Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng về đấu thầu tại việt nam

HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHOA KINH TẾ Trí tuệ Phát triển KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VỀ ĐẤU THẦU TẠI VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : TS Đỗ Kiến Vọng Sinh viên thực : Trần Thị Thu Hoa Khóa :7 Ngành : Kinh tế Chuyên ngành : Quản lý đấu thầu Mã sinh viên : 5073101312 Hà Nội, Năm 2020 1 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, với giúp đỡ giáo viên hướng dẫn TS Đỗ Kiến Vọng Kết nội dung nghiên cứu có đề tài trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Những số liệu phục vụ cho cơng tác phân tích, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác nêu danh mục tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận nào, xin chịu trách nhiệm trước Hội đồng, kết khóa luận Sinh viên Trần Thị Thu Hoa LỜI CẢM ƠN Lời em xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc Học viện Chính sách Phát triển, Thầy/Cơ Bộ môn Đấu thầu tạo điều kiện thuận lợi để em có hội tìm hiểu, nghiên cứu chuyên sâu kiến thức đấu thầu Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Giáo viên hướng dẫn TS Đỗ Kiến Vọng, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian vừa qua để em hồn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp Do kiến thức thức kinh nghiệm thân nhiều hạn chế nên nghiên cứu em vướng mắc nhiều sai sót Vì em mong nhận ý kiến đóng góp Thầy/Cơ để nghiên cứu em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ST Chữ viết tắt T 10 11 12 13 14 CĐT BMT LCNT NT HSMT HSYC HSĐX HSDT NĐT ĐTRR ĐTHC MSTT CHCT Bộ KH&ĐT Nội dung đầy đủ Chủ đầu tư Bên mời thầu Lựa chọn nhà thầu Nhà thầu Hồ sơ mời thầu Hồ sơ yêu cầu Hồ sơ đề xuất Hồ sơ dự thầu Nhà đầu tư Đấu thầu rộng rãi Đấu thầu hạn chế Mua sắm trực tiếp Chào hàng cạnh tranh Bộ Kế hoạch Đầu tư DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH ẢNH STT Tên Hình 1.1 Mục tiêu nguyên tắc đấu thầu Bảng 2.1 Kết đấu thầu lựa chọn nhà thầu giai đoạn 2015 - 2019 Bảng 2.2 Tỷ lệ tiết kiệm theo hình thức lựa chọn nhà thầu giai đoạn 2015 - 2019 Bảng 2.3 Tỷ lệ tiết kiệm theo lĩnh vực đấu thầu giai đoạn 2015 - 2019 Bảng 2.4 Kết đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 – 2019 Bảng 2.5 Số lượng khóa đào tạo đấu thầu giai đoạn 2015 - 2019 Bảng 2.6 Số lượng khóa đào tạo số học viên Trung tâm hỗ trợ đấu thầu tổ chức giai đoạn 2015 – 2019 Số trang 27 29 32 35 44 47 DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ STT Tên Sơ đồ 1.1 Các hình thức lựa chọn nhà thầu Sơ đồ 1.2 Các phương thức lựa chọn nhà thầu Biểu đồ 2.1 Tổng giá gói thầu giá trúng thầu gói thầu qua mạng giai đoạn 2016 – 2019 Biểu đồ 2.2 Tổng số gói thầu theo lĩnh vực đấu thầu qua mạng giai đoạn 2015 - 2019 Biểu đồ 2.3 Các khóa đào tạo đấu thầu nước giai đoạn 2015 – 2019 Biểu đồ 2.4 Tổng khóa đào tạo nước Trung tâm hỗ trợ đấu thầu Số trang 14 19 36 37 44 47 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đấu thầu đánh hoạt động chi tiêu hiệu phủ Nhưng , để hoạt động đấu thầu hiệu cần có đội ngũ nhân lực có đủ trình độ, lực chun môn đấu thầu, sở đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu đáp ứng lực, trình độ chun mơn cho cá nhân, tổ chức tham gia vào doạt động đấu thầu Có nhiều lý bắt buộc cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động đấu thầu cần đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn Một lý chủ yếu là: Thứ nhất, Cuộc cách mạng công nghệ 4.0 tác động mạnh mẽ đến cơng tác quản lý nhà nước nói chung quản lý nhà nước đấu thầu nói riêng, việc áp dụng khoa học công nghệ vào hoạt động đấu thầu ngày phổ biến Khi đó, bắt buộc đội ngũ nhân tham gia vào hoạt động đấu thầu phải đào tạo, bồi dưỡng đầy đủ để bắt kịp xu hướng Thứ hai, Việt Nam tham gia vào cơng cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Do đó, việc đẩy mạnh hoạt động đấu thầu cần thiết Thứ ba, Hình thức đấu thầu qua mạng ngày phát triển đòi hỏi cá nhân, tổ chức tham gia hoạt động đấu thầu cần bắt kịp xu thế giới để đấu thầu công bằng, minh bạch, hiệu kinh tế Thứ tư, Trước kinh tế thị trường nước ta đặc biệt sau Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại Thế giới WTO cạnh ngày trở nên gay gắt, điều làm cho doanh nghiệp ln phải đương đầu với khó khăn thách thức Muốn tồn phát triển, buộc đội ngũ tham gia vào hoạt động đấu thầu cần phải có đổi hồn thiện thân để bắt kịp xu hướng phát triển chung thị trường Thứ năm, Có sai phạm khơng đáng có q trình tham gia đấu thầu, xuất phát từ việc khơng am hiểu, hay thiếu kỹ năng, trình độ chuyên môn nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nguồn lực định q trình tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến kết hoạt động đấu thầu Nhận tầm quan trọng trình đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, tác giả lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam” để nghiên cứu đưa giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận Đấu thầu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu; - Nghiên cứu thực trạng phản ánh cách đầy đủ, chi tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam nay, đánh giá thực trạng giai đoạn 2015 – 2019 - Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Đấu thầu Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: Khóa luận nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam giai đoạn 2015 – 2019 đưa giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đến năm 2025 - Phạm vi không gian: nghiên cứu phạm vi nước Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài, tác giả sử dụng kết hợp nhiều phương pháp khác nhau, chủ yếu phương pháp sau: - Phương pháp phân tích : Dựa số liệu thu thập tiến hành phân tích định lượng định tính để giải thích số liệu, đưa nguyên nhân thực tiễn - Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp tài liệu nghiên cứu có liên quan, tài liệu lý thuyết, lý luận Đấu thầu, tài liệu thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu - Phương pháp thống kê: thu thập, tổng hợp, trình bày số liệu, tính tốn đặc trưng đối tượng nghiên cứu - Phương pháp so sánh: So sánh số liệu năm để đưa đánh giá Kết cấu khóa luận Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo kết cấu đề tài chia làm chương, cụ thể sau: Chương 1: Tổng quan công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam giai đoạn 2015 – 2019 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam 10 thầu đáp ứng yêu cầu Hầu hết cán ban quản lý dự án địa bàn tỉnh có chứng đấu thầu Phần lớn hạn chế sai phạm khơng đáng có q trình thực đấu thầu 2.3.2 Những tồn công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Bên cạnh thành tựu mà đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu mang lại số tồn sau: Thứ nhất, hệ thống sách, chế độ chưa đồng bộ, chưa thực đổi để tuyển chọn giữ chân người giỏi, có tài cơng vụ Quan điểm đạo cần thông suốt mạnh mẽ tổ chức thực sách đưa người có lực làm việc hạn chế chưa phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ khỏi cơng vụ Thứ hai, có số sở đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu không đáp ứng quy định luật, có sai phạm việc đào tạo, bồi dưỡng, có tượng khơng học cấp chứng Thứ ba, sở đào tạo sử dụng giảng viên không đủ điều kiện (giảng viên khơng có tên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia) để giảng dạy khóa đào tạo đấu thầu có cấp chứng Thứ tư, số sở đào tạo, giảng viên giảng dạy tự ý rút ngắn thời gian đào tạo, giảng dạy, không bảo đảm thời gian tối thiểu theo quy định; giáo trình đào tạo khơng xây dựng sở chương trình khung; tự ý thay đổi, cắt bỏ nội dung trái với chương trình khung; chưa cập nhật quy định pháp luật đấu thầu Thứ tư, việc tổ chức kiểm tra mang tính hình thức, đề kiểm tra mang tính chất chiếu lệ, việc chấm kiểm tra qua loa, có dấu hiệu việc làm kiểm tra hộ cho học viên Xếp loại chứng chưa tương ứng với kết làm kiểm tra học viên Một số sở đào tạo có tượng cấp chứng khống khơng tổ chức đào tạo cấp chứng chỉ, học viên khơng khơng tham dự khóa đào tạo, khơng làm kiểm tra làm kiểm tra không đáp ứng yêu cầu cấp chứng 53 Những tồn nói làm cho cơng tác đào tạo đấu thầu mang tính hình thức, nhằm mục đích kinh doanh kiếm lời, làm méo mó thị trường đào tạo, khơng đạt mục đích cơng tác đào tạo đấu thầu nâng cao lực, trình độ đạo đức nghề nghiệp cán làm công tác đấu thầu Việc đào tạo cấp chứng chỉ mang tính đối phó với quy định Nhà nước 54 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VỀ ĐẤU THẦU Ở VIỆT NAM 3.1 BỐI CẢNH TÁC ĐỘNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VỀ ĐẤU THẦU 3.1.1 Bối cảnh Quốc tế Tồn cầu hóa, hội nhập tồn cầu hóa xu tât yếu mà quốc gia khơng thể nằm ngồi xu chung Trong xu hội nhập tồn cầu hóa, Chính phủ gia nhập tác tổ chức thương mai, tài chính…qc tế, đồng thời tham gia ký kết Hiệp định hợp tác song phương, đa phương nhiều phương diện, lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Trong cam kết mà Chính phủ gia nhập có quy định điều ước liên quan đến lĩnh vực mua sắm cơng Chính phủ Điển quy định tai Hiêp định mua sắm công Tổ chức Thương mai giới (WTO) Chương mua sắm Chính phủ Hiêp định Đơi tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) sau đổi tên Hiêp định Đơi tác tồn diên tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Từ tạo áp lực cần phải đổi công tác xây dựng pháp luật, công tác triển khai thực quản lý nhà nước đấu thầu để phù hợp với thông lệ quốc tế, cam kết ký để đáp ứng yêu cầu xu hội nhập Sự cạnh tranh ảnh hưởng nước lớn đặt nước khu vực, nước vừa nhỏ, trước sức ép lớn, buộc phải điều chỉnh sách phù hợp Nhiều nước đứng trước thách thức đối nội đối ngoại Cạnh tranh nước lớn phần ảnh hưởng tới kết hợp tác, đối thoại Bên cạnh thuận lợi, năm 2019, kinh tế nước ta phải đối diện với nhiều khó khăn, thách thức Tình hình quốc tế diễn biến phức tạp, khó lường; xu hướng bảo hộ đưa sản xuất nước số nước phát triển ảnh hưởng đến xuất dòng vốn đầu tư vào Việt Nam Nếu doanh nghiệp Việt Nam không nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khó tồn phát triển 55 Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 diễn với phạm vi quy mơ tồn giới làm thay đổi nhận thức người, cách thức nhà quản lý Đặc biệt cách mạng cơng nghiệp làm thay đổi hình thức đấu thầu từ đấu thầu truyền thống sang đấu thầu qua mạng Bên cạnh đó, ứng dụng thành tựu mới, cập nhật khoa học kỹ thuật tạo thay đổi hoạt động kinh tế Cùng với đó, tạo yêu cầu áp lực công tác quản lý đấu thầu tập trung phải điều chỉnh, đổi phù hợp với bối cảnh, điều kiện thời kỳ để nâng cao hiệu trước 3.1.2 Bối cảnh nước Hiện nay, Việt Nam xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân lãnh đạo Đảng Việt Nam chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở cửa, sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển Ở nước ta thành tựu cách mạng công nghiệp 4.0 ảnh hưởng lớn đến nhiều mặt đời sống kinh tế, xã hội, làm thay đổi quan điểm truyền thống cách thức đấu thầu Thành cách mạng 4.0 đòi hỏi tạo áp lực lớn Chính phủ cần phải ln ln chủ động nắm bắt xu hướng phát triển khoa học, công nghê ̣ giới để chủ động thay đổi phương pháp, cách thức quản lý, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào hoat động quản lý đấu thầu , nâng cao trình độ, lực cán công chức xây dựng pháp luật tao môi trường pháp lý phù hơp để nâng cao hiệu qủa quản lý đấu thầu đồng thời tao môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Công tác đấu thầu có thay đổi để bắt kịp xu hướng giới, để nâng cao hiệu công tác đấu thầu, hạn chế tham nhũng tiêu cực Trong năm qua, hệ thống pháp luật quản lý hoạt động MSC khơng ngừng hồn thiện Luật Ngân sách, Luật Đấu thầu, Nghị định, Thơng tư đấu thầu giúp việc kiểm sốt mua sắm công chặt chẽ 56 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG VỀ ĐẤU THẦU TẠI VIỆT NAM Để tăng cường hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu, bước chấn chỉnh hoạt động sở đào tạo đấu thầu, tác giả đề xuất số giải pháp sau: 3.2.1 Giải pháp khung pháp lý đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Hiện nay, hệ thống văn quy phạm pháp luật đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu mẻ, có nhiều thay đổi Thời điểm có hiệu lực thi hành văn luật, nghị định thông tư khác gây khó khăn cho việc thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng thực tế Vì cần tiếp tục nghiên cứu ban hành đầy đủ hệ thống văn pháp luật đào tạo, bồi dưỡng hoạt động đấu thầu, trước hết hoàn thiện nội dung Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT ngày 25/01/2019 quy định chi tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng thi sát hạch cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu Kiểm tra, rà soát lại chương trình, nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu để đổi mới, sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp với thực tế Cần xây dựng hệ thống văn hướng dẫn thi hành luật đầy đủ, rõ ràng hoàn thiện quy định liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, đồng thời phải khơng ngừng đươc rà sốt, sửa đổi, bổ sung hoàn thiên đáp ứng yêu cầu thực tiên qua giai đoan thời kỳ công tác quản lý Đồng thời cần thiết thành lập quan chuyên trách thường trực tham mưu giúp Chính phủ việc ban hành luật, sách quản lý tiến hành thực hiên công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiên pháp luật đấu thầu mua sắm công phạm vi nước hoạt động đào tạo sở 3.2.2 Giải pháp phát triển sở đào tạo đấu thầu Đào tạo đấu thầu ngành nghề kinh doanh điều kiện Do vậy, tổ chức tham gia vào lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Cơ sở đào tạo tự bảo đảm, chịu trách nhiệm trước pháp 57 luật việc cung cấp dịch vụ đào tạo nghiệp vụ đấu thầu Các doanh nghiệp hoạt động sau đăng ký kinh doanh mà không cần điều kiện kèm quy định Khoản Điều 19 Luật Đấu thầu Do đó, xuất hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng chưa đủ mạnh, trang thiết bị, sở vật chất cho sở đào tạo cịn hạn chế, khơng phù hợp với hoạt động cập nhật, trang bị kiến thức, kỹ phương pháp cho cá nhân tham gia vào hoạt động đấu thầu, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Để tăng cường hiệu công tác đào tạo đấu thầu, nhằm khắc phục tồn nêu sở đào tạo, giảng viên đấu thầu phải nghiêm túc thực quy định pháp luật đấu thầu q trình tổ chức đào tạo, giảng dạy Ngồi ra, sở đào tạo có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ khóa đào tạo đấu thầu thời gian tối thiểu 05 năm kể từ hồn thành khóa đào tạo theo quy định Khoản Điều thông tư 03 định kỳ trước ngày 31 tháng 12 hàng năm, gửi báo cáo hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu, tổ chức khóa đào tạo, đánh giá kết học tập cấp chứng cho học viên phải tuân thủ quy định, tài liệu giảng dạy bao gồm giáo trình (bản word), tài liệu trình bày (bản trình chiếu tài liệu liên quan khác, có) sở đào tạo phải biên soạn đầy đủ, tuân thủ Chương trình khung Bảo đảm chất lượng giảng viên tham gia giảng dạy Cơ sở đào tạo mời giảng viên phải kiểm tra tư cách giảng viên mời, đảm bảo đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định, Lưu trữ tài liệu giảng dạy đính kèm với hồ sơ khóa học (kể tài liệu giảng viên biên soạn, có, theo thỏa thuận với sở đào tạo); kiểm tra phù hợp nội dung tài liệu giảng dạy với quy định pháp luật đấu thầu hành Các sở đào tạo phải đáp ứng điều kiện sở vật chất, phương tiện dạy – học cần thiết, quy định lớp học Cần đầu tư trang thiết bị, vật chất cho sở đào tạo, bồi dưỡng, đáp ứng yêu cầu dạy, học theo phương pháp Cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo, bồi dưỡng phải đáp ứng việc áp dụng, sử dụng phương pháp trao đổi tích cực Cần giới hạn số 58 lượng học viên cho lớp học cho phù hợp với việc áp dụng phương pháp đào tạo, bồi dưỡng 3.2.3 Giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Xây dựng đội ngũ giảng viên hữu đảm bảo thực tốt nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng bao gồm cra giảng viên thỉnh giảng Xây dựng đội ngũ giảng viên có bề dày kinh nghiệm quản lý lực công tác thực tiễn Đội ngũ phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu Cụ thể, sở đào tạo phải sử dụng giảng viên có tên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia giảng dạy khóa đào tạo đấu thầu Các khố đào tạo đấu thầu phải tổ chức tập trung, bảo đảm đủ nội dung chương trình thời lượng theo quy định Điều Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT ngày 05/5/2016 quy định chi tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu (TT03), không rút ngắn thời gian đào tạo cắt giảm chương trình, bảo đảm số lượng học viên lớp đào tạo đấu thầu không 150 người 3.2.4 Tăng cường, mở rộng, quản lý tốt việc hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng Xây dựng kế hoạch hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tham gia vào hoạt động đấu thầu trao đổi, nghiên cứu, học tập, tiếp thu kinh nghiệm nước Các hoạt động hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng phải có kế hoạch, nằm quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Chương trình đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu nước ngồi có tham gia nước ngồi phải đảm bảo tính thiết thực, gắn với mục tiêu kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện, khả đối tượng 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm sở đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Bên cạnh đó, phủ cần khắt khe việc xử lý sai phạm sở đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Theo đó, sở tổ chức đào tạo, 59 bồi dưỡng đấu thầu đáp ứng yêu cầu, đem lại hiệu phải có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh định thành lập sở khơng có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, thực hoạt động đào tạo sở khung chương trình đào tạo đấu thầu cấp chứng đấu thầu cho học viên theo quy định 60 KẾT LUẬN Trong thời gian qua, hoạt động đấu thầu đạt có đóng góp quan trọng q trình ổn định phát triển kinh tế xã hội đất nước Những thành công đấu thầu nhắc đến đội ngũ nhân lực tham gia vào hoạt động đấu thầu Đây nguồn lực quan trọng để hoạt động đấu thầu diễn hiệu Đấu thầu ngày hướng đến tính cơng bằng, minh bạch quy định đấu thầu cập nhật liên tục, buộc nguồn nhân lực tham gia vào đấu thầu phải có hiểu biết kinh nghiệm thơng q trình đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Từ cho thấy, vai trị q trình đào tạo, bồi dưỡng hoạt động đấu thầu Đã có thơng tư quy định chi tiết đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ… sở đào tạo đấu thầu nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu nói chung đội ngũ nguồn nhân lực nghề đấu thầu nói riêng Bên cạnh thành tựu đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan mà chất lượng số sở đào tạo yếu kém, chưa tuân thủ quy định pháp luật làm ảnh hưởng đến hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng Luận văn làm rõ thực trạng hoạt động đấu thầu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ nghề đấu thầu tồn tại, hạn chế đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Từ đó, luận văn đưa số giải pháp để nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu đấu thầu Việt Nam 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo đấu thầu, Đào tạo đấu thầu: Sẽ xử lý nghiêm việc mua bán chứng chỉ, nguồn: https://baodauthau.vn/dao-tao-ve-dau-thau-se-xu-ly- nghiem-viec-mua-ban-chung-chi-post81782.html Báo đấu thầu, Quy định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, nguồn: https://baodauthau.vn/quy-dinh-moi-ve-dao-tao-boiduong-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-post35349.html Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2016 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2017 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2018 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo sơ kết tìn hình triển khai đấu thầu qua mạng giai đọa 2016-2018 Bộ Kế hoạch Đầu tư, nguồn: http://www.mpi.gov.vn Bộ Kế hoạch Đầu tư, Danh sách sở đào tạo hoạt động đấu thầu nước, nguồn: http://muasamcong.mpi.gov.vn/csdl/co-so-dao-tao 10 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Danh sách giảng viên đấu thầu, nguồn: http://muasamcong.mpi.gov.vn/csdl/danh-sach-giang-vien 11 Học viện Chính sách Phát triển – Giáo trình Đấu thầu mua sắm 12 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 13 Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT quy định chi tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng thi sát hạch cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu 62 PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẤU THẦU TRÊN CẢ NƯỚC ST T Khu vực Tên Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu Miền Bắc Công ty cổ phần tư vấn đầu tư đào tạo tri thức trẻ Miền Trung Công ty cổ phần đào tạo ASIA Miền Bắc Công ty cổ phần đào tạo, tư vấn đấu thầu phát triển Miền Bắc công nghệ Việt Công ty TNHH thiết kế xây dựng Trường Giang Miền Nam Công ty TNHH đào tạo, kiểm toán D.TAX Việt Nam Miền Bắc Công ty CP BK-C Việt Nam Miền Bắc Công ty CP Giáo dục Việt Nam Miền Bắc Công ty Cổ phần Đào tạo Tư vấn Đầu tư xây dựng Miền Bắc Hà Nội 10 Bộ Xây Dựng Học viện Cán quản lý xây dựng đô Miền Bắc thị 11 Công ty Cổ phần đào tạo phát triển nhân lực Thăng Miền Bắc Long 12 Cơng ty TNHH MTV Văn phịng chun gia tư vấn 13 Công ty TNHH Xây dựng Tư vấn Đào tạo Thăng Miền Bắc Long 14 Công ty TNHH Đào tạo Tư vấn HMT Miền Bắc 15 Công ty cổ phần CFTD Sáng Tạo Miền Bắc 16 Công ty cổ phần Khoa học Xây dựng Miền Bắc 17 Công ty cổ phần kiến tạo Nhất Tâm Miền Bắc 18 Công ty CP đào tạo tư vấn đầu tư Hà Nội Miền Bắc 19 Công ty cổ phần tư vấn đào tạo đấu thầu quản lý Miền Bắc kinh tế 20 Công ty cổ phần Đào tạo Công nghệ STEC Miền Bắc 21 Công ty cổ phần đào tạo nghiên cứu Quản lý kinh tế Miền Bắc 22 Học viện tài – Bộ Tài Miền Bắc 63 Miền Bắc 23 Học viện đào tạo quốc tế PTA chi nhánh Công ty Miền Bắc TNHH đào tạo đầu tư phát triển Golden Land Việt Nam 24 Học viện Chính sách Phát triển Miền Bắc 25 Công ty cổ phần 3T Plus Việt Nam Miền Bắc 26 Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa phía Bắc Miền Bắc 27 Trung tâm nghiên cứu & phát triển nhân lực Miền Bắc 28 Trung tâm nghiên cứu đào tạo phát triển kỹ Miền Bắc quản lý 29 Trung tâm tư vấn quản lý đào tạo Miền Bắc 30 Trung tâm xúc tiến đầu tư Miền Bắc 31 Trung tâm đào tạo nghiên cứu Khoa học tổ chức Miền Bắc quản lý 32 Trung tâm Bồi dưỡng cán Kinh tế Kế hoạch Miền Bắc 33 Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Hà Nội Miền Bắc 34 Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Miền Nam Cần Thơ 35 Công ty cổ phần giá xây dựng Miền Bắc 36 Trung tâm Tư vấn đấu thầu Hải Phòng Miền Bắc 37 Trung tâm Tư vấn đấu thầu Hỗ trợ đầu tư Miền Nam 38 Trung tâm nghiên cứu khoa học sản xuất, dịch vụ Miền Nam 39 Trung tâm tư vấn, thơng tin, bồi dưỡng, nâng cao trình Miền Nam độ quản lý doanh nghiệp ứng dụng khoa học quản lý kinh tế 40 Trường Cao Đẳng Kinh Tế Tp HCM Miền Nam 41 Trường Cao đẳng Nghề Dầu khí Miền Nam 42 Công ty cổ phần Pro Phương Nam Miền Bắc 43 Trường Quản trị kinh doanh Vinacomin Miền Bắc 44 Trường Đại học Ngoại thương Miền Bắc 45 Trường Đại học Xây dựng Miền Trung Miền Trung 46 Viện quản lý đào tạo dạy nghề Miền Bắc 47 Viện đào tạo giáo dục Global Miền Bắc 48 Viện đào tạo quản lý xây dựng DCMT chi nhánh Công Miền Bắc 64 ty cổ phần tư vấn phát triển đào tạo quản lý 49 Viện đào tạo phát triển quản lý chi nhánh Công ty cổ Miền Bắc phần Sở hữu trí tuệ Davilaw 50 Viện đào tạo quản lý giáo dục chi nhánh Công ty cổ Miền Bắc phần giáo dục đào tạo Việt Nam 51 Công ty cổ phần tư vấn đào tạo DKV tri thức Việt Miền Bắc 52 Viện Kinh tế Xây dựng Bộ Xây dựng Miền Bắc 53 Viện Nghiên cứu Khoa học Lãnh đạo Quản trị Miền Nam dOanh nghiệp, Hiệp hội Doanh nghiệp Tp Hồ Chí Minh 54 Viện Phát triển Kinh tế quốc tế, Chi nhánh Công ty cổ Miền Bắc phần Đào tạo nhân tài Việt 55 Viện Quản lý Đầu tư Xây dựng 56 Viện nghiên cứu Đào tạo nhân lực Phát triển giáo Miền Bắc dục 57 Viện phát triển Quốc tế học 58 Viện đào tạo hợp tác giáo dục chi nhánh Công ty cổ Miền Bắc phần đào tạo phát triển kinh tế 59 Công ty cổ phần tư vấn Giáo dục Đào tạo Hà Nội Miền Bắc Miền Bắc 65 Miền Bắc PHỤ LỤC DANH SÁCH GIẢNG VIÊN ĐẤU THẦU ST T Tên Ngày sinh Nơi sinh Nguyễn Việt Hùng 10/12/1945 Hà Nội Lê Văn Tăng 06/08/1955 Thanh Hóa Nguyễn Xuân Đào 20/08/1953 Hà Nội Ngô Ngọc Quy 01/12/1952 Thái Bình Dương Văn Cận 15/05/1950 Tỉnh Vĩnh phúc Nguyễn Sơn 31/10/1957 Hà Nội Nguyễn Đăng Trương 05/12/1976 Tiên Du - Bắc Ninh Nguyễn Thị Thúy Hằng 16/02/1979 Nghệ An Vũ Quỳnh Lê 08/08/1977 Hà Nội 10 Phạm Thy Hùng 15/4/1978 Hải Dương 11 Hoàng Cương 11/11/1980 Thái Bình 12 Trần Đăng Quang 01/06/1980 Hà Nội 13 Nguyễn Thị Diệu Phương 27/05/1980 Hà Nội 14 Ngô Chi Linh 08/08/1982 Hà Nội 15 Trần Thị Đông Anh 01/07/1979 Hà Tĩnh 16 Phạm Minh Yến 22/01/1976 Hưng n 17 Nguyễn Văn Oang 10/01/1960 Hải Phịng 18 Ngơ Minh Hải 23/03/1958 Hà Nội 19 Nguyễn Đắc Toàn 30/06/1962 Hà Nội 20 Trần Tiến Dũng 28/03/1955 Nam Định 21 Nguyễn Huy Thường 31/08/1954 Hà Nội 22 Chu Quốc Khánh 26/08/1948 Hà Nội 23 Nguyễn Thị Thanh Hiền 08/08/1956 Hà Nội 24 Lê Văn Long 20/09/1956 Hà Nội 25 Trần Đăng Luyến 20/12/1956 Thái Bình 26 Đỗ Quang Hưng 22/07/1976 TP Hồ Chí Minh 27 Đặng Chiến Thắng 01/04/1976 Hà Nội 66 28 Cao Văn Bản 13/7/1949 Phú Thọ 29 Ninh Viết Định 20/02/1961 Lũ Phong - Yên Ninh - Ý Yên Nam Định 30 Phạm Đại Hải 10/01/1959 Việt Nam 31 Trần Trịnh Tường 01/09/1940 Ninh Bình 32 Nguyễn Quốc Hùng 07/11/1946 Nam Định 33 Doãn Thị Kim Quy 06/12/1955 Hà Nội 34 Nguyễn Thị Thúy Vượng 23/07/1954 Hà Nội 35 Nguyễn Thị Hoàng Yến 31/03/1954 Hà Nội 36 Nguyễn Vân Hương 07/07/1978 Hà Nội 37 Trần Văn Hùng 16/12/1960 Thái Bình 38 Tơ Minh Thu 17/01/1972 Hà Nội 39 Đỗ Đức Đĩnh 23/04/1952 Hà nội 40 Nguyễn Hồng Văn 13/04/1977 TP Hồ Chí Minh 41 Vũ Xuân Thành 03/05/1974 Nam Định 67 ... trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam giai đoạn 2015 – 2019 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam 10 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO... động đấu thầu Nhận tầm quan trọng trình đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu, tác giả lựa chọn đề tài: ? ?Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam? ?? để nghiên cứu đưa giải. .. tiết hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam nay, đánh giá thực trạng giai đoạn 2015 – 2019 - Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Việt Nam Đối tượng