(Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

(Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY (Thảo luận chính phủ điện tử) THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

TRƯỜNG HỌC THƯƠNGMẠI MẠI TRƯỜNG ĐẠIĐẠI HỌC THƯƠNG BỘ MÔN QUẢN HỌC KHOA HTTTKT &TRỊ TMĐT BÀI THẢO LUẬN BÀI THẢO LUẬN MƠN: CHÍNH PHỦNHĨM ĐIỆN 10 TỬ HỌC PHẦN: QUẢN TRỊ HỌC Mã lớp: 2076BMGM0111 ĐỀ TÀI: Giảng viên: Cô Dương Thị Thúy Nương THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Giáo viên Nhóm thực Lớp HP : Thầy Nguyễn Văn Minh : 05 : 2087eCOM1311 HÀ NỘI, 2020 HÀ NỘI, 2020 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I CƠ SỞ LÝ THUYẾT Khái niệm Các hệ thống đấu thầu điện tử (ĐTĐT) chủ yếu II THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM Giới thiệu khái quát đấu thầu điện tử Việt Nam 1.1 Lịch sử phát triển 1.2 Đặc điểm hệ thống .9 Quy trình đấu thầu điện tử Việt Nam 2.1 Đăng ký tham gia hệ thống 2.2 Quy trình đăng ký người sử dụng 10 Thành hạn chế đấu thầu điện tử Việt Nam 15 3.1 Thành .15 3.2 Hạn chế .16 Cơ hội, thách thức đấu thầu điện tử Việt Nam .17 4.1 Cơ hội 17 4.2 Thách thức 18 III TỔNG KẾT Các giải pháp nhằm tăng cường nội lực doanh nghiệp 19 Các giải pháp nhằm hỗ trợ cạnh tranh 21 LỜI MỞ ĐẦU Thuật ngữ “đấu thầu” trở nên quen thuộc năm gần Việt Nam xuất từ lâu giới Trước nên kinh tế Việt Nam chế độ bao cấp, người bán sản xuất bán có khơng quan tâm đến nhu cầu người mua, người mua khơng có quyền lựa chọn cho hàng hóa phù hợp Chỉ đến kinh tế Việt Nam chuyển dần sang hướng thị trường tính cạnh tranh xuất hiện, khái niệm đấu thầu dần hình thành chấp nhận điều tất yếu Tuy nhiên, qua trình quan sát thực tiễn, phương pháp đấu thầu truyền thống ngày bộc lộ hạn chế trọng yếu chi phí thực cao, không minh bạch, lách luật, can thiệp trực tiếp gián tiếp vào kết đấu thầu Để giảm thiểu yếu điểm đấu thầu điện tử phương pháp tốt áp dụng Theo kinh nghiệm từ nước trước nhận giúp đỡ nhiệt tình Chính phủ Hàn Quốc, Việt Nam bước triển khai áp dụng đấu thầu điện tử để nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Hiện nay, đấu thầu điện tử trở thành xu tất yếu nhiều quốc gia giới, áp dụng phương thức Việt Nam rõ ràng bước lớn công tác đấu thầu Chính thế, nội dung viết nhóm em xin đề cập đến thực trạng đấu thầu điện tử Việt Nam đưa số giải pháp I Cơ sở lý thuyết Khái niệm Đấu thầu điện tử giao dịch người bán (người bán đấu giá) người trả giá (nhà cung cấp dự án kinh doanh) diễn thị trường điện tử Nó xảy kinh doanh cho doanh nghiệp, doanh nghiệp với người tiêu dùng người tiêu dùng với người tiêu dùng cho phép nhà cung cấp đấu thầu trực tuyến với để ký hợp đồng với đặc điểm kỹ thuật công bố Dành Cho Người Mua Một đấu giá điện tử cung cấp cho chuyên gia mua sắm với giá cạnh tranh cho sản phẩm họ, đặt nhà cung cấp trực tiếp với để xem đưa mức giá thấp Nó hợp lý hóa quy trình mua sắm tiết kiệm thời gian, nhà cung cấp khơng bắt buộc phải gửi đề xuất đầy đủ Các hệ thống đấu thầu điện tử (ĐTĐT) chủ yếu Trong cách mạng công nghiệp 4.0, yếu tố ranh giới, khơng gian địa lý gần bị xố bỏ Thay vào tảng tự động hố, số hố mang tính chất kết nối thực ảo Cũng từ đây, hệ thống cơng nghiệp 4.0 dần thay hình thức kinh doanh, mua bán trao đổi truyền thống Trong lĩnh vực đấu thầu Việt Nam, hình thức đấu thầu qua mạng dần thay đấu thầu trực tiếp ĐTĐT trở thành phần hệ thống công nghiệp 4.0, góp phần sử dụng ngân sách nhà nước cách hiệu minh bạch a Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (VNEPS) Sự đời Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia quy luật tất yếu nhằm tăng cường tính cạnh tranh, cơng khai, minh bạch hiệu kinh tế hoạt động mua sắm phủ Năm 2009, Bộ Kế hoạch Đầu tư, với trợ giúp Chính phủ Hàn Quốc mà đại diện Cơ quan hợp tác quốc tế Hàn Quốc (KOICA), tiến hành xây dựng Hệ thống đấu thầu điện tử thử nghiệm địa http://muasamcong.mpi.gov.vn dựa Hệ thống mua sắm phủ điện tử Hàn Quốc (KONEPS) tối ưu hóa phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam Trong giai đoạn thí điểm, Hệ thống Bộ Kế hoạch Đầu tư quản lý vận hành cung cấp cho người sử dụng đầy đủ chức từ đăng tải kế hoạch đấu thầu, sơ tuyển, thông báo mời thầu, nộp hồ sơ dự thầu, lập biên mở thầu đăng tải kết đấu thầu, kiến nghị đấu thầu… để lựa chọn nhà thầu thơng qua hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, định thầu Từ năm 2009 đến trình áp dụng ĐTQM chia thành giai đoạn sau: 01 Giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2011: xây dựng hệ thống thông tư hướng dẫn thí điểm đơn vị Tập đồn điện lực Việt Nam, Tập đồn bưu viễn thơng Việt Nam UBND thành phố Hà Nội 02 Giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2015: mở rộng triển khai thí điểm phạm vi tồn quốc đồng thời nâng cấp khung pháp lý ĐTQM: Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, Thông tư ĐTQM số 07/2015/TTLT-BKHĐT- BTC Bộ KH&ĐT Bộ Tài Kế hoạch tổng thể lộ trình áp dụng ĐTQM giai đoạn 2016-2025 03 Giai đoạn năm 2016: ĐTQM triển khai thức phạm vi tồn quốc theo lộ trình quy định TTLT số 07/2015/TTLT-BKHĐT- BTC, Quyết định số 1402/QĐ-TTg ngày 13/7/2016 Thủ tưởng phủ phê duyệt kế hoạch tổng thể lộ trình áp dụng ĐTQM giai đoạn 2016-2025 Hiện nay, tồn quy trình khai hồ sơ đăng ký tham gia Hệ thống, giao dịch phê duyệt, thông báo kết xử lý tốn chi phí người sử dụng thực hồn tồn mơi trường mạng Hệ thống gửi thơng báo tình trạng xử lý hồ sơ theo thời gian thực qua thư điện tử đến người sử dụng Hệ thống bao gồm chức năng: 01 Cổng thông tin (Portal) 02 Quản lý người dùng (User Management) 03 Đấu thầu điện tử (e-Bidding) 04 Hỗ trợ người dùng (Call Center) Hệ thống tổng thể xây dựng vận hành theo mơ hình đối tác cơng tư PPP, bao gồm đầy đủ 11 chức năng: 01 Cổng thông tin (Portal) 02 Quản lý người dùng (User Management) 03 Đấu thầu điện tử (e-Bidding) 04 Hỗ trợ người dùng (Call Center) 05 Mua sắm điện tử (e-Shopping Mall) 06 Hợp đồng điện tử (e-Contract) 07 Thanh toán điện tử (e-Payment) 08 Danh mục sản phẩm (e-Catalog) 09 Văn điện tử (e-Document) 10 Cơ sở liệu lực kinh nghiệm nhà thầu (Supplier’s Performance Management) 11 Bảo lãnh điện tử (e-Guarantee) Về hệ thống mạng đấu thầu quốc gia VNEPS Việt Nam đạt điều kiện mà tạp chí Forbes đưa cho “Hệ thống công nghiệp 4.0”, đồng thời mở hội lớn doanh nghiệp muốn tham gia vào thị trường mua sắm công: Có khả liên kết Một khó khăn doanh nghiệp muốn mở rộng thị trường hoạt động sang lĩnh vực mua sắm công, việc tiếp cận thơng tin dự án VNEPS giúp giải vấn đề Hiểu đơn giản, VNEPS giống sàn thương mại điện tử trung gian giúp kết nối doanh nghiệp với chủ đầu tư dự án mua sắm công Các dự án mời thầu cạnh tranh trang web http://muasamcong.mpi.gov.vn VNEPS Chỉ cần đăng ký hồ sơ thành viên, nhà thầu tiếp cận thơng tin dự án, hội đấu thầu tham dự thầu cách nhanh chóng tiện lợi Lợi ích Hệ thống loại bỏ hồn tồn cản trở điạ lý Chỉ cần máy tính có kết nối mạng, nhà thầu địa phương tham gia đấu thầu cho tất gói thầu mua sắm cơng hệ thống Q trình giao dịch, trao đổi thơng tin nhà thầu bên mời thầu thực hoàn toàn trực tuyến Hệ thống Minh bạch thơng tin Tồn thông tin đấu thầu từ kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo sơ tuyển, thông báo mời thầu, hồ sơ mời thầu, biên mở thầu, đến kết lựa chọn nhà thầu công khai Hệ thống Người dùng dễ dàng tiếp cận thông tin website VNEPS http://muasamcong.mpi.gov.vn/ Hiện tại, Ứng dụng Mua sắm cơng thuộc VNEPS có phiên di động cho hệ điều hành iOS Android, giúp người dùng cập nhật thông tin đấu thầu lúc, nơi Đặc biệt, ĐTQM giúp loại bỏ tình trạng thơng thầu, "qn xanh qn đỏ" nhờ việc giữ bí mật số lượng thơng tin nhà thầu tham gia đến trước thời điểm mở thầu Cụ thể, không bên nào, kể bên mời thầu hay nhà quản trị Hệ thống, biết nhà thầu nộp thầu mở thầu Từ đó, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng cho tất nhà thầu tham gia đấu thầu qua mạng Nền tảng cơng nghệ giúp tiết kiệm chi phí đấu thầu Hồ sơ mời thầu tải miễn phí qua mạng Chi phí để nộp hồ sơ dự thầu qua VNEPS 330.000 đồng (đã bao gồm thuế GTGT) Nhà thầu khơng cịn phải tốn chi phí vận chuyển, in ấn, lưu trú để tham gia đấu thầu Nhân thời gian dành cho đấu thầu giảm đáng kể thao tác số hóa Về phía doanh nghiệp, chi phí giúp cắt giảm chi phí đầu vào, gia tăng tính cạnh tranh đấu thầu Về phía nhà nước, chi phí cắt giảm góp phần tăng hiệu sử dụng nguồn ngân sách Theo ước tính, gói thầu đạt tỷ lệ tiết kiệm tới 9,23%, tương đương 475 tỷ đồng Cụ thể, Sơn La, với 53 gói thầu thực ĐTĐT năm 2017, tỷ lệ tiết kiệm đấu thầu tăng từ 1,2% lên 9,5% ĐTĐT giúp cắt giảm nhân tham gia vào trình mở thầu từ 10-12 người xuống cịn người so với hình thức đấu thầu truyền thống Đơn giản hố tồn q trình đấu thầu Tồn quy trình đấu thầu qua mạng Hệ thống tối ưu đơn giản hoá, từ bước lập, đăng tải kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu; chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu; đến mở thầu, đánh giá công bố kết lựa chọn nhà thầu Thông tin hệ thống lưu sử dụng cho nhiều lần đấu thầu Đối với chủ đầu tư bên mời thầu, thông tin đấu thầu nhập hệ thống kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo mời thầu, kết lựa chọn nhà thầu kết nối với Hệ thống tự động điền lên form, biểu mẫu có trường thông tin liên quan Giá dự thầu Hệ thống tự động tính tốn, cập nhật từ bảng chào giá chi tiết nên khơng cịn sai lệch, hiệu chỉnh lỗi số học gói thầu điện tử Với nhà thầu, thông tin liên quan đến hồ sơ lực kinh nghiệm, thông tin doanh nghiệp, lực tài chính, hợp đồng thực hiện,… khai sẵn lựa chọn sử dụng cho tất gói thầu Trong Quý 4/2018, Bộ KH&ĐT ban hành Thông tư mẫu báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu qua mạng, theo hạng mục đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu Hệ thống chấm tự động Ngoài ra, Hệ thống liên tục nâng cấp tốc độ truyền liệu gia tăng dung lượng file tải lên Và nhiều thao tác điện tử hoá bao nhiều, nhà thầu giảm thời gian, chi phí cơng sức tham gia đấu thầu nhiêu b Hệ thống giao dịch điện tử đấu thầu doanh nghiệp Formosa Chợ giao dịch thu mua doanh nghiệp Việt Nam, công ty đấu thầu, mua lại doanh nghiệp bán, chi phí, hồ sơ mời thầu chủ đầu tư/ bên mời thầu công khai Đấu giá dự án nhanh gọn, tiện lợi II Thực trạng đấu thầu điện tử Việt Nam Giới thiệu khái quát ĐTĐT Việt Nam 1.1 Lịch sử hình thành phát triển hệ thống đấu thầu điện tử (mua sắm công) Ứng dụng thương mại điện tử (TMĐT) mua sắm phủ xu tất yếu trước phát triển không ngừng công nghệ thông tin (CNTT) Nhiều quốc gia giới triển khai thành cơng mơ hình đem lại hiệu cao cho chi tiêu phủ Hàn Quốc, Anh, Úc,…Nhận thức tầm quan trọng đó, ngày 15/9/2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 222/2005/QĐ-TTG việc phê duyệt kế hoạch tổng thể phát triển TMĐT giai đoạn 2006-2010 giao Bộ KH&ĐT nghiên cứu triển khai đề án Ứng dụng TMĐT mua sắm phủ Ngày 19/6/2008, Bộ KH&ĐT KOICA ký kết văn kiện dự án hỗ trợ kỹ thuật “Xây dựng hệ thống mua sắm phủ điện tử thử nghiệm Việt Nam” Dự án gồm hợp phần: đấu thầu qua mạng, mua sắm qua mạng, ký hợp đồng qua mạng toán qua mạng Dự án Xây dựng hệ thống mua sắm phủ điện tử thử nghiệm Cơ quan Hợp tác phát triển Hàn Quốc (KOICA) phần đề án Ứng dụng TMĐT mua sắm phủ Cục Quản lý đấu thầu (QLĐT) – Bộ KH&ĐT – giao chủ dự án Nhà thầu SAMSUNG SDS Ngày 14/1/2009, Bộ KH&ĐT thông qua dự án xây dựng hệ thống mua sắm phủ điện tử thử nghiệm theo định số 94/QĐ-BKH với tổng mức đầu tư 3.370.766 USD, KOICA tài trợ khơng hồn lại 3.000.000 USD 370.766 USD vốn đối ứng Chính phủ Việt Nam Mục tiêu dự án xây dựng hợp phần e-bidding (đấu thầu điện tử) Đây hợp phần cốt lõi phục vụ cho công tác đấu thầu chuyên nghiệp, đảm bảo tối đa hiệu minh bạch Sau tháng triển khai phân tích, thiết kế vận hành thử (từ tháng 01-8/2009), hệ thống mua sắm chỉnh phủ điện tử từ thử nghiệm hoàn tất ngày 04/9/2009 Hà Nội, Bộ KH&ĐT tổ chức lễ bàn giao hệ thống mua sắm Chính phủ điện tử thử nghiệm – EPPS 1.2 Đặc điểm hệ thống Thực vai trò cửa sổ mua sắm công, bên mời thầu nhà thầu với lần đăng ký tham gia giao dịch tất gói thầu hệ thống • Tạo, kiểm tra, khởi chạy, nhận yêu cầu điểm cho phản hồi đề xuất (RFP) • Xác định chiến lược đấu giá Rất nhiều thuật ngữ cho (các) mặt hàng thu hút nhà cung cấp gửi giá thầu, tức sản phẩm dịch vụ bán Nó kết hợp chiến lược người bán với mặt hàng để tăng cạnh tranh giảm thiểu chi phí • Tiến hành giám sát đấu giá điện tử – Đảm bảo hoạt động đấu thầu diễn suôn sẻ điều cần thiết Người mua đại diện công ty nên sẵn sàng can thiệp có vấn đề cần giải • Đánh giá hồ sơ dự thầu – Nhóm tìm nguồn cung ứng phận người dùng tiến hành phân tích sau đấu giá dựa tiêu chí xác định trước • Khả bảo mật cao nhờ áp dụng hạ tầng khóa cơng khai cho phép mã hóa giải mã liệu (hồ sơ dự thầu) sử dụng cặp khóa chung khóa riêng Đấu giá điện tử từ người tiêu dùng đến người tiêu dùng – Thị trường C2C tăng theo thời gian, với nhiều công ty tham gia vào không gian để tạo điều kiện cho giao dịch C2C Phổ biến số người bán tìm cách tối đa hóa tiềm bán hàng họ cách kết nối với khách hàng mà họ tiếp cận Các tảng trực tuyến phổ biến bao gồm trang web Etsy, eBay Craigslist – trang web cung cấp quảng cáo, đấu giá, diễn đàn trang cá nhân miễn phí chi phí thấp cho doanh nhân khởi nghiệp Vì có chi phí tối thiểu liên quan, tỷ suất lợi nhuận giữ cao cho người bán thấp cho người mua Có tiện lợi khơng thể phủ nhận; thay cố gắng bán cửa hàng thực tế, người tiêu dùng cần liệt kê sản phẩm họ trực tuyến chờ người mua đến với họ Tương tự vậy, người mua phải tìm kiếm thơng qua danh sách cho mặt hàng mà họ muốn Quy trình đấu thầu điện tử Việt Nam *Quy trình đấu thầu: - Bước 1: Mời thầu Chủ đầu tư định tiêu chí, u cầu với gói thầu, cách đánh giá tiêu chí phương thức đấu thầu - Bước 2: Dự thầu Nhà thầu chuẩn bị hồ sơ, nộp cho bên mời thầu trước hạn đóng thầu - Bước 3: Mở thầu Bên mời thầu tổ chức mở thầu công khai với nhà thầu tham dự - Bước 4: Đánh giá Bên mời thầu đánh giá nhà thầu tham dự dựa vào tiêu chí - Bước 5: Lựa chọn Chọn nhà thầu phù hợp dựa theo đánh giá - Bước 6: Ký hợp đồng Bên mời thầu nhà thầu ký hợp đồng thực cam kết 2.1 Đăng kí tham gia hệ thống: - Bước 1: Đăng ký thông tin nhà thầu, nhà đầu tư mạng + Nhà thầu, nhà đầu tư sử dụng máy tính tự đăng ký thơng tin đơn vị Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia địa http://muasamcong.mpi.gov.vn (Hệ thống); + Nhà thầu, nhà đầu tư in đơn đăng ký từ Hệ thống; + Nhà thầu, nhà đầu tư gửi hồ sơ đăng ký (bản cứng) qua đường bưu điện mang trực tiếp đến Bộ phận cửa – Phịng Hành chính, tổng hợp – Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia Bước 2: Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng ký nhà thầu, nhà đầu tư mạng - Bước 3: Nhận chứng thư số mạng - Bước 4: Đăng ký người sử dụng chứng thư số mạng 2.2 Quy trình đăng kí người sử dụng Ø Quy trình đăng kí nhà thầu: - Bước 1: Đăng kí nhà thầu v Màn hình đăng kí nhà thầu • Nhà thầu phải nhập thông tin quan, thông tin lãnh đạo/cơ quan doanh nghiệp, thông tin người giao phụ trách dự thầu, thơng tin ngành nghề, thơng tin đăng kí chứng thư số • Nhà thầu phải kiểm tra số đăng kí kinh doanh công ty cách chọn nút “Kiểm tra” • Sau nhập đầy đủ thơng tin, người dùng chọn nút “Đăng kí nhà thầu” • Sau nhập thông tin mục [Thông tin lãnh đạo quan/doanh nghiệp], người dùng chọn nút “Thêm mới” • Người dùng làm tương tự với mục [Thông tin ngành nghề], [Hợp đồng tương tự nhà thầu thực hiện], [Bảng cân đối kế toán], [Báo cáo kết kinh doanh] • Sau nhập đầy đủ thơng tin, người dùng chọn mục “Đăng kí nhà thầu” • Hệ thống có thơng báo “Bạn đăng kí thành cơng”, người dùng chọn nút “OK” để lưu liệu đăng kí gửi đến hệ thống đấu thầu điện tử Lúc hệ thống trả cho người dùng đơn “Đăng kí nhà thầu” v Đơn đăng kí nhà thầu • Người dùng có trách nhiệm lưu giữ thông tin, “Số ĐKKD” “Mã phê duyệt đăng kí” Hệ thống có thơng báo để người dùng lưu mã số • Sau lưu giữ thông tin nêu người dùng chọn nút “OK” để chuyển đến hình “Thơng tin đăng kí nhà thầu” v Màn hình thơng tin đăng kí nhà thầu • Đây hình “Thơng tin đăng kí nhà thầu” Người dùng chọn nút “Bước 2: Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng kí” để xem trạng thái đăng kí - Bước 2: Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng kí Người dùng điền thơng tin số ĐKKD, mã phê duyệt đăng kí -> Ấn chuột [Tra cứu] để kiểm tra trạng thái phê duyệt hồ sơ v Trạng thái tiến hành: Đã phê duyệt 10 • Sau xác nhận hồ sơ đăng kí phê duyệt, người dùng tiếp tục nhấn vào nút “Ấn vào để nhận mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu” • Thời gian nhận hai mã số khoảng phút, nhà thầu chọn nút “OK” để tiến hành nhận • Hệ thống xuất popup lưu ý nhà thầu lưu giữ hai thông tin Mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu, nhà thầu nhấn nút “OK” để đóng popup • Lưu giữ mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu ü Người dùng phải lưu giữ “mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu” cẩn thận, hai mã dùng để nhận chứng thư số bước ü Sau lưu hai mã số nêu trên, nhà thầu nhấn vào nút “Bước 3: Nhận chứng thư số” Hệ thống chuyển đến hình nhận chứng thư số v Trạng thái tiến hành: Chưa phê duyệt • Lúc này, người dùng thấy trạng thái đăng kí quan “Đang chờ phê duyệt” Người dùng phải gửi hồ sơ văn giấy đến quan cấp chứng thư số Cục quản lí đấu thầu để phê duyệt • Trong trường hợp muốn thay đổi hủy thơng tin đăng kí, người dùng chọn nút “Muốn xem thông tin chi tiết, bạn Click vào đây”để tiến hành sửa đổi hủy thơng tin đăng kí, lưu ý việc sửa đổi hủy thơng tin đăng kí thực trạng thái “Đang chờ phê duyệt” - Bước 3: Nhận chứng thư số Nhà thầu nhập hai mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu vào hai ô tương ứng “Auth Code – Rel Num” sau nhấn nút “OK” để tiến hành nhận chứng thư số Hệ thống chuyển đến hình đề nghị nhà thầu chọn ổ cứng để lưu chứng thư số v Màn hình chọn ổ cứng lưu trữ chứng thư số • Nhà thầu chọn mục “Floppy/Removable Disk”, để lưu trữ chứng thư số • Sau chọn ổ địa muốn lưu chứng thư số Ví dụ ổ D:/ • Sau nhận chứng thư số thành cơng, ổ D:/ xuất thư mục có tên “Vietnam”, đường dẫn D:/Vietnam Đây chứng thư số nhà thầu quan quản lí chứng thư số cấp, nhà thầu có trách nhiệm lưu giữ bí mật an tồn • Bước hệ thống chuyển đến hình yêu cầu nhà thầu nhập mật cho chứng thư số v Màn hình nhập mật chứng thư số • Nhà thầu nhập mật cho chứng thư số vào hai ô “Certificate Password” “Confirm Password” 11 • Sau nhập xong mật khẩu, nhà thầu chọn nút “OK” để tiến hành nhận chứng thư số • Khi nhận chứng thư số thành cơng máy tính, hệ thống có thơng báo “Certificate issuance has been successfully completed”, nhà thầu chọn nút “OK” để chuyển sang hình đăng kí người sử dụng chứng thư số nhà thầu - Bước 4: Đăng kí người dùng sử dụng chứng thư số v Màn hình đăng kí người sử dụng chứng thư số nhà thầu • Nhà thầu nhập số đăng kí kinh doanh “Số ĐKKD” Sau nhập xong số ĐKKD, người dùng chọn nút “Tìm” Hệ thống chuyển sang hình “Điều khoản sử dụng” Người dùng chọn nút chấp nhận” để đồng ý với điều khoản sử dụng hệ thống v Màn hình đăng kí người dùng nhà thầu • Đây hình đăng kí thơng tin người sử dụng chứng minh số nhà thầu Nhà thầu nhập thông tin người giao phụ trách dự thầu • Sau nhập xong thông tin người giao phụ trách dự thầu, nhà thầu chọn nút “Đăng kí” Thời gian đăng kí khoảng 30s, nhà thầu chọn nút “OK” hạn chế di chuyển trang thời gian • Hệ thống xuất bảng “Cơ quan đăng kí cấp chứng thư số - Bộ kế hoạch đầu tư”, nhà thầu chọn mục “Đĩa cứng xách” để di chuyển đến nơi chứng thư số (Ví dụ: ổ D:/) ü Sau chọn ổ địa lưu trữ chứng thư số, nhà thầu chọn “Xác nhận mật khẩu” ü Lúc hệ thống xuất chứng thư số, nhà thầu click chuột chọn chứng thư số đơn vị, sau click xuống mục “Nhập mật khẩu” ü Nhà thầu nhập mật đặt cho chứng thư số trước (mật tối thiểu có kí tự, có chữ có số) Sau nhập mật khẩu, nhà thầu chọn nút “Xác nhận mật khẩu” ü Hệ thống có thơng báo xác nhận viêc đăng kí người dùng • Nhà thầu chọn nút “OK” để xác nhận việc đăng kí Hệ thống chuyển đến hình “Hồn thành đăng kí chứng thư số nhà thầu” Ø Quy trình đăng kí bên mời thầu - Bước 1: Đăng kí bên mời thầu v Màn hình đăng kí bên mời thầu • Nhà thầu phải nhập thơng tin quan, thông tin người giao phụ trách bên mời thầu, thơng tin đăng kí chứng thư số 12 • Sau nhập đầy đủ thông tin, người dùng chọn nút “Đăng kí bên mời thầu” • Hệ thống có thơng báo “Lưu thơng tin bên mời thầu”, người dùng chọn nút “OK” để lưu liệu đăng kí gửi đến hệ thống đấu thầu điện tử Lúc hệ thống trả cho người dùng đơn “Đăng kí bên mời thầu” v Đơn đăng kí Bên mời thầu v Màn hình thơng tin đăng kí Bên mời thầu • Đây hình “Thơng tin đăng kí Bên mời thầu” Người dùng chọn nút “Bước 2: Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng kí” để xem trạng thái đăng kí - Bước 2: Kiểm tra trạng thái phê duyệt đăng kí Người dùng điền thơng tin mã quan, số ĐKKD, mã phê duyệt đăng kí -> Ấn chuột [Tra cứu] để kiểm tra trạng thái phê duyệt hồ sơ v Trạng thái tiến hành: Đã phê duyệt • Sau xác nhận hồ sơ đăng kí phê duyệt, người dùng tiếp tục nhấn vào nút “Ấn vào để nhận mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu” • Thời gian nhận hai mã số khoảng 30s, người dùng chọn nút “OK” để tiến hành nhận • Hệ thống xuất popup lưu ý nhà thầu lưu giữ hai thông tin Mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu, nhà thầu nhấn nút “OK” để đóng popup • Lưu giữ mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu ü Người dùng phải lưu giữ “mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu” cẩn thận, hai mã dùng để nhận chứng thư số bước ü Sau lưu hai mã số nêu trên, nhà thầu nhấn vào nút “Bước 3: Nhận chứng thư số” Hệ thống chuyển đến hình nhận chứng thư số v Trạng thái tiến hành: Chưa phê duyệt • Lúc này, người dùng thấy trạng thái đăng kí “Đang chờ phê duyệt” Người dùng phải gửi hồ sơ văn giấy đến quan cấp chứng thư số Cục quản lí đấu thầu để phê duyệt • Trong trường hợp muốn thay đổi hủy thơng tin đăng kí, người dùng chọn nút “Muốn xem thông tin chi tiết, bạn Click vào đây” để tiến hành sửa đổi hủy thơng tin đăng kí, lưu ý việc sửa đổi hủy thơng tin đăng kí thực trạng thái “Đang chờ phê duyệt” - Bước 3: Nhận chứng thư số Bên mời thầu nhập “Mã phê duyệt chứng thư số số tham chiếu” vào hai ô tương ứng “Auth Code – Rel Num” sau nhấn nút “OK” để tiến hành nhận chứng thư số Hệ thống chuyển đến hình đề nghị bên mời thầu chọn ổ cứng để lưu chứng thư số 13 v Màn hình chọn ổ cứng lưu trữ chứng thư số • Nhà thầu chọn mục “Floppy/Removable Disk”, để lưu trữ chứng thư số • Sau chọn ổ địa muốn lưu chứng thư số Ví dụ ổ D:/ • Sau nhận chứng thư số thành công, ổ D:/ xuất thư mục có tên “Vietnam”, đường dẫn D:/Vietnam Đây chứng thư số bên mời thầu quan quản lí chứng thư số cấp, bên mời thầu có trách nhiệm lưu giữ bí mật an tồn • Bước hệ thống chuyển đến hình yêu cầu bên mời thầu nhập mật cho chứng thư số v Màn hình nhập mật chứng thư số • Bên mời thầu nhập mật cho chứng thư số vào hai ô “Certificate Password” ô “Confirm Password” • Sau nhập xong mật khẩu, nhà thầu chọn nút “OK” để tiến hành nhận chứng thư số • Khi nhận chứng thư số thành công máy tính, hệ thống có thơng báo “Certificate issuance has been successfully completed”, bên nhà thầu chọn nút “OK” để chuyển sang hình đăng kí người sử dụng chứng thư số bên mời thầu - Bước 4: Đăng kí người dùng sử dụng chứng thư số v Màn hình đăng kí người sử dụng chứng thư số bên mời thầu • Người dùng nhập mã quan vào “Mã quan”, mã cấp “Đơn đăng kí bên mời thầu” • Sau nhập xong mã quan, người dùng chọn nút “đăng kí” Hệ thống chuyển sang hình “Điều khoản sử dụng” Người dùng chọn nút chấp nhận” để đồng ý với điều khoản sử dụng hệ thống v Màn hình đăng kí người dùng bên mời thầu • Đây hình tiến hành đăng kí thơng tin người sử dụng chứng minh số • Người dùng nhập thơng tin người giao phụ trách bên mời thầu • Sau nhập xong thông tin người giao phụ trách bên mời thầu, người dùng chọn nút “Đăng kí” Thời gian đăng kí khoảng 30s, người dùng chọn nút “OK” hạn chế di chuyển trang thời gian • Hệ thống xuất bảng “Cơ quan đăng kí cấp chứng thư số - Bộ kế hoạch đầu tư”, người dùng chọn mục “Đĩa cứng xách” để di chuyển đến nơi chứng thư số (Ví dụ: ổ D:/) 14 ü Sau chọn ổ địa lưu trữ chứng thư số, nhà thầu chọn “Xác nhận mật khẩu” ü Lúc hệ thống xuất chứng thư số, người dùng click chuột chọn chứng thư số đơn vị, sau click xuống mục “Nhập mật khẩu” ü Nhà thầu nhập mật đặt cho chứng thư số trước (mật tối thiểu có kí tự, có chữ có số) Sau nhập mật khẩu, nhà thầu chọn nút “Xác nhận mật khẩu” ü Hệ thống có thơng báo xác nhận viêc đăng kí người dùng Người dùng chọn nút “OK” để xác nhận việc đăng kí Hệ thống chuyển đến hình “Hồn thành đăng kí chứng thư số bên mời thầu” Thành hạn chế đấu thầu điện tử Việt Nam: 3.1 Thành quả: Đấu thầu qua mạng xu tất yếu giới, góp phần nâng cao hiệu công tác đấu thầu, tạo môi trường cạnh tranh, công bằng, minh bạch tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm thiểu thủ tục hành Tại Việt nam việc triển khai đấu thầu qua mạng năm gần chứng minh lợi ích hiệu nhiều mặt hình thức Đại diện Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết, đấu thầu qua mạng triển khai đồng Việt Nam bộ, ngành, địa phương từ đầu năm 2016 theo lộ trình quy định Quyết định số 1402 ngày 13/7/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 - 2025., số gói thầu thực ĐTQM năm 2016, 2017 từ đầu năm 2018 đến ngày tăng Dù triển khai thời gian ngắn với nhiều thách thức, khó khăn, song đấu thầu qua mạng cho thấy nhiều ưu điểm so với hình thức đấu thầu truyền thống Đơn cử Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), riêng năm 2019, EVN tổ chức thực lựa chọn nhà thầu qua mạng thành cơng 10.698 gói thầu, với tổng giá trúng thầu khoảng 25.520 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 10,3% Số liệu thống kê Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, tính đến hết ngày 31/3/2020, có gần 14.900 gói thầu ĐTQM (chiếm tỷ lệ 69% tổng số gói thầu chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi) với tổng giá trị gói thầu 44.000 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 42.8 % tổng giá trị gói thầu chào hàng cạnh tranh, đấu thầu rộng rãi) Mặc dù việc đấu thầu qua mạng có kết bước đầu khả quan, làm thực hóa hình thức đầu thầu nước cịn nhiều khó khăn, thách thức 3.2 Hạn chế: Đấu thầu qua mạng tăng mạnh qua năm, nhiên so với tiêu đề Nghị số 01/NĐ-CP Chính phủ chưa đạt, cụ thể đạt tiêu giá trị, không đạt tiêu sống lượng 15 Ngoài ra, theo thống kê năm 2019, số lượng nhà thầu trung bình tham gia đấu thầu gói thầu qua mạng cịn thấp, trung bình 2,40 nhà thầu/gói thầu, nhiều gói thầu (đặc biệt gói thầu xây lắp) có nhà thầu tham gia Ngoài ra, số liệu thống kê cho thấy số lượng nhà thầu đăng ký hệ thống nhiều tỷ lệ tham gia đấu thầu qua mạng hạn chế (chỉ chiếm tỷ lệ 10%) Ngun nhân do: • Về phía nhà thầu chưa thực quan tâm đến đấu thầu qua mạng, tồn tư ngại thay đổi chưa hiểu rõ minh bạch đấu thầu qua mạng • Hạ tầng kỹ thuật Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phát triển tảng cơng nghệ Hệ thống KONEPS Chính phủ Hàn Quốc tài trợ từ năm 2009 nên người dùng gặp số trở ngại thao tác Hệ thống tương thích với trình duyệt Internet Explorer Thực tế cho thấy, xưa hoạt động đấu thầu Việt Nam hay bị phản ánh cịn tình trạng thông thầu, “đi đêm” để trúng thầu… hoạt động đấu thầu đơi mang tính hình thức Việc ứng dụng phương thức đấu thầu qua mạng cho giúp làm rõ ràng, minh bạch khâu thủ tục từ công bố thông tin, làm thủ tục tổ chức bỏ thầu… nhằm tạo công cho nhà thầu Và điều lại vơ tình trở thành vướng mắc lớn trình triển khai Nhiều đơn vị quen với cách thức làm cũ nên không tâm, ngại thực đấu thầu qua mạng Tương tự chuyện người phải đội mũ bảo hiểm tham gia giao thơng, việc thay đổi “thói quen” tư người nhiều thời gian cần có biện pháp mạnh mẽ, gắn trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị với công tác đấu thầu qua mạng Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu (Bộ KH-ĐT), hai khó khăn lớn q trình triển khai đấu thầu qua mạng kỹ thuật nhận thức Trong khó khăn mặt kỹ thuật dần cải thiện theo thời gian, khó khăn mặt nhận thức rào cản vơ hình ngáng trở việc triển khai đấu thầu qua mạng “Việc thay đổi từ cách đấu thầu truyền thống sang đấu thầu qua mạng, giai đoạn đầu tiếp cận người khơng hứng thú lắm, khơng cịn “góc khuất” Do đó, tính đến có 18% gói thầu thực qua mạng; 119 quan thực đấu thầu, tới 41 quan đơn vị chưa thực gói thầu qua mạng Bên cạnh đó, đấu thầu qua mạng làm thiệt hại đến quyền lợi nhiều chủ đầu tư, nên họ tìm cách trì hỗn triển khai”, ơng Tuấn chia sẻ thêm Thêm vào đó, hệ thống sách, hạ tầng cơng nghệ chưa hồn thiện, sở hạ tầng nhân lực CNTT địa phương hạn chế, hầu hết chưa qua đào 16 tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu việc đấu thầu qua mạng Đề cập tới khó khăn, thách thức đấu thầu qua mạng Việt Nam, Ông Adu Gyamfi Abunyewa – Chuyên gia cao cấp đấu thầu Ngân hàng Thế giới (World Bank) chia sẻ: “Vấn đề nguồn nhân lực đáp ứng theo yêu cầu cách mạng 4.0, đặc biệt áp dụng cho hình thức cịn nhiều hạn chế Đây mơ hình nên nhân lực thực thi chưa đủ nhanh nhạy, chưa nắm bắt kịp thời, khó khăn triển khai” Ở khía cạnh khác, ơng Nguyễn Thành Long, Tổng giám đốc người sáng lập Công ty CP HOUSELINK cho rằng, “hiện công cụ cho việc tổ chức mời thầu thiết kế theo quy trình bước thực cố định thực tế việc triển khai dự án đa dạng, dự án có tính chất đặc thù yêu cầu đặc thù khác Nếu tuân thủ đầy đủ quy trình cố định vậy, doanh nghiệp gặp khó khăn việc lựa chọn nhà thầu, nhà cung cấp tốt cho họ” Thời gian tới đây, Cục Quản lý đấu thầu tiếp tục nỗ lực xây dựng hệ sinh thái hoàn chỉnh cho đấu thầu qua mạng Cục trưởng Nguyễn Đăng Trương cho biết, trụ cột góp phần tạo nên hệ sinh thái đầy đủ (hạ tầng kỹ thuật, khuôn khổ pháp lý đơn vị tham gia), khung khổ pháp lý công cụ thực thi xây dựng hoàn thiện, đồng nghĩa với việc người có “sân chơi”, “luật chơi” “cơng cụ để chơi” Vấn đề tồn nhận thức người điều 4.Cơ hội thách thức đấu thầu điện tử VIệt Nam 4.1 Cơ hội: Kinh nghiệm triển khai đấu thầu giới thực tiễn Việt Nam cho thấy, đấu thầu qua mạng công cụ hữu hiệu để tăng cường hiệu mua sắm cơng phủ thể tiêu tăng tính cạnh tranh, tỷ lệ tiết kiệm cao, giảm thời gian chuẩn bị hồ sơ, giảm chi phí lại, chi phí in ấn nhà thầu, bên mời thầu Khi đấu thầu qua mạng áp dụng rộng rãi, chi phí xã hội, chi phí doanh nghiệp giảm lớn Nhà thầu không cần phải di chuyển từ Bắc vào Nam đến địa điểm xa xôi để nộp hồ sơ dự thầu Về phía doanh nghiệp, tham gia đấu thầu qua mạng giúp cắt giảm chi phí đầu vào, gia tăng tính cạnh tranh Về phía tổ chức cơng, việc giảm chi phí góp phần tăng hiệu sử dụng ngân sách Minh bạch thơng tin, Tồn thông tin đấu thầu kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo sơ tuyển, thông báo, hồ sơ mời thầu, biên mở thầu, kết lựa chọn nhà thầu công khai hệ thống Người dùng tiếp cận thơng tin website ứng dụng di động "Mua sắm công" thuộc VNEPS 17 Các nhà thầu có hội tiếp cận thơng tin đấu thầu, tham dự thầu ngang thông qua kết nối Internet đến Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, loại bỏ tình trạng ngăn cản nhà thầu mua hồ sơ mời thầu, thông thầu, quân xanh, quân đỏ xuất số gói thầu đấu thầu truyền thống Việc xây dựng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cịn góp phần quản lý thống thông tin đấu thầu phạm vi nước, tạo điều kiện thuận lợi cho quan quản lý nhà nước đấu thầu nâng cao khả giám sát, thống kê hiệu công tác đấu thầu 4.2 Thách thức: Khó khăn phổ biến ĐTĐT nhận thức bên niềm tin nhà thầu vào hệ thống ĐTĐT chưa cao, quan thực đấu thầu doanh nghiệp cần thay đổi nhận thức Công tác truyền thông ÐTĐT chưa đủ sức lan tỏa, nhiều nhà thầu chưa biết nghe nói chưa sẵn sàng tham gia ÐTĐT ĐTĐT mang lại nhiều kết tích cực, giúp tiết kiệm ngân sách nhà nước, tạo mơi trường cạnh tranh, bình đẳng Tuy nhiên, đấu thầu qua mạng cịn gặp nhiều khó khăn hạ tầng nhân lực thực Bên cạnh đó, nhiều đơn vị quen với cách thức làm cũ nên không tâm, ngại thực đấu thầu qua mạng Việc ứng dụng phương thức đấu thầu qua mạng cho giúp làm rõ ràng, minh bạch khâu thủ tục từ công bố thông tin, làm thủ tục tổ chức bỏ thầu… nhằm tạo công cho nhà thầu Và điều lại vơ tình trở thành vướng mắc lớn trình triển khai Nhiều đơn vị quen với cách thức làm cũ nên không tâm, ngại thực đấu thầu qua mạng Tương tự chuyện người phải đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông, việc thay đổi “thói quen” tư người nhiều thời gian cần có biện pháp mạnh mẽ, gắn trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị với công tác đấu thầu qua mạng Do hạn chế công nghệ, kỹ thuật Hệ thống Mặc dù Bộ Kế hoạch Đầu tư thường xuyên chỉnh sửa, nâng cấp chức Hệ thống, nhiên để mở rộng thêm tính khác nhằm thuận tiện cho người sử dụng, ứng dụng công nghệ tảng công nghệ hệ thống Hàn Quốc khó khăn Hệ thống sách, hạ tầng cơng nghệ chưa hồn thiện, sở hạ tầng nhân lực CNTT địa phương hạn chế, hầu hết chưa qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu việc đấu thầu qua mạng 18 Vấn đề nguồn nhân lực đáp ứng theo yêu cầu cách mạng 4.0, đặc biệt áp dụng cho hình thức cịn nhiều hạn chế Đây mơ hình nên nhân lực thực thi chưa đủ nhanh nhạy, chưa nắm bắt kịp thời, khó khăn triển khai Hiện cơng cụ cho việc tổ chức mời thầu thiết kế theo quy trình bước thực cố định thực tế việc triển khai dự án đa dạng, dự án có tính chất đặc thù yêu cầu đặc thù khác Nếu tuân thủ đầy đủ quy trình cố định vậy, doanh nghiệp gặp khó khăn việc lựa chọn nhà thầu, nhà cung cấp tốt cho họ III Tổng kết Các giải pháp nhằm tăng cường nội lực doanh nghiệp 1.1 Tăng cường tiềm lực tài Năng lực tài mạnh lợi doanh nghiệp, mang lại nhiều hội để doanh nghiệp tiếp cận với dự án Dó doanh nghiệp cần tìm giải pháp vốn, nguồn huy động vốn doanh nghiệp Huy động vốn từ nội doanh nghiệp - Vay vốn cán cơng nhân viên: Với hình thức làm cho nhân viên gắn bó với doanh nghiệp hơn, có trách nhiệm với doanh nghiệp - Từ quỹ hao bản: Quỹ phản ánh khoản hao tài sản cố định đồng thời phản ánh tốc độ đổi doanh nghiệp - Từ quỹ đầu tư phát triển sản xuất: Quỹ hình thành từ lợi nhuận kinh doanh năm doanh nghiệp Huy động vốn từ bên ngồi doanh nghiệp - Tín dụng thương mại: Với hình thức này, doanh nghiệp mua chịu nhà cung cấp mà chưa phải trả tiền doanh nghiệp có mối quan hệ làm ăn lâu dài ln giữ uy tín với họ - Vay ngắn hạn, trung hạn dài hạn ngân hàng tổ chức tài khác: Tuy nhiên, để vay vốn ngân hàng, doanh nghiệp phải có báo cáo kế hoạch sử dụng vốn cụ thể để ngân hàng thẩm định cần có tài sản để chấp cho khoản vay Ngồi doanh nghiệp cần tuân thủ quy định ngân hàng đề việc sử dụng nguồn vốn vay Kết doanh nghiệp giảm chủ động việc vay sử dụng vốn phụ thuộc đánh giá ngân hàng quy định tổ chức tín dụng đề - Nhận tiền ứng trước khách hàng: Đây hình thức tài trợ vốn ngắn hạn có lợi cho doanh nghiệp, doanh nghiệp nên khai thác tối đa nguồn vốn - Thuê vốn: Với hình thức thuê vốn, thời gian thuê chiếm phần khoảng thời gian hữu dụng tài sản bên thuê trả lại cho bên cho thuê theo hợp đồng thỏa thuận 19 - Thuê mua trả góp: Doanh nghiệp mua máy móc thiết bị chủ tài sản trả tiền dần Bằng hình thức này, doanh nghiệp nhận tài sản mà khơng phải vay tiền ngân hàng tổ chức tài - Khả thu hút vốn qua đường liên danh: Liên danh liên kết tăng cường sức mạnh vốn mà kỹ thuật, công nghệ danh tiếng doanh nghiệp đặc biệt liên danh liên kết doanh nghiệp nước cần ý đến doanh nghiệp nước Quản lý, sử dụng vốn hiệu Để quản lý sử dụng vốn hiệu cần sâu xem xét khoản: công nợ phải thu, khoản nợ phải trả Nếu doanh nghiệp quản lý tốt khoản nợ tồn trọng thời gian định Ngược lại doanh nghiệp quản lý yếu cơng nợ tăng, nợ năm dồn sang năm Vì vấn đề đặt không cho phép khách hàng chiếm dụng vốn lâu, phép chiếm dụng thời hạn cho phép 1.2 Tăng cường lực máy móc thiết bị, cơng nghệ thi công Trong thời đại khoa học kỹ thuật phát triển vũ báo yếu tố máy móc thiết bị, cơng nghệ giữ vai trò chủ chốt việc đảm bảo nâng cao chất lượng cơng trình - Đối với máy móc thiết bị cũ, lạc hậu cần lý, nhượng bán để thu hồi vốn đầu tư vào máy móc thiết bị - Đầu tư có trọng điểm máy móc thiết bị, tránh đầu tư tràn lan gây lãng phí, khơng hiệu Trong tương lai, để nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu, doanh nghiệp cần đầu tư thêm số máy phục vụ cho thi cơng Để đầu tư máy móc thiết bị, doanh nghiệp cần nghiên cứu thị trường xây dựng, thị trường máy móc thiết bị đơng thời nghiên cứu quy trình cơng nghệ kèm với máy móc thiết bị vấn đề có liên quan bao gồm giá cả, kiểu dáng, phụ tùng máy móc thiết bị, khả vận hành, bí cơng nghệ, Việc mua sắm máy móc thiết bị thi cơng cần nghiên cứu dạng đề án mở rộng sản xuất Phải phân tích kinh tế, thời gian hồn trả vốn để có kế hoạch sử dụng máy cho hiệu - Bên cạnh doanh nghiệp cần phải tổ chức tốt công tác bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị theo định kỳ Đầu tư thỏa đáng cho việc mua sắm thiết bị, phụ tùng thay dự phịng để sửa chữa cách kịp thời, khơng làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình Đảm bảo máy móc thiết bị ln vận hành chế độ phù hợp có suất, đảm bảo chất lượng tiến độ cơng trình - Ngồi ra, máy tạm thời rỗi việc, tiếp tục tiến hành hình thức cho nhà thầu khác thuê máy để thu lợi nhuận 1.3 Xây dựng phát triển nguồn nhân lực, hoàn thiện cấu tổ chức máy - Do thời đại công nghệ phát triển vũ bão, loại thiết bị đại trở nên lạc hậu sau 10 năm, công nghệ sản xuất lạc hậu khoảng năm sản phẩm 20 tồn năm Do đó, doanh nghiệp cần ý đến công tác tạo nguồn nhân lực: • Đối với đội ngũ cán nhân viên: tổ chức chương trình tập huấn, tạo điều kiện cho họ tham gia chương trình đào tạo trường, trung tâm, nhằm nâng cao trình độ chun mơn • Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề cho đội ngũ cơng nhân - Có sách đãi ngộ nhân viên hợp lý để họ gẵn bó với doanh nghiệp - Sử dụng lao động địa phương giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí lại, tránh tranh chấp lao động khác lao động địa phương - Trong đội ngũ cán doanh nghiệp cần ý đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lập hồ sơ dự thầu Các giải pháp nhằm hỗ trợ cạnh tranh 2.1 Tăng cường công tác thu thập thông tin Thu thập thơng tin bước tìm kiếm hợp đồng Các thông tin quan trọng cần thu thập bao gồm: - Thông tin chủ đầu tư - Thơng tin gói thầu - Thơng tin đối thủ cạnh tranh 2.2 Tăng cường liên danh liên kết đấu thầu - Tăng cưởng mở rộng mối liên hệ với doanh nghiệp khác Duy trì mối quan hệ tốt với doanh nghiệp liên doanh Đối với cơng trình tham gia dự thầu cần phải liên danh với nhà thầu khác cần phải lựa chọn nhà đối tác phù hợp để liên danh, đảm bảo lợi ích hai bên - Trước định liên danh liên kết đấu thầu với doanh nghiệp cần cân nhắc kỹ liên danh Khi liên danh cần phải chữ “tín” cơng việc 2.3 Các giải pháp để rút ngắn thời gian hoàn thành hồ sơ dự thầu - Tận dụng kinh nghiệm, tài liệu từ hồ sơ đấu thầu cũ - Thành lập ngân hàng: ngân hàng giá cả;ngân hàng vật tư; ngân hàng định mức, đơn giá, hồ sơ tư cách pháp nhân, hồ sơ kinh nghiệm, số liệu tài - Thiết lập mối quan hệ trao đổi, phối hợp phận biện pháp phận tính giá để thống biện pháp kinh tế, ký thuật, tài 2.4 Nâng cao chất lượng qua công tác kiểm tra, đánh giá hồ sơ dự thầu - Các biện pháp kỹ thuật, tài chính, tiến độ thi cơng phải phù hợp với Cần có kiểm tra kỹ tính phù hợp - Đảm bảo số, thơng tin đưa hồ sư dự thầu chuẩn xác - Hồ sơ dự thầu phải trình bày sáng sủa, hợp lý, dễ đọc, phải viết ngắn gọn dễ hiểu 2.5 Xây dựng quảng bá hình ảnh doanh nghiệp 21 - Quảng bá, giới thiệu công trình chất lượng cao doanh nghiệp thi công qua trang Web doanh nghiệp, lịch treo tường, buổi liên hoan cuối năm Quảng cáo thương hiệu doanh nghiệp qua biển báo, biển quảng cáo công trường doanh nghiệp thi công Mở rộng quan hệ quần chúng việc tài trợ cho hoạt động xã hội Xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu phù hợp với doanh nghiệp triền khai thực chiến lược BẢNG ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN NHÓM 22 STT Mã SV Họ tên Nhiệm vụ 19D140320 Vũ Diễm Quỳnh Nhóm trưởng Làm slide A 19D140040 Phùng Đức Sang Nội dung B 19D140252 Lê Thu Thanh Nội dung B 19D140322 Trần Thị Thảo Thuyết trình A 19D140184 Vương Thu Thảo Nội dung B- 19D140045 Tưởng Thanh Thiên Thuyết trình A 19D140118 Ngô Thị Thư Nội dung B 19D140117 Phạm Thị Thuỳ Nội dung B 19D140328 Đỗ Thị Kim Trang Slide B- 10 19D140121 Nguyễn Thị Huyền Trang Nội dung B 23 Đánh giá Ghi ... LỜI MỞ ĐẦU I CƠ SỞ LÝ THUYẾT Khái niệm Các hệ thống đấu thầu điện tử (ĐTĐT) chủ yếu II THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM Giới thiệu khái quát đấu thầu điện tử Việt Nam ... Việt Nam rõ ràng bước lớn công tác đấu thầu Chính thế, nội dung viết nhóm em xin đề cập đến thực trạng đấu thầu điện tử Việt Nam đưa số giải pháp I Cơ sở lý thuyết Khái niệm Đấu thầu điện tử. .. trước nhận giúp đỡ nhiệt tình Chính phủ Hàn Quốc, Việt Nam bước triển khai áp dụng đấu thầu điện tử để nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu Hiện nay, đấu thầu điện tử trở thành xu tất yếu nhiều quốc