Nghiên cứu thực trạng năng lực tổ chức hoạt động của Bí thư đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lai Châu và các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực tổ chức hoạt động. Từ đó, đề xuất các biện pháp nhằm phát triển năng lực tổ chức hoạt động cho bí thư đoàn cơ sở xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Luận văn được đánh giá cao, các bạn có thể tải về tham khảo
1 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Về vị trí địa lý, Lai Châu tỉnh thuộc vùng Tây Bắc Việt Nam, có chung đường biên giới phía bắc với Trung Quốc Tiếp giáp Lai Châu tỉnh trung du, miền núi: phía tây phía tây nam giáp tỉnh Điện Biên, phía đơng giáp tỉnh Lào Cai, phía đơng nam giáp tỉnh n Bái, phía nam giáp tỉnh Sơn La Trên địa bàn tỉnh Lai Châu có 20 dân tộc sinh sống Tỉnh Lai Châu chia thành 01 thành phố 07 huyện với 108 đơn vị cấp xã gồm phường, thị trấn 96 xã Những điểm lợi Lai Châu tập trung vào lĩnh vực dịch vụ thương mại, xuất nhập du lịch Cùng với đó, Lai Châu có vị trí chiến lược quan trọng an ninh, quốc phòng bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia Lai Châu nằm vị trí đầu nguồn phịng hộ đặc biệt xung yếu sông Đà, sông Nậm Na sơng Nậm Mu, đóng vai trị điều tiết nguồn nước trực tiếp cho cơng trình thuỷ điện lớn sông Đà, đảm bảo phát triển bền vững vùng đồng sơng Hồng Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2010) đưa thuật ngữ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh “tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức lãnh đạo Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng, kế tục nghiệp vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh; lực lượng nịng cốt phong trào niên; trường học xã hội chủ nghĩa; đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng niên” Đồn sở tảng hệ thống tổ chức Đoàn, thành lập theo ngành nghề, đơn vị công tác; theo đơn vị học tập; theo địa bàn dân cư, Hiện nay, tỉnh đồn Lai Châu có 108 đồn sở xã, phường, thị trấn Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn người có ý nghĩa quan trọng việc tập hợp, đoàn kết đoàn viên, niên; phát huy tinh thần xung kích, tinh thần tình nguyện tuổi trẻ việc tham gia vào hoạt động tổ chức Đoàn thực nhiệm vụ trị địa phương Tuy nhiên, lực tổ chức hoạt động bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, dẫn đến hiệu hoạt động đồn sở chưa cao Từ tình hình lý luận thực tiễn nêu trên, nghiên cứu đề tài “Phát triển lực tổ chức hoạt động cho Bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đáp ứng yêu cầu cộng đồng” làm luận văn thạc sĩ Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng lực tổ chức hoạt động Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu yếu tố ảnh hưởng đến lực tổ chức hoạt động Trên sở đó, đề xuất biện pháp nhằm phát triển lực tổ chức hoạt động cho bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Đối tượng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Năng lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 3.2 Khách thể nghiên cứu Tiến hành nghiên cứu lực tổ chức hoạt động 224 bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu, đó: - Bí thư huyện, thành đồn: đồng chí - Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn: 108 đồng chí - Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn: 108 đồng chí Giả thuyết khoa học - Năng lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu nhiều hạn chế - Công tác đào tạo, bồi dưỡng bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn yếu tố có ảnh hưởng lớn đến lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở địa bàn tỉnh Lai Châu - Việc thực tốt công tác đào tạo bồi dưỡng, đặc biệt tập huấn lực tổ chức hoạt động cho bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn, giúp phát triển lực tổ chức hoạt động bí thư Đoàn Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn 5.2 Phân tích thực trạng lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu; yếu tố ảnh hưởng đến lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở địa bàn tỉnh 5.3 Đề xuất biện pháp phát triển lực tổ chức hoạt động cho bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu khảo nghiệm số biện pháp đề xuất Phạm vi nghiên cứu 6.1 Phạm vi nội dung: Năng lực tổ chức hoạt động bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu tập trung đo lường chiều cạnh: (1) Kiến thức; (2) Kỹ năng; (3) Thái độ, phẩm chất cá nhân 6.2 Phạm vi địa bàn: Nghiên cứu địa bàn tỉnh Lai Châu 6.3 Phạm vi thời gian: Dữ liệu thu thập cho giai đoạn 2016 - 2018, liệu tháng đầu năm 2019 đề xuất giải pháp cho giai đoạn đến năm 2022 7.Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phương pháp nhằm xây dựng khung nghiên cứu lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn thông qua tổng hợp tài liệu lý luận, cơng trình nghiên cứu ngồi nước có liên quan đến vấn đề nghiên cứu đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Sử dụng phối hợp phương pháp sau để thu thập liệu định lượng thực trạng vấn đề nghiên cứu - Phương pháp điều tra: triển khai điều tra, nghiên cứu phiếu điều tra trưng cầu ý kiến 224 bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu số liệu kết hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2018 định hướng phát triển Tỉnh đoàn Lai Châu giai đoạn đến 2022 - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân tích thực trạng lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu, yếu tố ảnh hưởng đến lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở địa bàn tỉnh Trên sở đó, đề xuất số biện pháp nhằm phát triển lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2022 - Phương pháp thống kê toán học: Sử dụng phần mềm Excel để tính tốn, thống kê, qua đánh giá số liệu định lượng cách khách quan CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA BÍ THƯ ĐỒN CƠ SỞ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu lực mảng nghiên cứu lớn nhận nhiều quan tâm nhà nghiên cứu nước Thế nhưng, nghiên cứu tập trung vào lực tổ chức hoạt động cán đoàn quan tâm năm trở lại với số lượng đề tài nghiên cứu cịn ỏi: Nguyễn Thị Thu Huyền (2010) với đề tài “Nâng cao lực đội ngũ cán đoàn sở khu vực nơng thơn tỉnh Hải Dương” hệ thống hóa vấn đề lý luận làm sở nghiên cứu lực đội ngũ cán đồn sở; từ đó, triển khai nghiên cứu thực trạng lực đội ngũ cán đồn sở khu vực nơng thơn tỉnh Hải Dương Kết nghiên cứu tập trung vấn đề cần phải quan tâm, cải thiện lực đội ngũ Đề tài đề xuất số biện pháp nâng cao lực cho đội ngũ cán đoàn sở khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương Sái Thị Yến (2013) với đề tài “Đào tạo, bồi dưỡng bí thư đồn cấp xã tỉnh Hải Dương” làm rõ khái niệm, đặc điểm đoàn cấp xã; khái niệm, đặc điểm, nhiệm vụ bí thư đồn cấp xã, từ xác định yêu cầu bí thư đồn cấp xã kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác đồn, phẩm chất đạo đức phẩm chất trị Luận văn trình bày khái qt sở lý luận công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn cấp xã Luận văn phản ánh thực trạng bí thư đồn cấp xã tỉnh Hải Dương số lượng, cấu chất lượng Đồng thời luận văn phân tích thực trạng đào tạo, bồi dưỡng bí thư đồn cấp xã tỉnh Hải Dương điểm đạt chưa đạt được; nguyên nhân dẫn đến vấn đề cịn tồn Từ phân tích nêu trên, luận văn đề xuất số biện pháp nâng cao cơng tác đào tạo, bồi dưỡng bí thư đoàn cấp xã tỉnh Hải Dương để từ giúp phát triển lực cho đội ngũ cán đoàn cấp xã tỉnh Hải Dương Đối với giải pháp đề xuất, giải pháp nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác đồn xuất phát từ đặc thù cơng tác đồn; cụ thể kỹ năng: kỹ thiết kế, kỹ tổ chức thực hiện, kỹ giao tiếp ứng xử, kỹ nghiệp vụ cơng tác đồn Vũ Diệp Anh (2016) với đề tài “Nâng cao lực cán đoàn chuyên trách quan Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc”, hệ thống hóa sở lý luận lực cán đoàn chuyên trách quan Tỉnh đoàn Trên sở đó, luận văn triển khai nghiên cứu thực tiễn đưa nhận định thực trạng lực cán đoàn chuyên trách quan Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc Trên sở, điểm mạnh điểm hạn chế lực đội ngũ này, luận văn đề xuất số biện pháp nhằm phát triển lực cho cán đoàn chun trách quan Tỉnh đồn Vĩnh Phúc Dỗn Đức Hảo (2018) với đề tài “Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn nay” xây dựng khung nghiên cứu đề tài, làm rõ nội làm khái niệm nghiên cữu nhân tố tác động đến đội ngũ cán đoàn sở bối cảnh Kết luận văn phản ánh thực trạng đội ngũ cán đồn sở nay, phân tích thực trạng cơng tác xây dựng đội ngũ cán đồn sở giai đoạn nay, mặt mạnh, yếu đội ngũ Từ đó, luận văn đề xuất số biện pháp xây dựng đội ngũ cán đoàn sở thời gian tới Trên sở tổng quan nghiên cứu đề tài nước có liên quan đến lực đội ngũ cán đồn, thời gian qua chưa có đề tài tập trung nghiên cứu lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn, đặc biệt đội ngũ bí thư đoàn sở địa bàn tỉnh Lai Châu 1.2 Các khái niệm công cụ 1.2.1 Khái niệm bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn Bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn người đứng đầu Ban chấp hành Đoàn sở xã, phường, thị trấn, đại hội Đoàn sở bầu đại hội Bí thư đồn sở xã phường, thị trấn thực nhiệm vụ chính: - Người thủ lĩnh dẫn dắt đoàn viên, niên tự nguyện tham gia hoạt động theo mục đích đề ra, vừa đáp ứng u cầu cơng tác đồn phong trào thiếu niên bối cảnh phát triển địa phương đất nước, vừa phù hợp với nhu cầu đáng đồn viên, niên - Thực công tác tuyên giáo việc thực chương trình hành động cách mạng Đồn sở triển khai, tổ chức cho đoàn viên, niên sinh sống làm việc địa bàn - Thực công tác đoàn kết, tập hợp đoàn viên, niên xã, phường, thị trấn, dẫn dắt họ tham gia vào tổ chức, đồng thời tạo mơi trường giúp đồn viên, niên phát triển thân 1.2.2 Khái niệm lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở Hiện có nhiều cách tiếp cận lực góc độ khác Mỗi cơng trình nghiên cứu tác giả lại có định nghĩa khác lực Tuy nhiên, định nghĩa không trái ngược nhau, mà bổ sung cho nhau, cho phép nhìn nhận lực cách tồn diện Nhưng khiến lực trở thành vấn đề chưa có định nghĩa thống Xem xét lực cách khái quát, nhận thấy có bốn khuynh hướng tiếp cận lực: Khuynh hướng thứ nhất, xem xét lực với tư cách thuộc tính, đặc điểm tâm lý cá nhân để hồn thành có kết tốt hoạt động đó: Theo N.X.Laytex A.A Xmiecnov cho “Năng lực thuộc tính tâm lí cá nhân điều kiện để hoàn thành tốt loại hoạt động định” (Nguyễn Ngọc Bích, 2000) Theo X.L.Rubinstein định nghĩa “Năng lực toàn thuộc tính tâm lý làm cho người thích hợp với loại hoạt động định” (Vũ Thị Vân, 2011) Theo A.V.Petropxki cho “Năng lực đặc điểm tâm lý cá nhân mà nhờ có tích lũy kĩ năng, kĩ xảo dễ dàng, nhanh chóng” (Vũ Thị Vân, 2011) Theo Phạm Minh Hạc (1988), “Năng lực tổng hợp thuộc tính tâm lý cá nhân phù hợp với yêu cầu đặc trưng hoạt động định đảm bảo cho hoạt động đạt kết cao” Theo Nguyễn Ngọc Bích (2000), “Năng lực tốt hợp thuộc tính tâm lí phù hợp với yêu cầu loại hoạt động nhằm làm cho hoạt động đạt kết quả” Khuynh hướng thứ hai, xem xét lực góc độ thuộc tính cá nhân, bao gồm thuộc tính tâm lý thuộc tính giải phẫu sinh lý có quan niệm sau: Theo K.K.Platonov, “Năng lực thuộc tính cuả nhân cách xem xét mối quan hệ chúng với hoạt động xác định” (Vũ Thị Vân, 2011) Theo A.G.Côvaliôp định nghĩa “Năng lực tập hợp tổng hợp thuộc tính cá nhân người, đáp ứng yêu cầu lao động đảm bảo cho hoạt động đạt kết cao” (Nguyễn Ngọc Bích, 2000) Trần Trọng Thủy Nguyễn Quang Uẩn (1998) cho “Năng lực tổng hợp thuộc tính độc đáo cá nhân phù hợp với yêu cầu đặc trưng hành động định, nhằm đảm bảo việc hình thành có kết tốt lĩnh vực hành động ấy” (Vũ Thị Vân, 2011) Theo Phạm Tất Dong, “Năng lực tổ hợp đặc điểm tâm lý sinh lý cá nhân điều kiện chủ quan để cá nhân thực có kết hoạt động” (Vũ Thị Vân, 2011) Theo Hoàng Phê (2001) lực hiểu theo hai nét nghĩa: (1) Chỉ khả năng, điều kiện tự nhiên có sẵn để thực hoạt động đó; (2) Là phẩm chất tâm sinh lí tạo cho người có khả để hồn thành hoạt động có chất lượng cao Khuynh hướng thứ ba, xem xét lực khả năng, kĩ như: Theo từ điển Giáo dục học, lực khả hình thành phát triển, cho phép người đạt thành công hoạt động thể lực, trí tuệ nghề nghiệp Năng lực thể vào khả thi hành hoạt động, thực nhiệm vụ Năng lực coi khả người đối mặt với vấn đề tình mới, gợi tìm lại thông tin kĩ thuật sử dụng thực nghiệm trước (Nguyễn Như An, 2012) Theo Vũ Quốc Chung Nguyễn Văn Cường “Năng lực khả thực có hiệu có trách nhiệm hành động, giải nhiệm vụ vấn đề thuộc lĩnh vực nghề nghiệp, xã hội hay hay cá nhân sở tri thức, kĩ thái độ sẵn sàng hoạt động” (Nguyễn Như An, 2012) Theo F.E.Weinert (2001), “Năng lực kĩ năng, kĩ xảo học sẵn có cá nhân nhằm giải tình xác định, sẵn sàng động xã hội khả vận dụng cách giải vấn đề cách có trách nhiệm kết tình linh hoạt” (Trần Thị Thu Huệ, 2012) 10 Nhà Tâm lý học người Pháp Denys Tremblay (2002) đưa quan niệm “Năng lực khả hành động đạt thành công chứng minh tiến nhờ vào khả huy động sử dụng hiệu nguồn lực tích hợp cá nhân giải vấn đề sống” (Trần Thị Thu Huệ, 2012) Khuynh hướng thứ tư, lực tổng hòa kiến thức, thái độ, kỹ Như Bernd Nguyễn Văn Cường (2005) “Năng lực thuộc tính tâm lý phức tạp, điểm hội tụ nhiều yếu tố tri thức, kĩ năng, kĩ xảo, kinh nghiệm, sẵn sàng hành động trách nhiệm đạo đức” (Trần Thị Thu Huệ, 2012) Theo Bernard Wynne, David Stringer “Năng lực tập hợp kiến thức, kỹ năng, hành vi thái độ cá nhân tích luỹ sử dụng để đạt kết theo yêu cầu công việc” (Nguyễn Thị Thu Huyền, 2010) Theo Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), “Năng lực khả thực thành công hoạt động định, lực suy cho đo lường kết thực cấu thành từ nhóm yếu tố: (i) kiến thức, (ii) kỹ (iii) thái độ làm việc, đáp ứng yêu cầu lĩnh vực hoạt động định đảm bảo cho hoạt động đạt kết tốt” Theo Raymond A.Noe, “Năng lực muốn đến khả cá nhân giúp người nhân viên thực thành công công việc họ cách đạt kết cơng việc mong muốn Năng lực hiểu biết, kỹ năng, thái độ hay giá trị tính cách cá nhân” (Vũ Diệp Anh, 2016) Trên sở tổng hợp khái niệm lực, khái niệm lực tổ chức hoạt động bí thư đoàn sở xã, phường,thị trấn sử dụng luận văn là: “Năng lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn tổng hợp kiến thức, kỹ năng, thái độ phẩm chất cá 79 nói riêng gặp vơ vàn khó khăn để tổ chức phong trào Nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào đoàn, giúp cho bí thư đồn sở phát huy lực tổ chức hoạt động, Chính quyền tỉnh Lai Châu cần quan tâm, có sách hỗ trợ cán đồn mà trước tiên Bí thư đồn sở địa phương vùng sâu, vùng xa số mặt hỗ trợ kinh phí ăn cơng tác vùng sâu, hỗ trợ chi phí lại Đồng thời, đề nghị Tỉnh ủy, Chính quyền Tỉnh đạo Tỉnh Đồn có sách ln chuyển bí thư đồn xã vùng sâu, vùng xa sau nhiệm kỳ công tác Đồng thời Tỉnh ủy, UBND Tỉnh cần có chủ trương chung đạo cấp ủy đảng địa phương cấu cứng Bí thư đoàn sở Đảng ủy viên xã, phường, thị trấn Bên cạnh nên u cầu Tỉnh Đồn xây dựng chiến lược sử dụng cán bí thư đồn sở có lực, có phẩm chất đạo đức tốt hết tuổi làm cán đồn Đồng thời để tạo điều kiện, khuyến khích Bí thư đoàn sở nâng cao lực, hoàn thành tố nhiệm vụ giao, nên Tỉnh ủy có chủ trương để giao cho Huyện ủy, quyền huyện bổ nhiệm bí thư đồn sở hoàn thành xuất sắc từ đến nhiệm kỳ làm phó chủ tịch UBND phó chủ tịch HĐND 2.2 Đối với Trung ương Đoàn quan quản lý nhà nước trung ương Đề nghị Trung ương Đoàn xem xét kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền số nội dung sau: - Về sách đãi ngộ: Xem xét nâng mức đãi ngộ cho đội ngũ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn nước Thực tế, bí thư đồn có mức thu nhập thấp, phải lại thực phong trào nhiều không thêm phụ cấp lại, ăn ở… nên thu nhập bí thư đồn địa phương khơng đảm bảo sống dẫn tới khơng n tâm cơng tác khó có toàn tâm toàn ý với hoạt động đoàn sở - Về ví trị cơng tác sau hết tuổi làm cán đoàn: Đây tâm tư, nguyện vọng đa số cán đoàn sở xã, phường, thị trấn Theo quy 80 định cán làm bí thư đồn sở tối đa 35 tuổi Với độ tuổi này, cán vào độ chín hết tuổi làm cán đồn nhiều bí thư đồn sở chưa biết phân cơng, cơng tác Vì vậy, đề nghị Ban chấp hành Trung ương Đoàn phối hợp với quan ban ngành có liên quan để xây dựng sách sử dụng cán bí thư đồn hết tuổi sinh hoạt Đồn để cán yên tâm công tác, phấn đấu đóng góp cho hoạt động phong trào - Về công tác đào tạo bồi dưỡng: Quan tâm đến cơng tác bồi dưỡng cán đồn sở giúp cho đội ngũ cán đoàn mạnh từ sở, vấn đề cốt lõi để phong trào đoàn ngày phát triển Việc đào tạo Trung ương Đoàn nên thực thường xuyên đa dạng nội dung Ngoài ra, Trung ương Đoàn cần quan tâm phát động phong trào hoạt động Đoàn phạm vi toàn quốc Đồng thời, thường xuyên thực việc tuyên truyền để niên hiểu vai trị tổ chức đồn nói chung, đồn sở nói riêng, tạo điều kiện thuận lợi cho bí thư đoàn sở thực việc vận động, phát động phong trào sinh hoạt đoàn địa phương 81 PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT DÀNH CHO BÍ THƯ HUYỆN/THÀNH ĐỒN, BÍ THƯ ĐẢNG ỦY XÃ/ PHƯỜNG/ THỊ TRẤN, BÍ THƯ ĐỒN CƠ SỞ XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN Tơi tên Lò Minh Hiếu - học viên cao học K28 chuyên ngành Giáo dục Phát triển cộng đồng trường Đại học sư phạm Hà Nội Hiện thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Phát triển lực tổ chức hoạt động cho Bí thư đoàn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đáp ứng yêu cầu cộng đồng” Kính mong ơng/bà cung cấp thơng tin cách trả lời câu hỏi để hồn thành tốt luận văn Vị trí ơng/bà nay: Bí thư huyện, thành đồn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư Đảng ủy xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu Ơng/bà vui lịng khoanh tròn vào số tương ứng theo quy ước: 1: Rất thấp T T I 2: Thấp Tiêu chí đánh giá 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực tổ chức hoạt động bí tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, thư đồn sở xã, phường, thị trấn phường, thị trấn đến năm 2022 5 5 5 5 Kiến thức Nắm quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nắm đường lối đổi phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nắm kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội 82 1: Rất thấp T T 2: Thấp Tiêu chí đánh giá 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực tổ chức hoạt động bí tổ chức hoạt động bí thư đoàn sở xã, thư đoàn sở xã, phường, thị trấn phường, thị trấn đến năm 2022 Nắm vững kiến thức quản lý nhà nước công tác niên 5 Nắm vững kiến thức nghiệp vụ cơng tác đồn 5 Nắm vững kiến thức công tác vận 5 5 5 5 5 Nắm vững chức năng, nhiệm vụ đoàn sở xã, phường, thị trấn Nắm vững chức năng, nhiệm vụ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn Nắm quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm sốt) Nắm vững điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội xã, 10 phường, thị trấn ảnh hưởng đến hoạt động đoàn sở II Kỹ Kỹ tổ chức xây dựng phát triển đoàn cấp sở Kỹ lập kế hoạch triển khai nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đoàn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ xây dựng phong trào hành động Đoàn 5 Kỹ tổ chức triển khai hoạt 5 83 1: Rất thấp T T 2: Thấp Tiêu chí đánh giá 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực tổ chức hoạt động bí tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, thư đoàn sở xã, phường, thị trấn phường, thị trấn đến năm 2022 động thiếu nhi, hoạt động phong trào Kỹ tổ chức thiết kế hoạt động tình nguyện 5 Kỹ thiết kế tổ chức kiện truyền thông 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Kỹ truyền thông, vận động, tập hợp niên tham gia thực phong trào chương trình Đồn khởi xướng Kỹ nói trước cơng chúng, truyền đạt định hướng lớn Đoàn đến đoàn viên Kỹ tổ chức điều hành họp Có khả đánh giá người phân công công việc 10 phù hợp cho đồn viên mà quản lý để phát huy nội lực họ 11 12 13 14 Kỹ tạo động lực cho đoàn viên mà quản lý Kỹ đàm phán giải tốt xung đột phát sinh tập thể Kỹ làm việc nhóm Kỹ phát hiện, phân tích vấn đề, định tổ chức thực định 15 Kỹ phối hợp với quan có liên quan để triển khai 84 1: Rất thấp T T 2: Thấp Tiêu chí đánh giá 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực tổ chức hoạt động bí tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, thư đoàn sở xã, phường, thị trấn phường, thị trấn đến năm 2022 thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ kiểm tra việc thực nghị quyết, thị, kế 16 hoạch, chương trình cơng tác đồn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi 17 18 Kỹ tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường, thị trấn để tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ sử dụng máy tính tin học văn phịng cơng tác 19 Kỹ sử dụng tiếng dân tộc III Thái độ, phẩm chất cá nhân Chủ động, trách nhiệm mẫm cán việc thực nhiệm vụ Ln tìm cách cải tiến để nâng cao hiệu công việc Thường xuyên cập nhật kiến thức, văn quy phạm pháp luật liên quan đến cơng tác đồn 5 5 5 5 5 5 5 Có kế hoạch học tập nâng cao trình độ thân 5 Có ý thức tổ chức kỷ luật 5 Gương mẫu, trung thực, không 5 85 1: Rất thấp T T 2: Thấp Tiêu chí đánh giá 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Yêu cầu lực Thực trạng lực tổ chức hoạt động bí tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, thư đồn sở xã, phường, thị trấn phường, thị trấn đến năm 2022 hội Nhiệt tình, tự tin, động 5 Hịa đồng, gần gũi, gắn bó mật thiết với đoàn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân 5 Sẵn sàng bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, đoàn viên, niên địa phương 5 Xin trận trọng cảm ơn hợp tác ông/bà! 86 PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT DÀNH CHO ĐOÀN VIÊN ĐOÀN CƠ SỞ XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN Tơi tên Lị Minh Hiếu - học viên cao học K28 chuyên ngành Giáo dục Phát triển cộng đồng trường Đại học sư phạm Hà Nội Hiện thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Phát triển lực tổ chức hoạt động cho Bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu đáp ứng u cầu cộng đồng” Kính mong ơng/bà cung cấp thơng tin cách khoanh trịn vào số tương ứng với quy ước: 1: Rất thấp 2: Thấp T T 3: Trung bình 4: Cao Tiêu chí đánh giá 5: Rất cao Mức độ đánh giá I Kiến thức Nắm quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Nắm đường lối đổi phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nắm kiến thức kinh tế, văn hóa, xã hội Nắm vững kiến thức quản lý nhà nước công tác niên 5 Nắm vững kiến thức nghiệp vụ cơng tác đồn Nắm vững kiến thức công tác vận Nắm vững chức năng, nhiệm vụ đoàn sở xã, phường, thị trấn Nắm vững chức năng, nhiệm vụ bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn Nắm quy trình quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát) 87 1: Rất thấp 2: Thấp 3: Trung bình 4: Cao 5: Rất cao Mức độ đánh giá T Tiêu chí đánh giá T Nắm vững điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội 10 xã, phường, thị trấn ảnh hưởng đến hoạt động đoàn sở II Kỹ Kỹ tổ chức xây dựng phát triển đoàn cấp sở Kỹ lập kế hoạch triển khai nghị quyết, thị, kế hoạch, chương trình cơng tác đồn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi Kỹ xây dựng phong trào hành động Đoàn Kỹ tổ chức triển khai hoạt động thiếu nhi, hoạt động phong trào 5 Kỹ tổ chức thiết kế hoạt động tình nguyện Kỹ thiết kế tổ chức kiện truyền thông 5 Kỹ truyền thông, vận động, tập hợp niên tham gia thực phong trào chương trình Đồn khởi xướng Kỹ nói trước cơng chúng, truyền đạt định hướng lớn Đoàn đến đoàn viên Kỹ tổ chức điều hành họp 5 Kỹ tạo động lực cho đồn viên mà quản lý 12 Kỹ đàm phán giải tốt xung đột phát sinh tập thể 13 Kỹ làm việc nhóm 5 14 Kỹ phát hiện, phân tích vấn đề, định tổ chức thực định 15 Kỹ phối hợp với quan có liên quan để triển 5 10 11 Có khả đánh giá người phân cơng cơng việc phù hợp cho đồn viên mà quản lý để phát huy nội lực họ 88 1: Rất thấp T T 2: Thấp 3: Trung bình 4: Cao Mức độ đánh giá Tiêu chí đánh giá khai thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn Kỹ kiểm tra việc thực nghị quyết, thị, 16 kế hoạch, chương trình cơng tác đoàn cấp cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn công tác thiếu nhi 17 5: Rất cao Kỹ tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường, thị trấn để tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào thiếu nhi xã, phường, thị trấn 18 Kỹ sử dụng máy tính tin học văn phịng cơng tác 19 Kỹ sử dụng tiếng dân tộc 5 5 III Thái độ, phẩm chất cá nhân Chủ động, trách nhiệm mẫm cán việc thực nhiệm vụ Ln tìm cách cải tiến để nâng cao hiệu công việc Thường xuyên cập nhật kiến thức, văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác đồn Có kế hoạch học tập nâng cao trình độ thân 5 Có ý thức tổ chức kỷ luật Gương mẫu, trung thực, không hội Nhiệt tình, tự tin, động Hòa đồng, gần gũi, gắn bó mật thiết với đồn viên, niên, thiếu niên, nhi đồng nhân dân Sẵn sàng bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng cán bộ, đoàn viên, niên địa phương Xin trân trọng cảm ơn hợp tác ông/bà! 89 10 Kế hoạch thực Tháng Thán Dự kiến g 10, nội dung 11 thực Thực đề cương luận văn Tìm kiếm thêm số tài liệu có liên quan Nghiên cứu sâu chi tiết sở lý thuyết, thực trạng Xin ý kiến chuyên gia, thảo luận, thống chuẩn bị bảng câu hỏi Lên danh sách đối tượng khảo sát Thực khảo sát Thu thập lại bảng khảo sát, tổng hợp, sàng lọc nội dung thông tin thu thập Tổng hợp, phân tích báo cáo kết nghiên cứu, đưa đề xuất khuyến nghị Hoàn thiện luận văn Thán Thán Thán Thán Thán g 12 g 01 g 02 g 3, g 5, 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Như An (2012), Phát triển lực giáo dục bảo vệ môi trường cho sinh viên Đại học Sư phạm ngành giáo dục tiểu học, Luận án tiến sĩ giáo dục tiểu học 91 Vũ Diệp Anh (2016), Nâng cao lực cán đoàn chuyên trách quan Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Ban Bí thư Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2010), Quyết định số 289-QĐ/TW Về việc ban hành Quy chế cán Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Bộ tiêu chí đánh giá cơng tác đồn phong trào thiếu nhi tỉnh, thành Đoàn, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2018), Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Ngọc Bích (2000), Tâm lý học nhân cách, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP việc đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2012), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2017), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội 10.Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Quản lý học, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 11 Phạm Minh Hạc (1988), Giáo trình Tâm lý học, NXB Giáo dục 12.Doãn Đức Hảo (2018), Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Trần Thị Thu Huệ (2012), Phát triển số lực học sinh trung học phổ thông thông qua phương pháp sử dụng số thiết bị dạy học hóa học vơ cơ, Luận án Tiến sĩ Giáo dục học 14.Nguyễn Thị Thu Huyền (2010), Nâng cao lực đội ngũ cán đồn 92 sở khu vực nơng thơn tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội 15 Hồng Phê (2001), Từ điển Tiếng Việt, Nhà Xuất Khoa học xã hội, Hà Nội 16.Tỉnh Đoàn Lai Châu (2016), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2016, Lai Châu 17.Tỉnh Đồn Lai Châu (2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017, Lai Châu 18.Tỉnh Đoàn Lai Châu (2018), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2018, Lai Châu 19 Trung ương đồn TNCS Hồ Chí Minh (2010), Thuật ngữ Cơng tác đồn phong trào thiếu niên, NXB Thanh niên 20 Vũ Thị Vân (2011), Năng lực ứng xử sư phạm giáo viên trung học phổ thông, Luận văn thạc sĩ tâm lý học, trường Đại học Sư phạm Hà Nội 21 Sái Thị Yến (2013), Đào tạo, bồi dưỡng bí thư đồn cấp xã tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 93 Người thực Học viên: Lò Minh Hiếu Giáo viên hướng dẫn TS Nguyễn Nam Phương K28 GD&PTCĐ Khoa Tâm Lý Giáo dục - ĐHSPHN ... Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu thành viên hệ thống trị tỉnh Lai Châu, hoạt động theo quy định hiến pháp Điều lệ Đoàn Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. .. Tỉnh đoàn Lai Châu quan chuyên trách Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu có chức tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh đồn cơng tác Đồn - Hội - Đội phong trào thiếu nhi toàn tỉnh... TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 2.1 Khái quát khảo sát thực trạng lực tổ chức hoạt động bí thư đồn sở xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Lai Châu 2.1.1 Khái quát tỉnh Lai Châu Lai Châu tỉnh biên giới,