Đang tải... (xem toàn văn)
Lai Châu là tỉnh miền núi, nằm ở phía Tây Bắc của Tổ quốc, có diện tích tự nhiên là 906.878,7ha, trong đó đất sản xuất nông lâm nghiệp chiếm 91,83%, đất chưa sử dụng chiếm 49.515,96ha. Là vùng đầu nguồn đặc biệt xung yếu của sông Đà, nguồn sinh thủy dồi dào và ổn định, cấp nước cho các công trình thủy điện lớn như Lai Châu, Sơn La, Hòa Bình và vùng châu thổ sông Hồng. Đây là điều kiện quan trọng để Lai Châu phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp - thủy sản, góp phần giúp cho kinh tế của tỉnh phát triển bền vững. Tỉnh Lai Châu có 265,095km đường biên giới giáp với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), có cửa khẩu quốc gia Ma Lù Thàng và nhiều lối mở tiểu ngạch, là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội khu vực biên giới. Bên cạnh đó, tỉnh Lai Châu có độ cao trung bình trên 1000m so với mực nước biển, nhiều vùng có khí hậu ôn đới (như Cao nguyên Sìn Hồ, các xã vùng cao biên giới huyện Mường Tè, Phong Thổ, các xã gắn với dãy Hoàng Liên Sơn), rất thích hợp cho việc trồng và phát triển các loại hoa, rau màu, cây ăn quả, cây dược liệu, nuôi cá nước lạnh và phát triển đa dạng các loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và du lịch cộng đồng. Trong những năm qua, tỉnh Lai Châu đã đầu tư nhiều dự án bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, các dự được đầu tư trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành đảm bảo tiến độ và chất lượng được đánh giá cao, các dự án này đã phát huy tốt hiệu quả đầu tư, góp phần xóa đói giảm nghèo, từng bước nâng cao đời sống nhân dân, mang lại hiệu quả cao trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần cải thiện cơ bản hệ thống kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện cho thúc đẩy sự tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng, làm thay đổi mạnh mẽ đời sống của nhân dân địa phương. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thông tỉnh Lai Châu (Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT tỉnh Lai Châu) với chức năng làm chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn sử dụng vốn nhà nước do UBND tỉnh quyết định đầu tư, là cơ quan quản lý, điều hành các dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh được UBND tỉnh Lai Châu giao. Do vậy đấu thầu là một công tác đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình quản lý dự án tại đơn vị, đặc biệt là công tác đấu thầu các gói thầu xây lắp. Tổ chức đấu thầu đảm bảo lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực phù hợp, tiết kiệm nguồn vốn chương trình được phân bổ và làm tăng hiệu quả đầu tư các dự án. Tuy nhiên trong thực tế, công tác đấu thầu các gói thầu xây lắp của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thông tỉnh Lai Châu còn bộc lộ những khiếm khuyết, tồn tại, bất cập, chất lượng chưa cao nên dẫn đến các nhà thầu được lựa chọn còn chưa bảo đảm năng lực thực hiện tốt các dự án, việc triển khai thi công chưa đạt tiến độ theo yêu cầu, chất lượng công trình chưa được nhà thầu quan tâm đúng mức, còn có nhiều nhà thầu vi phạm về thời gian thi công, tỷ lệ tiết kiệm sau đấu thầu còn thấp. Với tầm quan trọng của công tác đấu thầu đặc biệt là đấu thầu các gói thầu xây lắp là nhằm quản lý việc chi tiêu, sử dụng các nguồn vốn một cách có hiệu quả. Thông qua đấu thầu, các nhà thầu thể hiện sự lớn mạnh có thể tham gia các dự án lớn, ngoài ra Chủ đầu tư, bên mời thầu được tăng cường rất nhiều về năng lực thực hiện công tác đấu thầu thuần thục. Với lý do đó tôi đã chọn đề tài: “Quản lý đấu thầu các gói thầu xây lắp tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thông tỉnh Lai Châu” có ý nghĩa thực tiễn hết sức to lớn.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN BÁ NHO QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH Mã ngành: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ HẰNG HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả luận văn Nguyễn Bá Nho LỜI CẢM ƠN Cho phép bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến tất đơn vị cá nhân quan tâm, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nghiên cứu Trước hết, xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình đầy trách nhiệm TS Nguyễn Thị Lệ Thúy TS Trần Thị Hằng suốt q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể q thầy, giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện thuận lợi mặt cho suốt thời gian vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Lai Châu tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thu thập tài liệu cho đề tài Trong suốt trình học tập thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ, động viên, khích lệ nhiều từ phía gia đình, đồng nghiệp bạn bè Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ghi nhận tình cảm q báu Mặc dù có nhiều cố gắng, khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếu sót định thực luận văn Rất mong nhận đóng góp ý kiến q Thầy, Cơ giáo bạn đọc Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Bá Nho MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC .4 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH .7 1.1 ĐẤU THẦU CÁC GĨI THẦU XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.1 Khái niệm đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng .7 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH 1.1.1.1 Gói thầu xây lắp 1.1.1.2 Khái niệm đặc điểm đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng .8 1.1.2 Các hình thức phương thức đấu thầu xây lắp công trình xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng .8 1.1.2.1 Các hình thức đấu thầu 1.1.2.2 Phương thức đấu thầu 1.2 QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH 10 1.2.1 Khái niệm quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh 10 1.2.2 Mục tiêu quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 11 1.2.3 Bộ máy quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án .12 1.2.3.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp .12 1.2.3.2 Cán làm công tác quản lý đấu thầu 12 1.2.4 Lập kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh 12 1.2.4.1 Lập kế hoạch đấu thầu hàng năm 12 1.2.4.2 Lập kế hoạch đấu thầu cho gói thầu xây lắp 13 1.2.5 Tổ chức thực kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án 14 1.2.5.1 Xác định máy đấu thầu 14 1.2.5.2 Lập kế hoạch triển khai công tác đấu thầu 15 1.2.5.3 Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 15 1.2.5.4 Tổ chức mời thầu, mở thầu 16 1.2.5.5 Đánh giá hồ sơ dự thầu trình thẩm định kết lựa chọn nhà thầu 18 1.2.5.6 Thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà thầu 19 1.2.6 Kiểm sốt đấu thầu gói thầu xây lắp .21 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GĨI THẦU XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH 22 1.3.1 Yếu tố thuộc về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh 22 1.3.2 Yếu tố thuộc nhà thầu 23 1.3.3 Yếu tố khác 25 26 CHƯƠNG 27 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤU THẦU .27 CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH LAI CHÂU 27 2.1 CÁC CƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN THUỘC SỰ QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TIN ̉ H LAI CHÂU 27 2.1.1 Tổng quan về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu 27 2.1.1.1 Quá trình thành lập phát triển 27 2.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Lai Châu 27 2.1.1.3 Cơ cấu tổ chức .28 2.1.2 Khái qt cơng trình đầu tư xây dựng thuộc quản lý Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2018 31 2.2 THỰC TRẠNG QUAN ̉ LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TIN ̉ H LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2014 - 2018 32 2.2.1 Thực trạng máy quản lý đấu thầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Lai Châu 32 2.2.1.1 Cơ cấu máy quản lý đấu thầu đơn vị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu 32 2.2.1.2 Nhân tham gia quản lý đấu thầu 34 2.2.2 Thực trạng lập kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 36 2.2.2.2 Thực trạng lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu công khai thông tin kế hoạch lựa chọn nhà thầu .38 2.2.3 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 40 2.2.3.1 Thành lập tổ chuyên gia xét thầu tổ thẩm định 40 Số: 1670/QĐ-BQLDA .42 Lai Châu, ngày 28 tháng 12 năm 2018 .42 QUYẾT ĐỊNH 42 THÀNH LẬP TỔ TƯ VẤN THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN DO BAN QLDA LÀM CHỦ ĐẦU TƯ NĂM 2019 42 2.2.3.2 Lập kế hoạch công việc tổ chức đấu thầu 44 2.2.3.3 Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 45 2.2.3.4 Thông báo mời thầu, tổ chức phát hành hồ sơ mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự thầu 46 2.2.3.5 Đóng thầu mở thầu 49 2.2.3.6 Đánh giá hồ sơ dự thầu 50 2.2.3.7 Thẩm định kết đánh giá hồ sơ dự thầu, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng 51 2.2.4 Kiểm soát đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 54 2.3 ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TIN ̉ H LAI CHÂU 56 2.3.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý đấu thầu 57 2.3.2 Ưu điểm quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp 58 2.3.3 Hạn chế quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp 58 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 59 2.3.4.1 Nguyên nhân thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu 59 2.3.4.2 Nguyên nhân thuộc nhà thầu 60 2.3.4.3 Nguyên nhân khác .60 CHƯƠNG 62 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC 62 GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 62 XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ 62 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH LAI CHÂU 62 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2025 62 3.1.1 Định hướng quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Lai Châu đến năm 2025 62 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu đến năm 2025 63 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2025 64 3.2.1 Giải pháp về hoàn thiện máy quản lý đấu thầu 64 3.2.1.1 Từng bước kiện toàn máy xét thầu đơn vị 64 3.2.1.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho công tác đấu thầu .65 3.2.1.3 Thành lập tổ kiểm tra chất lượng, tiến độ biện pháp thi công nhà thầu so với hồ sơ dự thầu 66 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện lập kế hoạch đấu thầu .66 3.2.2.1 Giải pháp lập kế hoạch đấu thầu hàng năm 66 3.2.2.2 Giải pháp lập kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp 67 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực kế hoạch đấu thầu 68 3.2.3.1 Giải pháp thành lập tổ chuyên gia xét thầu tổ thẩm định 68 3.2.3.2 Giải pháp thuê đơn vị tư vấn đấu thầu 69 3.2.3.3 Giải pháp lên kế hoạch thực công việc tổ chức đấu thầu .69 3.2.3.4 Giải pháp lập hồ sơ mời thầu .69 3.2.3.5 Giải pháp thông báo mời phát hành hồ sơ mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự thầu 70 3.2.3.6 Giải pháp cơng tác đóng, mở thầu 71 3.2.3.7 Giải pháp đánh giá hồ sơ dự thầu 71 3.2.3.8 Giải pháp thẩm định, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng 76 3.2.4 Giải pháp kiểm soát đấu thầu 76 3.2.5 Giải pháp khác .78 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 79 3.3.1 Kiến nghị về phía quan quản lý nhà nước về đấu thầu 79 3.3.2 Kiến nghị đối với nhà thầu 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATLĐ : An tồn lao động CNTT : Cơng nghệ thơng tin CTDD : Cơng trình dân dụng CTGT : Cơng trình giao thơng CTTL : Cơng trình thủy lợi DN : Doanh nghiệp ĐTXD : Đầu tư xây dựng GPMB : Giải phóng mặt HSDT : Hồ sơ dự thầu HSMT : Hồ sơ mời thầu KH-TC : Kế hoạch - Tài KT-KT : Kinh tế - Kỹ thuật KT-XH : Kinh tế - Xã hội NĐ : Nghị định NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nơng thơn PCCN : Phịng cháy cứu nạn QH : Quốc hội QLDA : Quản lý dự án QLXD : Quản lý xây dựng TC-HC : Tổ chức - Hành TKKT : Thiết kế kỹ thuật TMĐT : Tổng mức đầu tư TVGS : Tư vấn giám sát UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU BẢNG LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC .4 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH .7 1.1 ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.1 Khái niệm đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng .7 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH 1.1.1.1 Gói thầu xây lắp 1.1.1.2 Khái niệm đặc điểm đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng .8 1.1.2 Các hình thức phương thức đấu thầu xây lắp cơng trình xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng .8 1.1.2.1 Các hình thức đấu thầu 1.1.2.2 Phương thức đấu thầu 1.2 QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH 10 1.2.1 Khái niệm quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh 10 1.2.2 Mục tiêu quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 11 1.2.3 Bộ máy quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án .12 1.2.3.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp .12 1.2.3.2 Cán làm công tác quản lý đấu thầu 12 1.2.4 Lập kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh 12 1.2.4.1 Lập kế hoạch đấu thầu hàng năm 12 1.2.4.2 Lập kế hoạch đấu thầu cho gói thầu xây lắp 13 1.2.5 Tổ chức thực kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án 14 1.2.5.1 Xác định máy đấu thầu 14 1.2.5.2 Lập kế hoạch triển khai công tác đấu thầu 15 1.2.5.3 Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 15 1.2.5.4 Tổ chức mời thầu, mở thầu 16 1.2.5.5 Đánh giá hồ sơ dự thầu trình thẩm định kết lựa chọn nhà thầu 18 1.2.5.6 Thẩm định, phê duyệt công khai kết lựa chọn nhà thầu 19 1.2.6 Kiểm soát đấu thầu gói thầu xây lắp .21 1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẤP TỈNH 22 1.3.1 Yếu tố thuộc về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp tỉnh 22 1.3.2 Yếu tố thuộc nhà thầu 23 1.3.3 Yếu tố khác 25 26 CHƯƠNG 27 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤU THẦU .27 CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH LAI CHÂU 27 2.1 CÁC CƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN THUỘC SỰ QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TIN ̉ H LAI CHÂU 27 2.1.1 Tổng quan về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu 27 2.1.1.1 Quá trình thành lập phát triển 27 2.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu 27 2.1.1.3 Cơ cấu tổ chức .28 2.1.2 Khái quát cơng trình đầu tư xây dựng thuộc quản lý Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2018 31 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TIN ̉ H LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2014 - 2018 32 2.2.1 Thực trạng máy quản lý đấu thầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu 32 2.2.1.1 Cơ cấu máy quản lý đấu thầu đơn vị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu 32 2.2.1.2 Nhân tham gia quản lý đấu thầu 34 2.2.2 Thực trạng lập kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 36 2.2.2.2 Thực trạng lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu công khai thông tin kế hoạch lựa chọn nhà thầu .38 2.2.3 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 40 2.2.3.1 Thành lập tổ chuyên gia xét thầu tổ thẩm định 40 Số: 1670/QĐ-BQLDA .42 Lai Châu, ngày 28 tháng 12 năm 2018 .42 QUYẾT ĐỊNH 42 THÀNH LẬP TỔ TƯ VẤN THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN DO BAN QLDA LÀM CHỦ ĐẦU TƯ NĂM 2019 42 2.2.3.2 Lập kế hoạch công việc tổ chức đấu thầu 44 2.2.3.3 Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 45 2.2.3.4 Thông báo mời thầu, tổ chức phát hành hồ sơ mời thầu tiếp nhận hồ sơ dự thầu 46 2.2.3.5 Đóng thầu mở thầu 49 2.2.3.6 Đánh giá hồ sơ dự thầu 50 2.2.3.7 Thẩm định kết đánh giá hồ sơ dự thầu, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng 51 2.2.4 Kiểm sốt đấu thầu gói thầu xây lắp cơng trình xây dựng 54 2.3 ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TIN ̉ H LAI CHÂU 56 2.3.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý đấu thầu 57 2.3.2 Ưu điểm quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp 58 2.3.3 Hạn chế quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp 58 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 59 2.3.4.1 Nguyên nhân thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Lai Châu 59 2.3.4.2 Nguyên nhân thuộc nhà thầu 60 2.3.4.3 Nguyên nhân khác .60 CHƯƠNG 62 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC 62 GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 62 XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ 62 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH LAI CHÂU 62 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GÓI THẦU XÂY LẮP TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2025 62 3.1.1 Định hướng quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu đến năm 2025 62 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý đấu thầu gói thầu xây lắp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Lai Châu đến năm 2025 63 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN QUẢN LÝ ĐẤU THẦU CÁC GĨI THẦU XÂY LẮP CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH LAI CHÂU ĐẾN NĂM 2025 64 3.2.1 Giải pháp về hoàn thiện máy quản lý đấu thầu 64 3.2.1.1 Từng bước kiện toàn máy xét thầu đơn vị 64 3.2.1.2 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho công tác đấu thầu .65 3.2.1.3 Thành lập tổ kiểm tra chất lượng, tiến độ biện pháp thi công nhà thầu so với hồ sơ dự thầu 66 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện lập kế hoạch đấu thầu .66 3.2.2.1 Giải pháp lập kế hoạch đấu thầu hàng năm 66 3.2.2.2 Giải pháp lập kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp 67 Hình Số Số Thời gian thức, lượng lượng Nhà Giá bắt đầu tổ Giá Tên công Tên gói phương nhà nhà thầu TT gói chức lựa trúng trình thầu thức lựa thầu thầu trúng thầu chọn nhà thầu chọn mua nộp thầu thầu nhà thầu HSMT HSDT Trường tiểu học Gói thầu cụm điểm số 08: Cơng ty TĐC Xây lắp CP XD 14 9.512 nt 24/9/2014 9.334 Mường nhà lớp số Điện Mơ, xã học Biên Mường phịng Mơ Trường Gói 09 tiểu học (XL nhà cụm điểm hiệu bộ, Công ty TĐC nhà công TNHH 15 Mường vụ, nhà 4.385 nt 25/9/2014 XD & 4.297 Mô, khu bảo vệ TM Đức TĐC hạng Trường Mường mục phụ Mơ trợ khác) Gói thầu số 08: Cơng ty Trường Xây lắp TNHH THCS xã 16 nhà lớp 7.050 nt 07/11/2014 XD 6.923 Mường học 12 Trường Mơ phịng + Phát Thiết bị Gói thầu số 09: XL nhà hiệu Trường bộ, nhà DN Tư THCS xã công vụ, nhân 17 8.029 nt 10/11/2014 7.869 Mường nhà bảo Khánh Mô vệ & Thủy hạng mục phụ trợ khác 18 Trạm y tế Gói thầu 4.581 nt 07/10/201 DN Tư 4.502 xã Mường xây lắp nhân Mô, khu Khánh TĐC Thủy Giá ký hợp đồng 9.334 4.297 6.923 7.869 4.502 Hình Số Số Thời gian thức, lượng lượng Nhà Giá Giá bắt đầu tổ Giá Tên cơng Tên gói phương nhà nhà thầu ký TT gói chức lựa trúng trình thầu thức lựa thầu thầu trúng hợp thầu chọn nhà thầu chọn mua nộp thầu đồng thầu nhà thầu HSMT HSDT Mường Mơ Đấu thầu Nhà văn Gói thầu: Cơng ty rộng rãi, hóa Xây lắp TNHH 19 40.058 giai 17/7/2014 39.892 39.892 Km 39 Phần bổ Số 10 đoạn hai 42 sung Lai Châu túi hồ sơ Cơng ty Gói thầu: Đường TNHH Xây lắp Nùng đầu tư 20 đoạn bổ 20.723 nt 11/8/2014 20.583 20.583 Nàng xây dựng sung đầu Nậm Tăm Mạnh tuyến Quân Liên Đường Gói thầu: danh số Nùng XL đoạn 21 33.794 nt 11/8/2014 10 - 33.710 33.710 Nàng - bổ sung Mạnh Nậm Tăm đầu tuyến Quân Nguồn: Ban QL DA ĐT XD cơng trình N N&P T N T tỉnh Lai Châu Bảng 2: Tổng hợp đấu thầu gói thầu xây lắp năm 2015 Đơn vị: Triệu đồng TT Tên cơng trình Tên gói thầu Đường vào Gói thầu điểm xây lắp TĐC Seo Hai Gói thầu số 05: Thủy lợi Xây lắp Nậm Hạ tồn cơng trình Đường vào Gói thầu Cụm số 05: điểm Phần TĐC đường Mường Mơ Đường Gói thầu vào số 06: Cụm Phần điểm kênh TĐC thoát Mường nước Mơ Gói Thủy lợi thầu: XL Nậm tồn Xn cơng trình Gói Thủy lợi thầu: XL Nậm tồn Mơ cơng trình Hình thức, Giá phương gói thức lựa thầu chọn nhà thầu Số Số Thời gian lượng lượng bắt đầu tổ nhà nhà chức lựa thầu thầu chọn nhà mua nộp thầu HSMT HSDT Đấu thầu rộng rãi; 4.80 06/01/201 Một giai đoạn, túi hồ sơ 6.77 8.71 4.64 7.89 6.73 nt nt nt nt nt 05/5/2015 05/3/2015 20/3/2015 07/9/2015 18/8/2015 5 Nhà thầu trúng thầu Giá Giá ký trúng hợp thầu đồng Công ty TNHH đầu tư xây dựng Mạnh Quân 4.72 4.72 Doanh nghiệp Tư nhân Trọng Đạt 6.62 6.62 Công ty TNHH Đầu tư XD Mạnh Quân 8.54 8.54 DNTN XD & TM Thái Phiên Điện Biên 4.55 4.55 Công ty CPXD Trung Hải 7.74 7.74 Doanh nghiệp tư nhân Trọng Đạt 6.03 6.03 TT 10 11 Tên cơng trình Thuỷ lợi Nậm Khăn Trụ sở xã khu TĐC Mường Mô Mặt bằng, đường nội cụm điểm TĐC Nậm Hài, khu TĐC Mường Mô Mặt bằng, đường nội điểm TĐC Huổi Mắn Mặt bằng, đường nội điểm TĐC Huổi Mắn Tên gói thầu Hình thức, Giá phương gói thức lựa thầu chọn nhà thầu Gói thầu: Xây lắp 10.954 tồn cơng trình Gói thầu số 06: Xây lắp 5.454 + Thiết bị Gói thầu xây lắp toàn phần 3.404 điều chỉnh, bổ sung Gói xây lắp mặt 10.895 khu Gói xây lắp mặt khu 8.979 nt nt nt nt nt Số Số Thời gian lượng lượng bắt đầu tổ nhà nhà chức lựa thầu thầu chọn nhà mua nộp thầu HSMT HSDT 15/12/201 26/8/2015 08/4/2015 07/8/2015 07/8/2015 5 5 Nhà thầu trúng thầu Giá Giá ký trúng hợp thầu đồng Công ty TNHH 10.73 MTV Duy Khương Công ty TNHH MTV Nam Mỹ Công ty TNHH đầu tư xây 33.254 33.254 dựng Mạnh Quân Công ty CP xây dựng 10.168 10.168 Hịa Phát Cơng ty TNHH đầu tư xây dựng Mạnh Quân 5.35 8.38 10.73 5.35 8.38 TT Tên cơng trình Đường vào điểm 12 TĐC Huổi Mắn Đường từ điểm TĐC 13 Huổi Mắn đến suối Nậm Pồ Cấp điện điểm TĐC Huổi Mắn Tên gói thầu Gói thầu: Xây lắp tồn cơng trình Hình thức, Giá phương gói thức lựa thầu chọn nhà thầu Số Số Thời gian lượng lượng bắt đầu tổ nhà nhà chức lựa thầu thầu chọn nhà mua nộp thầu HSMT HSDT Đấu thầu rộng rãi; 21.65 Một giai 26/9/2015 đoạn, hai túi hồ sơ Đấu thầu Gói thầu rộng rãi; 10.60 xây lắp Một giai 22/8/2015 toàn đoạn, túi hồ sơ Gói thầu số 07 (Xây lắp tồn cơng trình + Thiết bị 20.30 20.30 Công ty CP đầu tư xây 10.392 dựng Quảng Đông 0.392 nt 15/8/2015 Trường mầm non Gói thầu 15 điểm xây lắp 3.558 TĐC + thiết bị Huổi Mắn nt 28/9/2015 Trường tiểu học điểm 16 TĐC Huổi Mắn nt 28/9/2015 Gói thầu xây lắp tồn 3.441 cơng trình + thiết bị Giá Giá ký trúng hợp thầu đồng Công ty CPXD Hòa Phát 8.43 14 Nhà thầu trúng thầu Công ty TNHH Thương mại &XD Minh Thắng Công ty TNHH Thương mại &XD Minh Thắng Công ty TNHH Thương mại &XD Minh Thắng 8.26 8.26 3.48 3.48 3.37 3.37 Nguồn: Ban QL DA ĐT XD cơng trình N N&P T N T tỉnh Lai Châu Bảng 3: Tổng hợp đấu thầu gói thầu xây lắp năm 2016 Đơn vị: Triệu đồng TT Tên cơng Tên trình gói thầu Hình thức, Giá phương gói thức lựa thầu chọn nhà thầu Gói thầu số 07: Thủy lợi Xây lắp Seo Hai tồn cơng trình Đấu thầu rộng rãi; 8.162 Một giai 18/4/2016 đoạn, túi hồ sơ Thuỷ lợi Gói thầu Huổi số 08: Cưởm Xây lắp 9.464 nt 18/4/2016 Thuỷ lợi Gói thầu Huổi số 09: Cưởm Xây lắp 9.160 nt 18/4/2016 Đường vào Cụm Gói thầu 13.672 điểm TĐC xây lắp Nậm Hài nt 08/01/2016 5.110 nt 29/02/2016 4.407 nt 12/4/2016 Gói thầu Nghĩa địa số 07: điểm TĐC Xây lắp Bản Cang + Thiết bị Cơng trình: Cụm Gói thầu quản lý số 05: bảo vệ Xây lắp rừng khu + Thiết vực Mù bị Cả Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu Số Số lượng lượng Nhà thầu Giá Giá ký nhà nhà trúng trúng hợp thầu thầu thầu thầu đồng mua nộp HSMT HSDT Doanh nghiệp Tư nhân Xây dựng 8.112 8.112 & Thương mại Hiệp Hưng Công ty TNHH MTV 9.273 9.273 Duy Khương Doanh nghiệp Tư nhân 8.976 8.976 Trọng Đạt Công ty TNHH Đầu tư 13.641 13.641 XD Mạnh Quân Công ty TNHH Thành 4.918 4.918 viên Sơn Lâm Công ty TNHH thương mại 4.403 4.403 xây dựng Minh Thắng Nguồn: Ban QL DA ĐT XD cơng trình N N&P T N T tỉnh Lai Châu Bảng 4: Tổng hợp đấu thầu gói thầu xây lắp năm 2017 Đơn vị: Triệu đồng Hình thức, phương T Tên cơng Tên gói Giá gói thức lựa T trình thầu thầu chọn nhà thầu Hạ tầng thiết yếu vùng sản xuất nông nghiệp tập trung Số Số Thời gian lượng lượng Nhà bắt đầu tổ nhà nhà thầu chức lựa thầu thầu trúng chọn nhà mua nộp thầu thầu HSMT HSDT Gói thầu số Đấu thầu 08 (Xây rộng rãi; lắp toàn Một giai 09/01/2017 20.190 giai đoạn, hai đoạn I túi hồ sơ dự án) Đấu thầu Gói Ban quản rộng rãi; thầu số lý rùng Một giai 04 (Xây 17/7/2017 phòng hộ 9.410 đoạn, lắp + Nậm Mạ túi thiết bị) hồ sơ Gói thầu số 05 (Xây Thủy lợi lắp phần Nậm Mơ bổ sung cơng trình) Thủy lợi Nậm Hạ Thủy lợi Huổi Ngơ Gói thầu số 05 (Xây lắp phần bổ sung cơng trình) Gói thầu số 04 (Xây 3.775 nt 23/3/2017 Giá Giá ký trúng hợp thầu đờng Liên danh Hịa 20.04 20.04 Phát 2 Duy Khương Công ty TNHH TM Xây 8.917 dựng Minh Thắng Công ty TNHH MTV 3.699 3.699 Trọng Đạt Công ty TNHH MTV 3.376 3.376 Trọng Đạt 3.454 nt 23/3/2017 3.747 nt 01/8/2017 8.917 Công ty 3.670 3.670 TNHH thương Hình thức, phương T Tên cơng Tên gói Giá gói thức lựa T trình thầu thầu chọn nhà thầu Số Số Thời gian lượng lượng Nhà bắt đầu tổ nhà nhà thầu chức lựa thầu thầu trúng chọn nhà mua nộp thầu thầu HSMT HSDT mại Xây dựng Minh Thắng lắp phần bổ sung cơng trình) Gói thầu số 05 (Xây Thủy lợi lắp phần Seo Hai bổ sung cơng trình) Gói thầu Thủy lợi Xây lắp Huổi phần bổ Cưởm sung cơng trình Gói thầu số 02 (Xây Đường lắp toàn vào điểm phần TĐC Bản điều Cang chỉnh, bổ sung công trình) Giá Giá ký trúng hợp thầu đờng 4.258 9.454 3.147 nt nt nt 01/10/2017 13/6/2017 14/5/2017 5 Công ty TNHH 4.161 4.161 Việt Nhật Công ty TNHH MTV 9.264 9.264 Trọng Đạt Công ty TNHH 3.083 3.083 Tiến Phát Nguồn: Ban QL DA ĐT XD cơng trình N N&P T N T tỉnh Lai Châu Bảng 5: Tổng hợp đấu thầu gói thầu xây lắp năm 2018 Đơn vị: Triệu đồng Hình thức, phương Tên cơng Tên gói Giá gói thức TT trình thầu thầu lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06A (Đào móng kênh, Đấu kênh thầu BTCT, rộng rãi; Thủy lợi đắp 21.173 Một giai Nậm Mở mang đoạn hai kênh túi hồ CT sơ kênh từ cọc 301 đến cọc 347) Số Thời gian lượng bắt đầu nhà tổ chức thầu lựa chọn mua nhà thầu HSMT 20/01/201 Số lượn g Nhà Giá Giá ký nhà thầu trúng hợp thầu trúng thầu đờng nộp thầu HSD T Gói thầu số Cầu treo 05 (Xây 33.145 Nậm Pồ lắp tồn cơng trình) nt 05/7/2018 Gói thầu Đường số 05 vào điểm (XL toàn TĐC phần 39.411 Huổi bổ sung Mắn cơng trình) nt 06/7/2018 Công ty TNHH 20.855 20.855 Số 10 Lai Châu Công ty CP xây dựng 33.097 33.097 cầu Lào Cai Công ty cổ phần Xây 39.298 39.298 dựng Hịa Phát Hình thức, phương Tên cơng Tên gói Giá gói thức TT trình thầu thầu lựa chọn nhà thầu Số Thời gian lượng bắt đầu nhà tổ chức thầu lựa chọn mua nhà thầu HSMT Đường từ điểm TĐC Huổi Mắn đến suối Nậm Pồ Gói thầu số 05 (Xây 27.958 lắp tồn cơng trình) nt 11/7/2018 Đường từ suối Nậm Pồ đến trung tâm xã Nậm Chà Gói thầu số 05 (Xây 69.106 lắp tồn cơng trình) nt 12/7/2018 nt 08/6/2018 nt 17/11/2018 Đường vào điểm TĐC Hát Mé Hồ chứa nước Xà Dề Phìn, tỉnh Lai Châu Gói thầu số 06 (Xây 24.827 lắp tồn cơng trình) Gói thầu số 15 (Xây 91.315 lắp + thiết bị) Số lượn g Nhà nhà thầu thầu trúng nộp thầu HSD T Công ty TNHH MTV Xây dựng Thương mại Khánh Hưng Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Mạnh Quân Liên danh Số 10 Lai Châu Trọng Đạt Liên danh Xây lắp Mạnh Quân Giá Giá ký trúng hợp thầu đồng 27.925 27.925 68.826 68.826 24.697 24.697 91.164 91.164 TT Tên cơng Tên gói trình thầu Đường xuống bến đò điểm TĐC Nậm Khao Kè bảo vệ MB điểm TĐC nông nghiệp thị trấn Mường Tè Kè bảo vệ MB điểm TĐC nông 10 nghiệp thị trấn Mường Tè Gói thầu số 05 (Xây lắp tồn cơng trình) Hình thức, phương Giá gói thức thầu lựa chọn nhà thầu Đấu thầu rộng rãi; 13.059 Một giai đoạn túi hồ sơ Gói thầu: Xây lắp 16.074 tuyến kè số 01 02 Gói thầu: Xây lắp tuyến kè 11.572 số 03, số 04 06 Kè bảo vệ Gói MB điểm thầu: TĐC nông 11 Xây lắp 10.573 nghiệp thị tuyến kè trấn số 05 Mường Tè nt nt nt Số Thời gian lượng bắt đầu nhà tổ chức thầu lựa chọn mua nhà thầu HSMT 16/7/2018 06/10/2018 06/10/2018 06/10/2018 4 Số lượn g Nhà Giá Giá ký nhà thầu trúng hợp thầu trúng thầu đồng nộp thầu HSD T Công ty TNHH 12.981 12.981 MTV Khánh Thủy Cơng ty TNHH 16.055 16.055 MTV Hồng Nhâm Liên danh Số 24 Hồng 11.506 11.506 Vân Liên Phương Công ty TNHH Đức 10.537 10.537 Khánh Lai Châu Nguồn: Ban QL DA ĐT XD cơng trình N N&P T N T tỉnh Lai Châu Bảng 6: Các cơng trình đầu tư xây dựng thuộc quản lý Ban QLDA ĐTXD cơng trình NN&PTNT tỉnh Lai Châu giai đoạn 2014 - 2018 TT Tên cơng trình Thời gian thực Tổng mức đầu tư (tỷ đờng) Đặc điểm cơng trình Mặt bằng, đường nội điểm TĐC Seo Hai 2014-2015 14,268 Đường vào Cụm điểm TĐC Trung tâm 2014-2015 22,215 Đường vào điểm TĐC Seo Hai 2015-2016 0,300 Cấp điện điểm TĐC Seo Hai 2014-2015 5,000 Thủy lợi Huổi Ngô 2014-2018 21,500 Thủy lợi Nậm Hạ 2015-2018 12,400 Thủy lợi Seo Hai 2015-2018 14,990 Thuỷ lợi Huổi Cưởm 2016-2018 35,000 Trường Mầm non điểm TĐC Seo Hai 2014-2015 2,475 10 Nhà lớp học tiểu học điểm TĐC Seo Hai 2014-2015 2,380 11 Trạm y tế xã Can Hồ, khu TĐC Can Hồ 2014-2015 3,945 12 Nghĩa địa điểm TĐC Seo Hai 2016-2017 1,628 13 Nhà văn hóa điểm TĐC Seo Hai 2014-2015 1,402 14 Đường vào Cụm điểm TĐC Mường Mô 2015-2016 14,483 2015-2016 14,755 2015-2016 5,763 Đã hoàn thành 2015-2016 11,045 Đã hoàn thành 15 16 17 Đường vào Cụm điểm TĐC Nậm Hài (gồm đường xuống bến đò) Đường xuống bến đò kết hợp đường công vụ di chuyển dân cụm điểm TĐC Mường Mô Cấp điện điểm TĐC Hát Mé Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hồn thành TT Tên cơng trình Thời gian thực Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) 18 Cấp điện Tỏng Pịt 2015-2016 3,083 19 Thủy lợi Nậm Xuân 2015-2017 9,414 20 Thủy lợi Nậm Mô 2015-2016 12,000 21 Thuỷ lợi Nậm Khăn 2015-2017 16,000 22 Trường Mầm Non điểm TĐC Hát Mé 2014-2015 4,097 23 Trường Mầm Non điểm TĐC Nậm Khao 2014-2015 2,171 2014-2015 11,731 2014-2015 6,480 2014-2015 3,482 2014-2015 15,538 2015-2016 2,084 24 25 26 27 28 Trường Mầm Non Cụm điểm TĐC Mường Mô Trường Mầm Non Cụm điểm TĐC Nậm Hài Trường Tiểu học điểm TĐC Hát Mé Trường tiểu học cụm điểm TĐC Mường Mô (trung tâm xã) khu TĐC Mường Mô, xã Mường Mô Trường Tiểu học Cụm điểm TĐC Nậm Hài 29 Trường THCS xã Mường Mô 2014-2015 16,492 30 Trạm y tế xã Mường Mô, khu TĐC Mường Mô 2014-2015 3,931 31 Nhà văn hóa điểm TĐC Hát Mé 2014-2015 1,464 32 Nhà văn hoá điểm TĐC Nậm Khao 2014-2015 1,013 33 Nhà văn hố điểm Mường Mơ 2015-2016 1,377 34 Nhà văn hóa Nậm Hài 2014-2015 1,436 35 Nhà văn hóa Km 39 41 2014-2015 1,145 36 Trụ sở xã khu TĐC Mường Mơ 2015-2016 7,368 Đặc điểm cơng trình Đã hồn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hồn thành TT Tên cơng trình Thời gian thực Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) 37 Nghĩa địa điểm TĐC Bản Cang (kết hợp đường sản xuất) 2016-2017 5,715 38 Nghĩa địa điểm TĐC Mường Mô 2015-2016 3,500 2015-2016 62,985 2015-2016 21,738 39 40 Mặt bằng, đường nội cụm điểm TĐC Nậm Hài, khu TĐC Mường Mô, xã Mường Mô, huyện Nậm Nhùn Mặt bằng, đường nội điểm TĐC Huổi Mắn Đặc điểm cơng trình Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hồn thành Đang thi cơng Đang thi cơng Đã hồn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành 41 Đường vào điểm TĐC Huổi Mắn 2015-2019 87,160 42 Đường từ điểm TĐC Huổi Mắn đến suối Nậm Pồ 2015-2019 63,970 43 Đường GTNĐ điểm TĐC Huổi Mắn 2015-2016 4,022 44 Cấp điện điểm TĐC Huổi Mắn 2015-2016 8,847 45 Trường mầm non điểm TĐC Huổi Mắn 2015-2016 3,715 46 Trường tiểu học điểm TĐC Huổi Mắn 2015-2016 3,313 47 Nhà văn hoá điểm TĐC Huổi Mắn 2015-2016 1,270 48 Đường Nùng Nàng - Nậm Tăm 2014-2018 160,458 49 Cụm quản lý bảo vệ rừng khu vực Mù Cả, xã Mù Cả huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu 2016-2017 6,000 Đã hoàn thành 50 Thủy lợi Nậm Mở 2009-2018 220,087 Đã hoàn thành 51 Dự án: Hạ tầng thiết yếu vùng sản xuất nông nghiệp tập trung 2016-2019 26,000 Đang thi cơng 52 Hồ chứa nước Xà Dề Phìn, tỉnh Lai Châu 2018-2021 130,000 53 Cầu treo Nậm Pồ 2018-2019 39,750 54 Đường từ suối Nậm Pồ đến trung tâm xã Nậm Chà 2018-2019 133,160 Đang thi công Đang thi công Đang thi cơng TT Tên cơng trình Thời gian thực Tổng mức đầu tư (tỷ đồng) 55 Kè bảo vệ mặt điểm TĐC nông nghiệp thị trấn Mường Tè 2018-2019 56,000 56 Đường vào điểm TĐC Hát Mé 2018-2019 50,000 57 Đường xuống bến đò điểm TĐC Nậm Khao 2018-2019 14,990 58 Ban quản lý rừng phòng hộ Nậm Mạ 2017-2018 11,200 Nguồn: Ban QL DA ĐT XD cơng trình N N&P T N T tỉnh Đặc điểm cơng trình Đang thi cơng Đang thi cơng Đang thi cơng Đã hồn thành Lai Châu