Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu trong giai đoạn hiện nay, luận văn đề xuất một số biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ, công chức ở các xã theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả phù hợp với sự phát triển của cộng đồng huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới. Luận văn được Hội đồng chấm luận văn trường ĐHSP chấm điểm rất cao, các bạn có thể tải và tham khảo
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI VŨ THỊ MINH HƯỜNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI VŨ THỊ MINH HƯỜNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Chuyên ngành: Giáo dục phát triển cộng đồng Mã số:Thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học:PGS.TS Vũ Lệ Hoa Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Kết thu Luận văn hoàn toàn khách quan, trung thực Số liệu kết nghiên cứu Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tôi chịu trách nhiệm với lời cam đoan Hà Nội, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Vũ Thị Minh Hường LỜI CẢM ƠN Trải qua trình học tập, nghiên cứu, thực Luận văn tốt nghiệp, xin gửi lời cảm ơn tới: Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Phòng Sau Đại học, Khoa Tâm lý – giáo dục với thầy cô tham gia giảng dạy chuyên ngành Cao học giáo dục phát triển cộng đồng khóa 28 PGS.TS.Vũ Lệ Hoa, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ khoa học để hồn thành Luận văn Phịng Nội vụ, Ban Tổ chức Huyện ủy, cán xã (Ma Ly Pho, Dào San, Khổng Lào, Mường So), đồng chí cán lãnh đạo thuộc huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu; lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lai Châu, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm ủng hộ suốt thời gian qua Tác giả luận văn Vũ Thị Minh Hường DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt CB,CC CT CP NQ TU HĐND TW UBND NĐ QĐ TTg MTTQ BTCTW KL - Cán bộ, công chức - Chỉ thị - Chính phủ - Nghị - Tỉnh ủy - Hội đồng nhân dân - Trung ương - Ủy ban nhân dân - Nghị định - Quyết định - Thủ tướng - Mặt trận Tổ quốc - Ban Tổ chức Trung ương - Kết luận MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC .iv DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ xi PHẦN MỞ ĐẦU .1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoá học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu: .5 Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .9 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Những vấn đề lý luận đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 11 1.2.1 Cấp xã .11 1.2.2 Cán bộ, công chức cấp xã 12 1.2.3 Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã .15 1.3 Những vấn đề lý luận phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với tham gia cộng đồng, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 22 1.3.1 Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với tham gia cộng đồng, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 22 1.3.2 Xây dựng nông thôn yêu cầu đặt đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 28 1.3.3 Cộng đồng tham gia cộng đồng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 29 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với tham gia cộng đồng đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 46 1.4.1 Các yếu tố khách quan 46 1.4.2 Các yếu tố chủ quan 47 Kết luận chương 48 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .49 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế trị - văn hoá xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu .49 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng .50 2.2.1 Mục đích khảo sát .50 2.2.2 Nội dung khảo sát .50 2.2.3 Khách thể khảo sát: 100 người 50 2.2.4 Các phương pháp nghiên cứu 51 2.3 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu .51 2.3.1 Về trình độ học vấn 51 2.3.2 Về trình độ chun mơn 53 2.3.3 Về trình độ quản lý, lý luận trị trình độ tin học, ngoại ngữ 55 2.3.4 Về cấu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 59 2.3.5 Về kỹ kinh nghiệm 62 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ 63 2.4.1 Thực trạng nhận thức phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu .63 2.4.2 Thực trạng công tác tạo nguồn, quy hoạch tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 64 2.4.3 Thực trạng đào tạo, tự bồi dưỡng bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 66 2.4.4 Thực trạng công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động luân chuyển cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu .67 2.4.5 Thực trạng công tác đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 69 2.4.6 Thực trạng môi trường công tác thực chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 70 2.5 Thực trạng mức độ ảnh hưởng yếu tố tới phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với tham gia cộng đồng 73 2.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu 76 2.6.1 Về ưu điểm .76 2.6.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân .79 Chương BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VỚI SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN PHONG THỔ, TỈNH LAI CHÂU ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI .89 3.1 Định hướng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với tham gia cộng đồng huyện Phong Thổ, tỉnh Lai châu đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 89 3.1.1 Định hướng chung 89 3.1.2 Định hướng tỉnh Lai Châu 90 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với tham gia cộng đồng huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 92 3.2.1 Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã với tham gia cộng đồng huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 92 3.2.2 Phối hợp với cộng đồng việc tạo nguồn, quy hoạch, tuyển dụng, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã .93 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng tự bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 97 3.2.4 Thực luân chuyển, điều động, bổ nhiệm cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 99 3.2.5 Làm tốt công tác quản lý, đánh giá, xếp loại cán bộ, cơng chức cấp xã theo tiêu chí xây dựng nông thôn 103 nông thôn Làm tốt công tác quản lý, đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức cấp xã theo tiêu chí xây dựng nơng thôn Huy động lực lượng cộng đồng tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Huy động nguồn lực cộng đồng thực tốt chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Xin trân trọng cảm ơn! Phụ lục BỘ TIÊU CHÍ VỀ XÃ NÔNG THÔN MỚI CỦA TỈNH LAI CHÂU (Ban hành kèm theo Quyết định số: 935 /QĐ-UBND ngày 28 tháng năm 2017 TT Tên Nội dung tiêu chí PL-13 Chỉ Chỉ ti tiêu vùng TD MN tiêu phía chí Xã vùng thấp X Bắc (theo QĐ 1980) I QUY HOẠCH 1.1 Có quy hoạch chung Quy xây dựng xã phê hoạch duyệt công bố thực công khai thời hạn 1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch hoạch xây dựng xã tổ chức Đạt Đạt Đạt Đạt thực theo quy hoạch II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Giao 2.1 Đường xã đường từ 100% nhựa hóa 100% thơng trung tâm xã đến đường bê tơng hóa; đảm b huyện nhựa hóa bê tơng hóa đảm bảo Đạt bảo chiều rộng bảo c đường tối thiểu 4,0m, đường lại thuận tiện quanh chiều rộng mặt đường chiều r năm 2.2 Đường trục thôn, Đạt tối thiểu 3,0m tối thiể Trên 80% cứng Trên đường liên thơn, hóa, đảm bảo chiều rộng hóa, đ đảm bảo ô tô lại thuận PL-14 đường tối thiểu rộng 3,0m, mặt đường tối thiểu tiện quanh năm thiểu 2,0m tối thiể Tối thiểu 50% 2.3 Đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa cứng Đạt mưa đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh xuất nơng nghiệp tưới tiêu nước chủ động Đạt thiểu 4,0m, chuẩn 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn PL-15 mặt tối th đường tối thiểu 3,0m đường Tỷ lệ diện tích đất trồng Tỷ lệ lúa nước, rau màu, thủy trồng Đạt sản tưới tiêu nước màu, chủ động đạt 80% trở tưới t động đ 3.2 Đảm bảo đủ điều kiện chống thiên tai chỗ 4.1 Hệ thống điện đạt Điện đảm bảo cứng h lên theo quy định phòng th chiều rộng đường chiều r tối đạt từ 80% trở lên đáp ứng yêu cầu dân sinh, chiều rộng đường chiều r cứng hóa, 3.1 Tỷ lệ diện tích đất sản lợi bảo cứng tối thiểu 1,5m đường Tối thiểu 50% Tối th năm đảm tối thiểu 2m, mặt đường tối 2.4 Đường trục nội Thủy hóa, Tối t Đạt Đạt Đạt Đạt ≥ 95% ≥ 95% Tỷ lệ trường học cấp: Trường học mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học sở có ≥ 70% ≥ 70% sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia Cơ sở Diện tích đất quy hoạch vật hội trường nhà chất văn hóa đa tối Văn hóa thiểu 200m2; Khu thể 6.1 Xã có nhà văn hóa thao tối thiểu 250m2 hội trường đa (chưa sân thể thao phục vụ Đạt tính sân vận động); quy mơ xây dựng sinh hoạt văn hóa, thể thao hội trường đa xã toàn xã tối thiểu 100 chỗ ngồi; sử dụng hội trường, trung tâm văn hóa cộng đồng… xây dựng từ trước Diện hoạch trường t Khu th 200m2 vận độ dựng x chỗ n dụng h tâm v đồng… 6.2 Xã có điểm vui chơi, Đạt dựng t Xã có điểm vui chơi, giải Xã có giải trí thể thao đáp trí thể thao đáp ứng giải trí ứng yêu cầu sinh hoạt yêu cầu sinh hoạt trẻ ứng yê trẻ em người cao tuổi em người cao tuổi tr theo quy định đảm bảo điều kiện có cao tuổ nội dung hoạt động kiện v chống đuối nước cho trẻ hoạt đ em PL-16 nước c 6.3 Tỷ lệ thơn, có nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ Cơ sở cộng đồng Xã có chợ nơng thơn, hạ nơi mua bán trao đổi hàng tầng 100% 100% 100% Đối với xã có sở hạ tầng thương mại nơng hóa thơn: Có chợ nơng thơn thương quy hoạch mại cấp có thẩm quyền phê Đạt duyệt, xây dựng kiên cố bán kiên cố, đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường, an tồn giao thơng phịng cháy chữa cháy Đạt Đối vớ tầng th thôn: thôn tr quyền xây dự bán ki yêu cầ trường thông chữa c Đối với xã chưa có Đối v khơng có sở hạ tầng k thương mại nông thôn: hạ tần Trường hợp xã có sở nơng hạ tầng thương mại hợp xã nông thôn quy tầng th hoạch cấp có thơn tr thẩm quyền phê duyệt đượ nhu cầu thực quyền tế chưa cần đầu tư xây dựng xã khơng có tế chưa sở hạ tầng thương dựng PL-17 có mại nơng thơn quy thương hoạch khơng xem q xét tiêu chí sở hạ tầng khơng nơng thơn sở thơn Có í Có 01 điểm phục phục vụ bưu đảm bảo đảm b sở vật chất, dịch vụ chất, d cung ứng đáp ứng đáp quy chuẩn kỹ thuật quốc chuẩn gia chất lượng dịch gia Thơng tin 8.1 Xã có điểm phục vụ truyền bưu vụ bưu cơng ích, vụ bưu Đạt dịch vụ công ích dịch vụ phát hành báo chí; đáp phát thơng ứng quy định tiêu đáp ứn chuẩn chất lượng dịch tiê vụ doanh nghiệp cung lượng ứng dịch vụ công bố doanh phù hợp với quy định ứng d pháp luật ph định củ PL-18 8.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, Internet Xã có dịch vụ viễn Xã c thông, internet 100% số thông, thơn, địa bàn xã số thơ có khả đáp ứng bàn xã nhu cầu sử dụng đáp ứ hai loại dịch dụng í vụ: Điện thoại cố định hai loạ mặt đất thơng tin di thoại c động mặt đất th hai loại dịch mặt đấ vụ truy cập internet: h băng rộng cố định mặt truy cậ đất mạng viễn rộng c thông di động mặt đất t Trường hợp chưa đáp thơng ứng điều kiện Trường địa bàn xã phải có ứng đ 01 điểm phục vụ t dịch vụ viễn thông công phải có cộng đáp ứng nhu cầu sử phục v dụng dịch vụ điện thoại thông dịch vụ truy cập ứng nh Intetnet theo quy chuẩn dịch v kỹ thuật quốc gia Bộ dịch Thông tin Truyền Intetne thơng quy định; có chuẩn 01 điểm phục vụ gia PL-19 Truyền định; dịch vụ bưu viễn 01 điể thơng cơng cộng đáp vụ bư ứng nhu cầu sử dụng thông dịch vụ điện thoại ứng nh dịch vụ truy cập internet dịch v dịch interne Thơng 8.3 Xã có đài truyền tin và hệ thống loa Đạt Xã có đài truyền Xã hệ thống loa đến truyền thơn: Có đài truyền đến cá thơng hữu tuyến vô truyền tuyến thiết lập đáp tuyến ứng quy định thiết t bị truyền thanh, phát xạ qu vô tuyến điện, tương bị truy thích điện từ sử dụng xạ vơ tần số vô tuyến điện theo tương quy định quan có sử dụ thẩm quyền ban hành; Ít tuyến 70% số thôn, định c PL-20 thẩm q xã có hệ thống loa Ít nhấ hoạt động tr thống l 8.4 Xã có ứng dụng cơng Đạt Xã có máy tính phục vụ Xã có nghệ thông tin công công tác cán vụ côn tác quản lý, điều hành: công chức, với hệ số cơng c máy tính/số cán bộ, cơng máy t chức xã đạt tối thiểu công c 0,3; máy tính tối thi quan: Đảng ủy, Hội tính củ đồng nhân dân Ủy Đảng ban nhân dân xã có sử nhân d dụng dịch vụ truy cập nhân internet băng rộng Sử dụng d dụng interne phần mềm ứng dụng dụng í sau: hệ thống quản lý p văn điều hành; dụng hệ thống thư điện tử quản thức quan điều h Nhà nước; hệ thống thư điệ cửa PL-21 điện tử c nước; cổng/trang thông điện tử tin điện cổng/tr điện tử Không Không ≥ 75% ≥ 75% Đạt Đạt ≤ 12% ≤ 12% Lao Tỷ lệ người có việc làm ≥ 90% ≥ 90% động dân số độ tuổi Nhà 9.1 Nhà tạm, dột nát dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn theo quy định III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn đến năm 2020 36 triệu 10 Thu đồng/người/năm (Năm nhập 2017 ≥26 triệu đồng; Năm 2018 ≥29 triệu đồng; Năm 2019 ≥33 triệu đồng; Năm 2020 ≥36 triệu đồng) 11 12 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020 có việc lao động có khả tham PL-22 làm gia lao động 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động theo quy định 13 Tổ luật hợp tác xã năm chức sản 2012 13.2 Xã có mơ hình liên xuất kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt bảo bền vững IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học 14 Giáo sở 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt dục nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học ≥70% ≥70% (phổ thông, bổ túc, học nghề) 14.3 Tỷ lệ lao động có ≥25% ≥25% 15.1 Tỷ lệ người dân tham ≥85% ≥85% việc làm đào tạo 15 Y tế gia bảo hiểm y tế PL-23 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế 15.3 Tỷ lệ trẻ em Đạt tuổi bị suy dinh dưỡng thể ≤26,7 thấp còi (chiều cao theo % Đạt ≤26,7% tuổi) 16 17 Văn Tỷ lệ thôn đạt tiêu chuẩn hóa văn hố theo quy định Mơi ≥70 ≥70 ≥90% trường 17.1 Tỷ lệ hộ sử (≥ dụng nước hợp vệ sinh 50% nước theo quy định nước ≥90% (≥ 50% nước sạch) sạch) 17.2 Cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - đẹp PL-24 100% 100% Đạt Đạt (≥ 50 Mỗi thơn bản, liên thơn xã có quy hoạch đất làm nghĩa trang lâu dài; Việc mai táng phải phù hợp với quy hoạch, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, 17.4 Mai táng phù hợp với quy định theo quy Đạt hoạch: truyền thống văn phong dân tộc đảm bảo vệ sinh môi trường phù hợp với nếp sống văn minh đại, khoảng cách an tồn mơi trường đảm bảo theo quy định XDVN:01:2008/BXD 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất Đạt Đạt kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm ≥ 70% bảo (sạch nhà, ngõ, bếp) PL-25 ≥ 70% Mỗi liên th có quy nghĩa Việc m phù hoạch, phong truyền phong đảm b trường nếp s đ an đảm bả XDVN 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm ≥ 60% ≥ 60% bảo vệ sinh môi trường 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100% Đạt Đạt Đạt Đạt quy định đảm bảo an toàn thực phẩm V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 18.1 Cán bộ, cơng chức xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, 18 Hệ quyền xã đạt tiêu chuẩn thống "trong sạch, vững mạnh" 18.4.Tổ chức trị - xã trị hội xã đạt loại trở tiếp lên 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận cận pháp luật pháp luật theo quy định 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội PL-26 19.1 Xây dựng lực lượng Dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành Đạt Đạt Đạt Đạt tiêu quốc phòng 19.2 Đảm bảo an toàn an 19 Quốc ninh, trật tự xã hội đảm phịng bảo bình n: khơng có An khiếu nại đông người kéo ninh dài; không để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước PL-27 ... quan tính cần thi? ??t tính khả thi biện pháp 122 10 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Mối liên hệ biện pháp 115 Biểu đồ 3.2: Tính cần thi? ??t biện pháp .119 Biểu đồ 3.3: Tính khả thi biện pháp... 121 Biểu đồ 3.4: Tương quan tính cần thi? ??t tính khả thi biện pháp .123 11 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Nghị số 18-NQ/TW ngày 25.10.2017 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII... triển khai nghiên cứu, xây dựng khung sở lý luận, thi? ??t kế cơng cụ nghiên cứu, xử lí giải thích số liệu…cũng khảo nghiệm mức độ cần thi? ??t khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ, công chức