Nghiên cứu này phân tích về thực trạng phát triển doanh nghiệp công nghiệp và chính sách hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp của chính quyền tỉnh Thái Nguyên trước bối cảnh của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.
Chun mục: Thơng tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07(2018) Tạp chí Kinh tế Quản trị Kinh doanh Journal of Economics and Business Administration Chỉ số ISSN: 2525 – 2569 Số 08, tháng 12 năm 2018 MỤC LỤC Chuyên mục: THƠNG TIN & TRAO ĐỔI Phạm Hồng Trƣờng, Hồng Thanh Hải - Tối thiểu hóa thời gian chậm trễ tối đa thực giải công việc nhà máy có dây chuyền sản xuất Nguyễn Đức Thu, La Quí Dƣơng - Ảnh hưởng trách nhiệm xã hội đến ý định chuyển việc nhân viên doanh nghiệp sản xuất gạch tỉnh Thái Nguyên Phạm Thị Thanh Mai, Trần Thị Kim Oanh, Hà Kiều Trang - Thực hành kinh doanh sản phẩm handmade từ nguyên vật liệu tái chế 11 Lê Ngọc Nƣơng, Cao Thị Thanh Phƣợng - Chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp cơng nghiệp tỉnh Thái Ngun thích ứng với cách mạng công nghiệp 4.0 17 Chuyên mục: KINH TẾ & QUẢN LÝ Aaron Kingsbury, Dƣơng Hoài An, Phạm Văn Tuấn - Tác động biến đổi khí hậu đến ngành sản xuất chè: Trường hợp tỉnh Thái Nguyên, Việt Nam 23 Dƣơng Thị Huyền Trang, Nguyễn Nhƣ Quỳnh, Lê Thị Thanh Thƣơng - Phân tích biến động hiệu kinh tế trồng bưởi diễn xã Tân Quang - Thành phố Sông Công – Tỉnh Thái Nguyên 32 Nguyễn Thị Nhung, Trịnh Thị Thu Trang - Phát triển mơ hình hợp tác xã tỉnh trung du, miền núi phía bắc giai đoạn cách mạng công nghiệp 4.0 38 Nguyễn Ngọc Lý, Nguyễn Thị Thúy Linh - Kết thực sách phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Ninh 48 Dƣơng Hoài An, Hoàng Văn Cƣờng, Đỗ Xuân Luận, Nông Ngọc Hƣng - Xác định yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình trồng hồi huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn: Nghiên cứu số liệu chuỗi 54 Nguyễn Việt Dũng, Dƣơng Thanh Tình - Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Bắc Ninh thực trạng giải pháp 60 Chuyên mục: QUẢN TRỊ KINH DOANH & MARKETING Zhou Xiao Hong, Bùi Thị Thúy - Tại người dùng lại sáng tạo nội dung - Ứng dụng thuyết hành vi có kế hoạch 65 Vũ Bạch Diệp, Nguyễn Thị Phƣơng Thảo, Ngơ Hồi Thu - Phân tích yếu tố tác động đến xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU mơ hình trọng lực 72 Chuyên mục: TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Nguyễn Thị Thùy Trang, Nguyễn Thị Thu Trang - Một số vấn đề pháp lý tranh chấp liên quan đến chủ thể hợp đồng tín dụng 79 Nguyễn Thị Tuân, Nguyễn Thị Dung - Vai trị kiểm tốn nội kiểm sốt nội Công ty Cổ phần Gang Thép Thái Nguyên 85 Hồng Thanh Hải, Trần Đình Chúc, Nguyễn Quỳnh Hoa - Mơ hình hồi quy logistic đo lường xác suất vỡ nợ khách hàng tín dụng cá nhân 92 Chuyên mục: Thông tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 08 (2018) CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP CƠNG NGHIỆP TỈNH THÁI NGUN THÍCH ỨNG VỚI CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 Lê Ngọc Nƣơng1, Cao Thị Thanh Phƣợng2 Tóm tắt Phát triển ngành cơng nghiệp nói chung doanh nghiệp cơng nghiệp nói riêng chiến lược quan trọng phát triển kinh tế địa phương tác động ngày lớn trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế thông qua việc thúc đẩy tinh thần kinh doanh, tính sáng tạo động kinh tế, tạo chuỗi giá trị gắn kết với doanh nghiệp khác Doanh nghiệp công nghiệp ngày thể vai trò quan trọng với đóng góp vào tăng trưởng theo kênh gián tiếp qua phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vệ tinh, góp phần phát triển xã hội cân ổn định Thái Nguyên xây dựng triển khai nhiều sách hỗ trợ tích cực cho nhóm doanh nghiệp đóng vai trị trọng yếu tỉnh thông qua việc cải cách thủ tục hành chính, xây dựng hệ thống hạ tầng giao thơng, hoạt động khuyến công, đào tạo nghề, tập huấn,… nhằm hỗ trợ phát triển loại hình doanh nghiệp Nghiên cứu phân tích thực trạng phát triển doanh nghiệp cơng nghiệp sách hỗ trợ doanh nghiệp cơng nghiệp quyền tỉnh Thái Nguyên trước bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Từ khóa: Chính sách hỗ trợ, cơng nghiệp, Thái Nguyên, Cách mạng công nghiệp 4.0 POLICIES TO SUPPORT THE DEVELOPMENT OF INDUSTRIAL ENTERPRISES IN THAI NGUYEN PROVINCE ADAPTIVE TO THE INDUSTRIAL REVOLUTION 4.0 Abstract Industry development in general and industrial enterprises development in particular are an important strategy in the economic development of each locality because of the increasing and direct impacts on economic growth through promoting the business spirit, creativity and economic dynamism, and creating value chains associated with large businesses Industrial enterprises play an increasingly important role with contributions to growth through the development of supporting industries and satellite enterprises, contributing to the development of a balanced and stable society Thai Nguyen has developed and implemented many supportive policies for enterprises that play a key role in the province through the reform of administrative procedures, construction of transport infrastructure systems, industrial promotion activities, vocational training, to support the development of this type of business This study analyses the status of industrial enterprise development and the policy of supporting industrial enterprises of Thai Nguyen government in the context of the industrial revolution 4.0 Keywords: Policy, industry, Thai Nguyen, Industrial Revolution 4.0 Thái Nguyên tỉnh nằm vùng Trung Đặt vấn đề du miền núi phía Bắc, vùng Thủ đô, Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 hội tụ trung tâm kinh tế, văn hóa vùng, đột phá công nghệ số hóa, kết hợp cửa ngõ phía nam nối vùng Việt Bắc với thủ đô công nghệ làm mờ đường ranh giới Hà Nội tỉnh đồng Sơng Hồng; có vật lý, kỹ thuật số công nghệ sinh học Việt nhiều lợi so sánh vị trí địa lý, khí hậu Nam nói chung Thái Nguyên nói riêng có thuận lợi, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên rừng điều kiện tiếp thu ứng dụng tiến bộ, phong phú, nguồn nhân lực dồi chất lượng thành tựu công nghệ nhân loại, trước hết cao, sở hạ tầng có đầu tư phát cơng nghệ thông tin, công nghệ số, công nghệ triển lớn sở để thúc đẩy phát triển điều khiển tự động hóa để nâng cao suất, ngành cơng nghiệp nói chung doanh nghiệp hiệu tất khâu, đặc biệt quản lý cơng nghiệp (DNCN) nói riêng Tuy nhiên, việc kinh tế, hệ thống quyền địa phương phát triển DNCN thời gian qua có biểu tất ngành lĩnh vực [1] phát triển không bền vững, đóng góp 17 Chun mục: Thơng tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) giá trị gia tăng ngành chưa tương xứng với quyền tỉnh Thái Nguyên trước bối cảnh tốc độ tăng cao giá trị sản xuất, số loại cách mạng cơng nghiệp 4.0 hình doanh nghiệp có lợi chậm Phƣơng pháp nghiên cứu đổi theo chiến lược tổng thể dài hạn Với tổng số DNCN địa bàn tỉnh Thái Để bắt nhịp thích ứng với cách Nguyên đến hết năm 2016 498 doanh nghiệp mạng công nghiệp 4.0, tỉnh Thái Nguyên có Như vậy, để đảm bảo số lượng mẫu nghiên cứu, hành động tích cực, chủ động triển phương pháp điều tra tổng thể thực hiện, khai Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04/5/2017 nghĩa điều tra toàn DNCN để tránh Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường trùng lặp mâu thuẫn cách trả lời, với lực tiếp cận cách mạng công nghiệp 4.0 498 DNCN địa bàn tỉnh, DN tác giả lựa thông qua việc ban hành Kế hoạch số 119/KHchọn phát 01 phiếu Đối tượng điều tra cán UBND ngày 17/7/2017 việc tăng cường quản lý DNCN tỉnh Thái Nguyên từ cấp trưởng lực tiếp cận cách mạng cơng nghiệp 4.0 tỉnh phịng trở lên Phương pháp điều tra cách gửi Thái Nguyên đến năm 2020 nhận phiếu trực tiếp tới cán quản lý Nghiên cứu dựa phân tích DNCN tỉnh Thái Nguyên Kết thu đạt 271 sách hỗ trợ doanh nghiệp cơng nghiệp phiếu (đạt 54,4%) Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng số lượng doanh nghiệp công nghiệp Thái Nguyên qua năm Tốc độ tăng trƣởng (%) Năm Năm Năm Năm Năm Số lƣợng DNCN phân theo ngành kinh tế cấp II 2015 2016 2017 2016 so 2017 so với năm với năm 2015 2016 Cơng nghiệp khai khống 38 38 43 13,2 Công nghiệp chế biến, chế tạo 399 422 576 5,8 36,5 Sản xuất phân phối điện, khí đốt nước, nước nóng điều hịa khơng khí 29 24 27 -17,2 12,5 13 14 20 7,7 42,9 479 498 666 4,0 33,7 Cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải Tổng số Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2017 Kết nghiên cứu 3.1 Thực trạng phát triển doanh nghiệp công nghiệp tỉnh Thái Nguyên qua năm 3.1.1 Sự tăng trưởng số lượng doanh nghiệp công nghiệp qua năm Kết bảng cho thấy: Trong số DNCN địa bàn tỉnh Thái Nguyên DNCN hoạt động lĩnh vực chế biến chiếm tỷ trọng lớn từ 399 DN năm 2015 lên đến 576 DN năm 2017 (chiếm 86,5%), số lượng DNCN địa bàn tăng nhanh giai đoạn Nếu năm 2015 số DNCN địa bàn có 479 DN đến 2017, số DN tăng lên thành 666 đơn vị Cơng nghiệp khai khống giai đoạn trước năm 2010 phát triển mạnh, sau chấn chỉnh lại công tác quản lý tài nguyên 18 khoáng sản, xếp lại sở khai thác mỏ, đến 2015 2016 thu gọn lại, giảm xuống 38 DN năm 2016 tăng nhẹ năm 2017 43 DN (So với năm 2010 46 DN) Công nghiệp sản xuất, phân phối điện, khí đốt nước giảm dần từ 29 xuống 27 DN [2] 3.1.2 Sự chuyển dịch cấu doanh nghiệp công nghiệp Hiện nay, địa bàn tỉnh có số khu vực cơng nghiệp tập trung nằm ngồi thành phố Thái Ngun như: n Bình, Sơng Cơng, Đồng Hỷ - Võ Nhai, Đại Từ Khu Yên Bình với ưu ngành sản xuất linh kiện, lắp ráp thiết bị điện, điện tử (cơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao) có giá trị sản xuất công nghiệp lớn, tương lai khu công Chuyên mục: Thơng tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 08 (2018) nghệ tập trung có giá trị sản xuất lớn Việt xuất vật liệu xây dựng, Đây loại hình Nam, song chủ yếu DNCN có quy mô lớn DN sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên, thuộc khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước lượng, gây nhiều bất lợi cho sở hạ tầng mơi ngồi Khu cơng nghiệp Sơng Cơng trì trường Chủ trương tỉnh sau năm 2015 hạn trung tâm cơng nghiệp khí chế phát triển DNNVV lĩnh lớn tỉnh với hoạt động sản xuất chế tạo vực bước chuyển dịch cấu nội động diezel, hộp số, phụ tùng xe máy, ô tô, DN theo hướng ưu tiên phát triển DNCN hỗ đúc chi tiết khí, sản xuất dụng cụ loại, khu trợ ứng dụng công nghệ cao phục vụ cho ngành Đồng Hỷ - Võ Nhai chủ yếu tập trung cho sản công nghiệp chế biến, DNCN công nghệ thông xuất vật liệu xây dựng khai thác mỏ tin, DNCN nhẹ sản xuất hàng tiêu dùng Ngoài ra, năm qua, DNCN tỉnh DNCN chế biến nông, lâm sản, thực phẩm gắn Thái Nguyên chủ yếu DNCN luyện kim, với vùng nguyên liệu tập trung, gắn với xây dựng cán kéo thép, khai thác chế biến khoáng sản, sản nông thôn mới, nhằm nâng cao hiệu đầu tư Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng doanh thu DNCN tỉnh Thái Nguyên Năm 2014 Ngành công nghiệp Cơng nghiệp khai khống Cơng nghiệp chế biến chế tạo Sản xuất phân phối điện, khí đốt nước, nước nóng điều hịa khơng khí Cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải Tổng số Năm 2015 Năm 2016 Tốc độ tăng trƣởng (%) Năm 2015 Năm 2016 so với so với 2014 2015 Tỷ đồng % Tỷ đồng % Tỷ đồng % 2.660,5 1,29 3.056,4 0,70 3.266,6 0,59 14,9 6,9 200.328,9 96,8 429.809,7 97,9 538.290,5 97,6 114,6 25,2 3.559,5 1,72 5.529,9 1,26 8.893,7 1,65 55,4 60,8 406,3 0,19 578,2 0,14 868,1 0,16 42,3 50,1 206.955,2 100 438.974,2 100 551.318,9 100 112,1 25,6 Nguồn: Cục Thống kê Tỉnh Thái Nguyên năm 2016 & Tổng hợp tác giả 3.1.3 Tăng trưởng chất lượng doanh nghiệp công nghiệp Qua bảng 2, ta nhận thấy với gia tăng số lượng DNCN lĩnh vực chế biến doanh thu DN tăng, song tốc độ tăng doanh thu DNCN năm giai đoạn 2015 – 2016 không cao tốc độ tăng năm 2014 - 2015 tỷ trọng DNCN chế biến chế tạo đạt từ 96,8% năm 2014 tăng lên 97,9% năm 2015 giảm xuống 97,6% năm 2016 Xu chuyển dịch cấu ngành giai đoạn 2011 - 2015 theo hướng gia tăng tỷ trọng ngành khí chế tạo, điện tử, cơng nghệ thông tin giảm dần tỷ trọng ngành công nghiệp truyền thống luyện kim, sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác mỏ dự báo “Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2025, tầm nhìn 2030” [2] 3.2 Chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp cơng nghiệp tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành công nghiệp nói chung với điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý thuận tiện hệ thống trường đại học, cao đẳng trường đào tạo nghề hàng năm cung cấp hàng trăm nghìn lao động cho Thái Ngun tỉnh lân cận Chính vậy, năm gần đây, Thái Nguyên thu hút đầu tư lớn từ nước Sự hỗ trợ mạnh mẽ liệt quyền địa phương việc tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, cải thiện thủ tục hành chính, xây dựng sách ưu đãi thuế suất hạ tầng sở,… góp 19 Chun mục: Thơng tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) phần tạo nên phát triển hệ thống DNCN địa phương Cụ thể sau: [6] Tập trung nâng cao chất lượng phục vụ giải thủ tục hành thực chế cửa, cửa liên thông việc tiếp nhận trả kết giải TTHC gần 100% quan hành nhà nước địa bàn, giảm thời gian đăng ký cấp giấy đăng ký DN, minh bạch hóa thơng qua website tài liệu, thông tin kế hoạch liên quan đến DN, Đặc biệt, cải cách thủ tục hành thuế đánh giá cao giảm thời gian tra thuế DN (từ xuống 4,5 trung bình tra) Bên cạnh đó, UBND tỉnh ban hành định quy định việc tiếp nhận, xử lý vướng mắc, kiến nghị cá nhân, tổ chức doanh nghiệp TTHC Hàng năm, tỉnh tổ chức lấy ý kiến thăm dị DNCN khó khăn, vướng mắc kiến nghị thực TTHC liên quan đến hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh DN Qua đó, đánh giá mức độ hài lòng DN thực TTHC, khó khăn cần tháo gỡ, đồng thời đánh giá chất lượng đội ngũ cán công chức qua việc tiếp xúc giải công việc với DN Bên cạnh đột phá cải cách TTHC, việc xây dựng hạ tầng giao thông đại bước đột phá quan trọng tạo điều kiện nhằm phát triển DNCN Thái Nguyên Tuyến đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên vào sử dụng tuyến đường vành đai, đường gom nối khu công nghiệp góp phần kết nối mạng lưới giao thơng khu vực, đưa Thái Nguyên trở thành vùng kinh tế trọng điểm Trong công tác hỗ trợ mặt sản xuất, DN thực đầu tư dự án thuộc lĩnh vực sản xuất, bảo quản, chế biến nông, lâm sản thực phẩm tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20162020 ngân sách tỉnh hỗ trợ 30% chi phí bồi thường giải phóng mặt theo đơn giá bồi thường, giải phóng mặt UBND tỉnh ban hành thời điểm triển khai dự án, tối đa không 02 tỷ đồng/dự án Đặc biệt, quy chế xây dựng, tổ chức thực hiện, sử dụng quản lý kinh phí khuyến cơng địa bàn tỉnh Thái Nguyên xây dựng, 20 theo đó, đối tượng hưởng sách khuyến cơng DNCN, HTX, tổ hợp tác, hộ kinh doanh thành lập hoạt động theo quy định pháp luật trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Các DNCN nông thôn (Huyện Võ Nhai, huyện Định Hóa xã vào diện đầu tư Chương trình 135) hỗ trợ chi phí thành lập doanh nghiệp, khơng q 10 triệu/doanh nghiệp, hỗ trợ 100% khoản phí thuê mặt bằng, thiết kế, dàn dựng gian hàng, trang trí tham gia hội chợ triển lãm nước cho DNCN nơng thơn, chi hỗ trợ 100% chi phí vé máy bay cho DNCN nông thôn tham quan khảo sát, học tập kinh nghiệm nước ngoài, chi hỗ trợ tối đa 50% kinh phí (khơng q 35 triệu đồng/cơ sở) cho DNCN nông thôn cho lĩnh vực: lập dự án đầu tư, marketing, quản lý sản xuất, tài chính, kế tốn, nhân lực, thiết kế mẫu mã, Cùng với đó, thời gian qua địa bàn tỉnh 15 HTX hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ tiến khoa học kỹ thuật từ nguồn kinh phí chương trình khuyến cơng quốc gia địa phương Ngồi ra, quyền địa phương triển khai thực có hiệu cơng tác khuyến công, đào tạo nghề, tập huấn, hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại, hỗ trợ ứng dụng đổi thiết bị khoa học công nghệ, hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn kỹ thuật, hỗ trợ đưa sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu tỉnh tham gia chương trình hội chợ triển lãm Năm 2016, hỗ trợ 350 triệu đồng cho 03 HTX chuyển giao máy móc thiết bị chế biến bảo quản sản phẩm, 03 HTX hỗ trợ 105 triệu đồng xây dựng đăng ký nhãn hiệu từ nguồn khuyến cơng quốc gia Bên cạnh đó, chủ động tổ chức khóa tập huấn nâng cao lực cho DNCN địa bàn tỉnh triển khai nhiều hoạt động nhằm hỗ trợ đơn vị đưa hàng hóa vào siêu thị, trung tâm thương mại, hỗ trợ tham gia chương trình xúc tiến thương mại quốc gia địa phương với kinh phí khoảng 1,5 tỷ đồng Như vậy, bên cạnh mặt tích cực, sách hỗ trợ tỉnh cịn nhiều tồn tại, hạn chế như: Công tác kiểm tra, giám sát thực thi công vụ cán bộ, công chức chưa thường Chuyên mục: Thông tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 08 (2018) xuyên, liên tục, thực công khai, minh bạch tác nắm bắt nhu cầu tình hình sản xuất kinh hoạt động cơng vụ chưa triệt để, việc rà sốt, doanh DNCN cịn yếu, tỉnh chưa chủ động bổ sung, công bố mới, sửa đổi TTHC cịn xây dựng chương trình, sách trợ giúp chậm, Ứng dụng công nghệ thông tin DNCN địa bàn, hầu hết tham gia thực quan nhà nước chưa đồng ứng dụng chương trình Bộ, ngành chủ trì với cơng nghệ thơng tin giải TTHC, công khai mức độ khiêm tốn TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến , đánh Kết khảo sát cán quản lý DNCN giá cán cơng chức hàng năm cịn mang tính tỉnh Thái Ngun bổ sung thêm nguồn thơng hình thức, chưa sát với kết công việc tin đánh giá họ giao Bên cạnh đó, mức độ triển khai sách sách hỗ trợ địa phương hỗ trợ DNCN địa phương cịn hạn chế cơng Bảng 3: Đánh giá chung đối tượng nghiên cứu sách hỗ trợ địa phương N Minimum Maximum Mean DN dễ dàng tiếp cận mặt sản xuất thuận lợi 271 3.78 DN dễ dàng tiếp cận sách ưu đãi thuế 271 3.81 DN hoạt động hạ tầng sở phát triển 271 3.85 DN khơng gặp khó khăn thủ tục hành 271 3.95 địa phương Valid N (listwise) 271 Nguồn: Kết xử lý liệu điều tra Theo đó, cán quản lý DNCN tỉnh đánh giá quan điểm với mức điểm dao động từ 3.78 - 3.95, đạt mức tốt So với sách chung Chính phủ hỗ trợ địa phương xem gần gũi với đối tượng thụ hưởng - DNCN, họ đánh giá quan điểm “DN dễ dàng tiếp cận mặt sản xuất thuận lợi” với mức điểm thấp ( ̅ = 3.78) cho thấy việc tiếp cận mặt sản xuất tỉnh gặp khó khăn, quan điểm “DN khơng gặp khó khăn thủ tục hành địa phương” với mức điểm cao ( ̅ = 3.95) Từ kết cho thấy nỗ lực quyền địa phương việc cải cách hành tỉnh cán quản lý DNCN đánh giá cao, góp phần giải phóng bớt thủ tục rườm rà, tạo điều kiện cho DNCN, đặc biệt DNCN tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, đóng góp nguồn thu đáng kể vào ngân sách chung tỉnh Kết luận hàm ý sách Trong năm gần đây, DNCN tỉnh Thái Nguyên có phát triển nhanh số lượng quy mô nhỏ, phân tán kèm với công nghệ kỹ thuật thủ công lạc hậu, thị trường kinh doanh bó hẹp, hoạt động mở rộng sản xuất kinh doanh, xúc tiến thương mại hạn chế nên phần lớn khơng có khả tham gia sản xuất, kinh doanh ngành nghề, lĩnh vực địi hỏi có nguồn vốn lớn cơng nghệ tiên tiến Ngun nhân sách hỗ trợ DNCN cịn thiếu hạn chế Vì thế, UBND tỉnh cần xem xét tích cực tạo điều kiện hỗ trợ DNCN địa bàn hưởng sách ưu đãi tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động SXKD DNCN, cụ thể như: Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, xây dựng sách ưu đãi đầu tư cho phù hợp với thời kỳ, điều kiện cụ thể có sức hấp dẫn cao, bám sát, giải kịp thời vướng mắc phát sinh, đảm bảo tiến độ thực dự án, cơng trình trọng điểm, thúc đẩy giải ngân dự án đầu tư Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng đồng phục vụ cho phát triển công nghiệp, tiếp tục xây dựng khu công nghiệp tập trung cho DNCN với ưu đãi định việc thuê mặt tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Quan tâm đến việc hỗ trợ DNCN vốn, công nghệ, thông tin, môi trường đầu tư dành khoản kinh phí thích đáng cho cơng tác hỗ trợ đầu tư phát triển sản phẩm công nghiệp công nghệ mới, tiểu thủ công nghiệp khu vực nơng thơn, tạo nghề mới, góp 21 Chun mục: Thơng tin & Trao đổi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 07 (2018) phần chuyển dịch nhanh cấu kinh tế, cấu sơ chế, bảo quản sau thu hoạch (khuyến khích lao động thu nhập nông thôn người sản xuất nguyên liệu đóng góp cổ phần Tiếp tục cải cách hành chính, trì có hiệu giá trị ngun liệu với sở chế biến) công việc phận cửa, cửa liên Nhà nước tạo thuận lợi tối đa việc thông tỉnh, tạo mơi trường đầu tư thơng thống, giao đất, giao rừng cho vay vốn ưu đãi, khơng bình đẳng, thống phát triển cơng nghiệp cần chấp hộ tham gia xây dựng nói chung DNCN nói riêng tỉnh [6] vùng nguyên liệu, có sách cụ thể điều hịa Có chế ưu đãi đặc biệt (về vay vốn, hỗ lợi ích người sản xuất nguyên liệu trợ đầu tư, ưu đãi thuê đất, thuế ) đầu tư DNCN hoạt động lĩnh vực chế biến phát triển: Cơng nghiệp hỗ trợ ứng dụng cơng Phải có phối hợp đồng kịp thời nghệ cao, công nghiệp chế biến nông, lâm sản, quan quản lý nhà nước với sở sản thực phẩm gắn với vùng nguyên liệu tập trung, xuất công nghiệp, có DNCN phát gắn với xây dựng nông thôn đầu tư phát triển chung ngành Công tác quản lý nhà nước triển vùng nguyên liệu tập trung công nghiệp địa bàn cần tập trung vào Sở Công thương phải đảm bảo kết nối với đầu mối Sở Cơng thương Trong đó, việc Trung tâm nghiên cứu, ngành, cấp địa quản lý phòng Quản lý cơng nghiệp nên bàn nhằm xây dựng, hình thành mối liên kết giữa: chun mơn hóa rõ ràng theo mảng riêng biệt DNCN - nhà khoa học để nghiên cứu triển khai, DNCN, sở sản xuất, làng nghề Trong mảng đầu tư khoa học công nghệ xây dựng vùng nguyên DNCN, nên chia theo quy mô DN lớn, nhỏ liệu tập trung, chuyên canh phục vụ công nghiệp vừa, siêu nhỏ, hàng năm có báo cáo tình hình chế biến, đầu cho nơng sản hàng hóa hoạt động loại hình DN nói Từ Xây dựng sách hỗ trợ tài chính, tín sở để Sở hoàn thiện hoạt động thống kê, đánh dụng, kỹ thuật cho DNCN lĩnh vực chế giá tình hình phát triển cơng nghiệp nói chung biến: Liên kết xây dựng vùng nguyên liệu, ứng DNCN nói riêng nhằm kịp thời phát vấn dụng tiến kỹ thuật canh tác, thu hái, đề cần tháo gỡ.[6] TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thế Bính (2013) Kinh nghiệm quốc tế sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa học cho Việt Nam Tạp chí Phát triển Hội nhập, 22 (12), 21 - 29 [2] Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2018) Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2017 Thái Nguyên [3] Võ Thị Hồng Loan (2011) Phân tích số đặc điểm doanh nghiệp cơng nghiệp nhỏ vừa Thành phố Đà Nẵng Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng, 42 (1), 151 - 158 [4] Nguyễn Công Nhự (2004) Giáo trình Thống kê cơng nghiệp Hà Nội: Nhà xuất Thống kê [5] Nguyễn Đình Phan, Nguyễn Kế Tuấn (2007) Giáo trình Kinh tế quản lý cơng nghiệp Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân [6] Quyết định số 880/QĐ-TTg, ngày 09/6/2014 Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thông tin tác giả: Lê Ngọc Nƣơng - Đơn vị công tác: Khoa Quản lý - Luật KT - Trường ĐH Kinh tế & QTKD - Địa email: ngocnuong85@gmail.com Cao Thị Thanh Phƣợng - Đơn vị công tác: Trường ĐH Kinh tế & QTKD 22 Ngày nhận bài: 04/12/2018 Ngày nhận sửa: 21/12/2018 Ngày duyệt đăng: 28/12/2018 ... trạng phát triển doanh nghiệp cơng nghiệp sách hỗ trợ doanh nghiệp cơng nghiệp quyền tỉnh Thái Nguyên trước bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0 Từ khóa: Chính sách hỗ trợ, công nghiệp, Thái Nguyên, ... KINH DOANH SỐ 08 (2018) CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP CƠNG NGHIỆP TỈNH THÁI NGUN THÍCH ỨNG VỚI CUỘC CÁCH MẠNG CƠNG NGHIỆP 4.0 Lê Ngọc Nƣơng1, Cao Thị Thanh Phƣợng2 Tóm tắt Phát triển. .. 2030” [2] 3.2 Chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp công nghiệp tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành cơng nghiệp nói chung với điều kiện tự nhiên,