Cải thiện sinh kế hộ dân tái định cư nông nghiệp thuộc dự án di dân, tái định cư thủy điện sơn la trên địa bàn xã mường lay, tỉnh điện biên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT LƯƠNG ĐÌNH HUYÊN CẢI THIỆN SINH KẾ NHỮNG HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ NÔNG NGHIỆP THUỘC DỰ ÁN DI DÂN, TÁI ĐỊNH CƯ THỦY ĐIỆN SƠN LA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG TP Hồ Chí Minh, năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT LƯƠNG ĐÌNH HUYÊN CẢI THIỆN SINH KẾ NHỮNG HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ NÔNG NGHIỆP THUỘC DỰ ÁN DI DÂN, TÁI ĐỊNH CƯ THỦY ĐIỆN SƠN LA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN Ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TRẦN TIẾN KHAI TP Hồ Chí Minh, năm 2014 -i- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn nguồn số liệu sử dụng luận văn trích nguồn có độ xác cao khả hiểu biết tơi Luận văn nghiên cứu sách cá nhân, khơng thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright TP Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng năm 2014 Tác giả Lương Đình Huyên -ii- LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn tới quý Thầy, Cô anh chị nhân viên làm việc Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright thời gian học tập trường, nhận nhiều kiến thức hỗ trợ từ họ Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Trần Tiến Khai Đinh Vũ Trang Ngân Với vai trị người hướng dẫn khoa học điều phối, Thầy, Cô hướng phương pháp để thực hiệu đề tài Cảm ơn người bạn học Chương trình Fulbright, gồm cựu học viên bạn khóa MPP5 hỗ trợ thông tin kỹ trình học tập làm luận văn Xin cảm ơn nhiệt tình giúp đỡ Ủy ban nhân dân thị xã Mường Lay, Ban quản lý thị xã, Ngơ Văn Sơn, anh Lị Văn Dương, anh Điêu Văn Quynh Trưởng bản, gia đình giúp tơi hồn thành đợt vấn Và cuối cùng, cảm ơn người thân gia đình họ nguồn động viên thời gian học tập xa nhà Học viên Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Lương Đình Hun -iii- TĨM TẮT Để phục vụ cho dự án Thủy điện Sơn La, thị xã Mường Lay phải di dời tái định cư cho 3.579 hộ gia đình, 12.466 nhân Từ năm bắt đầu dự án (2010) nay, hộ dân ổn định nơi ở, có nhà to đẹp hơn, hưởng thụ sở hạ tầng tốt đời sống chưa ổn định, thất nghiệp có xu hướng tăng cao Xuất phát từ thực trạng đó, Đề tài "Cải thiện sinh kế hộ dân tái định cư nông nghiệp thuộc dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La địa bàn thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên" sử dụng khung phân tích sinh kế DFID để nghiên cứu thực trạng sinh kế hộ gia đình tái định cư nông nghiệp nguyên nhân bất ổn sinh kế họ Kết nghiên cứu cho thấy, có tới 50% hộ gia đình khảo sát thuộc diện nghèo Người dân tự chủ nguồn lương thực cho gia đình khơng thể sử dụng diện tích đất nơng nghiệp giao để canh tác Việc khai hoang bãi đất xây cơng trình thủy lợi tiêu tốn nhiều tỉ đồng, sau nhiều lần giao đất trồng thử, không loại sống đất thiếu chất dinh dưỡng, chủ yếu đá xít, địa hình dốc, thiếu nước tưới xa nơi người dân Đời sống người dân trở nên khó khăn công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư rườm rà, nhiều khâu, nhiều cấp dẫn đến việc giải vướng mắc chậm trễ Chính sách bồi thường chưa thỏa đáng, nhiều khoản hỗ trợ ban hành song chưa thực Công tác đào tạo chuyển đổi nghề chậm triển khai dẫn đến tình trạng thất nghiệp tăng cao Từ kết nghiên cứu, đề tài đề số giải pháp nhằm cải thiện sinh kế hộ gia đình tái định cư nơng nghiệp, là: Giảm thủ tục hành chính, nhanh chóng giải tồn sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Hỗ trợ gạo cho hộ gia đình thiếu đói; Huy động nguồn thu Tập đoàn điện lực Việt Nam ba tỉnh Sơn La, Điện Biên, Lai Châu để lập quỹ hỗ trợ người tái định cư; Tạo quỹ đất sản xuất giao cho nơng dân; Có sách ưu đãi đặc biệt cho dự án đầu tư thị xã để tạo nguồn việc làm cho người tái định cư; Đẩy mạnh công tác đào tạo chuyển đổi nghề cho người làm nơng nghiệp Từ khóa: Sinh kế; Sinh kế bền vững; Tái định cư; Di dân, tái định cư thủy điện Sơn La -iv- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi HĐBT vi DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP VÀ PHỤ LỤC vii CHƯƠNG GIỚI THIỆU 1.1 Bối cảnh vấn đề sách 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu 1.7 Cấu trúc đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ KẾT QUẢ CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 2.1 Các khái niệm 2.2 Khung sinh kế bền vững DFID 2.3 Các nghiên cứu liên quan CHƯƠNG THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 3.1 Chọn điểm nghiên cứu 3.2 Số hộ gia đình làm nơng nghiệp địa bàn thị xã 10 3.3 Cỡ mẫu phương pháp chọn mẫu 10 3.4 Phương pháp thu thập, phân tích xử lý số liệu 11 3.4.1 Thu thập số liệu 11 3.4.2 Phân tích xử lý số liệu 12 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 13 4.1 Nguồn vốn sinh kế hộ tái định cư nông nghiệp thị xã Mường Lay 13 -v- 4.1.1 Nguồn vốn người 13 4.1.2 Nguồn vốn tự nhiên 17 4.1.3 Nguồn vốn tài 21 4.1.4 Nguồn vốn vật chất 22 4.1.5 Nguồn vốn xã hội 23 4.2 Các nguồn gây tổn thương 24 4.2.1 Mất đất sản xuất nông nghiệp 24 4.2.2 Thiên tai, biến đổi khí hậu 24 4.2.3 Giá thị trường 24 4.2.4 Nước lòng hồ 24 4.3 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án thủy điện Sơn La Mường Lay 25 4.3.1 Trình tự thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư 25 4.3.2 Chính sách bồi thường theo quy định Nghị định 197/2004/NĐ-CP 26 4.3.3 Chính sách hỗ trợ theo quy định Nghị định 197/2004/NĐ-CP 28 4.3.4 Những tồn tại, bất cập triển khai sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư 30 4.4 Mục tiêu chiến lược sinh kế 32 4.5 Kết sinh kế 34 4.5.1 Thu nhập hộ gia đình 34 4.5.2 Chi tiêu hộ gia đình 39 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 41 5.1 Kết luận 41 5.2 Kiến nghị sách 41 5.3 Tính khả thi kiến nghị sách 43 5.4 Hạn chế đề tài 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 PHỤ LỤC 46 -vi- DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên tiếng Anh BQLDA DFID Tên tiếng Việt Ban Quản lý dự án UK Department For International Bộ phát triển Quốc tế Development Vương Quốc Anh DTTS Dân tộc thiểu số HĐBT Hội đồng bồi thường KHĐT Kế hoạch đầu tư SLF Sustainable Livelihoods Framework Khung sinh kế bền vững THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân -vii- DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP VÀ PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Tỉ lệ hộ gia đình làm nơng nghiệp Bảng 3.1: Chọn mẫu điểm vấn cỡ mẫu thống kê 11 Bảng 4.1: Tỉ lệ người lao động 13 Bảng 4.2: Trình độ học vấn chủ hộ gia đình điểm 14 Bảng 4.3: So sánh thu nhập người làm nông nghiệp người có lương 38 Bảng 4.4: Tổng hợp khoản chi năm hộ gia đình 40 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Khung sinh kế bền vững Hình 3.1: Bản đồ thị xã Mường Lay Hình 3.2: Tỉ lệ thành phần dân tộc Hình 3.3: Số hộ gia đình làm nông nghiệp 10 Hình 4.1: Thống kê giới tính điểm 13 Hình 4.2: Trình độ học vấn lao động theo giới tính 15 Hình 4.3: Tình trạng sức khỏe 15 Hình 4.4: Tỉ lệ phân bố nghề nghiệp theo ngành 16 Hình 4.5: Đất nơng nghiệp người dân trước có hồ thủy điện 17 Hình 4.6: Diện tích đất sản xuất trung bình nơng hộ trước tái định cư 17 Hình 4.7: Đất nơng nghiệp chìm lịng hồ thủy điện 18 Hình 4.8: Quỹ đất sản xuất trước sau tái định cư Tổ dân phố 18 Hình 4.9: Quỹ đất sản xuất trước sau tái định cư Bản Xá 19 Hình 4.10: Quỹ đất sản xuất trước sau tái định cư Bản Bắc 19 Hình 4.11: Bãi đất khai hoang cơng trình thủy lợi Na Tung 20 Hình 4.12: Bãi đất khu thủy lợi Đớ Biên giao đất chuyên trồng lúa nước 20 Hình 4.13: Mục đích vay vốn 22 Hình 4.14: Trình tự thực việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 25 Hình 4.15: Tỉ lệ hộ nghèo số hộ gia đình khảo sát 35 Hình 4.16: Các hoạt động tạo nguồn thu nhập hộ gia đình 36 -viii- Hình 4.17: Cơ cấu thu nhập hộ gia đình 37 Hình 4.18: Cơ cấu chi tiêu hộ gia đình 40 DANH MỤC HỘP Hộp 4.1: Những bất cập ghi nhận Bản Bắc 2, xã Lay Nưa 27 Hộp 4.2: Chuyện gia đình người đánh cá 29 Hộp 4.3: Những điều bất hợp lý Tổ dân phố 32 Hộp 4.4: Vó bè, thuyền máy 33 Hộp 4.5: Chuyện cót ép 38 DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Năm loại nguồn vốn tạo nên sinh kế hộ gia đình 46 Phụ lục 2: Cỡ mẫu 47 Phụ lục 3: Quy trình nghiên cứu 48 Phụ lục 4: Thống kê giới tính 49 Phụ lục 5: Tình trạng sức khỏe người lao động 49 Phụ lục 6: Phân bố nghề nghiệp 49 Phụ lục 7: Mục đích vay vốn 50 Phụ lục 8: Tỉ lệ chi phí thu nhập hoạt động sản xuất kinh doanh 50 Phụ lục 9: Phiếu khảo sát hộ gia đình tái định cư nơng nghiệp II CÁC NGUỒN VỐN SINH KẾ CỦA HỘ GIA ĐÌNH 2.1 Nguồn vốn người STT Họ tên Quan hệ với chủ hộ Giới tính Tuổi Trình độ học vấn Tình trạng sức khỏe Hưởng BHYT Nghề nghiệp Ngôn ngữ sử dụng 10 Mã quy định cột: Cột - Quan hệ với chủ hộ: 1: Chủ hộ; 2: Vợ/chồng; 3: Con; 4: Cha/mẹ; 5: Ông/bà; 6: Cháu nội/ngoại; 7: Dâu/rể: Anh/chị/em; 9: Khác Cột - Giới tính: 1: Nam; 2: Nữ Cột - Trình độ học vấn: 0: Không biết đọc, biết viết; 1: Mẫu giáo/mầm non; 2: Tiểu học; 3: THCS; 4: THPT; 5: Trung cấp; 6: CĐ/ĐH Cột - Tình trạng sức khỏe: 1: Khỏe; 2: Bình thường; 3: Yếu Cột - Hưởng BHYT: 1: Có Thẻ BHYT; 2: Khơng có thẻ BHYT Cột - Nghề nghiệp: 1: Thuần nông; 2: Phi nông nghiệp; 3: Làm thuê; 4: Học sinh; 5: Công chức; 6: Nghỉ hưu; 7: Khác Cột - Nơi làm việc: 1: Tại nhà: 2: Xã; 3: Huyện; 4: Tỉnh; 5: Tỉnh khác Cột 10 - Ngôn ngữ sử dụng được: Tiếng Thái; 2: Tiếng Kinh; 3: Tiếng Mông; 4: Tiếng Dao; 5: Tiếng Tày; 6: Nguồn vốn tự nhiên 2.2.1 Đất canh tác TRƯỚC tái định cư HIỆN TẠI S T T Diện tích (m2) Loại đất Đất ruộng Đất nương Đất chăn nuôi Mặt nước Địa Chất lượng đất Khơng có Xấu Có, Đất Trung khơng đủ bình Đất đồi núi6 Tốt Đủ nước Đất dốc 2.2.2 Đất, nhà a Diện tích nhà nay:………… m2 b Tình trạng sở hữu Có sổ đỏ Loại trồng Tình trạng nước tưới Khơng có sổ đỏ Tình trạng sở hữu Lúa Có sổ Ngơ Khơng có Đỗ sổ Rau mầu Khác Diện tích (m2) Địa Đất dốc 2 Đất 3 Đất đồ núi Chất lượng đất Loại trồng Tình trạng nước tưới Xấu Khơng có Trung Có, bình khơng đủ Tốt Đủ nước Tình trạng sở hữu Lúa Có sổ Ngơ Khơng Đỗ có sổ Rau mầu Khác c Theo gia đình, để có đất canh tác nơng nghiệp việc bố trí tái định cư khu vực hợp lý (cho biết rõ lý do)? …………………………………………………………………………………………… d Nếu lựa chọn, gia đình chọn tái định cư đâu? sao? …………………………………………………………………………………………… e Nhà Gia đình rời khỏi nơi cũ (tháng, năm)? Gia đình chuyển (tháng, năm)? Trước đến gia đình Ơng/bà có tạm cư khơng? + Khơng + Có, tạm cư …….nơi, thời gian…… tháng ở………………………… Nhà tạm cư do:  Tự làm  Thuê nhà  Nhà nước bố trí  Ở nhờ d Phản ứng gia đình bị thu hồi đất? Đồng ý, do:……………………………………………………………… Không đồng ý, do:………………………………………………………… Lý khác:………………………………………………………………… e Kế hoạch gia đình cho sống nghề nghiệp tương lai nghe tin bị thu hồi đất? ………………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… f Trong trình lập phương án thực đền bù, hỗ trợ tái định cư, gia đình có gặp khó khăn khơng? Nếu có cụ thể gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… g Theo gia đình, sách đền bù, cấp đất hỗ trợ có cơng gia đình khơng? Nếu khơng cụ thể gì? …………………………………………………………………………………………… 2.3 Nguồn vốn vật chất a Tài sản phục vụ sản xuất Số lượng STT Tên tài sản Trâu Bò Ngựa Máy phát điện Thuyền máy Vó bè bắt cá Lồng nuôi cá Máy bơm nước Máy xay thức ăn cho gia súc, gia cầm 10 Kho chứa thóc, ngơ Máy xay, xát thóc, ngơ Máy cày, máy kéo Khác, ghi rõ 11 12 13 Trước tái định cư Hiện Lý tăng/giảm tài sản Dùng cho mục đích gì? b Tài sản phục vụ sinh hoạt? Số lượng STT Tên tài sản Xe máy Tivi, tủ lạnh Đầu đĩa, đầu chảo Radio/Cassette Trước tái định cư Hiện Lý tăng/giảm tài sản Dùng cho mục đích gì? c Sử dụng tiền đền bù đất, tài sản Số tiền gia đình bồi thường? Trong đó: + Tiền bồi thường đất ở:………………………………… + Tiền bồi thường đất nông nghiệp:………………………… + Tiền bồi thường tài sản:…………………………………… Sử dụng tiền bồi thường Năm Mục đích sử dụng Người định Số tiền Mục đích sử dụng: Đầu tư sản xuất kinh doanh Đầu tư học nghề Chia cho Chi khác, ghi rõ Làm nhà Mua trang thiết bị nhà Chi tiêu dùng hàng ngày Tiết kiệm 4.3 Nguồn vốn tài a Nguồn vốn tài gia đình? STT Tên nguồn vốn Tiền mặt để dành Tiền gửi ngân hàng Tiền gửi người thân Gia súc có giá trị (Trâu, bị…) Giá trị ước tính năm Ghi b Kể từ thời điểm tái định cư, gia đình có vay vốn hay khơng ? + Khơng vay: Lý ?……………………………………………………… + Có vay (Chuyển sang trả lời câu hỏi c d) c Xin cho biết thông tin khoản vay STT Nguồn vốn Ngân hành Chính sách Ngân hàng nơng nghiệp Quỹ tín dụng nơng thơn Các chương trình xóa đói, giảm nghèo Hụi, họ Hàng xóm Người thân, họ hàng Khác, ghi rõ Số tiền Lãi suất năm Thời gian Mục đích vay vay Mục đích vay: Tiêu dùng sinh hoạt doanh Đầu tư sản xuất kinh Mua sắm thiết bị sinh hoạt Học nghề Mua sắm máy móc, thiết bị sản xuất Chữa bệnh, chi giáo Chi cho y tế Khác, ghi rõ d Khi vay vốn, gia đình có gặp khó khăn khơng? Khó khăn Muốn vay khơng vay Có Thủ tục vay phức tạp Phải thêm phụ phí Lãi suất cao Khoản vốn vay nhỏ Thời gian vay ngắn Yêu cầu tài sản chấp Khác, ghi rõ e Thu nhập trung bình gia đình đạt khoảng năm? + Trước tái định cư: triệu đồng/năm + Sau tái định cư: triệu đồng/năm Không f Nguồn thu nhập chủ yếu gia đình Ơng (Bà) từ đâu? Trước tái định cư Sau tái định cư  Trồng lúa  Trồng lúa  Chăn nuôi gia súc, gia cầm  Chăn nuôi gia súc, gia cầm  Nuôi, đánh bắt cá  Nuôi, đánh bắt cá  Trồng nấm  Trồng nấm  Khai thác đá  Khai thác đá  Khai thác gỗ  Khai thác gỗ  Làm thuê  Làm thuê 4.4 Nguồn vốn xã hội a Gia đình có thành viên tham gia hội, đồn thể, tơn giáo? + Khơng (Lý do):……………………………………………………………………… + Có (Cho biết cụ thể) Tên hội Hội nơng dân Hội phụ nữ Hội cựu chiến binh Đồn niên Mặt trận tổ quốc Ban quản lý phố, Các tổ chức tôn giáo Thành viên tham gia Vị trí b Xin cho biết thơng tin sau gia đình nhận từ đâu? STT Thơng tin Chủ trương, sách, pháp luật Sức khỏe, kế hoạch hóa gia đình Họ hàng Người phố/bản Tivi, đài phát Các tổ chức đoàn thể Khác, ghi rõ Kỹ thuật sản xuất Việc làm Vay vốn Khác, ghi rõ c Xin cho biết gia đình tham gia vào hoạt động năm vừa qua? STT Phổ biến chủ trương, sách, pháp luật nhà nước Tập huấn khuyến nông, chăn nuôi Các vấn đề vay vốn Các vấn đề sức khỏe, kế hoạch hóa gia đình Phịng trừ dịch bệnh cho gia súc, gia cầm Hướng dẫn cách làm kinh tế Hướng nghiệp, dạy nghề Giới thiệu việc làm Nhận trợ giúp lương thực 10 Nhận trợ giúp (cây, giống…) Sinh hoạt văn hóa, văn nghệ 11 Ai tổ chức Hoạt động BQL thôn Hội ND Hội PN Hội CCB Đoàn TN Khác Người tham gia Mức độ tham gia Hình thức tham gia Chồng Số lần Nghe phổ tham biến Vợ gia Họp, có Con trai tham gia Con gái năm phát biểu Cha/mẹ Đóng góp tiền 10 d Đánh giá gia đình thay đổi yếu tố xã hội Yếu tố Đánh giá chất lượng so với trước tái định cư Xấu Tương đương Tốt An ninh trật tự Văn hóa xã hội Sự hỗ trợ quyền Sự giúp đỡ hàng xóm Hỗ trợ đoàn thể Các tổ chức xã hội khác e Xin cho biết đánh giá gia đình vai trị tổ chức đồn thể, tơn giáo gia đình mình? Tổ chức Mức độ đánh giá Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Hội nông dân Hội phụ nữ Hội cựu chiến binh Đoàn niên Mặt trận tổ quốc Ban quản lý phố/bản Các tổ chức tơn giáo III ĐÁNH GIÁ CỦA GIA ĐÌNH VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG Cơ sở hạ tầng kỹ thuật? Hệ thống Hệ thống điện lưới Hệ thống đường xá Hệ thống cung cấp nước Đánh giá chất lượng so với trước tái định cư Xấu Như trước Tốt Lý 11 Hệ thống cung cấp nước tưới Hệ thống truyền hình Hệ thống loa phát Cơ sở hạ tầng xã Hội so với trước tái định cư So với trước tái định cư Hệ thống Xấu Như trước Tốt Lý Điểm trường thôn Nhà văn hóa phố, Trường học cấp xã Trường học cấp huyện Trạm y tế Trung tâm y tế thị xã Chợ xã, phường Chợ thị xã Bưu điện xã, phường IV TÌNH HÌNH THU NHẬP CỦA HỘ GIA ĐÌNH 4.1 Tổng thu nhập năm Nguồn thu Trồng trọt - Lúa - Ngô - Lạc - Sắn - Nấm - Khác ghi rõ ĐVT Số lượng Giá bán Tổng thu 12 Chăn ni - Trâu - Bị - Lợn - Gia cầm - Cá - Khác, ghi rõ Hoạt động khác - Lâm nghiệp - Tiền lương - Khai thác đá đen - Vớt gỗ mùa nước lũ - Trợ cấp từ phủ 3.2 Tổng chi năm Khoản chi Mua lương thực, thực phẩm Mua quần áo Chi cho giáo dục Chi cho ốm đau Chi lễ tết Chi ma chay Chi cưới hỏi Chi mua giống Chi mua thuốc trừ sâu 10 Chi mua giống gia súc, gia cầm 11 Chi mua thức ăn cho gia súc 12 Chi mua nông cụ để sản xuất 1.000đ/thán g 1.000đ/nă m Thời gian chi (tháng) Chi nhiều Chi 13 13 Chi tiền điện 14 Chi tiền điện thoại 15 Chi khác CÁC CÚ SỐC Trong năm vừa qua, gia đình gặp phải cú sốc sau đây? Thiệt hại Cú sốc Mức độ Cụ thể Giải pháp phòng trừ, khắc phục - Lúa bị hỏng ngập nước - Chết cá - Dịch bệnh trồng - Dịch bệnh gia súc - Dịch bệnh gia cầm Mức độ thiệt hại: 1: Không nghiêm trọng; V 2: Nghiêm trọng; 3: Rất nghiêm trọng CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DI DÂN, TÁI ĐỊNH CƯ CỦA NHÀ NƯỚC Đánh giá mức độ thỏa đáng Hình thức - Hỗ trợ di chuyển nhà - Hỗ trợ nhà tạm - Hỗ trợ tiền thuê nhà Mức hỗ trợ Không thỏa đáng Thỏa đáng Lý 14 - Hỗ trợ khai hoang - Hỗ trợ lương thực - Hỗ trợ téc nước sinh hoạt - Khác VI SỰ THAY ĐỔI CÁC YẾU TỐ TẠO NÊN SINH KẾ 6.1 Theo cảm nhận gia đình tiêu chí sau trước sau tái định cư? Tiêu chí Diện tích đất sản xuất Chất lượng đất Năng suất trồng Sản lượng trồng Chi phí sản xuất (Phân bón, giống cây, con…) Dịch bệnh vật ni, trồng Diện tích đất rừng Diện tích nhà Đường giao thông Chất lượng giáo dục Khoảng cách từ nhà tới trường học Trường mầm non Cấp Cấp Cấp Khoảng cách từ nhà tới sở y tế Khoảng cách từ nhà tới chợ Xấu/Ít nhiều Xấu/Ít Như cũ Tốt Tốt nhiều 15 Việc làm thành viên gia đình Thu nhập Điều kiện dịch vụ (Điện, nước…) Khả tiếp cận với nguồn vốn vay Sự hỗ trợ từ phía quyền địa phương Sự hỗ trợ từ phía tổ chức, đồn thể 6.2 Theo gia đình sống nào? Chưa ổn định, cịn nhiều khó khăn Đã ổn định chỗ ở, nhiều khó khăn Chưa ổn định, tình hình ngày cải thiện Tạm ổn định, sống trước tái định cư Đã ổn định trước tái định cư 6.3 Xin cho biết khó khăn mà gia đình gặp phải? Mức độ Khó khăn Thiếu đất sản xuất Đất canh tác xấu Thiếu vốn tài Thiếu lao động Thiếu kinh nghiện làm ăn Thiếu trình độ kỹ thuật Năng suất trồng, vật nuôi thấp Thu nhập thấp Có/khơng Rất trầm trọng Trầm trọng Tương đối tốt 16 VII KẾ HOẠCH SINH KẾ CHO TƯƠNG LAI 7.1 Xin gia đình cho biết làm để cải thiện sống tương lai? 7.2 Xin cho biết gia đình đề nghị sách hay hỗ trợ từ Chính phủ hay quyền địa phương để cải thiện sống tương lai? Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ gia đình ! ... FULBRIGHT LƯƠNG ĐÌNH HUYÊN CẢI THIỆN SINH KẾ NHỮNG HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ NÔNG NGHIỆP THUỘC DỰ ÁN DI DÂN, TÁI ĐỊNH CƯ THỦY ĐIỆN SƠN LA TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ MƯỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN Ngành: Chính sách... ổn định, thất nghiệp có xu hướng tăng cao Xuất phát từ thực trạng đó, Đề tài "Cải thiện sinh kế hộ dân tái định cư nông nghiệp thuộc dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La địa bàn thị xã Mường. .. sản sinh kế, (3) Các chiến lược sinh kế (4) Kết sinh kế hộ tái định cư nông nghiệp Xem Phụ lục -13- CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Nguồn vốn sinh kế hộ tái định cư nông nghiệp thị xã Mường Lay