Thực trạng và giải pháp cải thiện sinh kế cho hộ nghèo, thoát nghèo bền vững trên địa bàn thị trấn đầm dơi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH LÊ TẤN CƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN SINH KẾ CHO HỘ NGHÈO, THOÁT NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN ĐẦM DƠI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH LÊ TẤN CÔNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN SINH KẾ CHO HỘ NGHÈO, THOÁT NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN ĐẦM DƠI Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Trần Tiến Khai TP Hồ Chí Minh - Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Luận văn cơng trình nghiên cứu thân tơi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Tiến Khai Các nội dung trích dẫn có dẫn nguồn cụ thể trích từ văn thức quan quản lý Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực giảm nghèo, số liệu thu thập thực tế địa bàn nghiên cứu có độ xác cao phạm vi hiểu biết Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Học viên thực Lê Tấn Cơng MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC BẢNG TĨM TẮT NGHIÊN CỨU ABSTRACT CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN 2.1 Các khái niệm liên quan 2.1.1 Khái niệm nghèo 2.1.2 Đặc điểm hộ nghèo 2.1.3 Lao động lao động nông thôn 2.1.4 Khái niệm sinh kế 2.1.5 Sinh kế bền vững 2.1.6 Khung lý thuyết sinh kế bền vững 2.1.6.1 Bối cảnh dễ bị tổn thương 2.1.6.2.Tài sản sinh kế 10 2.1.6.3 Chiến lược sinh kế 11 2.1.6.4 Kết sinh kế 12 2.1.6.5 Tiêu chí xác định chuẩn nghèo 12 2.2 Các nghiên cứu có liên quan 15 CHƯƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 18 3.1 Khung phân tích áp dụng 18 3.1.1 Tài sản sinh kế 18 3.1.1.1 Vốn người: 18 3.1.1.2 Vốn xã hội: 19 3.1.1.3 Vốn tự nhiên: 19 3.1.1.4 Vốn vật chất: 19 3.1.1.5 Vốn tài chính: 19 3.1.2 Chiến lược sinh kế 19 3.1.3 Kết sinh kế 19 3.3 Phương pháp nghiên cứu 20 3.3.1 Chọn địa bàn nghiên cứu 20 3.3.2 Chọn mẫu điều tra 20 3.2.3 Thu thập số liệu 21 3.2.4 Phương pháp phân tích 22 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 4.1 Giới thiệu địa bàn nghiên cứu 23 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Đầm Dơi 23 4.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 23 4.1.1.2 Vị trí địa lý 26 4.1.1.3 Đặc điểm văn hóa - xã hội 26 4.1.1.4 Thực trạng nghèo địa bàn thị trấn 27 4.1.1.5 Nguyên nhân tình trạng nghèo thị trấn Đầm Dơi 28 4.2 Phân tích nguồn vốn tài sản sinh kế 30 4.2.1 Vốn người 30 4.2.2 Vốn tự nhiên 34 4.2.3 Vốn vật chất 35 4.2.4 Vốn tài 38 4.2.5 Vốn xã hội 40 4.3 Tình hình thực sách, chương trình hỗ trợ giảm nghèo bền vững địa bàn thị trấn Đầm Dơi 49 4.3.1 Chính sách hỗ trợ xây cất nhà 50 4.3.2 Chính sách hỗ trợ vay vốn từ ngân hàng sách - xã hội 50 4.3.3 Chính sách bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo 52 4.3.4 Chính sách giáo dục hộ nghèo, hộ cận nghèo 52 4.3.5 Chính sách đào tạo nghề giải việc làm cho hộ nghèo, hộ cận nghèo 53 4.4 Kết vấn chuyên gia công tác giảm nghèo 55 4.4.1 Những nguyên nhân dẫn đến nghèo tái nghèo 55 4.4.2 Tính hiệu sách hỗ trợ Đảng, Nhà nước 56 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 58 5.1 Kết luận chung 58 5.1.1 Mức độ nghèo đói liên quan đến năm nguồn vốn sinh kế 58 5.1.2 Kết vấn ý kiến chuyên gia 59 5.2 Khuyến nghị 59 5.3 Hạn chế đề tài 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT NHCSXH Ngân hàng sách xã hội UBND UBND thị trấn Đầm Dơi LĐ - TB&XH Lao động - Thương binh Xã hội BHYT Bảo hiểm Y tế GQVL Giải việc làm XĐGN Xóa đói giảm nghèo WB World Bank (Ngân hàng Thế giới) UNDP Tổ chức phát triển Liên hiệp quốc DFID Bộ phát triển Quốc tế Anh DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Vịng xốy nghèo đói Hình 2.2 Khung sinh kế Hình 3.1 Khung phân tích sinh kế bền vững 18 Hình 4.1 Bản đồ tổng thể Thị trấn Đầm Dơi 24 Hình 4.2 Bản đồ chi tiết Thị trấn Đầm Dơi 25 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Quy định chuẩn nghèo đói theo chuẩn quốc gia Việt Nam 14 Bảng 3.1 Phân bố mẫu điều tra theo đơn vị khóm .20 Bảng 3.2 Sơ đồ tiến trình khảo sát sở, chọn mẫu 21 Bảng 4.1 Tỷ lệ hộ nghèo địa bàn thị trấn Đầm Dơi 27 Bảng 4.2 Tỷ lệ hộ cận nghèo địa bàn thị trấn Đầm Dơi 28 Bảng 4.3 Kết khảo sát hộ gia đình định cư địa phương .30 Bảng 4.4 Thống kê giới tính chủ hộ .31 Bảng 4.5 Kết khảo sát độ tuổi lao động gia đình .31 Bảng 4.6 Kết khảo sát trình độ học vấn chủ hộ gia đình .32 Bảng 4.7 Tình trạng nghề nghiệp hộ nghèo 33 Bảng 4.8 Tình trạng sức khỏe chủ hộ 34 Bảng 4.9 Đất sản xuất chủ hộ 34 Bảng 4.10 Đất hộ nghèo, hộ cận nghèo 35 Bảng 4.11 Nhà hộ nghèo, cận nghèo 35 Bảng 4.12 Tài sản phục vụ sinh hoạt, đời sống 36 Bảng 4.13 Nhà vệ sinh hộ gia đình .37 Bảng 4.14 Nguồn nước sinh hoạt gia đình 37 Bảng 4.15 Phương tiện sản xuất gia đình chủ hộ 38 Bảng 4.16 Các khoản thu tiền mặt khác gia đình chủ hộ .38 Bảng 4.17 Tình hình vay vốn hộ gia đình 39 Bảng 4.18 Tổ chức vay vốn hộ nghèo, cận nghèo 39 Bảng 4.19 Mục đích vay vốn .40 Bảng 4.20 Hộ gia đình tham gia tổ chức trị - xã hội 41 Bảng 4.21 Tình hình miễn giảm học phí cho học sinh nghèo, cận nghèo 42 Bảng 4.22 Tình trạng gia đình có thành viên làm việc quan nhà nước doanh nghiệp Bảng 4.23 Nguồn thu nhập hộ gia đình Bảng 4.24 Những khó khăn trở ngại hộ nghèo, hộ cận nghèo sản xuất Bảng 4.25 Những khó khăn trở ngại hộ nghèo, hộ cận nghèo làm thuê, làm công ăn lương Bảng 4.26 Những khó khăn trở ngại hộ nghèo, hộ cận nghèo việc chăm sóc y tế Bảng 4.27 Những khó khăn trở ngại hộ nghèo, hộ cận nghèo việc học hành con, cháu Bảng 4.28 Tình hình kinh tế đời sống hộ gia đình so với hai năm trước Bảng 4.29 Những trợ giúp để phát triển kinh tế gia đình giảm nghèo Bảng 4.30 Các chương trình sách hỗ trợ cho hộ nghèo Bảng 4.31 Tình hình tiếp cận sách đào tạo nghề, giải việc làm Bảng 4.32 Kết xây cất nhà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo Bảng 4.33 Kết giải ngân cho hộ nghèo, cận nghèo từ năm 2014 - 2018 Bảng 4.34 Việc thực mua BHYT cho hộ nghèo, cận nghèo từ năm 2014 2018 Bảng 4.35 Kết miễn giảm học phí hỗ trợ từ nguồn xã hội hóa Bảng 4.36 Kết đào tạo nghề giải việc làm cho hộ nghèo, hộ cận nghèo từ năm 2014 - 2018 Bảng 4.37 Cần có sách để giúp cải thiện Bảng 4.38 Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói Bảng 4.39 Nguyên nhân dẫn đến nghèo Bảng 4.40 Hiệu mang lại từ sách Đảng, Nhà nước Chính phủ (2015), Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 Của Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 Đảng ủy thị trấn Đầm Dơi (2015) Báo cáo tổng kết chương trình Phát triển đồng nguồn nhân lực - giải việc làm - giảm nghèo 2015 - 2020 Đảng ủy thị trấn ủy Đầm Dơi (2015) Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng thị trấn Đầm Dơi, khóa XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020 Đinh Thị Hồng Thắm (2017) đánh giá tác động “Thực thi sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện an minh, tỉnh Kiên Giang” UBND thị trấn Đầm Dơi (2014 - 2018), Các báo cáo tổng kết công tác giảm nghèo phương hướng nhiệm vụ Ngân hàng giới (2012), Báo cáo đánh giá nghèo Việt Nam, khởi đầu tốt chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới, Hà Nội 10 Nguyễn Xuân Thành (2013), Phân tích tác động sách cơng, cách tiếp cận khác biệt khác biệt, chương trình giảng dạy Fulbright, TPHCM 11 Nguyễn Đăng Hiệp Phố (2016), Tạp chí khoa học - Đại học Đồng Nai: Tiếp cận lý thuyết khung sinh kế bền vững DFID nghiên cứu sinh kế 12 Nguyễn văn Sữu (2014) Khoa Nhân học, trường Đại học khoa xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội Khung phân tích bền vững: Một cách phân tích tồn diện phát triển giảm nghèo 13 Nguyễn Kim Đức (2017) “Cải thiện sinh kế cho hộ nghèo, cận nghèo trước sách quản lý trật tự thị Quận Thành phố Hồ Chí Minh” 14 Phan Duy Linh (2011) “Giải pháp xóa đói giảm nghèo huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum” 15 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 cho vay đối tượng sách 16 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 sách hỗ trợ hộ nghèo nhà 17 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/2009/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” 18 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chỉ thị số 1752/CT-TTg ngày 21/9/2010 việc tổ chức tổng điều tra hộ nghèo tồn quốc phục vụ cho việc thực sách an sinh xã hội giai đoạn 2011 - 2015 19 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 09/2011QĐ-TTg ngày 30/11/2011 việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2011 - 2015 20 Trần Quế Anh “Hoạt động công tác xã hội giảm nghèo bền vững Thành phố Nam Định” 21 Trần Tiến Khai Nguyễn Ngọc Danh (2012) Quan hệ sinh kế tình trạng nghèo nơng thơn Việt Nam 22 Vương Thị Bích Thủy (2012) vận dụng khung phân tích sinh kế bền vững để nghiên cứu “sinh kế cho hộ dân bị thu hồi đất nông nghiệp” PHỤ LỤC Bảng hỏi khảo sát BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT HỘ GIA ĐÌNH Mã số phiếu “Thơng tin phiếu Điều tra giữ kín” Loại hộ cận nghèo =1; nghèo =2 Ngày vấn: tháng .năm Họ tên chủ hộ: Tỉnh: Cà Mau, huyện Đầm Dơi Thị trấn khóm Câu Gia đình ơng/bà định cư địa phương năm? i) Dưới năm, ii) Từ 3-5 năm, iii) Từ 5-10, iv) Từ 10 -15, v) Trên 15 năm Phần I: Thông tin nguồn vốn người Câu Xin ơng/bà vui lịng cho biết thông tin thành viên gia đình nay? Họ tên (ghi chủ hộ thành viên hộ) Ghi chú: - Giới tính: Nam = 1; Nữ = - Trình độ chun mơn: Trung cấp = 1; Cao đẳng =2; Đại học trở lên =3 - Tuổi: ghi theo số tuổi - Nghề nghiệp: Làm nông nghiệp =1; Làm công ăn lương =2; Công chức = 3; Buôn bán = 4; Dịch vụ nhỏ = 5; Làm thuê thời vụ = 6; Khác = 7; Thất nghiệp = - Tình trạng sức khỏe: Yếu = 1; Bình thường = 2; Khỏe mạnh = Phần II: thông tin nguồn vốn tự nhiên Câu Đất sản xuất nơng nghiệp hộ gia đình ơng bà Diện tích (1000m2) Tổng diện tích Đất ni trồng thủy sản Đất vườn Đất thuê Ghi chú: Sổ đỏ: Có = 1; khơng = Chất lượng đất: Phèn nặng 3; Phèn trung bình = 2; Phèn nhẹ = 1; Ngập: Ngập sâu = 3; ngập vừa = 2; Ngập = Phần III: Thơng tin nguồn vốn vật chất Câu 4: Xin ông bà cho biết thơng tin đất ? Diện tích (m2) Tổng diện tích đất Tổng diện tích đất Đất có giấy CNQSD đất Đất khơng có giấy Ghi chú: Tình trạng sở hữu - Đất thuê, đất mướn = - Đất sở hữu chưa có sổ đỏ = - Đất sở hữu có sổ đỏ = Câu 5: Xin ông bà cho biết thông tin nhà ? Loại nhà Ghi chú: Loại nhà: Kiên cố =3; Bán kiên cố = 2; Tạm = Nguyên giá thời điểm xây Câu 6: Gia đình ơng/bà có sử dụng điện thắp sáng phương tiện sinh hoạt gia đình ơng/bà có? Loại Ti vi Radio/cassette Điện thoại di động Xe máy Xe đạp Câu 7: Nhà vệ sinh gia đình ông/bà? Có nhà vệ sinh tự hoại Có nhà vệ sinh tạm bợ Khơng có nhà vệ sinh Câu 8: Nguồn nước sinh hoạt gia đình ông/bà? Tên nguồn nước Nước tự khoan Nước máy vào tận nhà Ghi chú: Có = 1; Khơng có = Câu Các phương tiện sản xuất gia đình ơng/bà ? Loại Xe gắn máy Khơng có phương tiện Phần IV: Thơng tin nguồn vốn tài Câu 10 Vốn tiền mặt gia đình thường có để sinh hoạt, sản xuất? (triệu đồng/năm) Các khoản thu tiền mặt khác Số tiền (triệu đồng/năm) Tiền lương hưu Trợ cấp xã hội Tiền gửi người thân Khác Câu 11 Gia đình ơng/bà có vay vốn ngân hàng hay số tín dụng khác khơng? Có = 1; Khơng = Câu 12 Nếu có, Nơi vay Ngân hàng sách Hội Phụ nữ Hội nơng dân Đồn Thanh niên Hội cựu chiến binh Quỹ tín dụng khác Ghi chú: Mục tiêu vay: Sản xuất = 1; chi tiêu sinh hoạt = 2; = Phần V Thơng tin nguồn vốn xã hội Câu 13 Ơng/bà có tham gia vào câu lạc nơng dân, tổ liên kết sản xuất, hợp tác xã sản xuất không? Tổ chức Hội cựu Chiến binh Hội Phụ nữ Hội Nơng dân Đồn niên Ghi chú: Thành viên: Là thành viên = 1; không = Câu 14 Từ năm 2014 đến nay, thành viên độ tuổi học miễn, giảm học phí, đóng góp sở vật chất đóng góp khác khơng? Có Khơng Câu 15 Gia đình có thành viên người làm việc quan nhà nước doanh nghiệp khơng? Có =1; khơng = Câu 16 Thu nhập hộ gia đình Nguồn thu nhập Nuôi trồng thủy sản Chăn nuôi gia súc gia cầm Trồng rau màu Mua bán nhỏ lẽ, xe ôm Chạy xe ôm Tiền trợ cấp bảo trợ xã hội Làm thuê thời vụ Ghi chú: Thu nhập từ hoạt động nông nghiệp phải trừ chi phí Câu 17 Theo ơng/bà hoạt động nơng nghiệp có khó khăn trở ngại gì? Số Nội dung TT Giá không ổn định Giá sản phẩm thấp Giá vật tư, giống cao Thiếu vốn Thiếu đất Thiếu kiến thức kỹ thuật Thiên tai, dịch bệnh Khác, ghi rõ Câu 18 Theo ơng/bà khó khăn trở ngạ cơng ăn lương gì? Số TT Nội dung Tiền công, tiền lương không ổn đ Thiếu kỹ lao động Sức khỏe không phù hợp Tiền lương, tiền công thấp Nơi làm việc xa nhà Khơng có phương tiện lại Khác Câu 19 Theo ông/bà khó khăn trở ngại việc chăm sóc y tế gì? Số Nội dung TT Khơng có tiền khám chữa bệnh Chi phí khám chữa bệnh cao Thiếu trợ giúp xã hội Khơng có BHYT Khác Câu 20 Theo ơng/bà khó khăn trở ngạ cháu gì? Số TT Nội dung Chí phí học tập (các khoản đóng góp c sách, vỡ, trang phục ) Thiếu phương tiện đưa đón Thiếu người đưa đón Khơng nhận sách miễn, g Lý khác Câu 21 Tình hình kinh tế, đời sống gia đình ơng/bà so với hai năm trước nào? Xấu Không thay đổi Cải thiện Câu 22 Theo ông bà cần có trợ giúp để phát triển kinh tế gia đình giảm nghèo? Số TT Nội dung Trợ vốn làm ăn, sản xuất - kinh doan Hỗ trợ kỹ thuật nghề nghiệp Việc làm Đào tạo nghề cho lao động Trợ giúp giáo dục cho con, cháu Trợ giúp cho chăm sóc sức khỏe Khác Phần VI Thơng tin sách, chương trình hỗ trợ cho hộ nghèo cận nghèo Câu 23 Ơng/bà cho biết chương trình sách hỗ trợ hộ nghèo hộ cận nghèo không? Chính sách hỗ trợ nhà hộ nghèo hộ cận nghèo Chính sách hỗ trợ vay tín dụng hộ nghèo hộ cận nghèo Chính sách hỗ trợ mua bảo hiểm y tế chi trả chi phí cho hộ nghèo hộ cận nghèo Chính sách miễn giảm học phí cho học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo hộ cận nghèo Chính sách đào tạo nghề giải việc làm cho lao động nghèo hộ cận nghèo Ghi chú: Có = 1; Khơng = Câu 24: Nếu biết thông tin, ông /bà biết từ nguồn thông tin nào? Cuộc họp Tổ trưởng chi, tổ, hội Báo chí, Đài truyền Khác, ghi rõ Câu 25: Gia đình ơng/ bà có tham gia hưởng lợi từ chương trình khơng? Có Khơng Nếu có, hưởng lợi từ sách ? Hỗ trợ nhà Hỗ trợ mua bảo hiểm y tế Hỗ trợ vay tín dụng Miễn giảm học phí Hỗ trợ đào tạo nghề Khác, ghi rõ Câu 26: Theo ơng/ bà, sách mà ơng/ bà hưỡng có giúp gia đình cải thiện đời sống kinh tế sống gia đình nói chung hay khơng ? Có Khơng Câu 27: Theo ơng/ bà có khó khăn tiếp cận sách? Thủ tục phức tạp Không biết liên hệ với Chính sách khơng đáp ứng đủ nhu cầu Khác, ghi rõ Thủ tục đơn giản Khơng phải trả phí lót tay Hỗ trợ vay vốn ưu đãi Khác, ghi rõ Câu 29: Ông/ bà cần sách giúp cải thiện điểm cụ thể nào? Hỗ trợ đất sản xuất Hỗ trợ phương tiện sản xuất Giúp học nghề Câu 30: Theo ơng /bà ngun nhân dẫn đến nghèo đói? Thiếu vốn sản xuất Thiếu đất canh tác Thiếu phương tiện sản xuất Thiếu lao động Số người phụ thuộc nhiều Có lao động khơng có việc làm Khơng biết cách làm ăn, khơng có tay nghề Xin chân thành cảm ơn ông/bà cung cấp thông tin Ghi chú: BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Về chế độ sách hộ nghèo địa bàn thị trấn Đầm Dơi Ngày vấn: tháng năm 2018 Họ tên chuyên gia (người vấn): Đơn vị công tác: Xin ông/bà cung cấp số thông tin liên quan đến chế độ Đảng, Nhà nước hộ nghèo? Theo ơng/bà ngun nhân dẫn đến nghèo tái nghèo gì? Tầm quan trọng cần thiết (1,2,3,4,5) - Trình độ học vấn giới hạn, thiếu kỹ làm việc thông tin - Thiếu vốn, thiếu tư liệu, phương tiện sản xuất, trình độ canh tác thấp - Thiếu khả tiếp cận nguồn lực - Bệnh tật hiểm nghèo - Những hộ gia đình khơng có khả lao động lười lao động, có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước - Lý khác: Xin ông/bà cho biết Đảng, Nhà nước ta có sách hộ nghèo? Tầm quan trọng cần thiết (1,2,3,4,5) - Chính sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo - Chính sách dạy nghề tạo việc làm - Chính sách miễn giảm học phí cho học sinh, sinh viên -Chính sách y tế: Cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHTY) cho 100% hộ nghèo, hộ cận nghèo, khám chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí - Chính sách hỗ trợ tiền điện - Chính sách hỗ trợ nhà cho hộ nghèo - Chính sách hỗ trợ hộ nghèo phát triển sản xuất Đánh giá hiệu quả: … Theo ông/bà cần bổ sung sách gì? Xin trân trọng cảm ơn ông/bà cung cấp thông tin Ghi chú: … … ... sống hộ nghèo cận nghèo địa bàn thị trấn Đầm Dơi, qua đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu cho công tác giảm nghèo tạo sinh kế cho hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn thị trấn Đầm Dơi thoát. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH LÊ TẤN CƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN SINH KẾ CHO HỘ NGHÈO, THOÁT NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN ĐẦM DƠI Chuyên ngành:... thoát nghèo bền vững địa bàn thị trấn Đầm Dơi? ?? nghiên cứu cho Luận văn thạc sĩ với mong muốn tìm hiểu phần thực trạng nghèo thị trấn Đầm Dơi, đặc biệt hộ thoát nghèo chưa bền vững, thấy kết đạt