến ngƣời dân Bởi ông cho rằng, vài lần năm thăm khám thực địa đánh giá hết mức độ cụ thể Ngƣời dân địa phƣơng ngƣời nắm có nhiều kinh nghiệm dòng chảy, khúc quanh đê Cửa Liêu cửa Lác Nam Định hai nơi xung yếu, ngập lụt diễn thƣờng xuyên, việc khơi thơng dịng gặp nhiều khó khăn phù sa bồi đắp Triều đình nhiều lần lệnh cho quan địa phƣơng xem xét vấn đề nhƣng chƣa thể giải dứt điểm Sau nhiều lần nghiên cứu, năm Nhâm Thìn niên hiệu Minh Mệnh thứ 13 [1832], Đặng Văn Thiêm lần 70 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (251) 2019 đến tận thực địa khảo sát tham khảo ý kiến ngƣời dân nơi Họ cho biết: “Những năm trƣớc, đƣờng cảng sâu, từ có bãi lên ngăn trở nƣớc sông chảy mạnh thành cửa sông Lạch Ngang chia chảy cửa Lác, nƣớc cửa Liêu yếu đi, bùn cát ngày bồi lên nông Bây nên làm mỏ kè để lấp Lạch Ngang, nƣớc thƣợng lƣu chảy thẳng, đẩy bật cát mà thơng cửa biển” (Quốc sử quán triều Nguyễn 2007, tập 3: 479) Chính có kết hợp nghiên cứu thực địa tham khảo ý kiến dân, lợi dụng mạnh yếu dòng nƣớc thời điểm nên cơng trình khơi thơng dịng chảy ơng thành công Cửa sông đổ biển (cửa Liêu, cửa Lác) hạn chế đƣợc tắc nghẽn ngập úng nhƣng bỏ đê mà khơng lý hội đến tới kỳ tiểu mãn, nƣớc lụt lên mau, lúa chiêm không khỏi có tổn hại” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 4: 459) Từ việc tham khảo ý kiến nhiều tầng lớp nhân dân quan lại ông có kế sách phù hợp Mỗi lần tuần nắm bắt tình hình ơng vẽ lại sơ đồ khúc sơng xung yếu, phân tích cụ thể ngun nhân để chủ động đối phó với hiểm họa từ thiên nhiên, tránh làm hao tổn sức lực nhân dân Đối với ông, công việc trị thủy lúc muốn đắp hay đào hay muốn ngăn dịng dựng đập… Bởi dịng nƣớc thuận hiền hịa, có ích cho muôn dân nhƣng làm trái với quy luật, làm trái với tự nhiên hiểm họa đến từ nƣớc đo đếm đƣợc Và ngƣời dân ngƣời gánh chịu thiệt hại nhiều Do đó, làm việc ngăn hay khơi dòng phải kiểm tra, đánh giá kỹ đƣợc lƣờng trƣớc đƣợc hậu Thế nên, tấu Đặng Văn Thiêm triều đình xin ý kiến, có chứng lý thuyết phục: “Thần thiết nghĩ: Các đoạn đê lƣu bao ngồi huyện Đơng An bị nƣớc phía hữu sơng Cái chảy xói vào, dù có đắp lại đê cong vịng nữa, đất đắp chƣa hoàn thổ, mà nƣớc mùa thu tràn lên, thiết tƣởng khó mà yên tâm đƣợc Vả lại, chỗ vỡ đê Sài Thị Sài Quất, dòng nƣớc chảy qua cánh đồng, nơi thành ngòi nhỏ, chảy qua huyện Thiên Thi, Với vấn đề lớn hơn, tham khảo ý kiến ngƣời dân, Đặng Văn Thiêm không ngại ngần học hỏi kinh nghiệm từ ngƣời đồng liêu Tờ sớ ơng tấu với triều đình tình hình đê điều Khoái Châu năm 1832 trở thành thảo luận cởi mở có ý kiến đóng góp hữu ích cho cơng tác trị thủy địa hạt mà ông quản lý: “Mọi ngƣời cho nƣớc lụt hạt Khoái Châu theo chỗ vỡ chảy rót Hải Dƣơng, lối nƣớc chảy có chỗ dồn về, ngăn cản lại, vít chỗ tất chảy xói vào chỗ kia, hạt khác khơng khỏi có đáng lo bất ngờ Vậy đắp đê không nên, VƢƠNG THỊ HƢỜNG – TỔNG ĐỐC ĐẶNG VĂN THIÊM… Tiên Lữ Phù Dung Nay hỏi kỳ lão Tổng lý sở nói: sửa đắp đê hay đê cũ, cơng trình nặng nhọc phí tổn cơng khố nhiều, mà khó nói trƣớc đƣợc có giữ đƣợc chắn hay không” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 1109) Các tấu đầy sức thuyết phục với phân tích rõ ràng Đặng Văn Thiêm cho thấy ông nhà hoạch định kinh tế giỏi tận tâm Ơng hiểu việc làm trọng trách lớn trƣớc dân, trƣớc triều đình, đề xuất cơng việc ơng điều tra cặn kẽ, tỉ mỉ Thậm chí có việc sau phân tích thấy khơng khả thi, ông kiên không cho triển khai: “Đƣờng sông, từ cửa sông Lạch Ngang, nhánh chảy cửa Liêu, dài nghìn trƣợng; bờ mé tây Kim Sơn thuộc Ninh Bình chạy dài đến cửa biển Thần Phù thuộc Thanh Ba, lau sậy um tùm, địa xa; bờ mé đông Đại An, Chân Ninh thuộc Nam Định, chỗ tiếp giáp có nhánh chảy cửa Lác, dài bảy trăm trƣợng; bờ mé tây cồn bờ mé đơng huyện hạt Chân Ninh liền suốt tận biển, chỗ có bùn cát bồi nơng Khi nƣớc triều lên nƣớc mông mênh, rộng không bờ bến; nƣớc triều rút xuống, lộ bãi cát, trơng khơng thấy bờ Xét kỹ địa thế, không đoạn khai đào đƣợc Vả lại, hỏi thổ dân sở thủ sở nói: dải ven biển từ cửa Trà Lý đến cửa Thần Phù, 71 bãi cát bùn lầy, nơi này, khai riêng sơng, khơng việc làm vất vả, mà trận sóng dồi, bồi lấp lại nơng nhƣ thƣờng Đó „việc khơng làm đƣợc‟” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 1002) Thiên nhiên rộng lớn mênh mơng, sức dân có hạn, khơng nắm rõ tình hình đốc thúc dân dốc sức làm việc hao tài tốn Song việc bảo vệ tính mạng tài sản cho nhân dân dù khó khăn đến mấy, nƣớc đến phải làm cho đƣợc Việc đắp đê, xây kè đoạn đê xung yếu vơ nguy hiểm, khó có thành quả, cần phải tâm cao tìm giải pháp tốt Và Tổng đốc Đặng Văn Thiêm trọng vào biện pháp: “Con sơng Hồng Giang phía tả tỉnh thành, nƣớc xói dội, xin đặt thêm mỏ kè, tùy theo nƣớc đắp thêm để ngăn ngừa” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 1005) Sau đó, Đặng Văn Thiêm lại có tấu nói rõ tình hình thuyết phục nhà vua quần thần triều: “Một quãng sông mới, lúc bắt đầu khai sâu, hai bên bờ có lƣu không trƣợng, đất dồn chứa cao đến hai trƣợng Nay mở rộng thêm lịng sơng, tất phải xúc chỗ đất chứa đi, khai sâu đƣợc, tốn công nhiều Vả lại, bên cạnh cửa sơng, có đoạn cồn nhọn dài 140 trƣợng Vậy xin cho đào chỗ mà mở cửa sơng, nƣớc chảy xuống bớt đi, cơng trình bớt 72 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (251) 2019 đƣợc” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 861) Tình hình mƣa lũ, ngập lụt đặc biệt số lần vỡ đê nghiêm trọng miền Bắc đƣợc ghi chép mô tả Đại Nam thực lục Nhƣ vậy, với tất nhiệt huyết Tổng đốc Đặng Văn Thiêm đạt đƣợc nhiều thành tựu công quản lý, bảo vệ đê điều Nhờ ngƣời dân địa hạt ơng đƣợc an tồn tính mệnh, yên ổn làm ăn, tin tƣởng vào quyền Từ nhận thấy học vơ đắt giá cho ngƣời làm công tác quản lý, lãnh đạo thời kỳ phải đặt lợi ích nhân dân lợi ích trƣớc tiến hành làm nhiệm vụ ĐẶNG VĂN THIÊM VỚI VIỆC KHẮC PHỤC HẬU QUẢ SAU THIÊN TAI Là đất nƣớc có truyền thống nông nghiệp lâu đời, kinh tế lấy sản xuất nông nghiệp làm chủ đạo nên vấn đề trị thủy có ý nghĩa hệ trọng, liên quan trực tiếp tới đời sống nhân dân an sinh xã hội Ngay từ lên ngôi, vua Gia Long lệnh cho tu bổ đê cũ, xây đắp thêm đê mới, phát triển mạng lƣới thủy nông Các đời vua sau nhƣ Minh Mệnh, Tự Đức… ban hành nhiều sách bảo vệ, sửa chữa đê điều Song thiên nhiên khắc nghiệt, khí hậu xứ Bắc Kỳ thƣờng xuyên phải đối phó với bão lũ, việc trị thủy lúc thu đƣợc thắng lợi Để xảy cố thiên tai có nhiều nguyên nhân: tác động bất thƣờng mơi trƣờng, cơng trình xây dựng chƣa đƣợc khảo sát tính tốn kỹ, lƣợng mƣa khơng ổn định… Vỡ đê, mùa, nhà cửa bị trôi, đời sống ngƣời nơng dân gặp vơ vàn khó khăn khiến Tổng đốc Đặng Văn Thiêm trăn trở nhiều Sau mƣa bão ơng nhanh chóng cho khắc phục hậu thiên tai kịp thời báo cáo với triều đình tình hình đê điều xin chẩn cấp cho dân: năm Quý Tỵ, Minh Mệnh năm thứ 14 [1833], “Tổng đốc Định - Yên Đặng Văn Thiêm, tâu báo: „Đê điều huyện Mỹ Lộc tỉnh hạt bị sạt nứt đê xã Phú An, huyện Bình Lục thuộc tỉnh hạt Hà Nội đầu dòng bị vỡ, nƣớc chảy mạnh lắm, đƣơng hộ, trị‟ Vua dụ rằng: „Hiện việc hộ đê việc chẩn cấp trọng yếu Ngƣơi nên sức làm, đƣợc ổn tốt, không phụ trọng trách giao cho chuyên giữ trấn ngoài‟… Tổng đốc Định Yên Đặng Văn Thiêm tâu nói: „Thuộc hạt có huyện Thiên Bản (sau đổi Vụ Bản thuộc Nam Định), huyện Ý Yên huyện Phong Doanh, địa thấp trũng, bị nƣớc lụt tràn ứ, dân gian đói Vậy tạm chi tiền gạo để phát chẩn‟” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 861) Ngƣời nông dân sản xuất dựa vào thời tiết nên lũ lụt hay hạn hán khiến đời sống họ lâm vào bƣớc khốn Tổng đốc Đặng Văn Thiêm thấu hiểu điều nên cơng việc ơng ln cân nhắc sâu sát với thời vụ Năm Minh Mệnh thứ 14 VƢƠNG THỊ HƢỜNG – TỔNG ĐỐC ĐẶNG VĂN THIÊM… (1833), đê điều số tỉnh Bắc Kỳ bị vỡ, việc gieo cấy không thuận lợi, quan tỉnh Sơn Tây báo cáo “vẫn trồng cấy” nhƣng “Tổng đốc Nam Định, Hƣng Yên Đặng Văn Thiêm tâu nói: Thời tiết làm ruộng muộn, lúa khó cấy giặm đƣợc, mà dân hai tỉnh có nơi muốn giữ nƣớc ứ lại để tiện cày cấy vụ tới” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 900) Đặng Văn Thiêm phân tích, đánh giá kỹ lƣỡng để tránh thiệt hại cho dân Ông cho phép dân bỏ qua vụ lúa hè thu năm thời điểm gieo trồng muộn, cố tình bắt dân cày cấy trái vụ thu hoạch chẳng đƣợc bao mà chắc có tổn hại tiền thóc giống, tiền cơng… Cho dân nghỉ, chuẩn bị nguồn nƣớc tập trung chuẩn bị tốt cho vụ sau kế sách tốt Và nhƣ tính tốn ơng, vụ lúa xn năm ấy, dân tỉnh hạt Nam Định có mùa bội thu Thƣơng u dân nhƣ mình, đồng thời ơng ghét bọn quan lại sâu mọt, lợi dụng chức vụ để nhũng nhiễu, tham ô, bớt xén công quỹ, cơng quỹ cho cơng trình xây dựng phục vụ dân sinh Những vụ tham ô ván gỗ, thuyền bè Lê Văn Khôi; sách nhiễu nhân dân đƣờng tuần Bố Nguyễn Đơn Tố hay vụ tham chi phí đúc tiền Hộ Tả Thị lang Thân Văn Quyền… khiến Đặng Văn Thiêm quan lại trực triều khinh ghét Không ngại đụng chạm đến quan lại sâu mọt, nhiều lần ông 73 tâu báo với vua Có lần, xúc việc tiền thuế nhân dân đóng góp bị quan lại lợi dụng, chiếm đoạt, chậm chễ nộp vào ngân khố hòng trục lợi; nhân dân bị o ép thời gian nộp thuế nhà nƣớc lại thất thu, ông thẳng thắn tâu với vua: “Tiền thóc thuế mùa hạ năm thuế năm trƣớc đọng lại cịn thiếu nhiều Tựu trung có bọn tổng dịch (chỉ bọn Cai tổng Phó tổng) hay lại tƣ (chỉ bọn nha lại phủ, huyện), cố ý lƣơn khƣơn lòng thòng để mong đƣợc miễn; giả có hƣơng hào, tổng mục, ngầm mƣu giữ lại, không chịu đem nộp, há nên khái xin hoãn? Duy lúa vụ mùa năm nay, gần đây, bị lụt, sợ khó đƣợc mùa tất Nếu thu thuế vào mùa đơng nhân dân khơng khỏi khổ chạy vạy” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 997) Quan lại sâu mọt ngầm liên kết với nhau, lợi dụng sách nhà nƣớc để xin giảm, miễn thuế cho dân hòng trục lợi, thu lấy phần đƣợc miễn giảm Ơng rõ nguyên nhân làm cho nhân dân đói khổ lụt lội, mùa nhƣng nỗi khốn khổ tăng quan lại cấp nhũng nhiễu, bớt xén tiền thuế, vừa gây khó khăn cho ngân khố nhà nƣớc mà ngƣời dân lại không đƣợc hƣởng ƣu đãi triều đình Ơng cịn đề nghị với vua: quan lại từ cấp xã thôn, tổng huyện hàng Bố chính, Án sát phải “nghiêm nhặt thu cho đủ” Ơng ln nhắc nhở quan lại dƣới quyền làm việc nghiêm 74 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (251) 2019 túc, việc hộ đê cứu đói, để xảy sơ suất phải chịu xử phạt nặng Quý Tỵ, năm Minh Mệnh thứ 14 [1833], mùa thu, tháng 7, đê xã Sài Quất, Sài Thị, Nhuế Dƣơng (thuộc huyện Đông An) thuộc tỉnh Hƣng Yên, vỡ, nhà cửa, cải bị chìm ngập phải hộ đê cứu dân nhƣng số quan lại dƣới quyền không thực chức trách nhiệm vụ Đặng Văn Thiêm kiên quyết, không dung túng mà cịn xử phạt nặng Ơng báo cáo triều đình: “Hộ phủ Vũ Tuấn, trƣớc hết giáng cấp, Án sát Nguyễn Nhƣợc Sơn giáng cấp; viên phái hộ đê Lãnh binh Trần Văn Tảo, Quản phủ Nguyễn Văn Huy, Tri phủ Nguyễn Văn Hiển trƣớc phải cách chức tức phái thị vệ mang côn đỏ, đƣờng trạm đến đem lũ Trần Văn Tảo đánh 20 trƣợng, chuẩn chỗ thợ làm gắng sức làm việc để chuộc tội Và việc vớt ngƣời chết đuối, cứu đám lửa cháy, khơng thể trì hỗn đƣợc khắc Vậy lệnh cho Vũ Tuấn Nguyễn Nhƣợc Sơn: ngƣời lại, làm việc hàn chỗ vỡ đê, ngƣời tải muối, gạo tiền, nghiêm đốc văn võ phủ, huyện chia đƣờng thủy, đƣờng bộ, xét xem chỗ bị ngập lụt phát chẩn trƣớc, khám rõ tình hình bị tai nạn thƣơng tổn tâu tiếp lên” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 831) làm việc không dốc sức, hay lợi dụng chức vụ để tƣ túi nhƣng Đặng Văn Thiêm lại có lịng trìu mến với dân Bao ơng ƣu ngƣời việc chung đứng gánh vác, đặc biệt công việc mang lại nguồn lợi cho dân từ công trình đê điều Ơng khéo huy động đƣợc sức dân nhờ có sách thƣởng phạt rõ ràng Việc đắp đê hay khơi nguồn chảy việc lớn, tốn nhiều chi phí nhiều phải làm nhanh, gấp, chạy đua với thời tiết nhƣng dựa vào triều đình xa khó bề chu tồn Chính thế, mặt ơng cho huy động sức ngƣời sức địa phƣơng, mặt báo cáo rõ ràng kịp thời để triều đình tìm kế sách giải Khi cơng việc hồn thành, ơng khơng nhận cơng lao mà ln giành phần thƣởng, lời khen cho ngƣời khác Ví dụ ơng dâng tấu xin ban khen cho Trần Ngọc Chấn: “„Ngƣời dân hạt Trần Ngọc Chấn, năm trƣớc, tình nguyện tự bỏ riêng, thử đắp đê chặn lấp dịng nƣớc sơng Hồnh Giang Mùa xn năm hoàn thành Qua vụ nƣớc mùa thu, thân hành đến khám thấy đê dài 144 trƣợng, thực đƣợc kiên cố…‟ Vua ban khen Chuẩn cho Công bàn, truy cấp cho 1.000 quan tiền chi dùng vật liệu Thƣởng cho Trần Ngọc Chấn chức hàm Bát phẩm mũ áo Chuẩn cho ngƣời giúp việc đƣợc miễn thuế thân sƣu dịch Lại thƣởng cho quần áo có thứ bậc khác ” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 479) Đề xuất xử phạt nặng ngƣời không chấp hành nghiêm mệnh lệnh, VƢƠNG THỊ HƢỜNG – TỔNG ĐỐC ĐẶNG VĂN THIÊM… Việc phát chẩn cứu dân lúc đói việc làm cấp bách nhƣng kế sách lâu dài Dân đói phải nhanh chóng tìm cách tiếp tế lƣơng thực nhƣng qua nguy biến phải tìm kế sách sinh sống lâu dài cho dân Sản xuất nơng nghiệp gắn chặt với nƣớc dịng sơng, việc gieo trồng phải nắm quy luật lũ hay hạn để từ tìm cách đối phó, hạn chế tới mức thấp thiệt hại thiên tai Nhƣng sức ngƣời của dân có hạn nên việc lợi dụng địa hình có sẵn để tạo lợi ích lâu dài, phiền nhiễu tới dân kế sách “cứu dân” vẹn tồn Vì ln đặt lợi ích dân lên hàng đầu khiến ơng có định đắn kịp thời cho đắp đê, ngăn đập Và lời dụ vua cho Nội cho thấy công lao tri ân, tƣởng thƣởng triều đình ơng “Vua dụ Nội các: „…Tổng đốc Định - Yên Đặng Văn Thiêm hạt đất rộng, ngƣời đông, tiền chồng, thóc chứa, mà dẹp đƣợc trộm cƣớp, yên đƣợc nhân dân, binh lƣơng có thiếu điền bổ đƣợc Hơn nữa, mùa làm ruộng đƣợc thuận, mùa màng đƣợc tốt, nhân dân đƣợc yên vui Vậy gia hàm Thái tử thiếu bảo gia thêm cấp trác dị‟” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 4: 610) Lời dụ vua nhận xét Đặng Văn Thiêm cơng nhận triều đình công lao phấn đấu suốt đời “vị dân chi kế/ kế sách dân” ơng KẾT LUẬN 75 Bắc Kỳ thời Nguyễn liên tục có mƣa lớn gây lụt lội vỡ đê Trong sách Đại Nam thực lục cho thấy từ lúc Gia Long lên (1802) đến năm liên quân Pháp - Tây Ban Nha nổ súng công Đà Nẵng (1858) trung bình khoảng 1,5 năm lại có trận đại hồng thủy Đê điều cơng trình thủy lợi bị tổn thất nặng nề Thân làm quan Tổng đốc nên Đặng Văn Thiêm trăn trở bảo vệ nhân dân Ơng có nhiều kế sách hay q trình thực chức trách Mỗi lệnh cho thực thi công việc ông cân nhắc dựa lợi ích dân Những phân tích cụ thể đắp đê, đào sông ông giúp nhân dân vùng lũ tránh đƣợc thiệt hại: “Sửa đắp đê hay đê cũ, cơng trình nặng nhọc, phí tổn cơng khố nhiều, mà khó nói trƣớc có giữ đƣợc chắn hay không Nếu đổi làm việc khai sơng, khơng bớt đƣợc chút phí tổn mà lại phân đƣợc nƣớc bớt đƣợc xô mạnh dồn xuống” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 3: 1109) Cho đến học từ kinh nghiệm mà Tổng đốc Đặng Văn Thiêm để lại cịn ngun giá trị cơng tác phịng chống thiên tai Vài nét ngƣời Tổng đốc Đặng Văn Hòa - Đặng Văn Thiêm ƣu tƣ, thành tựu ông công xây dựng, quản lý đê điều đƣợc Đại Nam thực lục ghi chép để thấy lòng thƣơng dân quốc vị Tổng đốc giàu trách nhiệm Đồng thời qua hậu có đƣợc 76 TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (251) 2019 học đắt giá việc xây dựng, quản lý đê điều việc khó lợi ích nhân dân, lợi ích dân tộc Xin mƣợn lời Tổng đốc Đặng Văn Thiêm thay cho lời kết thúc viết để ngƣời làm sách ngày suy nghĩ nƣớc, lòng dân đƣa sách không phạm phải sai lầm đáng tiếc: “Đến nhƣ đắp lấp chỗ vỡ, phải nên bàn tính cho kỹ, để lần khó nhọc, đƣợc rỗi lâu dài, muôn năm bền vững Việc làm đƣợc nên thực ngay, không khinh suất đƣợc” (Quốc sử quán triều Nguyễn, 2007, tập 4: 459)  Xây dựng, quản lý sửa chữa đê điều một việc lớn, ảnh hƣởng trực tiếp đến đời sống nhân dân Chính cần phải có cầu thị, lắng nghe từ phía ngƣời dân Kinh nghiệm giúp Tổng đốc Đặng Văn Thiêm đƣờng “vị dân chi kế” đƣợc thuận lợi nhân dân tin yêu CHÚ THÍCH (1) Quốc sử quán triều Nguyễn biên soạn Đại Nam thực lục từ năm Minh Mệnh thứ (1821) đến năm Duy Tân thứ (1909) Lần lƣợt in từ năm Thiệu Trị thứ (1844) đến năm Duy Tân thứ (1909) Tại Viện Nghiên cứu Hán Nơm cịn lƣu trữ mang ký hiệu A.2772.1-67 A.27/1-66 Sách đƣợc nhiều dịch giả dịch xuất Trong viết này, trích dẫn chúng tơi sử dụng dịch Đại Nam thực lục, (bộ 10 tập), Nguyễn Ngọc Tỉnh (phiên dịch), Đào Duy Anh (hiệu đính), tập tái lần thứ năm 2001, tập đấn tập 10 tái năm 2007 Nxb Giáo dục Hà Nội (2) Lê Chất : (1769 - 1826) gọi Hậu Quân Chất, tƣớng triều Tây Sơn, sau theo nhà Nguyễn Ơng cịn có tên Lê Tơng Chất ( ), ngƣời huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định Lúc đầu, ông theo Tây Sơn, lập nhiều chiến công, đƣợc phong tới chức Đô đốc, thuộc quyền Tƣ lệ Lê Trung Về với Nguyễn Phúc Ánh, Lê Chất lần lƣợt giữ chức: Khâm sai chƣởng hậu quân Bình Tây tƣớng quân, Tổng trấn Bắc Thành… (3) Bình: Nguyễn Hựu Bình Trong Đại Nam thực lục ghi rõ: “Lấy Biện lý Lại Nguyễn Hựu Bình làm Hiệp trấn Thanh Hoa, Thiêm Binh Đặng Văn Thiêm làm Tham hiệp; tập 2, tr 300 TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Đặng Văn Hịa 2016 Lễ Trai thi chân Ngƣời dịch: Hồng Cơng Khanh, Phạm Tuấn Khanh Hà Nội: Nxb Hội Nhà văn Đoàn Thị Bảo Nhi 2016 “Đặng Văn Hòa với lý tƣởng vị dân chí kế” in Lễ Trai thi chân Hà Nội: Nxb Hội Nhà văn, tr 174 L.Tuệ 2012 “Vang danh Lễ Trai Đặng Văn Hòa”, http://baothuathienhue.vn/vangdanh-le-trai-dang-van-hoa-a3597.html, truy cập ngày 8/9/2018 Ngọc Phƣơng 2018 “Đặng Văn Hòa - Tổng đốc Hà Nội”, http://www daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=78&NewsId=410508, truy cập ngày 25/3/2019 VƢƠNG THỊ HƢỜNG – TỔNG ĐỐC ĐẶNG VĂN THIÊM… 77 Phạm Tuấn Khánh 1987 “Đặng Văn Hòa tập „Lễ Trai thi chân bản’ đƣợc phát hiện” Tạp chí Hán Nơm, số (1987) Quốc sử quán triều Nguyễn 2001 Đại Nam thực lục - tập (dịch: Nguyễn Ngọc Tỉnh; hiệu đính: Đào Duy Anh, Hà Nội: Nxb Giáo dục Quốc sử quán triều Nguyễn 2007 Đại Nam thực lục - tập 2, 3, (dịch: Đỗ Mộng Khƣơng, Trần Huy Hân, Trƣơng Văn Chinh, Nguyễn Mạnh Duân, Ngô Hữu Tạo, Nguyễn Thế Đạt, Thẩm Văn Điền, Nguyễn Trọng Hân, Phạm Huy Giu; hiệu đính: Đào Duy Anh, Hoa Bằng) Hà Nội: Nxb Giáo dục Trần Đình Sơn - Hồng Anh 2001 Tản mạn Phú Xuân TPHCM: Nxb Trẻ  ... mà Tổng đốc Đặng Văn Thiêm để lại nguyên giá trị cơng tác phịng chống thiên tai Vài nét ngƣời Tổng đốc Đặng Văn Hòa - Đặng Văn Thiêm ƣu tƣ, thành tựu ông công xây dựng, quản lý đê điều đƣợc Đại. .. đƣợc sĩ phu Bắc Hà kính phục; nhân dân tin tƣởng, ngƣỡng mộ ĐẶNG VĂN THIÊM VỚI VIỆC XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU Nói đƣờng hoạn lộ Đặng Văn Thiêm gắn liền với việc quản lý đê điều, khơi dòng chảy... biệt số lần vỡ đê nghiêm trọng miền Bắc đƣợc ghi chép mô tả Đại Nam thực lục Nhƣ vậy, với tất nhiệt huyết Tổng đốc Đặng Văn Thiêm đạt đƣợc nhiều thành tựu công quản lý, bảo vệ đê điều Nhờ ngƣời